Справа №461/6977/25 

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2026 року          м.Львів

Галицький районний суд м. Львова в складі:
головуючого судді Романюка В.Ф., 
з участю: секретаря судового засідання Салика С.М.,
представника відповідача Стрельнік В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), в інтересах якої діє представник - ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ЄДРПОУ 13814885) про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування.
Відповідно до прохальної частини заяви, позивач просить стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (ЄДРПОУ 13814885) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), недоотриману пенсію у розмірі 300 174,50 грн. (триста тисяч сто сімдесят чотири гривні, п`ятдесят копійок), яка була нарахована, але не виплачена її батькові ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ), який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 та понесені нею судові витрати.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що згідно довідки, виданої державним нотаріусом Шостої Львівської державної нотаріальної кантори Гнідець Соломією, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) є спадкоємцем за законом після смерті батька – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . В Шостій Львівській державній нотаріальній канторі Львівської області 06.11.2023 заведена спадкова справа №411/2023 після смерті ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 по справі №380/26043/21 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у проведенні з 01.04.2019 перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_3 на підставі довідки №С/5952 від 20.09.2021 про розмір грошового забезпечення з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення, передбаченого ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII. Також рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 по справі №380/26043/21, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести з 01.04.2019 перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_3 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII, положень постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 №704 згідно з довідкою №С/5952 від 20.09.2021, з урахуванням раніше виплачених сум. Листом за №12238-11680/С-52/8-1300/22 від 06.09.2022 Головне Управління Пенсійного Фонду України у Львівській області повідомило ОСОБА_3 , що судові рішення, що набрали законної сили, виконуються органами Пенсійного фонду України відповідно до покладених судом зобов`язань, в межах компетенції та в порядку, визначеному чинним законодавством. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 у справі №380/26043/21 Головним управлінням виконано. Здійснено перерахунок пенсії з 01.04.2019 відповідно до довідки від 20.09.2021 №С/5952 з оновленого грошового забезпечення. Доплата з 01.04.2019 по 31.07.2022 становить 300174,50 грн., виплата якої здійснюється за окремою бюджетною програмою. 26.03.2025 до Головного Управління Пенсійного Фонду України у Львівській області було направлено адвокатський запит. Станом на 18.08.2025 відповіді на адвокатський запит не отримано. З метою захисту свого права позивач звертається з цим позовом до суду.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.08.2025 для розгляду цієї справи визначений суддя Кітов О. В. 
Ухвалою від 26.08.2025 суддя Кітов О. В. відкрив провадження у даній справі та призначив підготовче судове засідання.
15 вересня 2025 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 у справі №380/26043/21 адміністративний позов ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання до вчинення дій задоволено частково. На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 у справі №380/26043/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_3 з 01.04.2019 на підставі довідки станом від 20.09.2021 №С/5952. Доплата з 01.04.2019 по 31.07.2022 на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 у справі №380/26043/21 становить 300174,50 грн. ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . В підсистемі «реєстр судових рішень» ведеться облік судових рішень. Згідно з обліком рішень суду, що набрали законної сили, виконання яких здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету, зазначені рішення, а саме рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 у справі №380/26043/21 включено до обліку рішень суду. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 у справі №380/26043/21 носять зобов`язальний характер. ОСОБА_3 до суду із позовом про стягнення недоплаченої суми пенсії, тим паче в розмірі 300174,50 коп. - не звертався. Зауважує, що на даний момент в Головному управлінні проведена робота щодо виплати заборгованості, яка виникла внаслідок виконання судових рішень, які набрали законної сили по 19.11.2020. Виплата сум, донарахованих на виконання судових рішень, буде здійснена за наявності відповідного цільового фінансування з Державного бюджету України та не залежить від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області. Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області вказує, що стягнення з рахунків відповідача призначених для виплати пенсій, конкретних сум може поставити під загрозу функціонування Пенсійного фонду та нанести шкоду необмеженій кількості осіб.
08 жовтня 2025 року від представника позивача ОСОБА_1 – адвоката Лошкарьова Ф.А. надійшла відповідь на відзив, в якій зазначає, що Відповідач у своєму відзиві, формально не заперечуючи факту наявності заборгованості перед померлим спадкодавцем позивачки, ОСОБА_3 , у розмірі 300 174,50 грн., що виникла на підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24 березня 2022 року у справі №380/26043/21, намагається уникнути відповідальності, посилаючись на сукупність нормативних, процедурних та доктринальних перепон. Основними аргументами відповідача є: по-перше, обмеженість його дій принципом «дозволено лише те, що прямо передбачено законом», що нібито унеможливлює виплату коштів поза встановленою чергою та бюджетними асигнуваннями; по-друге, хибне тлумачення співвідношення спеціального законодавства (Закону України № 2262-ХІІ) та загальних норм спадкового права (Цивільного кодексу України), що, на його думку, виключає спірні суми зі складу спадщини; по-третє, нерелевантне посилання на судову практику Верховного Суду, яка вирвана з контексту та не відповідає фактичним обставинам даної справи. Доводи відповідача про те, що виплата буде здійснена «після виділення відповідних коштів з Державного бюджету України», є не релевантними для вирішення спору по суті. Право позивачки не може бути поставлене в залежність від бюджетних циклів чи адміністративної спроможності відповідача. Відповідач є боржником у зобов`язанні, яке виникло на підставі закону та підтверджене судовим рішенням. Факт того, що він є «одержувачем бюджетних коштів», а не їх «розпорядником», є внутрішньою організаційною структурою системи державних фінансів і не змінює його статусу як боржника перед позивачкою.
Згідно з розпорядженням керівника апарату Галицького районного суду м. Львова Ольги СКРИПКИ від 23.02.2026 №22, оскільки відповідно до рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 22.10.2025 суддя Кітов О. В. тимчасово відсторонений від здійснення правосуддя, призначений повторний автоматизований розподіл справи №461/6977/25.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.02.2026 для розгляду вказаної справи визначений суддя Романюк В.Ф.
Ухвалою суду від 27 лютого 2026 року прийнято до свого провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування та призначено підготовче судове засідання в приміщенні Галицького районного суду м. Львова за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, на 16 березня 2026 року о 14 год. 00 хв.
Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 16.03.2026 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
У судовому засіданні представник позивача та позивач не з`явилися, у матеріалах справи наявне клопотання про розгляд справи без участі позивача та представника позивача. Позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять задоволити.
Представник відповідача просив відмовити у задоволенні позову, з підстав викладених у відзиві. 
Заслухавши думку представника відповідача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Згідно з ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Згідно зі ст. 16 Цивільного кодексу України способом захисту цивільних прав є визнання права.
Статтями 10, 81 ЦПК України передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності, згідно з якими кожна сторона повинна довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, а суд розглядає справу в межах заявлених вимог і вирішує справу на підставі наданих доказів.
Принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин даної справи. Сторони зобов`язані визначити коло фактів, на які вони посилаються, як на підставу своїх вимог та заперечень, і довести обставини, якими вони обґрунтовують ці вимоги й заперечення, крім випадків, встановлених ст. 82 ЦПК України.
У відповідності до частини 1 статті 82 ЦПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_3 . Даний факт підтверджується копією свідоцтва про народження НОМЕР_3 , виданого 09.07.1972 року. 
ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 , виданого 10.10.2023 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 у справі №380/26043/21 адміністративний позов ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання до вчинення дій задоволено частково. 
На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 у справі №380/26043/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_3 з 01.04.2019 на підставі довідки станом від 20.09.2021 №С/5952. 
Доплата з 01.04.2019 по 31.07.2022 на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 у справі №380/26043/21 становить 300174,50 грн. 
В Шостій Львівській державній нотаріальній канторі Львівської області 06.11.2023 заведена спадкова справа №411/2023 після смерті ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Статтею 41 Конституції України та статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Згідно з частиною 1 статті 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Згідно зі статтею 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
До складу спадщини, як це передбачено статтею 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу (стаття 1219 ЦК України).
Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліменти, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Таким чином, аналіз статей 1218, 1219, 1227 ЦК України свідчить, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії (доплат до пенсії).
Аналогічного правового висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 27.03.2019 у справі №286/3516/16-ц.
Відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Зміст частини 3 статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині 1 статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Положення частин 2, 3 статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.
Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 23.09.2020 у справі №428/6685/19.
Враховуючи наведені положення закону та встановлені судом обставини справи, зважаючи на те, що за життя ОСОБА_3 не одержав пенсію на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 року у справі 380/26043/21 в розмірі 300174,50 грн., тому сума невиплаченої пенсії увійшла до складу спадщини. Позивач, як спадкоємець за законом, в установленому законом порядку прийняла спадщину після смерті батька ОСОБА_3 , а відтак має право на спадкування недоотриманої за життя його пенсії.
Посилання відповідача на застосування до спірних правовідносин статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», згідно якої суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей залишилися неодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини, є помилковим та прямо суперечить статті 1227 ЦК України і вищевказаним спеціальним нормам пенсійного законодавства з даного питання. Відсутність у Законі України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», прийнятому до ЦК України, норми, аналогічної тій, що передбачена у статті 1227 ЦК України щодо включення нарахованої, але неодержаної пенсії, до складу спадщини за відсутності членів сім`ї, не скасовує приписів статті 1227 ЦК України.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги та стягнути з ГУ ПФУ в Львівській області на користь ОСОБА_4 у порядку спадкування після смерті її батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , нараховану, але не отриману пенсію у розмірі 300174,50 грн. 
Відповідно до частини 1 та 2 статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову ? на відповідача; уразі відмови в позові ? на позивача; у разі часткового задоволення позову ? на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі, то з відповідача на користь позивача слід стягнути судові витрати пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 2401 гривень 40 копійок.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 15, 16, 316, 328, 392, 1227 ЦК України, Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 4, 12, 13, 76, 78, 81, 89, 141, 259, 263, 264, 265, 268, 353, 355, 356 ЦПК України, суд,-
у х в а л и в : 
Позов  ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), в інтересах якої діє представник - ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ЄДРПОУ 13814885) про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування - задоволити.
Стягнути з Головного управління пенсійного фонду у Львівській області (адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ: 13814885) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) недоотриману суму пенсії в розмірі 300 174 гривень (триста тисяч сто сімдесят чотири гривні) 50 копійок, яка була нарахована, але не виплачена її батькові ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ), який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Стягнути з Головного управління пенсійного фонду у Львівській області (адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ: 13814885) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 2401,40 грн.
Рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення (складення). Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 31 березня 2026 року.

Суддя:         Романюк В.Ф.