справа № 606/601/26
1-кс/606/176/26 

Ухвала
06 квітня 2026 року м. Теребовля
Слідчий суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 при секретарі: ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у місті Теребовля, погоджене прокурором Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_3 клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026210000000057 від 09 березня 2026 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України,
встановив:
У провадженні СВ відділення №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026210000000057 від 09 березня 2026 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.
У судове засідання старший слідчий СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області капітан поліції ОСОБА_4 не з`явилася, однак подав до суду клопотання про здійснення судового розгляду у його відсутності.
Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи у судове засідання не з`явився, що відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання, а згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Розглянувши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання необхідно задовольнити, виходячи з наступного.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на території селища Микулинці Тернопільської області функціонує комунальне підприємство Микулинецької селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке здійснює господарську діяльність, пов`язану із збором, очищенням та постачанням води.
Встановлено, що відповідно до даних ІНФОРМАЦІЯ_2 у даного комунального підприємства є дозвіл на спеціальне водокористування №177/НПЗХ/49д-25 від 31.07.2025.
Відповідно до даного дозволу комунальне підприємство Микулинецької селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має місце водовідведення (скиду) у межах селища Микулинці, Тернопільського району Тернопільської області та в межах с. Налужжя, Тернопільського району Тернопільської області.
У відповідності до акту за результатами проведення огляду (обстеження) місця заподіяння шкоди навколишньому природньому середовищу внаслідок надзвичайних ситуацій, подій, збройної агресії російської федерації №000007/006127 від 06.11.2025 року, встановлено що за результатами огляду здійсненого на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28.10.2025 року №210 Про проведення огляду (обстеження) фактів заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу внаслідок надзвичайної ситуації, події, збройної агресії рф, поданих до сервісу фіксації « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 07.10.2025 №006127 та від 22.10.2025 N? 006213 встановлено, що очисні споруди на території смт. Микулинці напівзруйновані і не виконують своєї функції. КП Микулинецької селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснюється скидання стічних вод із очисних споруд на земельну ділянку, а потім у водний об`єкт р. Серет з перевищенням вмісту нормативів ГДС забруднюючих речовин (що підтверджується протоколом № 24-11-25 вимірювань показників складу та властивостей проб вод від 04 листопада 2025 року).
Враховуючи викладене є достатні підстави вважати, що в результаті неправомірних дій службових осіб КП Микулинецької селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснюється порушення правил охорони вод (водних об`єктів), що призводить до забруднення поверхневих вод.
Відповідно до ст. 95 Водного кодексу України, усі води (водні об`єкти) підлягають охороні від забруднення, засмічення, вичерпання та інших дій, які можуть погіршити умови водопостачання, завдавати шкоди здоров`ю людей, спричинити зменшення рибних запасів та інших об`єктів водного промислу, погіршення умов існування диких тварин, зниження родючості земель та інші несприятливі явища внаслідок зміни фізичних і хімічних властивостей вод, зниження їх здатності до природного очищення, порушення гідрологічного і гідрогеологічного режиму вод. Діяльність фізичних та юридичних осіб, що завдає шкоди водам (водним об`єктам), може бути припинена за рішенням суду.
Відповідно до ст. 15 ЗУ «Про водовідведення та очищення стічних вод», підприємство централізованого водовідведення провадить свою діяльність на підставі таких документів:  дозволу на спеціальне водокористування (у випадках, передбачених законом);  ліцензії на провадження господарської діяльності з централізованого водовідведення;  висновку з оцінки впливу на довкілля (у випадках, передбачених законом);  технічного проекту на розміщення мереж, споруд та устаткування для збирання, транспортування, очищення стічних вод, оброблення та утилізації осадів стічних вод, погодженого та затвердженого в установленому порядку;  технологічного регламенту у сфері водовідведення;  місцевих правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення населеного пункту.
Відповідно до ст.16 ЗУ «Про водовідведення та очищення стічних вод», скидання неочищених стічних вод без дозволу або з порушенням його умов забороняється.  Скидання осаду стічних вод у поверхневі водні об`єкти забороняється.  Стічні води виробничого походження приймаються до систем централізованого водовідведення після попереднього очищення відповідно до правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення.  Підприємства централізованого водовідведення зобов`язані вживати заходів до повторного використання очищених стічних вод та осадів стічних вод за умови мінімізації їх негативного впливу на навколишнє природне середовище та дотримання нормативів якості очищених стічних вод та осадів стічних вод, що спрямовуються на повторне використання.
Відповідно до ст.17 ЗУ «Про водовідведення та очищення стічних вод», суб`єкти господарювання, що здійснюють водовідведення, зобов`язані: дотримуватися встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території;  використовувати ефективні сучасні технічні засоби і технології для утримання своєї території в належному стані, а також здійснювати заходи щодо запобігання забрудненню водних об`єктів стічними (дощовими, сніговими) водами, що відводяться з неї;  здійснювати облік обсягів утворення, обробки, зберігання та повторного використання осадів стічних вод, а також подавати відповідним органам звіти в порядку, визначеному законодавством у сфері водовідведення;  не допускати порушення прав, наданих іншим водокористувачам, а також заподіяння шкоди господарським об`єктам та об`єктам навколишнього природного середовища;  утримувати в належному стані зони санітарної охорони об`єктів водовідведення, прибережні захисні смуги, смуги відведення, берегові смуги водних шляхів, очисні та інші водогосподарські споруди та технічні пристрої;  здійснювати засобами вимірювальної техніки, у тому числі автоматизованими, облік забору та використання вод, контроль за якістю і кількістю скинутих у водні об`єкти зворотних вод і забруднюючих речовин та за якістю води водних об`єктів у контрольних створах, а також подавати відповідним органам звіти в порядку, визначеному законодавством у сфері водовідведення;  здійснювати погоджені у встановленому порядку технологічні, лісомеліоративні, агротехнічні, гідротехнічні, санітарні та інші заходи щодо поліпшення стану поверхневих вод, а також припинення скидання забруднених стічних вод;  безперешкодно допускати на свої об`єкти державних інспекторів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, а також громадських інспекторів з охорони довкілля, які здійснюють перевірку додержання вимог водного законодавства, і надавати їм безоплатно необхідну інформацію;  своєчасно інформувати центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, Раду міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування про виникнення аварійних забруднень;  здійснювати невідкладні роботи, пов`язані з ліквідацією наслідків аварій, які можуть спричинити погіршення якості води, та надавати необхідні технічні засоби для ліквідації аварій на об`єктах інших водокористувачів у порядку, встановленому законодавством. 
За даними ІНФОРМАЦІЯ_2 КП Микулинецької селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для здійснення своєї господарської діяльності у період з 2025 по 2028 років використовує дозвіл на право спеціального водокористування №177/НПЗХ/49д-25 від 31.07.2025 якими визначено умови водокористування для підприємства та визначено ліміти скидання забруднюючих речовин (гранично допустимі скид (ГДС) та фактичні скиди речовин із зворотними (стічними) водами у поверхневі водні об`єкти, зокрема у р. Серет, який знаходиться в межах селища Микулинці Тернопільського району Тернопільської області.
Разом з тим слід зазначити, що нарахування заподіяних збитків за наднормативний скид у водний об`єкт проводиться на підставі «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів», затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 20.07.2009 №389. Для нарахування збитків, згідно з пунктом 2.4 «Методики», з моменту встановлення факту скиду зворотних вод з перевищенням встановлених нормативів ГДС, проби води відбираються не менше трьох разів, а також необхідні фактичні витрати зворотних вод, м /год та тривалість скиду зворотних вод з порушенням нормативів ГДС, год.
На даний час виникла необхідність у отриманні належним чином завірених копій звіту про використання води за формою звітності №2ТП-водгосп (річна) за період 2025 року, а також інформації щодо звернень комунального підприємства Микулинецької селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » упродовж 2025-2026 років до ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо відбору зразків проб та/або проведення лабораторних досліджень зворотних вод належним чином завірених копій, а також з метою встановлення того, чи надавались ІНФОРМАЦІЯ_6 лабораторні дослідження вказаному суб`єкту господарювання протоколи вимірювань показників складу та властивостей зворотних вод.
З метою встановлення особи, яка причетна до вчинення даного кримінального правопорушення, зібрання достатніх доказів, що мають значення для кримінального провадження, а також виконуючи завдання щодо всебічного, повного і неупередженого розслідування кримінального правопорушення, виникла необхідність в тимчасовому доступі до речей та документів, що містить охоронювану законом таємницю та знаходиться у розпорядженні (володінні) ІНФОРМАЦІЯ_6 , код ЄДРПОУ  НОМЕР_1 , що за адресою:  АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення ряду документів, а саме належним чином завірених копій листів-звернень (запитів, повідомлень) комунального підприємства Микулинецької селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » упродовж 2025-2026 років до ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо відбору зразків проб та/або проведення лабораторних досліджень зворотних вод, а також актів відбору проб зворотних вод, протоколи вимірювань складу та властивостей зворотних вод, які проводились та надавались комунального підприємства Микулинецької селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » упродовж 2025-2026 років, звітів про використання води за формою звітності №2ТП-водгосп (річна) за період 2025 року, пояснювальної записки щодо проекту нормативів ГДС забруднюючих речовин у водний об`єкт із зворотними водами комунального підприємства Микулинецької селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 2025-2026 року, дозвіл на спеціальне водокористування №177/НПЗХ/49д-25 від 31.07.2025.
Відповідні речі і документи містять відомості, які мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у вказаному кримінальному провадженні та можуть бути отримані не інакше, як на підставі ухвали суду. 
Відповідно до вимог ч.2 ст.159 КПК України зазначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до вимог ч.1 до ст.92 КПК України зазначено, що обов`язок доказування обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні покладаються на слідчого, прокурора та в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого. 
Частиною 2 статті 93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Керуючись ч.1 ст.94 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів – з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
У зв`язку з тим, що без отримання тимчасового доступу до речей і документів, що є у розпорядженні  ІНФОРМАЦІЯ_6 , код ЄДРПОУ  НОМЕР_1 , що за адресою:  АДРЕСА_1 , іншим способом неможливо здобути фактичні дані, які можуть бути використанні як докази у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене вище, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, керуючись ст.ст.160, 164 КПК України, слідчий суддя,-
Ухвалив:
Kлопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_4 про тимчасовий дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю задовольнити.
Надати заступнику начальника СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , старшому слідчому СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , слідчому СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , слідчому СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до оригіналів документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій таких документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , код ЄДРПОУ  НОМЕР_1 , що за адресою:  АДРЕСА_1 , а саме:
- листів-звернень (запитів, повідомлень) комунального підприємства Микулинецької селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » упродовж 2025-2026 років до ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо відбору зразків проб та/або проведення лабораторних досліджень зворотних вод;
- договорів укладених між ІНФОРМАЦІЯ_6 та комунального підприємства Микулинецької селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо проведення відборів зразків проб стічних вод і їх лабораторних досліджень;
- актів відбору проб зворотних вод, протоколи вимірювань складу та властивостей зворотних вод, які проводились та надавались комунального підприємства Микулинецької селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » упродовж 2025-2026 років;
- звітів про використання води за формою звітності №2ТП-водгосп (річна) за період 2025року комунального підприємства Микулинецької селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- пояснювальної записки щодо проекту нормативів ГДС забруднюючих речовин у водний об`єкт із зворотними водами комунального підприємства Микулинецької селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 2025-2026 року;
- дозвіл на спеціальне водокористування №177/НПЗХ/49д-25 від 31.07.2025.
Строк дії ухвали 1 місяць з дня її винесення.
Невиконання ухвали тягне за собою наслідки, передбачені ст. 166 КПК України.

Слідчий суддя :