ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
і м е н е м У к р а ї н и

25 березня 2026 року 	м. Ужгород	№ 260/8259/25 	
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Плеханова З.Б. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, 4, м. Ужгород, Закарпатська область, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, яким просить суд:

- Визнати протиправні дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо самостійного зменшення з 01.10.2025 року розміру пенсії та не обчислення розміру пенсії, як інваліду II групи внаслідок аварії на ЧАЕС, учасник ліквідатору І категорії на підставі виданих Галузевим державним архівом Міністерства оборони України архівних довідок (по документах в/ч НОМЕР_2 ) №67288/1 від 01.03.2012р. сума нарахування грошового забезпечення (заробітна плата) за грудень 1987р – 683руб. 87 коп., архівна довідки № 67288 від 01.03.2012р., довідки 51/1/7532 від 22.10.1998р. (вик. вх. №1/9613 від 13.09.1996р.) та не застосування додаткового розрахунку (за зону-3 підвищеної радіації) видана Галузевим державним архівом Міністерства оборони України на ОСОБА_1 вих. №51/1/7532 від 22.10.1998р. (в/ч НОМЕР_2 ) за період з 11.12.1987 по 15.02.1988pp, де суми нарахування грошового забезпечення (заробітна плата) за січень 1988р. - 991 руб. 61 коп. та лютий 1988р.- 548 руб. 27 коп.;

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області відновити розмір пенсії, здійснивши перерахунок та виплачувати пенсію з 01.10.2025 року ОСОБА_1 , як інваліду II групи внаслідок аварії на ЧАЕС, учасник ліквідатору І категорії на підставі виданих Галузевим державним архівом Міністерства оборони України архівних довідок (по документах в/ч НОМЕР_2 ) №67288/1 від 01.03.2012р. сума нарахування грошового забезпечення (заробітна плата) за грудень 1987р – 683 руб. 87 коп., архівної довідки № 67288 від 01.03.2012р., довідки 51/1/7532 від 22.10.1998р. (вик. вх. №1/9613 від 13.09.1996р.), застосувавши додатковий розрахунок (за зону - 3 підвищеної радіації) виданий Галузевим державним архівом Міністерства оборони України на ОСОБА_1 №51/1/7532 від 22.10.1998р. за період з 11.12.1987 по 15.02.1988 рр., де суми грошового забезпечення (заробітна плата) за січень 1988р. 991 руб. 61 коп. та лютий 1988р.- 548 руб. 27 коп., з урахуванням раніше виплачених сум.

Позовні обґрунтовані тим, що позивач є внутрішньо-переміщеною особою та перебуває з 2012 року на обліку в органі Пенсійного фонду України та 01.02.2024 року перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Закарпатській області, є особою із інвалідністю ІІ групи внаслідок аварії на ЧАЕС, учасник ліквідатор І категорії. Пенсія позивачу обчислена згідно архівних довідок (по документах в/ч НОМЕР_2 ) №67288/1 від 01.03.2012 р. за грудень 1987 р. – 683 руб. 87 коп., № 67288 від 01.03.2012 р., № 51/1/7532 від 22.10.1998 р., виданих Галузевим державним архівом Міністерства оборони України.
Позивач станом на березень 2024 року мав нараховану пенсію 32 408.46 грн. До виплати складав розмір пенсії 23 610 гривень. На підставі чого, позивач звернувся до суду про скасування обмеження розміру пенсії, що встановлено в рішенні суду по справі 260/4081/24.
В подальшому, відповідач не виконує таке рішення суду та окрім того, самостійно зменшив розмір пенсії до 18 067,18 грн. (розрахунок від 01.10.2025 р.), у зв`язку з тим, що є розбіжність в сумі встановленого окладу по військовому званню та посадового окладу, з яких обраховувалась пенсія при первинному призначенні. Архівна довідка в/ч НОМЕР_2 про заробітну плату №67288/1 від 01.03.2012 р. не відповідає вимогам чинного законодавства, зокрема, не зазначено заробітну плату за роботу в зоні відчуження (відповідь від 02.05.2025 р.). Позивач у своїх зверненнях та поясненнях неодноразово наголошував та звертав увагу на довідки, які відповідач вважає розбіжними, та такими, що не відповідають встановленому зразку. 
Позивач не погоджується з такими діями відповідача, у зв`язку з чим звернувся до суду з даним позовом.

10 жовтня 2025 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в даній справі та запропоновано відповідачу надати відзив на позов та докази, які в нього є в термін протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.

20 жовтня 2025 року на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позов, в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Зазначає, що позивач перебуває на обліку Головному управлінні та отримує пенсію по інвалідності у розмірі відшкодування фактичних збитків відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». 
Пенсію позивачу обчислено на підставі довідки про заробітну плату №67288/1 від 01.03.2012 року, виданої Галузевим державним архівом Міністерства оборони України. При перевірці правильності нарахування пенсії, згідно наявних серед матеріалів пенсійної справи документів Головним управлінням виявлено, що архівна довідка Галузевого державного архіву Міністерства оборони України №67288/1 від 01.03.2012 року не може бути врахована, оскільки вона не містить інформацію про грошове забезпечення, яке виплачувалося безпосередньо за роботу в зоні відчуження. 
Листом Головного управління №0700-0305-5/43263 від 22.07.2025 року здійснено запит до Галузевого Державного архіву Міністерства оборони України щодо надання уточнюючих довідок про грошове забезпечення та копії первинних документів (відомостей, особової картки тощо) для можливості підтвердження та визначення вірного розміру вищевказаних виплат. 
Враховуючи вищенаведене, до надходження відповіді на вищезазначений запит Головного управління з Галузевого державного архіву Міністерства оборони України необхідно впорядкувати матеріали пенсійної справи а саме: з 01.08.2025 року обчислити розмір пенсії відповідно до пункту 9 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 23.11.2011 року, із заробітної плати, визначеної в п`ятикратному розмірі мінімальної заробітної плати.
Щодо позовної вимоги про застосування додаткового розрахунку (за зону - 3 підвищеної радіації) виданого Галузевим державним архівом Міністерства оборони України на ОСОБА_1 за №51/1/7532 від 22.10.1998 р. зазначає, що згідно паспортних даних позивач - « ОСОБА_1 », а в архівній довідці з додатковим розрахунком №51/1/7532 від 22.10.1998 р. зазначено - « ОСОБА_2 », що не відповідає паспортним даним. 
У зв`язку з вищенаведеним, відповідач просить суд відмовити у задоволенні позову.

21 жовтня 2025 року від представника позивача на адресу суду надійшла відповідь на відзив, у якій останній зазначив, що відповідач свідомо втрутився через 13 років у свій же перерахунок пенсії, який відбувся у 2012 року за наявності підтверджуючих архівних документів у 2025 році, чим зменшив розмір пенсії позивачу на 15 000 грн.
Також, є необґрунтоване посилання відповідача на те, що виданий додатковий розрахунок не відповідає паспортним даним, оскільки спростовується наданими керівником поясненнями, що різниця у зазначенні імені (« ОСОБА_3 » замість « ОСОБА_4 »), є технічною помилкою, яка не впливає на зміст документів. Таким чином, відповідач дів всупереч чинного законодавства, та через 13 років втрутився у право позивача, на мирно володіти своїм майном та недоотримання пенсії в розмірі 15 000 грн.

Обставини встановлені судом

Відповідно до довідки від 14.04.2022 року № 2106-7000672289 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Починаючи з 01.02.2024 року позивач перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в Закарпатській області, є особою із інвалідністю ІІ групи внаслідок аварії на ЧАЕС, та учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії.

Пенсію позивачу обчислено на підставі довідки про заробітну плату № 67288/1 від 01.03.2012 року.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2024 року №260/4081/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області було задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо обмеження з 20.03.2024 розміру пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити з 20.03.2024 виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження розміру пенсії максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат.

Разом з тим, як зазначає відповідач у листі-відповіді від 02.05.2025 року, при перевірці правильності нарахування пенсії, згідно наявних серед матеріалів пенсійної справи документів, ГУ ПФУ в Закарпатській області було виявлено, що архівна довідка Галузевого Державного архіву Міністерства оборони України № 67288/1 від 01.03.2012 року не може бути врахована, оскільки вона не містить інформацію про грошове забезпечення, яке виплачувалося безпосередньо за роботу в зоні відчуження.
Також, листом від 15 серпня 2025 року відповідач повідомив позивача, що рішення суду від 05.11.2024 року № 260/4081/24 обліковане у електронній пенсійній справі. При перевірці правильності нарахування пенсії, згідно наявних серед матеріалів пенсійної справи документів виявлено, що інформацію в наявних довідках про розмір отриманого, підвищеного грошового забезпечення військовослужбовця, який є основою для проведення розрахунку пенсії по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків, відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» наявна розбіжність в сумі встановленого розміру окладу по військовому званню та посадового окладу. Враховуючи вищенаведене, листом Головного управління від 16.06.2025 року здійснено запит до Галузевого Державного архіву Міністерства оборони України щодо надання уточнюючих довідок про грошове забезпечення та копії первинних документів для можливості підтвердження та визначення вірного розміру вищевказаних виплат. Вищевказаний лист було повернуто, у зв`язку з відсутністю адресата за вказаною адресою. Листом Головного управління від 22.07.2025 року здійснено повторний запит до Галузевого Державного архіву Міністерства оборони України за дійсною адресою вищезазначеної установи.

Позивач вважає такі дії відповідача протиправними, у зв`язку із чим звернувся до суду за захистом своїх прав.

Мотиви та норми права застосовані судом

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Спеціальним законом, який визначає основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров`я та створює єдиний порядок визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення, є Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 № 796-XII (далі - Закон №796-XII). 
Порядок призначення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210 затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - Порядок №1210), який визначає механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54, 57 і 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - пенсії), а також визначення заробітної плати (доходу) для їх обчислення.
Пенсії за бажанням осіб можуть призначатися виходячи із заробітної плати (доходу), одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків. 
Згідно з п. 2 Порядку №1210 заробітна плата (дохід) для обчислення пенсій враховується за будь-які 12 місяців підряд такої роботи.
Відповідно до пп. 3 п. 3 Порядку №1210 у разі коли особа пропрацювала у зоні відчуження менш як 12 місяців підряд, пенсія обчислюється виходячи із заробітної плати (доходу) за повні календарні місяці підряд у зоні відчуження. 
Згідно ч. 1 ст. 57 Закону №796-XII визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".
Статтею 10 Закону № 796-XII визначено, що учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988- 1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт в зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівників державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві. 
Перелік цих пунктів визначається Кабінетом Міністрів України. 
Згідно зі статтею 15 Закону № 796-XII видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами). 
Відповідно до статті 54 Закону № 796-ХІІ пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986 - 1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством.
В усіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу у зоні відчуження у 1986-1990 роках не може перевищувати 3,0 тис. карбованців. Порядок призначення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України (частиною четвертою статті 54 Закону № 796-XII).
Відповідно до пункту 2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (далі - Порядок № 22-1), довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами. 
Тобто, єдиною і обов`язковою умовою для обчислення пенсії з урахуванням заробітної плати за період роботи до 1 липня 2000 року є підтвердження нарахування такої заробітної плати первинними документами, зокрема, виписками з особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією.
Отже, підставою для здійснення призначення/перерахунку позивачу пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, для осіб з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є довідки, відомості у якій підтверджуються первинними документами.

Як встановлено судом, позивач є особою із інвалідністю II групи внаслідок аварії на ЧАЕС, та учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії.
Пенсія позивачу була перерахована з 2012 року та обчислена органом ПФУ, згідно архівних довідок
№ 67288/1 від 01.03.2012 р. (за грудень 1987 р. - 683 руб. 87 коп.),
№ 67288 від 01.03.2012 р.,
№ 51/1/7532 від 22.10.1998 р.,
виданих Галузевим Державним архівом Міністерства оборони України.

Разом з тим, при перевірці правильності нарахування пенсії, згідно наявних серед матеріалів пенсійної справи документів, ГУ ПФУ в Закарпатській області було виявлено, що архівна довідка Галузевого Державного архіву Міністерства оборони України № 67288/1 від 01.03.2012 року не може бути врахована, оскільки вона не містить інформацію про грошове забезпечення, яке виплачувалося безпосередньо за роботу в зоні відчуження.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач перебував на військовій службі у військовій частині НОМЕР_3 , з якої був направлений на ліквідацію наслідків аварії на ЧАЕС до в/ч НОМЕР_2 , що підтверджується архівними довідками від 22.10.1998 р. та від 01.03.2012 р. та посвідченням особи серії НОМЕР_4 . Згідно вказаного посвідчення особи, позивач призначений командиром роти військової частини НОМЕР_3 . Позивач брав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в межах 30 км. зони, в період з 11.12.1987 р. по 15.02.1988 р., та отримав дозу опромінення 9.590 рентген. 
Також, участь позивача з ліквідації наслідків на аварії ЧАЕС, підтверджує довідка № 51/1/7532 від 22.10.1998 р., згідно якої по документам в/ч НОМЕР_2 позивач був призваний на збори і у складі частини приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 11.12.1987 р. (наказ № 345 від 11.12.1987) по 15.02.1988 р. (наказ № 46 від 15.02.1988 р.). Дані виїзду в зони (населені пункти): зона №3: грудень 12-31, січень 2-27.29,30,31, лютий 1-15. 
Крім цього, згідно архівної довідки від 01.03.2012 р. № 67288 встановлено, що позивач приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у період з 11.12.1987 р. (наказ № 346) по 15.02.1988 р. (наказ № 46). Дані виїзду в зони (населені пункти): зона №3: грудень 12-31, січень 2-27.29,30,31, лютий 1-15. 
Військова частина НОМЕР_3 , є частиною, в якій позивач проходив службу, та був назначений командиром роти. Військова частина НОМЕР_2 , це частина, в яку позивач був направлений приймати участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 11.12.1987 р. по 15.02.1988 р.

В архівній довідці військової частини НОМЕР_2 № 67288/1 від 01.03.2012 р., відображені нарахування грошового забезпечення позивачу з грудня 1987 р. по лютий 1988 р., в наступних розмірах:
у грудні 1987 р. розмір окладу за військовим званням – 361,29, розмір посадового окладу – 322,58 (всього 683,87); 
у січні 1988 р. розмір окладу за військовим званням – 130,97, розмір посадового окладу – 116,94 (всього 247,91); 
у лютому 1988 р. розмір окладу за військовим званням – 72,41, розмір посадового окладу – 64,66 (всього 137,07).

Згідно архівної довідки військової частини НОМЕР_3 від 12.04.2012 р. № 80598, позивачу нараховано грошове забезпечення за грудень 1987 р. - березень 1988 р., з розрахунку: 
у грудні 1987 р. розмір окладу за військовим званням - 140,00, розмір посадового окладу – 145,00;
у січні-березні 1988 р. розмір окладу за військовим званням – 140,00, розмір посадового окладу - 145,00.
Дана довідка є довідкою військової частини, де позивач проходив службу за основним місцем, та був призначений командиром роти даної військової частини, за яким зберігалась заробітна плата-грошове забезпечення та до якої позивач повернувся, після ліквідації наслідків на аварії ЧАЕС. Тобто, за основним місцем роботи (несення служби) зберігалася заробітна плата, яка після повернення позивачу була виплачена.
Перед вибуттям 15.02.1988 р. з військової частини НОМЕР_2 , суми отримані позивачем, були обчислені згідно розпоряджень та постанов, за відповідною формулою. 
Розпорядженням Ради Міністрів СРСР від 17 травня 1986 р. № 964-рс голові Урядової комісії було надано право виплачувати працівникам одноразову винагороду за виконання особливо важливих і відповідальних робіт в залежності від небезпеки їх проведення в розмірі до 1000 крб., Розпорядження РМ СРСР № 1031 від 23.05.1986 Про оплату праці військовослужбовців - учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, Постанова № 524-156 від 07.05.1986 р. мала назву «Про умови оплати праці та матеріальне забезпечення працівників підприємств і організацій зони Чорнобильської атомної електростанції» і надавала право керівникам оплачувати працю працівників, що ліквідовували наслідки аварії на ЧАЕС, за підвищеними тарифними ставками. Постанова № 665-195 від 05.06.1986 р. – це спільна постанова Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС (Всесоюзної центральної ради професійних спілок) про умови оплати праці та матеріального забезпечення працівників, які брали участь у роботах з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, зокрема у зоні відчуження. Вона дозволяла залучати працівників до роботи у вихідні та святкові дні з оплатою в подвійному розмірі.
У зв`язку з прийняттям наказу Міноборони СРСР від 08.01.1988 № 020 (пункт 4) начальнику оперативної групи Цивільної оборони СРСР було дозволено у виняткових випадках і на нетривалий термін за погодженням з Мінатоменерго СРСР провадити оплату праці військовозобов`язаних запасу, призваних на військові збори, які направлялися для роботи на об`єкт "Укриття", відповідно до абзацу другого підпункту "в" пункту 1 постанови Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 29.12.1987 № 1497-378. Такі рішення приймалися з виданням наказів по кожній із військових частин, особовий склад яких направлявся для роботи на об`єкт "Укриття". Виписки з цих наказів були доведені до відповідних військових частин.
На підставі наведеного, позивачу було донараховано заробітну плату за виїзди в зону відчуження в січні та лютому 1988 року за відповідною формулою.
Також, суд звертає увагу, що відповідачем не було враховано довідку - розрахунок за № 51/1/7532 від 22.10.1998 р. про додатковий розрахунок заробітної плати позивача за січень та лютий 1988 р., оскільки під час розрахунку доплати через передачу начальником фінансової служби військової частини НОМЕР_2 , було здійснено технічну помилку, а саме не правильно вказано ім`я позивача – « ОСОБА_5 », замість правильного – « ОСОБА_6 ». Суд зазначає, що на таку технічну помилку, вказаним начальником було надано пояснення про те, що різниця у зазначені імені позивача є технічною помилкою, яка не впливає на зміст документів. 
Крім цього, з архівної довідки від 18.09.2025 р. № 16, виданої Галузевим Державним архівом Міністерства оборони України вбачається, що в перевірених книгах алфавітного обліку військовослужбовців, які знаходились на спеціальних зборах по ліквідації насідків аварії на Чорнобильській АЕС військової частини НОМЕР_2 за період з 29 лютого 1987 року по 29 липня 1988 року значиться один військовослужбовець з прізвищем ім`ям та по батькові ОСОБА_1 .
Таким чином, суд вважає, що відповідачем окрім зменшення розміру пенсії, не вірно обраховано суми при обчисленні пенсії, згідно довідки - розрахунку за № 51/1/7532 від 22.10.1998 р.
Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
У відповідності до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. 
Як неодноразово вказував Європейський суд з прав людини, право на вмотивованість судового рішення сягає своїм корінням більш загального принципу, втіленого у Конвенції, який захищає особу від сваволі; рішення національного суду повинно містити мотиви, які достатні для того, щоб відповісти на істотні аспекти доводів сторони (рішення у справі “РуїзТорія проти Іспанії”, параграфи 29 - 30). Це право не вимагає детальної відповіді на кожен аргумент, використаний стороною; більше того, воно дозволяє судам вищих інстанцій просто підтримати мотиви, наведені судами нижчих інстанцій, без того, щоб повторювати їх. У рішенні “Петриченко проти України” (параграф 13) Європейський суд з прав людини вказував на те, що національні суди не надали достатнього обґрунтування своїх рішень, та не розглянули відповідні доводи заявника, навіть коли ці доводи були конкретними, доречними та важливими. Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким що підлягає до задоволення.
Питання розподілу судових витрат судом не вирішується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору. 

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, 4, м. Ужгород, Закарпатська область, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо зменшення ОСОБА_1 з 01.10.2025 року розміру пенсії та не обчислення розміру пенсії, як інваліду II групи внаслідок аварії на ЧАЕС, учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, на підставі виданих Галузевим державним архівом Міністерства оборони України архівних довідок № 67288/1 від 01.03.2012 року, № 67288 від 01.03.2012 року, № 51/1/7532 від 22.10.1998 року (вик. вх. № 1/9613 від 13.09.1996 року) та не застосування додаткового розрахунку (за зону - 3 підвищеної радіації), виданого Галузевим державним архівом Міністерства оборони України на ОСОБА_1 № 51/1/7532 від 22.10.1998 року за період з 11.12.1987 року по 15.02.1988 року.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.10.2025 року ОСОБА_1 , як інваліду II групи внаслідок аварії на ЧАЕС, учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, на підставі виданих Галузевим державним архівом Міністерства оборони України архівних довідок № 67288/1 від 01.03.2012 року, № 67288 від 01.03.2012 року, № 51/1/7532 від 22.10.1998 року (вик. вх. № 1/9613 від 13.09.1996 року), застосувавши додатковий розрахунок (за зону - 3 підвищеної радіації), виданий Галузевим державним архівом Міністерства оборони України на ОСОБА_1 № 51/1/7532 від 22.10.1998 року за період з 11.12.1987 року по 15.02.1988 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя	З.Б.Плеханова