ЦИВІЛЬНЕ СУДОЧИНСТВО  Справа № 163/429/25 
Позовне провадження Провадження № 2/170/18/26

Шацький районний суд Волинської області
Р І Ш Е Н Н Я
і м е н е м У к р а ї н и

24 березня 2026 року сел. Шацьк

Шацький районний суд Волинської області у складі: 
головуючого - судді Матвійчука С.П., 
за участю: 
секретаря судових засідань - Копитко І.О.,
представника позивача - Васюхник М.П.,
відповідача - ОСОБА_1 ,
розглянувши у судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадженняцивільну справу за позовом директора Ковельської філії Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» Герасимчука Андрія Валерійовича до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії,

в с т а н о в и в:

Директор Ковельської філії Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» (далі - ПрАТ «Волиньобленерго») Герасимчук А.В. звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1  про стягнення вартості не облікованої електричної енергії. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ПрАТ «Волиньобленерго» на підставі договору про користування електричною енергією № 542101012 здійснювалося постачання електричної енергії споживачу до житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . 
01 червня 2017 року набув чинності Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року, згідно ст. 45 якого, розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Відповідно до постанови НКРЕКП № 1535 від 27 листопада 2018 року ПрАТ «Волиньобленерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць господарської діяльності. У відповідності до вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 14 березня 2018 року (з наступними змінами і доповненнями) ПрАТ «Волиньобленерго», як оператор системи розподілу, зобов`язаний був укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням ст.ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою договору, що є додатком 3 до Правил роздрібного ринку електричної енергії. 
На підставі викладеного, з 01 січня 2019 року Ковельською філією ПрАТ «Волиньобленерго» від імені ПрАТ «Волиньобленерго», згідно публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 5421011012, здійснюється розподіл електричної енергії споживачу ОСОБА_1 до квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . 
06 листопада 2024 року працівниками Ковельської філії ПрАТ «Волиньобленерго» у квартирі відповідача було виявлено порушення п.п. 5 п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: самовільне позаоблікове підключення електроустановки, струмоприймачів до електромережі, без порушення схеми обліку, пошкоджено пломбувальний матеріал, на якому встановлена пломба ПрАТ «Волиньобленерго», на шафі обліку та клемній кришці лічильника. На підставі виявленого правопорушення, уповноваженими працівниками ПрАТ «Волиньобленерго», у присутності споживача ОСОБА_1 , було складено акт про порушення № 001043 від 06 листопада 2024 року. 
05 грудня 2024 року відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, за результатами якого складено відповідний протокол № 15969. ОСОБА_1 не був присутній на засіданні комісії по розгляду акту про порушення, хоча був завчасно повідомлений про дату, час та місце проведення засідання комісії. Розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії комісією вирішено провести згідно п. 8.4.11 Правил роздрібного ринку електричної енергії. Вартість не облікованої електричної енергії склала 20669 грн. 31 коп. Термін нарахування становить з 08 травня 2024 року по 06 листопада 2024 року, з дня останнього контрольного огляду засобу обліку до дня виявлення порушення. 
ПрАТ «Волиньобленерго» 05 грудня 2024 року надіслало на адресу ОСОБА_1 рекомендоване поштове відправлення, що містило Протокол засідання комісії по розгляду акту про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії та рахунок № 542101012 від 05.12.2024 для оплати за необліковану електричну енергію у сумі 20669 грн. 31 коп. Зі свого боку відповідач мав оплатити вказану суму протягом 30 днів з дня отримання рахунку, однак оплату не здійснив. 
Тому, директор Ковельської філії ПрАТ «Волиньобленерго» Герасимчук А.В. просив суд стягнути з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «Волиньобленерго» вартість не облікованої електричної енергії у сумі 20669 грн. 31 коп. та 3028 грн. судового збору. 
В судовому засіданні представник ПрАТ «Волиньобленерго» Васюхник М.П. позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила позов задовольнити.
ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що позовні вимоги представника ПрАТ «Волиньобленерго» не визнає, оскільки договору з ПрАТ «Волиньобленерго» на користування електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 , він не укладав. Певний час він проживав за вказаною адресою зі своєю співмешканкою ОСОБА_2 , однак після її смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , він там не проживає і позаоблікове підключення електроенергії до вказаної квартири не здійснював. У нього є квартира, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , у якій він зареєстрований та проживає. Він тривалий час перебував за кордоном, а 06 листопада 2024 року, коли працівники ПрАТ «Волиньобленерго» складали акт про порушення, він прийшов до квартири АДРЕСА_3 щоб забрати свої речі, які залишив на зберігання у вказаній квартирі. Саме тоді працівники ПрАТ «Волиньобленерго» попросили його підписати акт про порушення, що він і зробив, оскільки вважав, що своїм підписом тільки засвідчив факт позаоблікового підключення квартири до електроенергії, а не ставив підпис як споживач електроенергії. Хто здійснив самовільне позаоблікове підключення квартири до електроенергії він не знає. ОСОБА_1 також повідомив, що у ОСОБА_2 є син ОСОБА_3 , який можливо проживав у квартирі та здійснив позаоблікове підключення квартири до електричної енергії. 
Свідок ОСОБА_4 суду надала покази про те, що вона працює контролером у Ковельській філії ПрАТ «Волиньобленерго». За адресою: АДРЕСА_1 раніше проживала ОСОБА_2 з ОСОБА_1 без реєстрації шлюбу. Після того як ОСОБА_2 померла, то ОСОБА_1 там залишився. Вона за вказаною адресою деколи бачила відповідача, коли знімала показники з лічильника електричної енергії. Це вона виявила порушення за зазначеною адресою.
В судовому засіданні свідок ОСОБА_5 надав покази про те, що він працює інженером ОГЕ ПрАТ «Волиньобленерго». Він складав акт про порушення за адресою: АДРЕСА_1 , після того як контролер зафіксувала, що пішли показники лічильника електроенергії. Постачання електроенергії в тій квартирі було відключено за несплату за електроенергію. Пломби на лічильнику були зірвані, і ОСОБА_1 самовільно підключив постачання електричної енергії у квартиру. При складанні акта про порушення ОСОБА_1 вийшов з квартири та повідомив, що він не є власником квартири, але тут проживає. ОСОБА_1 надав паспорт, згідний був з тим, що самовільно підключився до електроенергії та казав, що готовий заплатити штраф. Відповідач підписався в акті про порушення, жодних зауважень до акта не мав. ОСОБА_1 було повідомлено про дату, час та місце розгляду справи, однак останній повідомив, що буде за кордоном. 
Свідок ОСОБА_6 суду надав покази про те, що після смерті ОСОБА_2 її співмешканець ОСОБА_1 користувався квартирою АДРЕСА_3 . Крім відповідача тою квартирою ніхто більше не користується. Крім ОСОБА_1 ніхто не міг більше самовільно підключити електропостачання в цій квартирі. Син ОСОБА_2 – ОСОБА_3 тільки приїжджав на похорони матері, після чого більше не приїжджав в сел. Шацьк. 
Заслухавши пояснення представника позивача і відповідача, покази свідків, з`ясувавши фактичні обставини справи та дослідивши матеріали цивільної справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги директора Ковельської філії ПрАТ «Волиньобленерго» Герасимчука А.В. слід задовольнити з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно ч. 1 ст. 5 ЦК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 ЦПК України та ч. 1 ст. 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 . Разом з тим, з пояснень ОСОБА_1 встановлено, що останній тривалий час проживав без реєстрації шлюбу з ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , в кв. 3, що розташована за адресою: АДРЕСА_4 . Також відповідач повідомив, що рахунки за користування електричною енергією в цій квартирі сплачував він. 
В судовому засіданні встановлено, що 06 листопада 2024 року працівниками Ковельської філії ПрАТ «Волиньобленерго» у кв. АДРЕСА_3 було виявлено самовільне позаоблікове підключення електроустановки, струмоприймачів до електромережі, без порушення схеми обліку, пошкоджено пломбувальний матеріал, на якому встановлена пломба ПрАТ «Волиньобленерго», на шафі обліку та клемній кришці лічильника. На підставі виявленого правопорушення, працівниками ПрАТ «Волиньобленерго» ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , у присутності ОСОБА_1 , було складено акт про порушення № 001043. ОСОБА_1 підписав акт про порушення № 001043 як споживач та отримав його копію. 
05 грудня 2024 року у м. Луцьку відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії ПрАТ «Волиньобленерго», на якому ОСОБА_1 не був присутній. За результатами засідання був складений протокол № 1596, який підписаний головою комісії, заступником голови комісії та членами комісії, згідно якого вартість не облікованої електричної енергії склала 20669 грн. 31 коп. Термін нарахування становить з 08 травня 2024 року по 06 листопада 2024 року.
Протокол засідання комісії по розгляду акту про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії та рахунок № 542101012 від 05.12.2024 для оплати за необліковану електричну енергію у сумі 20669 грн. 31 коп. надіслані на адресу ОСОБА_1 рекомендованим поштовим відправленням 05 грудня 2024 року. ОСОБА_1 мав оплатити вказану суму протягом 30 днів з дня отримання рахунку, однак оплату не здійснив. 
Фактичне споживання ОСОБА_1 електроенергії за адресою: АДРЕСА_1 підтверджується також квитанцією № 38 від 24 квітня 2025 року, з якої вбачається, що кошти у сумі 2602 грн. були оплачені за електроенергію. І хоча платником вказана ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак суд приходить до висновку, що вказані кошти оплатив ОСОБА_1 , оскільки він надав цю квитанцію та в судовому засіданні повідомляв, що він сплачував кошти за використану електричну енергію за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно п. 26 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» електрична енергія - це енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу. 
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правила). 
Згідно п. 1.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії ці Правила регулюють взаємовідносини, що виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між постачальником електричної енергії та споживачем, а також їх взаємодії з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Ці правила є обов`язковими для виконання всіма учасниками роздрібного ринку.
Відповідно до п. 1.1.2. Правил побутовий споживач – індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).
Згідно п.п. 3 п. 5.1.1. Правил оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. 
Відповідно до п. 8.2.4. Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. 
П.8.4.1. Правил передбачено, що оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог глави 8.4. Правил.
Відповідно до ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. 
Ст. 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Згідно ч. 4 ст. 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг. Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті.
Відповідно до ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Правилами роздрібного ринку електричної енергії затверджено Типовий договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який є невід`ємною частиною та додатком № 6 до Правил.
На підставі Типового договору ПрАТ «Волиньобленерго» розроблено публічний договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, на підставі якого з 01.01.2019 здійснюється постачання електричної енергії побутовим споживачам.
Зазначений договір розміщений на офіційному сайті ПрАТ «Волиньобленерго» і не потребує двостороннього підписання паперової форми договору.
Згідно з абз. 5 п. 13 розділу XVII Закону України «Про ринок електричної енергії» фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.
Відповідно до п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки. Представник оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Судом встановлено, що перевірка об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 проводилася у присутності ОСОБА_1 , який підписав акт про порушення без зауважень, не виклавши жодних пояснень.
ОСОБА_1 не скористався своїм правом бути присутнім на засіданні комісії по розгляду актів про порушення, яке відбулось 05 грудня 2024 року, де було розглянуто Акт про порушення № 001043 від 06 листопада 2024 року та прийнято рішення про проведення нарахування вартості необлікованої електричної енергії згідно Правил. Рішення комісії було оформлене відповідним протоколом № 1596 від 05 грудня 2024 року, який був надісланий відповідачу рекомендованим листом. 
Таким чином, акт про порушення 001043 від 06 листопада 2024 року складений відповідно до Правил, а посилання відповідача на нездійснення ним цього порушення суд вважає безпідставними, оскільки зазначений в акті факт порушення підтверджений схемою електроживлення споживача та фотознімками, на яких зафіксоване порушення, показами свідків. Жодних зауважень до акта відповідачем не висловлено. Крім того ОСОБА_1 не оскаржувалося прийняте 05 грудня 2024 року комісією ПрАТ «Волиньобленерго» з розгляду даного акта, рішення і не доведено його незаконності. 
Відповідно до п. 110 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» несанкціонований відбір електричної енергії - відбір електричної енергії за відсутності укладеного та діючого договору про постачання електричної енергії або у разі самовільного підключення до електричних мереж оператора системи передачі або розподілу поза розрахунковим засобом комерційного обліку споживача.
Згідно п.5.5.5. Правил споживач зобов`язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.
Відповідно до ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо.
Ч. 1 ст. 1166 ЦК України визначено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Згідно ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. 
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. 
З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 порушив Правила роздрібного ринку електричної енергії, з його вини позивачу було заподіяно збитки на загальну суму 20669 грн. 31 коп., в добровільному порядку вартість необлікованої електричної енергії відповідач не сплатив, із заявою про укладення договору реструктуризації не звертався, тому позовні вимоги представника ПрАТ «Волиньобленерго» є обґрунтованими та підлягають до задоволення.
Згідно ст. 141 ЦПК України понесені позивачем і документально підтверджені судові витрати по оплаті судового збору у сумі 3028 грн. підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
На підставі ст.ст. 5, 319, 526, 714 ЦК України, Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, керуючись ст.ст. 2, 12, 13, 76, 81, 89, 133, 141, 259, 263, 264, 265 ЦПК України, суд 

у х в а л и в:

Позов директора Ковельської філії Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» Герасимчука Андрія Валерійовича до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» 20669 (двадцять тисяч шістсот шістдесят дев`ять) грн. 31 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» судовий збір у сумі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування сторін: 
Позивач: Приватне акціонерне товариство «Волиньобленерго», місцезнаходження: м. Луцьк, вул. Єршова, буд. 4, Волинська область, ЄДРПОУ 00131512.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Повний текст рішення виготовлений 27 березня 2026 року.

Суддя /підпис/ С.П. Матвійчук
Згідно з оригіналом
Суддя Шацького районного суду Волинської області С.П. Матвійчук