ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2026 року	м. Львів	Справа № 926/870/25	

Західний апеляційний господарський суд, в складі колегії:
Головуючого (судді-доповідача) Якімець Г.Г.,
Суддів: Бойко С.М., Бонк Т.Б.,
за участю секретаря судового засідання Кришталь М.Б.,

та представників:
від позивача – Гулевич М.М. (в режимі відеоконференції у Чернівецькому апеляційному суді)
від відповідача (скаржника) – Єфтемій Р.Ф. (в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду)
від третьої особи – не з`явився

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Рембудсервіс-Інвест» від 24 грудня 2025 року
на рішення Господарського суду Чернівецької області від 27 листопада 2025 року (повний текст підписано 04.12.2025), суддя Ніколаєв М.І.
у справі № 926/870/25
за позовом Чернівецької міської ради, м. Чернівці
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Рембудсервіс-Інвест», м. Чернівці
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Мій дім вул. Головна 275», м. Чернівці
про стягнення заборгованості за договором оренди в сумі 864 032,71 грн

встановив:
18 березня 2025 року Чернівецька міська рада звернулася до Господарського суду Чернівецької області з позовом до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Рембудсервіс-Інвест» про стягнення заборгованості за договором оренди в сумі 864 032,71 грн, з яких: 756 803,25 грн - заборгованості за фактичне користування земельною ділянкою, 97 402,40 грн - пені, 9 827,06 грн - 3% річних (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, в частині, прийнятій судом).
Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 27 листопада 2025 року у справі № 926/870/25 позов задоволено в повному обсязі: присуджено до стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рембудсервіс-Інвест» на користь Чернівецької міської ради 756 803,25 грн - заборгованості за фактичне користування земельною ділянкою, 97 402,40 грн - пені, 9 827,06 грн - 3% річних. Здійснено розподіл судових витрат (судового збору).
Рішення суду мотивоване тим, що 13.05.2024 між Чернівецькою міською радою (орендодавцем) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Рембудсервіс-Інвест» (орендарем) укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до п.11.1 якого сторони погодили, що орендар сплачує плату за фактичне користування земельною ділянкою в еквіваленті орендної плати, розраховану згідно з додатком 2 до цього договору, в сумі 756 803,25 грн до 25.12.2024 (у разі дострокового розірвання/ припинення договору оренди землі до дати його розірвання/ припинення). Відповідно до наявного в матеріалах справи додатку № 2 до договору оренди землі від 13.05.2024 №12922 загальна сума коштів за фактичне користування земельною ділянкою за адресою вул. Головна 275 за період з 13.05.2021 по 12.05.2024 становить 756 803,25 грн. Суд у рішенні зазначає, що враховуючи те що використання землі в Україні є платним, укладаючи 13.05.2024 договір оренди землі № 12922, Чернівецька міська рада мала правомірні очікування отримати орендну плату за користування Товариством з обмеженою відповідальністю «Рембудсервіс-Інвест» в період з 13.05.2021 по 12.05.2024 земельною ділянкою по вул. Головна 275 в м. Чернівці. Доказів того, що за дану земельну ділянку за спірний період сплачено кошти (як орендна плата, земельний податок чи внесок за фактичне користування) суду не надано. Загальний розмір земельної ділянки, яку тривалий час забудовує відповідач, сторонами не оспорюється. Суд звернув увагу, що з 2003 року в усіх адресованих відповідачем Чернівецькій міській раді заявах про надання в оренду землі фігурує саме така загальна площа земельної ділянки (поділеної на дві чи знову об`єднаної в одну) як 0,7920 га. Відтак, суд виснував, що укладаючи договір оренди, відповідач усвідомлював свій обов`язок сплатити за фактичне користування земельною ділянкою площею 0,7920 га, яку він використовує для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку. Поряд з тим, суд відхилив посилання відповідача на недійсність договору оренди № 12922, розцінивши таке, як спробу перекласти на іншу особу обов`язок сплатити за фактичне користування землею, що здійснювалось саме відповідачем.
Не погоджуючись з рішенням місцевого господарського суду, відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю «Рембудсервіс-Інвест» звернувся до Західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Чернівецької області від 27 листопада 2025 року у справі № 926/870/25 в частині стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рембудсервіс-Інвест» на користь Чернівецької міської ради заборгованості за фактичне користування земельною ділянкою в еквіваленті орендної плати в сумі 676 374,60 грн, 87 051,04 грн - пені та 8 785,39 грн - 3% річних; ухвалити в цій частині нове рішення про відмову в задоволенні позову. Зокрема, зазначає, що земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї, в той час, як земельна ділянка площею 0,7920 га кадастровий номер 7310136600:09:003:0129, яка є предметом договору оренди землі № 12922, сформована 01.02.2024 і лише з цієї дати може бути визначена як об`єкт цивільних прав, відтак, відповідач не міг здійснювати фактичне користування цією земельною ділянкою до 01.02.2024 і відповідно визначення плати за фактичне користування цією земельною ділянкою в еквіваленті орендної плати за період до цієї дати її формування (з 13.05.2021 до 01.02.2024) є помилковим. Відтак, вважає помилковим покладення на відповідача обов`язку щодо сплати за фактичне користування земельною ділянкою в наступні періоди: за період з 13.05.2021 по 31.12.2021 (233 днів) в сумі 138 566,50 грн; за період з 01.01.2022 по 31.12.2022 (365 днів) - в сумі 238 774,38 грн; за період з 01.01.2023 по 31.12.2023 (365 днів) - в сумі 274 590,54 грн; за період з 01.01.2024 по 01.02.2024 (31 день) - в сумі 24 443,18 грн (788,51 грн розмір орендної плати за один день х 31 день), а всього в сумі 676 374,60 грн. Крім цього, апелянт наголошує, що рішенням Господарського суду Чернівецької області від 11.11.2025 у справі № 926/1528/25, яке набрало законної сили вже після ухвалення рішення у цій справі, у задоволенні позову ТОВ «Рембудсервіс-Інвест» до Чернівецької міської ради про визнання договору оренди землі № 12922 від 13.05.2024 частково недійсним (а саме: пункт 13.4 розділу 13 в частині погодження додатку №2 до договору та додаток №2 до договору) – відмовлено, однак, у вказаному рішенні встановлено нікчемність спірного договору оренди у відповідній частині. Поряд з цим, просить долучити до матеріалів справи копію рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.11.2025 у справі № 926/1528/25, повний текст якого складено 17.11.2025 та яке набрало законної сили 08.12.2025, тобто вже після ухвалення рішення у цій справі № 926/870/25.
У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить оскаржуване рішення залишити без змін, а апеляційну скаргу – без задоволення. Зокрема, зазначає, що відповідачем не надано належних та достатніх доказів того, що договір оренди землі № 12922 від 13.05.2024 був укладений ним під впливом помилки; зміст цього правочину не міг бути не зрозумілий представнику відповідача щодо якого не додано доказів про те, що при підписанні спірного правочину директор за станом здоров`я не усвідомлював своїх дій. Як вбачається зі змісту договору оренди землі умову про сплату коштів за фактичне користування земельною ділянкою (п.11.1) віднесено до окремого розділу договору "Особливі умові", що може свідчити про те, що ці умови не передбачаються таким видом договору і встановлюються тільки за погодженням сторін.

Судові засідання з розгляду справи в апеляційному суді, на підставі відповідних ухвал суду, проводилися в режимі відеоконференції за клопотанням представника позивача - з Чернівецьким апеляційним судом та за клопотанням представника відповідача - поза межами приміщення суду.
Представник відповідача в судовому засіданні підтримав клопотання про долучення до матеріалів справи копії рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.11.2025 у справі № 926/1528/25, повний текст якого складено 17.11.2025 та яке набрало законної сили 08.12.20205, тобто вже після ухвалення рішення у цій справі № 926/870/25.
Представник позивач проти заявленого клопотання скаржника заперечив.
Розглянувши вказане клопотання відповідача, колегія суддів відмовила у його задоволенні, з огляду на наступне:
Статтею 269 ГПК України встановлено межі перегляду справи в суді апеляційної інстанції, та визначено, що докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.
Системний аналіз статей 80, 269 ГПК України свідчить про те, що докази, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, повинні існувати на момент звернення до суду з відповідним позовом, і саме на позивача покладено обов`язок подання таких доказів одночасно з позовною заявою. Єдиний винятковий випадок, коли можливим є прийняття судом (у тому числі апеляційної інстанції) доказів з порушенням встановленого строку, це наявність об`єктивних обставин, які унеможливлюють своєчасне вчинення такої процесуальної дії, тягар доведення яких також покладений на учасника справи (у цьому випадку – відповідача).
При цьому за імперативним приписом частини четвертої статті 13 названого Кодексу кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних, зокрема, з невчиненням нею процесуальних дій.
Принцип рівності сторін у процесі у розумінні "справедливого балансу" між сторонами вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони.
Прийняття судом апеляційної інстанції додатково поданих доказів без урахування наведених вище критеріїв у вирішенні питання про прийняття судом апеляційної інстанції таких доказів матиме наслідком порушення приписів статті 269 ГПК України, а також принципу правової визначеності, ключовим елементом якого є однозначність та передбачуваність.
Однак така обставина (тобто відсутність доказів як таких) взагалі виключає можливість прийняття судом апеляційної інстанції додаткових доказів у порядку статті 269 ГПК України не залежно від причин неподання учасником справи таких доказів. Навпаки, саме допущення такої можливості судом апеляційної інстанції матиме наслідком порушення вищенаведених норм процесуального права, а також принципу правової визначеності, ключовим елементом якого є однозначність та передбачуваність.
Колегія суддів звертає увагу, що апеляційний суд розглядає справу та переглядає рішення суду першої інстанції станом на час його ухвалення. Станом на час ухвалення рішення у цій справі, рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.11.2025 у справі № 926/1528/25 не набрало законної сили (набрало законної сили - 08.12.2025, тобто вже після ухвалення рішення у цій справі), відтак, місцевим господарським судом таке рішення не бралося до уваги при вирішенні цього спору. Слід зазначити, що за наявності відповідних підстав, рішення суду може бути переглянуте за нововиявленими обставинами в порядку статті 320 Господарського процесуального кодексу України.
Представник відповідача (скаржника) в судовому засіданні підтримав вимоги апеляційної скарги, просив такі задоволити в повному обсязі, з підстав, наведених в апеляційній скарзі.
Представник позивача в судовому засіданні проти вимог апеляційної скарги заперечив, просив оскаржуване рішення залишити без змін, а апеляційну скаргу – без задоволення, з підстав, наведених у відзиві на апеляційну скаргу.
Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи (ч.12 ст.270 ГПК України).
Оскільки явка представника третьої особи в судове засідання не визнавалася обов`язковою, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу за його відсутності.

Західний апеляційний господарський суд, заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши доводи апеляційної скарги та дослідивши наявні докази по справі, дійшов висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного:
Як встановлено місцевим господарським судом та вбачається з матеріалів справи, 08.04.2003 між Чернівецькою міською радою (орендодавець) і ТОВ «Рембудсервіс-Інвест» (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер 7310136600:09:003:0019), відповідно до умов якого, а саме: п.1.1 орендодавець на підставі рішення 7 сесії Чернівецької міської ради XXIV скликання від 26.12.2002 № 123 надає, а орендар приймає в оренду земельну ділянку площею 0,7920 га, розташовану в місті Чернівці на вул. Головній, 275, згідно з планом зовнішніх меж землекористування.
Земельна ділянка надається в оренду терміном до 30.12.2008 для будівництва групи багатоповерхових житлових будинків (п.1.2 Договору).
Відповідно до п.4.4 Договору після закінчення терміну, на який було укладено договір, орендар, який належно виконував обов`язки, відповідно до умов договору має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі продовження договору оренди на новий термін його умови можуть бути змінені за згодою сторін.
Додатковим договором № 5/516 від 21.11.2008 пункт 1.2 договору оренди викладено в наступній редакції: «Земельна ділянка надається в оренду терміном до 25.09.2024 для будівництва групи багатоквартирних житлових будинків».
Листом від 09.07.2013 Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Мій дім вул. Головна, 275" звернулося до Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради з проханням надати земельну ділянку для обслуговування багатоквартирних житлових будинків №№ 275-А, 275-Б, 275-В, 275-Г по вул. Головна в м. Чернівці.
Крім того, 09.07.2013 ТОВ Рембудсервіс-Інвест також звернулося до Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради з листом, в якому повідомило, що дає згоду на вилучення і передачу в оренду Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Мій дім вул. Головна, 275" (далі ОСББ "Мій дім вул. Головна, 275") земельну ділянку для обслуговування зданих в експлуатацію багатоквартирних житлових будинків №№ 275-А, 275-Б, 275-В, 275-Г в кварталі багатоквартирної забудови по вул. Головній 275 в м. Чернівці.
18.07.2013 та 19.07.2013 Департаментом містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради надіслано Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Мій дім вул. Головна, 275" та ТОВ "Рембудсервіс-Інвест" лист-погодження, згідно з яким надано дозвіл на замовлення технічної документації для формування земельних ділянок шляхом поділу на дві окремі земельні ділянки.
22.07.2013 Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Мій дім вул. Головна, 275" звернулося до проектної організації Державного підприємства "Чернівецький геоінфоцентр" із листом про виготовлення технічної документації на оренду земельної ділянки.
23.07.2013 ТОВ "Рембудсервіс-Інвест" звернулося до проектної організації Державного підприємства "Чернівецький геоінфоцентр" із листом про виготовлення технічної документації на оренду земельної ділянки.
25.02.2014 Державний кадастровий реєстратор управління Держгеокадастру у м. Чернівцях, на підставі рішення 6 скликання Чернівецької міської ради від 01.12.2014, здійснив поділ вищевказаної земельної ділянки на дві земельні ділянки: - площею 0,2338 га та площею 0,5582 га, надано витяги про реєстрацію земельних ділянок в Державному земельному кадастрі.
01.12.2014 Чернівецька міська рада прийняла рішення № 1416, яким поновлено з 25.09.2014 укладений з ТОВ "Рембудсервіс-Інвест" договір оренди земельної ділянки № 516 від 08.04.2003 терміном на один рік (пункт 9 рішення), надано ТОВ "Рембудсервіс-Інвест" дозвіл на поділ орендованої земельної ділянки за адресою вул. Головна, 275, площею 0,7920 га (кадастровий номер 7310136600:09:003:0019) для будівництва групи багатоповерхових житлових будинків (код 02.03) на 2 земельні ділянки: № 1 орієнтовною площею 0,2338 га, № 2 орієнтовною площею 0,5582 га, у зв`язку з поданням ТОВ "Рембудсервіс-Інвест" заяви щодо поділу земельної ділянки на дві окремі (пункт 9.1); пункти 9 і 9.1 цього рішення вступають в силу після сплати пайового внеску в сумі 1 000 000 грн (пункт 9.2).
Крім цього, судом встановлено, що рішенням Господарського суду Чернівецької області від 28.07.2015 у справі № 926/777/15, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 11.11.2015, пункт 9.2 рішення Чернівецької міської ради № 1416 від 01.12.2014 визнано незаконним.
13.10.2016 Чернівецькою міською радою прийнято рішення № 418, яким поновлено з 25.09.2014 ТОВ "Рембудсервіс-Інвест" договір оренди земельної ділянки № 516 за адресою: вул. Головна, 275 площею 0,7920 га (кадастровий номер 7310136600:09:003:0019) до 01.06.2021, для будівництва групи багатоквартирних житлових будинків, без права поділу земельної ділянки (пункт 4), зобов`язано землекористувачів, яким поновлюються договори оренди землі, впродовж 45 календарних днів із дня прийняття цього рішення укласти з Чернівецькою міською радою додаткові договори до договорів оренди землі (пункт 6).
16.11.2016 між сторонами укладено додатковий договір № 7/516, за змістом якого договір оренди поновлено з 25.09.2014 до 01.06.2021 для будівництва групи багатоквартирних житлових будинків, без права поділу земельної ділянки (пункт 1); орендаря зобов`язано зареєструвати право оренди земельної ділянки в органі, що проводить державну реєстрацію прав (пункт 14).
ТОВ "Рембудсервіс-Інвест" звернулося до Реєстраційної служби Чернівецької міської ради для державної реєстрації права оренди земельної ділянки на підставі додаткового договору № 7/516, однак державний реєстратор відмовив у державній реєстрації цього права, посилаючись на відсутність відомостей у Державному земельному кадастрі щодо цієї земельної ділянки, що підтверджується наявними у матеріалах справи копією рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень від 26.01.2018 № 39367829 і карткою прийому заяви № 111291085.
19.03.2018 відповідач та ОСББ "Мій дім вул. Головна, 275" звернулися до позивача із заявами, в яких повідомили про неможливість державної реєстрації права оренди земельної ділянки за додатковим договором № 7/516 і просили скасувати пункт 4 рішення ради № 418, згідно з яким з 25.09.2014 ТОВ "Рембудсервіс-Інвест" поновлено договір оренди до 01.06.2021 без права поділу земельної ділянки, та укласти відповідно із відповідачем - ТОВ "Рембудсервіс-Інвест" договір оренди земельної ділянки № 1 за адресою: м. Чернівці вул. Головна, 275 площею 0,2338 га (кадастровий номер 7310136600:09:003:0062) до 01.06.2021 для будівництва групи багатоквартирних житлових будинків, а з ОСББ "Мій дім вул. Головна, 275" – договір оренди земельної ділянки № 2 за цією ж адресою площею 0,5582 га (кадастровий номер 7310136600:09:003:0063) до 01.06.2021 для обслуговування групи багатоквартирних житлових будинків.
Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 04.12.2018, залишеним без змін постановами Західного апеляційного господарського суду від 05.03.2019 та Верховного Суду від 04.06.2019 у справі № 926/1526/18, задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Рембудсервіс-Інвест»: визнано незаконним рішення Чернівецької міської ради № 418 від 13.10.2016; визнано недійсним укладений між Чернівецькою міською радою і ТОВ «Рембудсервіс-Інвест» додатковий договір № 7/516. Судові рішення у справі № 926/1526/18 мотивовано тим, що відповідач не мав правомочностей розпоряджатися земельною ділянкою (поновлювати договір оренди № 516), оскільки на час ухвалення органом місцевого самоврядування оспорюваного рішення земельної ділянки як об`єкта цивільних прав не існувало з урахуванням того, що в її межах шляхом поділу утворено інші земельні ділянки: № 1 площею 0,2338 га (кадастровий номер 7310136600:09:003:0062) і № 2 площею 0,5582 га (кадастровий номер 7310136600:09:003:0063) без зміни цільового призначення. При цьому, місцевий господарський суд визнав недійсним додатковий договір № 7/516 про поновлення договору оренди, оскільки сторони не дотрималися вимог пункту 1 частини 1 статті 15 Закону України "Про оренду землі" (у редакцій, чинній на момент прийняття оспорюваного рішення) щодо визначення такої істотної умови договору як об`єкт оренди.
Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради у листах від 22.03.2018 № 04/01-08/1-1246/01 та № 04/01-08/1-1247/01 повідомив ТОВ «Рембудсервіс-Інвест» та ОСББ "Мій дім вул. Головна, 275" про те, що рішенням № 1301 відмовлено у задоволенні їх звернень щодо скасування пункту 4 рішення № 418 у зв`язку з тим, що це суперечить рішенню Конституційного Суду України від 16.04.2009 у справі № 1-9/2009.
12.03.2020 Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Мій дім вул. Головна, 275» звернулося з листом до Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області та просило скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельних ділянок площею 0,2338 (кадастровий номер 731136600:09:003:0062) та площею 0,5582 га (кадастровий номер 7310136600:09:003:0063) по вул. Головній, 275 в м. Чернівці.
17.03.2020 Головне управління Держгеокадастру в Чернівецькій області повідомило Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Мій дім вул. Головна, 275» про те, що відомості про земельну ділянку кадастровий номер 7310136600:09:003:0019 загальною площею 0,7920 га, що розташована по вул. Головній 275 м. Чернівці, внесено до Державного Реєстру земель 21.11.2006. Договір оренди землі № 516 від 08.04.2003 зареєстрований в державному реєстрі землі 20.11.2006.
13.06.2022 Товариство з обмеженою відповідальністю «Рембудсервіс-Інвест» звернулося з заявою до Чернівецької міської ради та просило укласти договір оренди земельної ділянки площею 0,2338 га (кадастровий номер 7310136600:09:003:0062) для будівництва та обслуговування багатоквартирних житлових будинків строком на 1 рік.
14.09.2022 Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради повідомив директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Рембудсервіс-Інвест» про те, що на пленарному засіданні Чернівецької міської ради, яке відбудеться 30.08.2022, знято на доопрацювання п.33 проекту рішення щодо затвердження товариству документації з землеустрою щодо поділу земельної ділянки за адресою Головна 275, площею 0,7920 га для будівництва групи багатоквартирних житлових будинків на 2 земельні ділянки: №1 площею 0,2338 га (кадастровий номер 7310136600:09:003:0063) та №2 площею 0,5582 га (кадастровий номер 7310136600:09:003:0063) і надання ділянки №1 в оренду для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку.
28.08.2023 Товариство з обмеженою відповідальністю «Рембудсервіс-Інвест» звернулося з заявою до директора Департаменту урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради та просило зареєструвати в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності територіальної громади м. Чернівці на земельну ділянку №1 площею 0,2338 га (кадастровий номер 7310136600:09:003:0063), №2 площею 0,5582 га (кадастровий номер 7310136600:09:003:0063), місце розташування обох земельних ділянок Чернівецька область м. Чернівці, вул. Головна 275.
Після реєстрації права власності на вказані земельні ділянки ТОВ «Рембудсервіс-Інвест» просило надати дозвіл на їх об`єднання в одну земельну ділянку площею 0,7920 га, яку передати йому в оренду для завершення будівництва групи багатоквартирних будинків.
24.10.2023 Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Мій дім вул. Головна, 275» звернулося з заявою до директора Департаменту урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради, в якій не заперечувало щодо прийняття рішення про об`єднання вищевказаних земельних ділянок та передачі земельної ділянки площею 0,7920 га в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Рембудсервіс-Інвест» для завершення будівництва, зокрема здачі в експлуатацію будинку № 275 Е та № 275 Ж.
Рішенням Чернівецької міської ради № 1546 від 30.11.2023 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за адресою вул. Головна 275, площею 0,7920 га (кадастровий номер 7310136600:09:003:0019) для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код 02.03) на підставі якої сформовано 2 земельні ділянки: площею 0,2338 га (кадастровий номер 7310136600:09:003:0063) та площею 0,5582 га (кадастровий номер 7310136600:09:003:0063). Визнано припиненим договір оренди землі від 08.04.2023 №516, укладений між міською радою та ТОВ «Рембудсервіс-Інвест», у зв`язку із закінченням строку, на який його було укладено.
Рішенням Чернівецької міської ради № 1776 від 25.04.2024 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок за адресою вул. Головна, 275 площею 0,2338 га (кадастровий номер 7310136600:09:003:0062) та площею 0,5582 га (кадастровий номер 7310136600:09:003:0063), які знаходяться в комунальній власності, для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код 02.03) в 1 (одну) земельну ділянку, площею 0,7920 га (кадастровий номер 7310136600:09:003:0129). Надано Товариству з обмеженою відповідальністю «Рембудсервіс-Інвест» земельну ділянку за адресою вул. Головна, 275, площею 0,7920 га (кадастровий номер 7310136600:09:003:0129) в оренду терміном на 1 (один) рік для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код 02.03) (для завершення будівництва та обслуговування групи багатоквартирних житлових будинків).
13.05.2024 між Чернівецькою міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Рембудсервіс-Інвест» (орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого, а саме: п.1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове, платне користування для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку земельну ділянку, яка розташована за адресою: м. Чернівці, вул. Головна 275.
Відповідно до п.п.2.1, 2.2 Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,7920 га, кадастровий номер 7310136600:09:003:0129.
Згідно з витягом з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 09.05.2024 № НВ-9938814232024 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 9 619 821,49 грн (п.2.3)
Договір укладено на один рік і діє до 12 травня 2025 року включно (п.3.1 Договору) та такий зареєстровано 13.05.2024.
У п.4.1 Договору сторони погодили, що річна орендна плата визначена відповідно до чинного законодавства, розрахована згідно з додатком 1 до цього договору та за повний рік оренди складає 288 594,63 грн, що становить 3% нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі.
Орендна плата сплачується орендарем рівними частинами у строк до 30 числа місяця, наступного за звітним (п.4.4 Договору).
Згідно з п.5.1 Договору цільове призначення земельної ділянки відповідно до категорії земель - землі для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури (код 02.03).
Відповідно до п.11.1 Договору сторони погодили, що орендар сплачує плату за фактичне користування земельною ділянкою в еквіваленті орендної плати, розраховану згідно з додатком 2 до цього договору в сумі 756 803,25 грн до 25.12.2024 (у разі дострокового розірвання / припинення договору оренди землі - до дати його розірвання / припинення).
За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору (п.12.1 Договору).
В силу п.12.4 Договору у разі несвоєчасної сплати плати за фактичне користування земельною ділянкою в еквіваленті орендної плати в термін, визначений цим договором, нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка від суми простроченого платежу за кожний день прострочення, включаючи день оплати, але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.
Пунктом 13.4.2 Договору визначено, що невід`ємною частиною цього договору (Додаток № 2) є розрахунок коштів за фактичне користування земельною ділянкою в еквіваленті орендної плати, згідно з яким, загальна сума коштів за фактичне користування земельною ділянкою за адресою: вул. Головна 275 за період з 13.05.2021 по 12.05.2024 становить 756 803,25 грн. Підстава здійснення вказаного розрахунку - рішення Чернівецької міської ради VIII скликання від 25.04.2024 № 1776 (пункти 1, 1.1, 2, 2.1).
13.12.2024 Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради надіслав Товариству з обмеженою відповідальністю «Рембудсервіс-Інвест» лист-попередження, в якому просив товариство до 25.12.2024 сплатити кошти за фактичне користування земельною ділянкою в еквіваленті орендної плати в сумі 756 803,25 грн.
Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради надіслав претензію Товариству з обмеженою відповідальністю «Рембудсервіс-Інвест» №24/01-08/3-07/100 від 16.01.2025 щодо необхідності сплати заборгованості в сумі 773 452,92 грн, з них: 756 803,25 грн - основна заборгованість та 16 649,67 грн - пеня, нарахована за період з 25.12.2024 по 16.01.2025.
Відповідач вказану заборгованість не сплатив. Докази протилежного у матеріалах справи відсутні.
У березні 2025 року Чернівецька міська рада звернулася до суду з цим позовом про стягнення з ТОВ «Рембудсервіс-Інвест» 792 019,50 грн, з яких: 756 803,25 грн – заборгованості за договором оренди, 32 545,54 грн - пеня, нарахована за період з 26.12.2024 по 16.02.2025 та 2 673,71 грн – 3% річних, нараховані за період з 26.12.2024 по 06.02.2025.
В матеріалах справи наявна копія платіжної інструкції № 46 від 09.06.2025 про сплату ТОВ «Рембудсервіс-Інвест» орендної плати за договором оренди землі № 12922 від 13.05.2024 за період: травень 2024 року - травень 2025 року в сумі 288 594,70 грн.
В процесі розгляду справи позивачем збільшено позовні вимоги, які прийняті судом, та нараховано відповідачу пеню в сумі 97 402,40 грн за період з 26.12.2024 по 07.03.2025 та 3% річних в сумі 9 827,06 грн за період з 26.12.2024 по 01.06.2025.

Статтею 11 ЦК України встановлено, що підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема є договори та інші правочини.
Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ст. 627 ЦК України).
Статтею 626 ЦК України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків, а у відповідності до ст.629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Згідно з ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
В силу ч.1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
За договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди) (ст.759 ЦК України).
Відповідно до ст.206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Згідно з ст.1 ЗУ «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови (ч.ч.1, 2 ст.15 ЗУ «Про оренду землі»).
Слід зазначити, що сторони можуть погодити в договорі оренди землі сплату орендної плати за період фактичного користування ділянкою до моменту підписання цього договору.
Так, згідно з ст.631 ЦК України сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин, які виникли до його укладення.
Відтак, якщо орендар користувався земельною ділянкою до реєстрації права оренди, цей період може бути оплачений на підставі відповідного пункту договору.
У розділі 11 Договору «Особливі умови» сторони погодили, що орендар сплачує плату за фактичне користування земельною ділянкою в еквіваленті орендної плати, розраховану згідно з додатком 2 до цього договору в сумі 756 803,25 грн до 25.12.2024 (у разі дострокового розірвання / припинення договору оренди землі - до дати його розірвання / припинення) (п.11.1).
Пунктом 13.4.2 Договору визначено, що невід`ємною частиною цього договору є розрахунок коштів за фактичне користування земельною ділянкою в еквіваленті орендної плати (Додаток № 2), згідно з яким, загальна сума коштів за фактичне користування земельною ділянкою за адресою: вул. Головна, 275 за період з 13.05.2021 по 12.05.2024 становить 756 803,25 грн.
Відповідачем не доведено користування земельною ділянкою з іншою площею, поряд з тим, як правильно встановлено судом першої інстанції, починаючи з 2003 року в усіх адресованих відповідачем Чернівецькій міській раді заявах про надання в оренду землі фігурує саме така (0,7920 га) загальна площа земельної ділянки (поділеної на дві чи знову об`єднаної в одну).
Згідно з ч.2 ст.152 ЗК України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, відшкодування завданих збитків.
Відповідно до ст.80 ЗК України суб`єктами права власності на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.
В силу положень частин 1 статей 122, 123, 124 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів справи відповідач тривалий час користувався спірною земельною ділянкою, здійснюючи забудову останньої.
Користування земельною ділянкою комунальної власності за змістом глави 15 ЗК України реалізується через право постійного користування або право оренди.
Статтею 206 ЗК України установлено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт "в" ч.1 ст.96 ЗК України).
Слід зазначити, що відповідачем не спростовано факту користування земельною ділянкою у спірний період, при цьому, ним не надано суду доказів сплати за таке користування.
Щодо тверджень відповідача про те, що земельна ділянка площею 0,7920 га кадастровий номер 7310136600:09:003:0129, яка є предметом договору оренди землі № 12922, сформована 01.02.2024 і лише з цієї дати може бути об`єктом цивільних прав, колегія суддів такі доводи відхиляє, оскільки сторонами погоджено в договорі оренди сплату орендної плати за фактичне користування землею за попередній період у визначеному договором розмірі. Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що відповідач є користувачем спірної земельної ділянки протягом тривалого часу та здійснює на такій ділянці будівництво багатоквартирних будинків. При цьому, земельна ділянка по вул. Головна, 275 у м. Чернівці неодноразово була поділена та об`єднана, однак, завжди в межах її загальної площі - 0,7920 га. Водночас, факт формування земельної ділянки кадастровий номер 7310136600:09:003:0129, яка є предметом договору оренди землі № 12922, лише 01.02.2024, не спростовує факту користування відповідачем земельною ділянкою у період до присвоєння їй саме такого кадастрового номеру. Слід зауважити, що за первісним договором оренди земельної ділянки від 08.04.2003 відповідачу передано в користування для будівництва групи багатоповерхових житлових будинків земельну ділянку такою ж площею - 0,7920 га, однак з кадастровим номером 7310136600:09:003:0019 (яка в подальшому була поділена та знову об`єднана, в тому числі і за заявами самого відповідача).
Статтею 73 ГПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно з ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч.1 ст.86 ГПК України).
Враховуючи все наведене вище, відповідач, погодивши в договорі оренди оплату за користування земельною ділянкою у період до його укладення, зобов`язаний був сплатити такі кошти (756 803,25 грн) у строк, погоджений сторонами в п.11.1 договору оренди землі (до 25.12.2024).
Крім цього, позивач також просить стягнути з відповідача 97 402,40 грн - пені за період з 26.12.2024 по 07.03.2025 та 9 827,06 грн - 3% річних за період з 26.12.2024 по 01.06.2025.
Відповідно до ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ч.2 ст.612 ЦК України).
Згідно з ч.2 ст.625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Згідно з ч.1 ст.546 ЦК України виконання зобов`язання може забезпечуватися, серед іншого, неустойкою.
Статтею 549 ЦК України встановлено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.
У п.12.4 Договору сторони погодили, що у разі несвоєчасної сплати плати за фактичне користування земельною ділянкою в еквіваленті орендної плати в термін, визначений цим договором, нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка від суми простроченого платежу за кожний день прострочення, включаючи день оплати, але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.
З огляду на наведене, перевіривши розрахунки позивача, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про обґрунтованість та підставність позовних вимог щодо стягнення з відповідача на користь позивача 3% річних та пені.
Відповідно до ст.236 ГПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право, зокрема, залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення (ч.1 ст.275 ГПК України).
Статтею 276 ГПК України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
З огляду на наведене, колегія суддів дійшла висновку про залишення рішення місцевого господарського суду без змін, а апеляційної скарги – без задоволення.
Судовий збір за подання апеляційної скарги, у відповідності до ст.129 ГПК України, покладається на скаржника.
Керуючись ст.ст.236, 270, 275, 276, 281, 282 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд,

ухвалив:
Рішення Господарського суду Чернівецької області від 27 листопада 2025 року у справі № 926/870/25 залишити без змін, а апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Рембудсервіс-Інвест» – без задоволення.
Матеріали справи № 926/870/25 повернути до Господарського суду Чернівецької області.
Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення і може бути оскаржена у касаційному порядку у відповідності до вимог ст.ст.286-291 ГПК України.

Повну постанову складено 17 квітня 2026 року

Головуючий (суддя-доповідач) Якімець Г.Г.

Суддя Бойко С.М.

Суддя Бонк Т.Б.