ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2026 року м.Черкаси Справа № 925/1273/25

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, за правилами письмового провадження розглянувши справу 
за позовом Комунального підприємства теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради, м.Черкаси, вул.О.Дашковича,62
до Громадської організації "Громадське телебачення: Черкаси", м.Черкаси, вул.Гагаріна,45 кв.237
про стягнення 76604,97 грн заборгованості,
без виклику та участі представників сторін,
ВСТАНОВИВ:
Комунальне підприємство теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради звернулось в Господарський суд Черкаської області із позовом до Громадської організації "Громадське телебачення: Черкаси" про стягнення 76604,97 грн заборгованості за договором купівлі-продажу теплової енергії від 21.12.2015 №424, зокрема:
49891,87 грн основного боргу,
20906,55 грн інфляційних втрат, 
4903,51 грн – 3% річних,
903,04 грн пені за період з 01.01.2025 до 30.06.2025,
а також відшкодування судових витрат.
Ухвалами суду (суддя Кучеренко О.І.): від 20.10.2025 – позовну заяву залишено без руху з наданням заявнику строку на виправлення недоліків; від 31.10.2025 – прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.01.2026, здійсненого у зв`язку із призначенням Кучеренко О.І. на посаду судді Центрального апеляційного господарського суду, справу №925/1273/25 передано для розгляду головуючому судді Г.М.Скибі.
Ухвалою суду від 05.01.2026 справу прийнято до свого провадження суддею Г.М.Скибою.
Відповідач був належним чином повідомлений розгляд справи. Так, відповідно до Господарського процесуального кодексу України:
ч.5 ст.6. Суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів);
ч.6 ст.6. Адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Згідно з:
відповіддю №31405710 (а.с.175), сформованою засобами підсистеми ЄСІТС "Електронний суд" за запитом судді Скиби Г.М., Громадська організація "Громадське телебачення: Черкаси" (код ЄДРПОУ 39149160) не має зареєстрованого електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС "Електронний суд";
№2363952 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.176) – в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу Громадську організацію "Громадське телебачення: Черкаси" (код ЄДРПОУ 39149160): місцезнаходження – Україна, 18021, Черкаська область, м.Черкаси, вул.Гагаріна (нова назва – Володимира Великого),45 кв.237; актуальний стан на фактичну дату та час формування – зареєстровано.
Ухвала суду була направлена відповідачу за адресою місцезнаходження, зареєстрованою у встановленому законом порядку (зокрема, вказана адреса міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; іншої адреси суду цією особою не повідомлено), однак, повернута поштою з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою" (а.с.178).
Відповідно до ст.93 Цивільного кодексу України місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку. Відповідно до п.10 ч.2 ст.9 та ч.3 ст.10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб: місцезнаходження юридичної особи; якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не внесені до нього, вони не можуть бути використані у спорі з третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості. Відповідно до ст.27 ГПК України для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи - підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань.
Відповідно до ч.7 ст.120 ГПК України у разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають електронного кабінету (…), за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає. 
Відповідно до п.5 ч.6 ст.242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Відмітку пошти "адресат відсутній за вказаною адресою" суд оцінює як "відсутність особи за адресою", оскільки така особа була відсутня у момент доставки їй поштового повідомлення особисто листоношею та оскільки надалі (протягом установленого законом 5-ти денного строку його зберігання у поштовому відділенні) така особа не отримала поштове відправлення суду з власної волі.
Отже відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи, однак у встановлений судом строк відзиву чи й заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного (письмового) провадження до суду не надіслав. 
Суд розглянув справу за наявними в ній доказами та матеріалами.
За результатами розгляду спору прийнято та приєднано до справи судове рішення без його проголошення. 
Судом установлено та перевірено доказами такі взаємовідносини сторін та обставини.
21.12.2015 між Громадською організацією "Громадське телебачення: Черкаси" (споживач) та Комунальним підприємством теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради (постачальник) укладено договір купівлі-продажу теплової енергії №424 (далі – договір, а.с.17), за умовами якого: постачальник зобов`язується поставити товар – теплову енергію на потреби опалення, підігріву води (далі – теплову енергію) споживачеві, який зобов`язаний оплатити прийняту теплову енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію теплового обладнання, що ним використовується (п.1.1); постачальник зобов`язується відпустити споживачу теплову енергію (для опалення) на потреби офісних приміщень за адресою: м.Черкаси, вул.Хрещатик,223, яке належить споживачу на підставі: договору оренди від 12.05.2014 №44-2014. Будівельний об`єм 221 куб.м в т.ч.: наземна частина – 216 куб.м; підвал – 5 куб.м; площа приведена 65,76 кв.м в т.ч. наземна частина – 64,34 кв.м, підвал – 1,42 кв.м; розрахунок приведеної площі в додатку №3, який є невід`ємною частиною цього договору. Джерела постачання: дільниця №1 котельня по вул.О.Дашковича,62 тел.37-91-57 (п.1.2); теплова енергія постачається споживачу в обсягах згідно з додатком №1, який є невід`ємною частиною цього договору на такі потреби: опалення – в опалювальний період, підігрів води – в опалювальний період (п.2.1); споживач теплової енергії зобов`язується: додержуватися кількості споживання теплової енергії за кожним параметром в обсягах, визначених в додатку №1, який є невід`ємною частиною договору, не допускаючи їх перевищення; виконувати умови та порядок оплати спожитої теплової енергії в обсягах і терміни, які передбачені цим договором /.../ підписати акт звірки взаємних розрахунків за спожиту теплову енергію протягом 3 календарних днів із дня його надання постачальником. У разі відмови від підписання акту вважається, що споживач погодився із сумою заборгованості, що визначена постачальником (п.3.2); обов`язки постачальника: забезпечувати постачання теплової енергії споживачу в обсягах згідно з договором (п.4.2); облік споживання теплової енергії проводиться: % від показань приладу обліку (п.5.1); зняття показників приладів обліку проводиться споживачем за встановленою формою: відомість обліку теплової енергії надається в теплову інспекцію постачальника згідно із затвердженим графіком (п.5.4); розрахунки за теплову енергію, що споживається, проводяться виключно у грошовій формі згідно із діючими тарифами, затвердженими та оприлюдненими у встановленому порядку. Тарифи, що вказані в договорі, не є сталими і можуть змінюватись відповідно до рішення органів виконавчої влади. У разі зміни тарифів, нові тарифи є обов`язковими для сторін з моменту введення їх у дію, про що повідомляється в газеті Черкаської міської ради "Місто". Розмір плати за послуги згідно нових тарифів визначатиметься в подальшому без внесення змін та доповнень до цього договору (п.6.1); розрахунок за теплову енергію, що споживається, здійснюється відповідно до вимог п.7 ст.276 ГК України, а саме у формі попередньої оплати шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок постачальника. Остаточний розрахунок за спожиту теплову енергію здійснюється до 10 числа місяця, наступного за розрахунковим. /.../ (п.6.2); розрахунковим періодом є календарний місяць (п.6.3); за відпущену теплову енергію споживач сплачує постачальнику щомісячно 1465,50 грн за 1 Гкал теплової енергії (без ПДВ). Тарифи надано згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 29.10.2015 №2690 "Про встановлення тарифів на теплову енергію для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів (крім населення) КПТМ "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради (п.6.4); за невиконання або неналежне виконання сторонами зобов`язань за договором винна сторона відшкодовує іншій завдані збитки, що не звільняє від виконання зобов`язань (п.7); за порушення строків виконання грошових зобов`язань, передбачених п.6.2 договору, споживач сплачує на користь постачальника пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу, включаючи день оплати (п.7.2.3); розбіжності та спори між сторонами, пов`язані з виконанням, зміною та розірванням цього договору, вирішуються шляхом проведення переговорів, обміном листами (телеграмами, факсами), укладенням додаткових угод. /.../ (п.8.1); у разі неможливості досягти згоди сторони мають право звернутись до суду для вирішення спору (п.8.2); у разі виникнення обставин, що не врегульовані цим договором, сторони при виконанні своїх зобов`язань керуються нормами Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України (п.8.3); договір набуває чинності з моменту підписання та діє до 15.10.2016. Сторони, керуючись ч.3 ст.631 Цивільного кодексу України, домовились, що всі умови цього договору розповсюджують свою дію на відносини, які виникли між ними з 15.10.2015 (п.10.1); договір вважається продовженим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення строку дії договору про його припинення не буде письмово заявлено однієї із сторін (п.10.2); припинення дії договору не звільняє споживача від обов`язку повної сплати спожитої теплової енергії (п.10.4).
Згідно з додатками до договору:
№1 "Обсяги постачання теплової енергії споживачу" (а.с.19) – ГО "Громадське телебачення: Черкаси", вул.Хрещатик,223; постачальник постачає споживачу з 15.10.2015 до 15.10.2016 теплову енергію в межах 9,09 Гкал/рік (п.1); Тариф, який діє на момент укладення договору складає: 1513,75 грн за 1 Гкал теплової енергії без ПДВ (п.3);
№3 "Акт №424 для укладення договору" (а.с.20) – споживач ГО "Громадське телебачення: "Черкаси": підвальні приміщення (частина теплового пункту) та приміщення IV-го поверху окремо розташованої будівлі по вул.Хрещатик,223 (п.1); договір на теплопостачання постійний від 21.12.2015 №424 (п.2); дані замірів для обрахування договірного теплового навантаження: надземна частина (IV п.) – площа 55,76 кв.м; приведена площа – 55,76*3,0/2,6 = 64,34 кв.м; висота – 3 м; об`єм приміщення по зовнішньому периметру – 216 куб.м; підвал (частина теплового пункту) – площа 1,42 кв.м; приведена площа – 1,42 кв.м; висота – 2,15 м; об`єм приміщення по зовнішньому периметру – 5 куб.м; разом по договору: площа – 57,18 кв.м; приведена площа – 65,76 кв.м; об`єм приміщення по зовнішньому периметру – 221 куб.м (п.13); договірне теплове навантаження – 4535 ккал/год; на опалення – 4535 ккал/год; на гаряче водопостачання – 0 ккал/год (п.14);
№4 "Розрахунки розподілу показань ПО" (а.с.21) – ГО "Громадське телебачення "Черкаси", договір №424: V буд. – 221 куб.м; V буд. розрахунковий – 218 куб.м; % - 4,18 (п.5).
31.10.2022 між Комунальним підприємством "Управління по експлуатації Будинку рад і об`єктів обласної комунальної власності" та Громадською організацією "Громадське телебачення" складено та підписано акт прийому-передачі та повернення з оренди приміщень, розташованих у м.Черкасах по вул.Хрещатик,223 (а.с.22).
У період з листопада 2019 року до жовтня 2022 року постачальником відповідно до умов договору здійснено споживачу відпуск теплової енергії для опалення (на потреби) офісних приміщень за адресою: м.Черкаси, вул.Хрещатик,223 загальною вартістю 57691,87 грн, та виставлено споживачу на оплату рахунки (а.с.99-126): від 30.11.2019 на суму 895,99 грн (теплова енергія по приладу обліку в кількості 0,58 Гкал); від 31.12.2019 на суму 2070,06 грн (теплова енергія по приладу обліку 1,34 Гкал); від 16.01.2020 на суму 1004,14 грн (теплова енергія по приладу обліку в кількості 0,65 Гкал); від 31.01.2020 на загальну суму 956,83 грн (теплова енергія по приладу обліку в кількості 0,7 Гкал – 832,54 грн; теплове навантаження 0,0022 Гкал/год – 124,30 грн); від 29.02.2020 на загальну суму 1339,16 грн (теплова енергія по приладу обліку в кількості 0,91 Гкал – 1082,29 грн, теплове навантаження 0,0045 Гкал/год – 256,87 грн); від 17.03.2020 на загальну суму 985,25 грн (теплова енергія по приладу обліку в кількості 0,71 Гкал – 844,43 грн, теплове навантаження 0,002467 Гкал/год – 140,82 грн); від 31.03.2020 на загальну суму 733,85 грн (теплова енергія по приладу обліку в кількості 0,58 Гкал – 623,14 грн, теплове навантаження 0,002032 Гкал/год – 110,71 грн); від 30.04.2020 на загальну суму 535,22 грн (теплова енергія по приладу обліку в кількості 0,27 Гкал – 390,09 грн, теплове навантаження 0,0,0045 Гкал/год – 245,14 грн); від 31.05.2020 на суму 245,15 грн (місячна абонентська плата); від 30.06.2020 на суму 245,15 (місячна абонентська плата); від 31.07.2020 на суму 245,15 (місячна абонентська плата); від 31.08.2020 на суму 245,15 грн (місячна абонентська плата); від 30.09.2020 на суму 245,15 грн (місячна абонентська плата); від 31.10.2020 на загальну суму 374,08 грн (теплова енергія по приладу обліку в кількості 0,12 Гкал – 107,44 грн; місячна абонентська плата 204,29 грн; ПДВ – 62,35 грн); від 30.11.2020 на загальну суму 1233,58 грн (теплова енергія по приладу обліку в кількості 0,92 Гкал – 823,69 грн; місячна абонентська плата 204,29 грн; ПДВ – 205,60 грн); від 31.12.2020 на загальну суму 1953,40 грн (теплова енергія по приладу обліку в кількості 1,59 Гкал – 1423,54 грн; місячна абонентська плата – 204,29 грн; ПДВ – 325,57 грн); від 31.01.2021 на загальну суму 1910,43 грн (теплова енергія по приладу обліку в кількості 1,55 Гкал – 1387,73 грн; місячна абонентська плата – 204,29 грн; ПДВ – 318,41 грн); від 28.02.2021 на загальну суму 2028,60 грн (теплова енергія по приладу обліку в кількості 1,66 Гкал – 1486,21 грн; місячна абонентська плата – 204,29 грн; ПДВ – 338,10 грн); від 31.03.2021 на загальну суму 1577,37 грн (теплова енергія по приладу обліку в кількості 1,24 Гкал – 1110,18 грн; місячна абонентська плата – 204,29 грн; ПДВ – 262,90 грн); від 12.04.2021 на загальну суму 277,38 грн (теплова енергія по приладу обліку в кількості 0,03 Гкал – 26,86 грн; місячна абонентська плата – 204,29 грн; ПДВ – 46,23 грн); від 31.05.2021 на суму 245,15 грн (місячна абонентська плата); від 30.06.2021 на суму 245,15 грн (місячна абонентська плата); від 31.07.2021 на суму 245,15 грн (місячна абонентська плата); від 31.08.2021 на суму 245,15 грн (місячна абонентська плата); від 30.09.2021 на суму 2445,15 грн (місячна абонентська плата); від 31.10.2021 на суму 894,71 грн (місячна абонентська плата); від 30.11.2021 на загальну суму 4353,17 грн (місячна абонентська плата 969,15 грн; теплова енергія по приладу обліку в кількості 0,66 Гкал – 2658,49 грн; ПДВ – 725,53 грн); від 31.12.2021 на загальну суму 4494,61 грн (місячна абонентська плата – 865,11 грн; теплова енергія по приладу обліку в кількості 0,89 Гкал – 2880,40 грн; ПДВ – 749,10 грн); 31.01.2022 на загальну суму 6842,42 грн (теплова енергія по приладу обліку в кількості 1,11 Гкал – 4690,71 грн, теплове навантаження 0,0042 Гкал/год – 1011,31 грн; ПДВ – 1140,40 грн); від 28.02.2022 на загальну суму 6690,30 грн (теплова енергія по приладу обліку в кількості 1,08 Гкал – 4563,94 грн, теплове навантаження 0,0042 Гкал/год – 1011,31 грн; ПДВ – 1115,05 грн); від 31.03.2022 на загальну суму 7552,37 грн (теплова енергія по приладу обліку в кількості 1,25 Гкал – 5282,33 грн, теплове навантаження 0,0042 Гкал/год – 1011,31 грн; ПДВ 1258,73 грн); 30.04.2022 на загальну суму 1002,23 грн (теплова енергія по приладу обліку в кількості 0,01 Гкал – 42,26 грн, теплове навантаження 0,0034 Гкал/год – 792,93 грн; ПДВ – 167,04 грн); 31.05.2022 на суму 927,89 грн (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження 0,0034 Гкал/год – 927,89 грн); від 30.06.2022 на суму 927,89 грн (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження 0,0034 Гкал/год – 927,89 грн); від 31.07.2022 на суму 927,89 грн (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження 0,0034 Гкал/год – 927,89 грн); від 31.08.2022 на суму 927,89 грн (місячна абонентська плата за одиницю теплового навантаження 0,0034 Гкал/год – 927,89 грн); від 30.09.2022 на суму 927,89 грн (місячна абонентська плата за одиницю теплового навантаження 0,0034 Гкал/год – 927,89 грн); від 31.10.2022 на суму 895,73 грн (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження 0,0031 Гкал/год – 895,73 грн), однак останнім обов`язок оплати за надану теплову енергію виконано частково в сумі 7800,00 грн, заборгованість становить 49891,87 грн.
23.07.2025 постачальником на адресу місцезнаходження споживача, зареєстровану у встановленому законом порядку (зокрема, вказана адреса міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань) направлено вимогу-попередження №11/2295 (а.с. 62-64) про сплату заборгованості за договором купівлі-продажу теплової енергії від 21.12.2015 №424 в сумі 49891,87 грн, яку останнім залишено без задоволення чи й належного реагування.
Вказані обставини стали підставою звернення Комунального підприємства теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" в Господарський суд Черкаської області за захистом порушеного права та стягнення з Громадської організації "Громадське телебачення: Черкаси" 70604,97 грн заборгованості за договором купівлі-продажу теплової енергії від 21.12.2015 №424 (зокрема: 49891,87 грн основного боргу, 20906,55 грн інфляційних втрат, 4903,51 грн – 3% річних, 903,04 грн пені за період з 01.01.2025 до 30.06.2025).
Відповідач відзиву на позов до суду не надіслав.
В позасудовому порядку спір сторонами не вирішено.
Інших доказів сторонами не надано.
Оцінюючи наявні докази у справі в їх сукупності та за внутрішнім переконанням, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають до часткового задоволення.
Згідно з постановою Пленуму Верховного суду України від 18.12.2009 №14 "Про судове рішення у цивільній справі", рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а також правильно витлумачив ці норми. Обґрунтованим визнається рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, або обставин, що не підлягають доказуванню, а також якщо рішення містить вичерпні висновки суду, що відповідають встановленим на підставі достовірних доказів обставинам, які мають значення для вирішення справи.
Згідно положень Пленуму ВГСУ від 23.03.2012 №6 "Про судове рішення" при прийнятті рішення суд має врахувати майнові інтереси сторін, не надаючи переваги одному учаснику над іншим. Рішення має ґрунтуватися на повній та всебічній оцінці доказів у конкретній справі. 
Відповідно до статті 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Позивач є ліцензованим суб`єктом господарювання на ринку послуг з постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря та супутніх послуг в Україні, самостійною юридичною особою з присвоєнням ідентифікаційного коду та внесенням даних в ЄДРПОУ. 
Відповідач є громадською організацією, що працює у сфері медіа та громадянського суспільства, самостійною юридичною особою з присвоєнням ідентифікаційного коду та визначенням видів господарської діяльності, що підтверджено витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. 
Місце проведення господарської діяльності сторін відповідає місцю їх реєстрації згідно даних ЄДРПОУ – положення ст.93 Цивільного кодексу України.
Відповідно до ст.4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи та фізичні особи – підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Позивач звернувся в Господарський суд Черкаської області із позовом до відповідача про стягнення заборгованості за поставлену теплову енергію відповідно до умов договору купівлі-продажу від 21.12.2015 №424 за період з листопада 2019 року до жовтня 2022 року в загальній сумі 49891,87 грн. На суму основного боргу здійснено нарахування пені, річних та інфляційних втрат.
Спірні господарські правовідносини сторін виникли із укладеного між ними письмового двостороннього строкового консенсуального оплатного договору купівлі-продажу теплової енергії від 21.12.2015 №424. Відповідно до положень ст.ст.6, 11, 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Суд вважає, що сторонами досягнуто згоди по всіх істотних умовах письмового двостороннього строкового консенсуального оплатного договору купівлі-продажу теплової енергії від 21.12.2015 №424. Договір не заперечений сторонами, не визнаний судом недійсним, не розірваний сторонами та є дійсним на момент спірних правовідносин. Суд враховує презумпцію правомірності правочину (приписи ст.204 Цивільного кодексу України). 
З 31.10.2022 правовідносини сторін за договором купівлі-продажу теплової енергії від 21.12.2015 №424 припинено у зв`язку із поверненням відповідачем на підставі акту приймання-передачі від 31.10.2022 з оренди приміщень (нежитлових приміщень 4-го поверху №19,20 загальною площею 52,0 кв.м), розташованих за адресою: м.Черкаси, вул.Хрещатик,223.
Відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг, врегульовані Законом України "Про житлово-комунальні послуги" від 09.11.2017 №2189-VІІІ (введено в дію з 01.05.2019).
Відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги":
ч.1, 3 ст.2. Предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та управління побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках. Норми цього Закону застосовуються з урахуванням особливостей, встановлених законами, що регулюють відносини у сферах постачання та розподілу електричної енергії і природного газу, постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, управління побутовими відходами;
ч.3 ст.4. До повноважень органів місцевого самоврядування належать: 2) встановлення цін/тарифів на комунальні послуги відповідно до закону;
п.2 ч.1 ст.5. До житлово-комунальних послуг належать: комунальні послуги - /.../ постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення /.../;
ст.6. 1. Учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); /.../ 3) виконавці комунальних послуг. 2. Виконавцями комунальних послуг є: /.../ 3) послуг з постачання теплової енергії – теплопостачальна організація; 4) послуг з постачання гарячої води – суб`єкт господарювання, який є власником (або володіє і користується на інших законних підставах) теплової, тепловикористальної або теплогенеруючої установки, за допомогою якої виробляє гарячу воду, якщо споживачами не визначено іншого постачальника гарячої води;
ч.2 ст.7 Індивідуальний споживач зобов`язаний: 1) укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; /.../ 5) оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами; /.../ 10) {Дію пункту 10 частини другої статті 7 зупинено до 1 липня 2020 року згідно із Законом №533-IX від 17.03.2020} у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом або договорами про надання житлово-комунальних послуг; 12) надавати виконавцю комунальних послуг або іншій особі, що здійснює розподіл обсягів спожитих послуг, показання наявних приладів – розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку, в порядку та строки, визначені договором;
п.6 ч.1 ст.8. Виконавець комунальної послуги має право: звертатися до суду в разі порушення споживачами умов договору;
ч.1 ст.9. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором;
ч.1 ст.10. Ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону;
ч.1-3 ст.12. Надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач). Договір про надання комунальних послуг укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк;
ч.1 ст.17. Комерційний облік комунальних послуг з постачання теплової енергії, гарячої води, централізованого водопостачання здійснюється вузлами обліку відповідних комунальних послуг, що забезпечують загальний облік їх споживання в будівлі, її частині (під`їзді), обладнаній окремим інженерним вводом, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки. Розподіл обсягів спожитих у будівлі послуг з постачання теплової енергії, гарячої та холодної води між споживачами здійснюється відповідно до законодавства. Витрати, пов`язані з обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води та теплової енергії, відшкодовуються: шляхом сплати споживачами комунальних послуг виконавцю комунальної послуги плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України, - у разі укладення індивідуальних договорів або індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем;
ст.31. 1. Одиниця виміру обсягу спожитої споживачем теплової енергії визначається правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом. 2. Виконавець послуги з постачання теплової енергії повинен забезпечити постачання теплоносія безперервно, з гарантованим рівнем безпеки, обсягу, температури та величини тиску. Параметри якості теплової енергії повинні відповідати нормативним документам у сфері стандартизації. 3. Постачання теплової енергії для потреб опалення здійснюється в опалювальний період. Порядок визначення дати початку і закінчення опалювального періоду визначається законодавством. 4. Постачання теплової енергії на індивідуальні теплові пункти споживачів для потреб опалення та приготування гарячої води здійснюється безперервно, з урахуванням перерв, визначених статтею 16 цього Закону. 5. Ціною послуги з постачання теплової енергії є тариф на теплову енергію для споживача, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Органи, уповноважені законом встановлювати порядки (методики) формування тарифів на транспортування, постачання теплової енергії, визначають особливості врахування в тарифах на теплову енергію для споживача витрат на утримання та обслуговування теплових пунктів (індивідуальних та центральних) з метою недопущення подвійної компенсації споживачами таких витрат. 6. Тарифи на комунальну послугу з постачання теплової енергії, що виробляється суб`єктом господарювання за допомогою систем автономного теплопостачання, визначаються та встановлюються органом, що регулює діяльність такого суб`єкта господарювання, окремо для кожного багатоквартирного будинку, обладнаного такою системою автономного теплопостачання, як сума тарифів на виробництво та постачання теплової енергії. 7. Послуга з постачання теплової енергії надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання теплової енергії, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом;
ч.1 ст.26. {Дію частини першої статті 26 зупинено до 1 липня 2020 року згідно із Законом №533-IX від 17.03.2020} У разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги споживач зобов`язаний сплатити пеню в розмірі, встановленому в договорі, але не вище 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу. Нарахування пені починається з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку внесення плати за житлово-комунальні послуги;
п.3 Розд.VI "Прикінцеві та перехідні положення". Договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом. У разі якщо договорами про надання комунальних послуг, укладеними до введення в дію цього Закону, передбачено більш ранній строк їх припинення, такі договори вважаються продовженими на той самий строк і на тих самих умовах. 
Порядок укладання, зміни і припинення договорів про надання комунальних послуг визначено ст.13 вказаного Закону. Судом встановлено, що нового договору з урахуванням положень ст.13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" між сторонами укладено не було.
Договори про надання комунальних послуг, що були укладені раніше, враховують положення Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630 (втратила чинність з 01.05.2022 згідно з п.2, 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2022 №85).
Разом з тим, Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №830 затверджено Правила надання послуги з постачання теплової енергії та типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії (далі – Правила), які регулюють відносини між суб`єктом господарювання, що провадить господарську діяльність з постачання теплової енергії, та індивідуальним і колективним споживачем, який отримує або має намір отримати послугу з постачання теплової енергії, та визначають вимоги до якості послуги, одиниці вимірювання обсягу спожитої споживачем теплової енергії, порядок оплати.
Згідно з Правилами:
п.6. Виконавець забезпечує постачання теплової енергії у відповідній кількості та якості, що забезпечує надання послуги встановленим нормативам: за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем - до межі внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку (будівлі) та інженерно-технічних систем приміщення споживача; за договором з колективним споживачем, колективним договором, індивідуальним договором, договором з власником (користувачем) будівлі - до межі зовнішніх інженерних мереж постачання послуги виконавця та внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку (будівлі);
п.7. Визначення кількості та якості послуги здійснюється відповідно до умов договору: 1) за показаннями вузла комерційного обліку теплової енергії та іншими засобами вимірювальної техніки - для колективного договору, договору з колективним споживачем, договору з власником (користувачем) будівлі, індивідуального договору; 2) з урахуванням показань вузла (вузлів) розподільного обліку/приладів-розподілювачів теплової енергії (у разі їх наявності) або дотриманням нормативної температури повітря у приміщеннях (для приміщень, не оснащених вузлами розподільного обліку/приладами-розподілювачами теплової енергії) - для індивідуального договору з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем;
п.8. Постачання теплової енергії для потреб опалення здійснюється в опалювальний період. /.../;
п.13. Надання послуги здійснюється виключно на договірних засадах. Послуга надається споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги". /.../ Споживачі у багатоквартирному будинку, які отримують послугу за іншою моделлю договірних відносин, у разі прийняття рішення про припинення такого договору можуть приєднатися до індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії, вчинивши дії, що засвідчують їх бажання укласти такий договір, відповідно до абзацу шостого цього пункту.
п.18. Одиницею вимірювання обсягу (кількості) спожитої споживачем теплової енергії є гігакалорія (Гкал). Для переведення одиниць вимірювання теплової енергії приладами обліку застосовуються коефіцієнти 1 Гкал = 1162,2 кВт•г, 1 кВт•г = 0,000859 Гкал, 1 Гкал = 4,1868 ГДж, 1 ГДж = 0,2388 Гкал;
п.19. Комерційний облік послуги здійснюється вузлом (вузлами) комерційного обліку, що забезпечує (забезпечують) загальний облік споживання послуги у будівлі, її частині (під`їзді), обладнаній окремим інженерним вводом, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки;
п.24. Розподіл між споживачами обсягу спожитої у будівлі послуги здійснюється з урахуванням показань вузлів розподільного обліку/приладів-розподілювачів теплової енергії, а у разі їх відсутності – пропорційно опалюваній площі (об`єму) приміщення споживача відповідно до Методики розподілу. Споживач інформує протягом місяця з дня настання таких змін виконавця про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) шляхом надання виконавцю витягу або інформації з Реєстру речових прав на нерухоме майно, а також про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, з метою подальшого внесення змін до договору;
п.26. У межах однієї будівлі не допускається здійснення розподілу обсягу спожитої послуги між споживачами пропорційно площі і об`єму приміщення одночасно. Споживач надає виконавцю інформацію про опалювану площу (об`єм) приміщення. У разі зміни опалюваної площі (об`єму) приміщення споживач надає у місячний строк виконавцю інформацію про таку зміну разом з копією технічного паспорта приміщення з метою подальшого внесення змін до договору;
п.27. Розподіл обсягів спожитої у будівлі послуги здійснює виконавець або визначена власником (співвласниками) будівлі інша особа, що здійснює розподіл обсягів послуги відповідно до обраної моделі договірних відносин;
п.32. Плата за послугу розраховується виходячи з розміру встановленого тарифу та обсягу спожитої послуги, визначеного та розподіленого відповідно до законодавства. У разі застосування двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії плата за послугу з постачання теплової енергії визначається як сума плати, розрахованої виходячи з умовно-змінної частини тарифу (протягом опалювального періоду) та умовно-постійної частини тарифу (протягом року).
Згідно з нормами Цивільного кодексу України:
ст.11. 1. Цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. 2. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: 1) договори та інші правочини; /.../;
ч.1 ст.626. Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
ст.627. 1. Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості;
ч.1 ст.525. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом;
ч.1 ст.526. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться;
ст.714. 1. За договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. 2. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. 3. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Відповідач на підставі договору оренди від 12.05.2014 №44-2014, укладеного із Комунальним підприємством "Управління по експлуатації Будинку рад і об`єктів обласної комунальної власності", у період з 12.05.2014 до 31.10.2022 був орендарем нежитлових (офісних) приміщень загальною площею 65,76 кв.м (надземна частина 4 поверх – 55,76 кв.м, підвал (частина теплового пункту) – 1,42 кв.м), розташованих за адресою: м.Черкаси, вул.Хрещатик,223. 
У будівлі за вказаною адресою встановлено єдиний прилад обліку витрат тепла на опалення приміщень усіх споживачів (Суперком-01, заводський номер 01421237), у зв`язку з чим позивачем, на підставі наданих Комунальним підприємством "Управління по експлуатації Будинку рад і об`єктів обласної комунальної власності" поверхових планів, здійснено обрахунки договірного теплового навантаження та розрахунок розподілу показників приладу обліку по споживачах (додатки №3, 4 до договору купівлі-продажу теплової енергії від 21.12.2015 №424), зокрема визначено, що: площа приміщень відповідача для обрахування теплового навантаження становить 57,18 кв.м; приведені площа – 65,76 кв.м; об`єм по зовнішньому периметру – 221 куб.м; відсоток кубатури опалювальних приміщень – 4,18%.
Відповідно до умов укладеного між сторонами договору: позивач зобов`язаний поставити відповідачу теплову енергію в обсягах, визначених в додатку №1 до договору, на потреби опалення та підігріву води в опалювальний період (п.2.1); облік споживання теплової енергії проводиться у % від показань приладу обліку (п.5.1); зняття показників приладів обліку проводиться споживачем за встановленою формою: відомість обліку теплової енергії надається в теплову інспекцію постачальника згідно затвердженого графіка (п.5.4); розрахунки за теплову енергію, що споживається, проводяться виключно у грошовій формі згідно із діючими тарифами, затвердженими та оприлюдненими у встановленому порядку. Тарифи, що вказані в договорі, не є сталими і можуть змінюватись відповідно до рішення органів виконавчої влади. У разі зміни тарифів, нові тарифи є обов`язковими для сторін з моменту введення їх у дію, про що повідомляється в газеті Черкаської міської ради "Місто". Розмір плати за послуги згідно нових тарифів визначатиметься в подальшому без внесення змін та доповнень до цього договору (п.6.1); розрахунок за теплову енергію, що споживається, здійснюється відповідно до вимог п.7 ст.276 ГК України, а саме у формі попередньої оплати шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок постачальника. Остаточний розрахунок за спожиту теплову енергію здійснюється до 10 числа місяця, наступного за розрахунковим. /.../ (п.6.2); розрахунковим періодом є календарний місяць (п.6.3); за відпущену теплову енергію споживач сплачує постачальнику щомісячно 1465,50 грн за 1 Гкал теплової енергії (без ПДВ). Тарифи надано згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 29.10.2015 №2690 "Про встановлення тарифів на теплову енергію для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів (крім населення) КПТМ "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради (п.6.4).
У період з листопада 2019 року до жовтня 2022 року позивачем на виконання умов договору здійснено поставку відповідачу теплової енергії для опалення (потреби) орендованих ним офісних приміщень за адресою: м.Черкаси, вул.Хрещатик,223, на загальну суму 57691,87 грн, оплату якої відповідачем здійснено частково - у сумі 7800,00 грн.
Розрахунок витрат тепла на опалення приміщень відповідача здійснювався на підставі показників вузлів обліку теплової енергії за тарифами (без ПДВ), що були чинними на момент споживання послуги та зазначені у Інформаційній довідці щодо розрахунку заборгованості за спожиту теплову енергію.
Так, механізм формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання для суб`єктів природних монополій і суб`єктів господарювання на суміжних ринках, які провадять або мають намір провадити господарську діяльність з виробництва теплової енергії, її транспортування магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами (далі - транспортування) та постачання, які є ліцензіатами НКРЕКП, визначений Порядком формування тарифів на теплову енергію її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 №869 (далі – Порядок).
Згідно з Порядком:
п.1.4. У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях: 
двоставковий тариф – грошовий вираз двох окремих частин тарифу (умовно-змінної та умовно-постійної); 
одноставковий тариф на теплову енергію – вартість одиниці (1 Гкал) теплової енергії відповідної якості, що реалізується споживачам (з урахуванням обсягів теплової енергії, що споживається ліцензіатом для потреб інших видів діяльності), визначена як грошовий вираз планованих економічно обґрунтованих витрат на її виробництво, транспортування, постачання, витрат на покриття втрат ліцензіата, планованого прибутку, коригування витрат і не розподілена на умовно-змінну та умовно-постійну частини тарифу; 
строк дії тарифів – період тривалістю 12 місяців з дати набрання чинності постановою про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання за категоріями споживачів, визначених шляхом перегляду всіх складових тарифів або за спрощеним порядком;
тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання - вартість вироблення, транспортування та постачання одиниці (1 Гкал) теплової енергії відповідної якості як грошовий вираз планованих економічно обґрунтованих витрат з урахуванням витрат на покриття втрат ліцензіата, планованого прибутку, коригування витрат, які встановлюються НКРЕКП без урахування податку на додану вартість;
умовно-змінна частина двоставкового тарифу на теплову енергію – вартість одиниці (1 Гкал) теплової енергії відповідної якості, що відпускається з колекторів та/або надходить у теплову мережу, як грошовий вираз сумарної величини: планованих економічно обґрунтованих витрат на її виробництво власними котельнями, витрат на виробництво теплової енергії власними теплоелектроцентралями, теплоелектростанціями, атомними електростанціями, когенераційними установками та установками з використанням альтернативних джерел енергії, не враховуючи витрати на виробництво теплової енергії в системах автономного опалення (у тарифах, встановлених органом, уповноваженим встановлювати відповідні тарифи), планованих витрат на покупну теплову енергію, що змінюється прямо пропорційно зміні обсягу постачання теплової енергії, яка встановлюється НКРЕКП без урахування податку на додану вартість;
умовно-постійна частина двоставкового тарифу на теплову енергію – абонентська плата за одиницю (1 Гкал/год) теплового навантаження об`єктів теплоспоживання як грошовий вираз планованих економічно обґрунтованих витрат на транспортування та постачання теплової енергії, які є постійними і не змінюються прямо пропорційно зміні обсягу постачання теплової енергії, яка встановлюється НКРЕКП без урахування податку на додану вартість;
уповноважений орган – міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, які беруть участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері теплопостачання;
п.1.5. Формування тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії здійснюється з урахуванням витрат за кожним видом ліцензованої діяльності, облік яких ведеться ліцензіатом окремо. Тарифи формуються для таких категорій споживачів: населення; бюджетні установи; релігійні організації (крім обсягів, що використовуються для провадження виробничо-комерційної діяльності); інші споживачі. Тарифи для кожної категорії споживачів визначаються на підставі економічно обґрунтованого розподілу витрат, пов`язаних з виробництвом, транспортуванням та постачанням теплової енергії;
п.9.1. Ліцензіатам, які одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії, у разі згоди органу місцевого самоврядування, на території якого провадиться зазначена ліцензована діяльність, можуть в установленому порядку встановлюватися двоставкові тарифи на теплову енергію для всіх категорій споживачів. При цьому окремо визначаються умовно-постійна та умовно-змінна частини такого тарифу;
п.9.2. Формування двоставкового тарифу на теплову енергію здійснюється шляхом визначення грошового виразу умовно-змінної (вартість 1 Гкал спожитої теплової енергії) та умовно-постійної (абонентська плата за 1 Гкал/год теплового навантаження) частин тарифу, застосування яких забезпечує планований річний дохід, що дорівнює сумі планованої річної повної собівартості, витрат на покриття втрат підприємств, відповідного планованого річного прибутку (за наявності), коригування витрат, які отримуються за умови застосування одноставкового тарифу, розрахованого відповідно до вимог цього Порядку;
п.9.3. Теплове навантаження об`єктів теплоспоживання в розрізі категорій споживачів (із зазначенням величини теплового навантаження на опалення споживачів, які отримують теплову енергію централізовано, теплового навантаження споживачів, від`єднаних від опалення, теплового навантаження на опалення місць загального користування та теплового навантаження на постачання гарячої води) підтверджується і визначається виходячи з показників енергетичного сертифіката будівлі. У випадку відсутності енергетичного сертифіката будівлі теплове навантаження підтверджується і визначається за показниками типових та/або індивідуальних проектів, за якими збудовані ці об`єкти (при зміні вихідних даних проектів, зокрема при переході частини споживачів на автономне опалення, зміні призначення приміщень, навантаження мають бути підтверджені уповноваженою установою);
п.9.5. Умовно-змінна частина двоставкового тарифу визначається як плата за 1 Гкал спожитої теплової енергії, що була відпущена з колекторів та/або надходить у теплову мережу ліцензіата, та грошовий вираз планованих витрат на виробництво теплової енергії і витрат на придбання теплової енергії, що змінюються прямо пропорційно зміні обсягу виробництва теплової енергії, розрахованих згідно з вимогами цього Порядку;
п.9.6. Умовно-постійна частина двоставкового тарифу визначається як абонентська плата за 1 Гкал/год теплового навантаження об`єктів теплоспоживання та грошовий вираз планованих витрат на транспортування і постачання теплової енергії, що є постійними і не змінюються прямо пропорційно зміні обсягу виробництва теплової енергії;
п.9.10. Розрахунок умовно-змінної частини двоставкових тарифів на теплову енергію відбувається з урахуванням вимог пунктів 8.5-8.8 глави 8 цього Порядку.
п.9.11. Розрахунок умовно-постійної частини двоставкових тарифів на теплову енергію проводиться шляхом ділення суми витрат, визначених згідно з вимогами пунктів 8.10-8.13 глави 8 цього Порядку, на сумарне теплове навантаження об`єктів теплопостачання споживачів згідно з річними планами виробництва, транспортування та постачання теплової енергії;
п.11.1. Для встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання ліцензіат з дотриманням вимог чинного законодавства та з урахуванням положень цього Порядку подає до НКРЕКП у друкованому та електронному вигляді заяву про встановлення тарифів, розрахунки тарифів за встановленими формами з підтвердними, обґрунтовуючи ми, розрахунковими матеріалами і документами, що використовувалися для розрахунків тарифів, протокол проведення відкритого обговорення (відкритого слухання) на місцях, схвалену інвестиційну програму.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31.03.2016 №528 затверджено Процедуру встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання (далі – Процедура), згідно з якою:
п.1.1. Ця Процедура визначає порядок встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання;
п.1.2. Ця Процедура застосовується Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), під час установлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання для суб`єктів природних монополій, а також для суб`єктів господарювання на суміжних ринках, які провадять або мають намір провадити господарську діяльність з виробництва теплової енергії, її транспортування магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами (далі - транспортування) та постачання і в установленому законодавством порядку отримали відповідні ліцензії НКРЕКП (далі - суб`єкти господарювання або ліцензіати), та поширюється на таких суб`єктів під час встановлення зазначених тарифів;
п.1.7. Рішення НКРЕКП про встановлення тарифів на виконання вимог законів України "Про особливості доступу до інформації у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" оприлюднюються на офіційному вебсайті НКРЕКП;
п.1.8. Рішення НКРЕКП з питань встановлення тарифів набирають чинності з дня, наступного за днем їх оприлюднення на офіційному вебсайті НКРЕКП, якщо більш пізній строк набрання чинності не встановлено самим рішенням, але не раніше дня оприлюднення рішення. НКРЕКП оприлюднює свої рішення не пізніше п`яти робочих днів з дня їх прийняття.
Постановами НКРЕКП:
від 11.12.2018 №1798 "Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів (крім населення) КПТМ "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради" – установлено тариф на теплову енергію для "інших споживачів" у розмірі 1287,35 грн;
від 14.01.2020 №94 "Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання, послугу з постачання теплової енергії Комунальному підприємству теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради" – установлено позивачу двоставковий тариф на теплову енергію: умовно змінну частину двоставкового тарифу на теплову енергію – 911,11 грн/Гкал (без ПДВ); умовно-постійну частину двоставкового тарифу на теплову енергію (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) – 47568,25 грн/Гкал/год (без ПДВ). Постанова набрала чинності з дня, наступного за днем її оприлюднення (16.01.2020) на офіційному вебсайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Інформацію про встановлення двоставкового тарифу на теплову енергію розміщено на сайті позивача https://tke.ck.ua/obhruntuvannia-shchodo-taryfiv-na-teplovu-enerhiiu;
від 17.03.2020 №625 "Про внесення змін до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 січня 2020 року №94" – встановлено тариф для потреб "інших споживачів" (крім населення): умовно змінну частину двоставкового тарифу на теплову енергію – 1074,37 грн/Гкал (без ПДВ); умовно-постійну частину двоставкового тарифу на теплову енергію (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) – 54476,59 грн/Гкал/год (без ПДВ).
Оскільки тариф на постачання теплової енергії є регульованою ціною, постановою НКРЕКП від 14.01.2020 №94 "Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання, послугу з постачання теплової енергії Комунальному підприємству теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради" встановлено двоставковий тариф на відпуск теплової енергії. За умовами пункту 6.1 договору розрахунки за теплову енергію, що споживається, проводяться виключно у грошовій формі згідно з діючими тарифами, затвердженими та оприлюдненими в установленому порядку, тому позивач з 17.01.2020 правомірно нараховував та виставляв відповідачу для оплати рахунки за двоставковим тарифом. 
Умовно-змінна частина тарифу відшкодовує витрати на придбання природного газу та електроенергії для виробництва та транспортування тепла, а умовно-постійна частина передбачає відшкодування витрат підприємства на водопостачання та водовідведення, оплату праці, сплату податків, придбання матеріалів та інше.
В опалювальний період нарахування плати (умовно-змінна частина) проводиться за фактично спожиту теплову енергію (Гкал). Місячна абонентська плата (умовно-постійна частина) розраховується з урахуванням теплового навантаження об`єкта теплоспоживання, нараховується з розрахунку на 1 м площі будівлі (за 1 Гкал/годину) та сплачується незалежно від показників лічильників теплової енергії.
У період до введення двоставкового тарифу, як умовно-постійні, так і умовно-змінні витрати в тарифі враховувались разом, і відповідач (як споживач), сплачуючи за теплову енергію, компенсував підприємству одночасно дві частини витрат у складі однієї сплати. 
Згідно із поданим позивачем розрахунком (а.с.28-90) заборгованість відповідача за період з листопада 2019 року до жовтня 2022 року становить 49891,87 грн:
1) тариф на теплову енергію для "інших споживачів", встановлений Постановою НКРЕКП від 11.12.2018 №1798 "Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів (крім населення) КПТМ "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради" – 1287,35 грн (без ПДВ):
- листопад 2019 року: теплова енергія по приладу обліку 0,58 Гкал – 746,66 грн; ПДВ – 149,33 грн; всього за листопад 2019 року – 895,99 грн;
- грудень 2019 року: теплова енергія по приладу обліку 1,34 Гкал – 1725,05 грн; ПДВ – 345,01 грн; всього за грудень 2019 року – 2966,05 грн;
- 01 – 16 січня 2020 року: теплова енергія по приладу обліку 0,65 Гкал – 836,78 грн; ПДВ – 167,36 грн; всього за 01-16 січня 2020 року – 3970,19 грн;
2) двоставковий тариф на теплову енергію для "інших споживачів", встановлений Постановою НКРЕКП від 14.01.2020 №94 "Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання, послугу з постачання теплової енергії Комунальному підприємству теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради": умовно змінна частина двоставкового тарифу на теплову енергію – 911,11 грн/Гкал (без ПДВ); умовно-постійна частина двоставкового тарифу на теплову енергію (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) – 47568,25 грн/Гкал/год (без ПДВ). Приєднане теплове навантаження на опалення приміщення за адресою знаходження відповідача, затверджене Рішенням Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 17.10.2019 №1117 – 0,0045 Гкал/год:
- 17-31 січня 2020 року: теплова енергія по приладу обліку 0,7 Гкал – 693,78 грн, ПДВ – 138,76 грн; теплове навантаження 0,0022 Гкал/год – 103,58 грн, ПДВ – 20,72 грн; всього за 17-31 січня 2020 року – 956,83 грн;
- лютий 2020 року: теплова енергія по приладу обліку 0,91 Гкал – 901,91 грн, ПДВ – 180,38 грн; теплове навантаження 0,0045 Гкал/год – 214,06 грн, ПДВ – 42,81 грн; всього за лютий 2020 року – 1339,16 грн;
- 01-17 березня 2020 року: теплова енергія по приладу обліку 0,71 Гкал – 703,69 грн, ПДВ – 140,74 грн; теплове навантаження 0,002467 Гкал/год – 117,35 грн, ПДВ – 23,47 грн; всього за 01-17 березня 2020 року – 985,25 грн;
3) двоставковий тариф на теплову енергію для "інших споживачів", встановлений Постановою НКРЕКП від 17.03.2020 №625 "Про внесення змін до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 січня 2020 року №94": умовно змінна частина двоставкового тарифу на теплову енергію – 1074,37 грн/Гкал (без ПДВ); умовно-постійна частина двоставкового тарифу на теплову енергію (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) – 54476,59 грн/Гкал/год (без ПДВ):
- 18-31 березня 2020 року: теплова енергія по приладу обліку 0,58 Гкал – 519,28 грн, ПДВ – 103,86 грн; теплове навантаження 0,002032 Гкал/год – 92,26 грн, ПДВ – 18,46 грн; всього за 18-31 березня 2020 року – 733,85 грн;
- квітень 2020 року: теплова енергія по приладу обліку 0,27 Гкал – 241,73 грн, ПДВ – 48,35 грн; теплове навантаження 0,0045 Гкал/год – 204,29 грн, ПДВ – 40,85 грн; всього за квітень 2020 року – 535,22 грн;
- травень 2020 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0045 Гкал/год, ціна без ПДВ – 45397,1600 грн; сума без ПДВ – 204,29 грн; ПДВ – 40,86; всього з ПДВ – 245,15 грн;
- червень 2020 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0045 Гкал/год, ціна без ПДВ – 45397,1600 грн; сума без ПДВ – 204,29 грн; ПДВ – 40,86; всього з ПДВ – 245,15 грн;
- червень 2020 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0045 Гкал/год, ціна без ПДВ – 45397,1600 грн; сума без ПДВ – 204,29 грн; ПДВ – 40,86; всього з ПДВ – 245,15 грн;
- серпень 2020 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0045 Гкал/год, ціна без ПДВ – 45397,1600 грн; сума без ПДВ – 204,29 грн; ПДВ – 40,86; всього з ПДВ – 245,15 грн;
- вересень 2020 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0045 Гкал/год, ціна без ПДВ – 45397,1600 грн; сума без ПДВ – 204,29 грн; ПДВ – 40,86; всього з ПДВ – 245,15 грн;
- жовтень 2020 року: теплова енергія по приладу обліку офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,12 Гкал, ціна без ПДВ – 895,3100 грн, сума без ПДВ – 107,44 грн; умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0045 Гкал/год, ціна без ПДВ – 45397,1600 грн; сума без ПДВ – 204,29 грн; всього з ПДВ – 374,08 грн;
- листопад 2020 року: теплова енергія по приладу обліку офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,92 Гкал, ціна без ПДВ – 895,3100 грн, сума без ПДВ – 823,69 грн; умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0045 Гкал/год, ціна без ПДВ – 45397,1600 грн; сума без ПДВ – 204,29 грн; всього з ПДВ – 1233,58 грн;
- грудень 2020 року: теплова енергія по приладу обліку офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 1,59 Гкал, ціна без ПДВ – 895,3100 грн, сума без ПДВ – 1423,54 грн; умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0045 Гкал/год, ціна без ПДВ – 45397,1600 грн; сума без ПДВ – 204,29 грн; всього з ПДВ – 1953,40 грн;
- січень 2021 року: теплова енергія по приладу обліку офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 1,55 Гкал, ціна без ПДВ – 895,3100 грн, сума без ПДВ – 1387,73 грн; умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0045 Гкал/год, ціна без ПДВ – 45397,1600 грн; сума без ПДВ – 204,29 грн; всього з ПДВ – 1910,43 грн;
- лютий 2021 року: теплова енергія по приладу обліку офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 1,66 Гкал, ціна без ПДВ – 895,3100 грн, сума без ПДВ – 1486,21 грн; умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0045 Гкал/год, ціна без ПДВ – 45397,1600 грн; сума без ПДВ – 204,29 грн; всього з ПДВ – 2028,60 грн;
- березень 2021 року: теплова енергія по приладу обліку офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 1,24 Гкал, ціна без ПДВ – 895,3100 грн, сума без ПДВ – 1110,18 грн; умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0045 Гкал/год, ціна без ПДВ – 45397,1600 грн; сума без ПДВ – 204,29 грн; всього з ПДВ – 1577,37 грн;
- квітень 2021 року: теплова енергія по приладу обліку офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,03 Гкал, ціна без ПДВ – 895,3100 грн, сума без ПДВ – 26,86 грн; умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0045 Гкал/год, ціна без ПДВ – 45397,1600 грн; сума без ПДВ – 204,29 грн; всього з ПДВ – 277,38 грн;
- травень 2021 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0045 Гкал/год, ціна без ПДВ – 45397,1600 грн; сума без ПДВ – 204,29 грн; всього з ПДВ – 245,15 грн;
- червень 2021 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0045 Гкал/год, ціна без ПДВ – 45397,1600 грн; сума без ПДВ – 204,29 грн; всього з ПДВ – 245,15 грн;
- липень 2021 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0045 Гкал/год, ціна без ПДВ – 45397,1600 грн; сума без ПДВ – 204,29 грн; всього з ПДВ – 245,15 грн;
- серпень 2021 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0045 Гкал/год, ціна без ПДВ – 45397,1600 грн; сума без ПДВ – 204,29 грн; всього з ПДВ – 245,15 грн;
- вересень 2021 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0045 Гкал/год, ціна без ПДВ – 45397,1600 грн; сума без ПДВ – 204,29 грн; всього з ПДВ – 245,15 грн;
4) рішенням Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 24.09.2021 №1016 – з 01.10.2021 затверджено приєднане теплове навантаження на опалення приміщення за адресою знаходження відповідача – 0,0042 Гкал/год; 1. З 01.10.2021 до 03.10.2021 – застосовано двоставковий тариф, встановлений Постановою НКРЕКП від 17.03.2020 №928 для категорії споживачів "інші споживачі": умовно змінна частина двоставкового тарифу – 1074,37 грн/Гкал (без ПДВ); умовно-постійна частина двоставкового тарифу – 54476,59 грн/Гкал/год (без ПДВ); 2. З 04.10.2021 до 12.10.2021 – застосовано двоставковий тариф, встановлений рішенням Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 04.10.2021 №1073 для категорії споживачів "інші споживачі": умовно змінна частина двоставкового тарифу – 3311,76 грн/Гкал (без ПДВ); умовно-постійна частина двоставкового тарифу – 229551,61 грн/Гкал/год (без ПДВ); 3. З 13.10.2021 до 30.10.2021 – застосовано двоставковий тариф, встановлений рішенням Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 28.10.2021 №1199 для категорії споживачів "інші споживачі": умовно змінна частина двоставкового тарифу – 3342,16 грн/Гкал (без ПДВ); умовно-постійна частина двоставкового тарифу – 230229,68 грн/Гкал/год (без ПДВ); 4. Середній тариф умовно-постійної частини за жовтень 2021 року: 01-03.10.2021 – 54476,59 грн/Гкал/год (з ПДВ) : 31 день * 3 дні = 5271,93 грн/Гкал/год (з ПДВ); 04-12.10.2021 – 229551,61 грн/Гкал/год (з ПДВ) : 31 день * 9 днів = 66644,02 грн/Гкал/год (з ПДВ); 13-31.10.2021 – 230229,68 грн/Гкал/год (з ПДВ) : 31 день * 19 днів = 141108,51 грн/Гкал/год (з ПДВ). 5271,93 + 66644,02 + 141108,51 = 213024,46 грн/Гкал/год (з ПДВ):
- жовтень 2021 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0042 Гкал/год, ціна без ПДВ – 177520,3813 грн; сума без ПДВ – 745,59 грн; всього з ПДВ – 894,71 грн;
5) рішенням Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 28.10.2021 №1206 – затверджено тариф для категорії споживачів "інші споживачі": умовно змінна частина двоставкового тарифу – 4833,62 грн/Гкал (без ПДВ); умовно-постійна частина двоставкового тарифу – 276900,72 грн/Гкал/год (без ПДВ):
- листопад 2021 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0042 Гкал/год, ціна без ПДВ – 230750,6000 грн; сума без ПДВ – 969,15 грн; теплова енергія по приладу обліку офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,66 Гкал, ціна без ПДВ – 4028,0167 грн, сума без ПДВ – 2658,49 грн; всього з ПДВ – 4353,17 грн;
6) рішенням Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 30.11.2021 №1410 затверджено тариф для категорії споживачів "інші споживачі": умовно змінна частина двоставкового тарифу – 3883,68 грн/Гкал (без ПДВ); умовно-постійна частина двоставкового тарифу – 247175,11 грн/Гкал/год (без ПДВ):
- грудень 2021 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0042 Гкал/год, ціна без ПДВ – 205979,2583 грн; сума без ПДВ – 865,11 грн; теплова енергія по приладу обліку офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,89 Гкал, ціна без ПДВ – 3236,4000 грн, сума без ПДВ – 2880,40 грн; всього з ПДВ – 4494,61грн;
7) рішенням Виконавчого комітету Черкаської міської ради 28.12.2021 №1571 для категорії споживачів "інші споживачі": умовно змінна частина двоставкового тарифу – 5071,04 грн/Гкал (без ПДВ); умовно-постійна частина двоставкового тарифу – 288945,06 грн/Гкал/год (без ПДВ):
- січень 2022 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0042 Гкал/год, ціна без ПДВ – 240787,5500 грн; сума без ПДВ – 1011,31 грн; теплова енергія по приладу обліку офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 1,11 Гкал, ціна без ПДВ – 4225,8667 грн, сума без ПДВ – 4690,71 грн; всього з ПДВ – 6842,42 грн;
- лютий 2022 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0042 Гкал/год, ціна без ПДВ – 240787,5500 грн; сума без ПДВ – 1011,31 грн; теплова енергія по приладу обліку офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 1,08 Гкал, ціна без ПДВ – 4225,8667 грн, сума без ПДВ – 4563,94 грн; всього з ПДВ – 6690,30 грн;
- березень 2022 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0042 Гкал/год, ціна без ПДВ – 240787,5500 грн; сума без ПДВ – 1011,31 грн; теплова енергія по приладу обліку офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 1,25 Гкал, ціна без ПДВ – 4225,8667 грн, сума без ПДВ – 5282,33 грн; всього з ПДВ – 7552,37 грн;
8) рішеннями Виконавчого комітету Черкаської міської ради:
від 12.04.2022 №290 та від 28.04.2022 №319 – встановлено з 14.04.2022 тариф для категорії споживачів "інші споживачі": умовно змінна частина двоставкового тарифу – 4521,05 грн/Гкал (без ПДВ); умовно-постійна частина двоставкового тарифу – 272908,07 грн/Гкал/год (без ПДВ);
від 16.02.2022 №138 – з 01.04.2021 скориговано приєднане теплове навантаження на опалення приміщення за адресою знаходження відповідача – 0,0034 Гкал/год; умовно-постійна частина двоставкового тарифу: з 01.04.2022 до 13.04.2022 – (288945,06 грн/Гкал/год (з ПДВ) * 13 днів = 125209,526 грн/Гкал/год; з 14.04.2022 до 30.04.2022 – (272908,07 грн/Гкал/год (з ПДВ) * 17 днів = 154647,906 грн/Гкал/год (ПДВ); середній тариф умовно-постійної частини двоставкового тарифу у квітні 2022 року: 125209,526 грн/Гкал/год + 154647,9063 грн/Гкал/год = 279857,43 грн/Гкал/год (з ПДВ):
- квітень 2022 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0034 Гкал/год, ціна без ПДВ – 233214,5269 грн; сума без ПДВ – 792,93 грн; теплова енергія по приладу обліку офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,01 Гкал, ціна без ПДВ – 4225,8667 грн, сума без ПДВ – 42,26 грн; всього з ПДВ – 1002,23 грн;
- травень 2022 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0034 Гкал/год, ціна без ПДВ – 2277423,3917 грн, всього з ПДВ – 927,89 грн;
- червень 2022 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0034 Гкал/год, ціна без ПДВ – 2277423,3917 грн, всього з ПДВ – 927,89 грн;
- липень 2022 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0034 Гкал/год, ціна без ПДВ – 2277423,3917 грн, всього з ПДВ – 927,89 грн;
- серпень 2022 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0034 Гкал/год, ціна без ПДВ – 2277423,3917 грн, всього з ПДВ – 927,89 грн;
- вересень 2022 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0034 Гкал/год, ціна без ПДВ – 2277423,3917 грн, всього з ПДВ – 927,89 грн;
9) рішеннями Виконавчого комітету Черкаської міської ради:
від 30.09.2022 №802 та від 27.10.2022 №948 – встановлено з 01.10.2022 тариф для категорії споживачів "інші споживачі": умовно змінна частина двоставкового тарифу – 5071,04 грн/Гкал (без ПДВ); умовно-постійна частина двоставкового тарифу – 272945,06 грн/Гкал/год (без ПДВ);
від 30.09.2022 №800 – з 01.10.2022 приєднане теплове навантаження на опалення приміщення за адресою знаходження відповідача – 0,0031 Гкал/год:
- жовтень 2022 року: умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії (місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження) офісні приміщення, вул.Хрещатик,223 – 0,0031 Гкал/год, ціна без ПДВ – 746,44 грн, всього з ПДВ – 895,73 грн.
Суд, перевіривши розрахунок позивача, встановив, що останній виконано арифметично правильно із врахуванням тарифів, встановлених Постановами НКРЕКП та рішеннями Виконавчого комітету Черкаської міської ради у певний період часу.
Згідно із ст.193 Господарського Кодексу України (чинного на момент спірних правовідносин), суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
У п.6.2 договору сторони узгодили, що розрахунок за спожиту теплову енергію здійснюється відповідачем відповідно до вимог п.7 ст.276 Господарського кодексу України, а саме у формі попередньої оплати шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок позивача, при цьому розрахунковим періодом є календарний місяць.
Відповідно до Цивільного кодексу України:
ст.530. 1. Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. 2. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час, крім випадків, установлених законом про банки і банківську діяльність. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства;
ст.610. Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання);
ч.1 ст.612. Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Відповідачем наведений позивачем обсяг спожитої теплової енергії - не спростовано, контррозрахунку суми заборгованості чи й доказів її погашення суду не надано.
Відтак, суд дійшов висновку, що наявність та розмір заборгованості відповідача у сумі 49891,87 грн доведені позивачем належними та допустимими доказами, а тому вимога позивача про її стягнення – є обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення.
Відповідно до ч.2 ст.625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача 20906,55 грн інфляційних втрат та 4903,51 грн – 3% річних за період прострочення з 01.01.2022 до 30.06.2025.
Розрахунок позивача є неправильним з огляду на неправильне визначення періоду, протягом якого певна сума простроченого платежу не була сплачена. Враховуючи встановлений п.6.2 договору строк для проведення споживачем перерахунку за фактично спожиті послуги та повідомлення постачальника – до 10 числа місяця наступного за розрахунковим, – право на нарахування інфляційних та річних у позивача виникло на наступний день після дня, коли відповідач зобов`язаний був розрахуватися за теплову енергію, тобто з 11 числа відповідного місяця. Однак враховуючи, що заявлений розмір не перевищує суми, на яку позивач має право, інфляційні втрати і 3% річних за прострочення грошового зобов`язання підлягають стягненню у заявлених сумах 20906,55 грн та 4903,51 грн (відповідно).
Крім того, позивач просить стягнути з відповідача пеню за період з 01.01.2025 до 30.06.2025 в сумі 903,04 грн, посилаючись на п.7.2.5 договору. Однак, вказаним пунктом передбачена відповідальність споживача за недопущення до системи теплопостачання (на територію підприємства, установи, організації) працівників постачальника при виконанні ним службових обов`язків у вигляду штрафу у розмірі 5% вартості теплової енергії, спожитої у попередньому розрахунковому періоді. Матеріали справи відомостей про допущення відповідачем порушення, передбаченого п.7.2.5 договору, не містять. У поданому у формі таблиці розрахунку сум штрафних санкцій позивачем однозначного порядку (способу) обчислення та визначення саме стягуваного розміру пені – не наведено. Відтак, в частині стягнення пені у сумі 903,04 грн позивачеві слід відмовити з мотивів необґрунтованості та недоведеності вимоги.
Відповідно до ст.ст.74, 76-79 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Обов`язок доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права. 
Відповідачем всупереч ч.1 ст.74, ст.76, 77 ГПК України під час розгляду справи факту належного виконання договору купівлі-продажу теплової енергії від 21.12.2015 №424 не доведено; доказів на підтвердження сплати коштів у вказаному розмірі не надано; розрахунок позивача не спростовано; доказів об`єктивної неможливості заперечення вимог чи погашення заборгованості не надано.
Суд зазначає, що сплата заборгованості відповідачем під час розгляду справи та неподання ним доказів у справу про оплату має враховуватись виконавчою службою при виконанні рішення суду в ході виконавчого провадження. Суд вважає, що відповідач мав достатньо часу для надання суду відзиву на позов та доказів про погашення заборгованості перед позивачем. 
За вказаних обставин суд вважає, що позивачем використано належний спосіб захисту свого порушеного права, передбачений приписами ст.ст.15-16 Цивільного кодексу України, тому позов підлягає до часткового задоволення. Належить стягнути з відповідача на користь позивача 75701,93 грн заборгованості за договором купівлі-продажу теплової енергії від 21.12.2015 №424, з них: 49891,87 грн основного боргу, 20906,55 грн інфляційних втрат та 4903,51 грн – 3% річних.
Суд при прийнятті рішення враховує правові позиції та практику Європейського суду з прав людини як джерело права, згоду на застосування якого надано Верховною Радою України (п.4 ст.11 ГПК України): 
- принцип правової певності та юридичної визначеності, в тому числі недопустимість ревізування рішень судів, які набрали законної сили – з підстав бажання зацікавленої особи в переоцінці доказів (рішення "Агрокомплекс проти України" №23465/03 від 08.03.2012);
- принцип загальної оцінки судом відносин сторін та відсутності обов`язку суду давати оцінку кожній вимозі сторін (рішення "Серявін проти України" №4909/04 від 10.02.2010, рішення "Трофімчук проти України" №4241/03 від 28.10.2010); 
- принцип повноти та межі обґрунтування рішення судом в залежності від характеру рішення (рішення "Руїс Торіха проти Іспанії від 09.12.1994, серія А, №303-А, п.29); 
- принцип поваги до права на володіння своїм майном (рішення "Желтяков проти України" №4994/04 від 09.09.2011).
Згідно із п.3 ч.4 ст.129 Господарського процесуального кодексу України з огляду на часткове задоволення позову з відповідача на користь позивача слід стягнути 3028,00 грн судового збору – за мінімальною ставкою. 
Керуючись ст.ст.129, 232, 233, 236-241 ГПК України, господарський суд
ВИРІШИВ: 
1. Позов задовольнити частково. 
1.1. Стягнути з Громадської організації Громадське телебачення: Черкаси" (м.Черкаси, вул.Гагаріна,45 кв.237, код ЄДРПОУ 39149160) на користь Комунального підприємства теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради (м.Черкаси, вул.О.Дашковича,62; код ЄДРПОУ 02082522) 75701,93 грн заборгованості за договором купівлі-продажу теплової енергії від 21.12.2015 №424 та 3028,00 грн судового збору.
1.2. Наказ видати після набрання рішенням законної сили. 
2. В решті вимог відмовити. 
Рішення набирає законної сили законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Північного апеляційного господарського суду в порядку та у строки, встановлені статтями 256-258 та п.17.5 розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України.

Повне судове рішення складено і підписано 24.02.2026

Суддя Г.М.Скиба