ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"03" березня 2026 р. Справа № 924/1239/25 

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Музики М.В., за участю секретаря судового засідання Крупської В.В., розглянувши справу 

за позовом Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго", м. Хмельницький

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Поділлябуд Плюс", м. Хмельницький

про стягнення 339 885,68 грн. вартості необлікованої електричної енергії, 

представники сторін: не з`явились; 

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить стягнути з відповідача 339 885,68 грн. вартості необлікованої електричної енергії. Вимоги мотивує допущенним відповідачем порушенням Правил ПРРЕЕ у вигляді недотримання обов`язку з забезпечення збереження і цілісності пломб, про що складено акт про порушення від 14.05.2025. За результатами розгляду відповідного акту комісією ХМРЕМ по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ прийнято рішення про причетність відповідача до виявленого порушення та нарахування йому 339885,68 грн. вартості необлікованої енергії, яка не сплачена ТОВ "Поділлябуд Плюс" в добровільному порядку. 
Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 19.12.2025 року відкрито провадження у справі. Ухвалою суду від 13.01.2026 року відкладено підготовче засідання на 03.02.2026. Ухвалою суду від 03.02.2026 року відкладено підготовче засідання на 18.02.2026.
Ухвалою суду від 18.02.2026 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 03.03.2026. 
Сторони в судове засідання не з`явились. Позивач у заяві від 03.03.2026 просить розглянути справу за відсутності представника, позовні вимоги підтримує. 
Відповідач у клопотанні від 27.02.2026 також просить здійснювати розгляд справи без участі представника останнього та відмовити в задоволенні позову. У відзиві позовні вимоги заперечує з огляду на те, що у зв`язку із завершенням господарської діяльності товариства та відсутністю можливості надалі утримувати КТП-847 на власному балансі, у 2022 році ТОВ «Поділлябуд Плюс» прийняло рішення про безоплатну передачу КТП-847 у власність АТ «Хмельницькобленерго», що, на переконання ТОВ "Поділлябуд Плюс", підтверджується листом ТОВ «Поділлябуд Плюс» до АТ «Хмельницькобленерго» №18-01 від 18.08.2025; актом обстеження технічного стану КТП-847 від 19.10.2022 року, складеним Хмельницьким міським РЕМ, у якому Хмельницький МРЕМ не заперечив прийняття у власність КТП 847; документами, що підтверджують усунення виявлених недоліків у повному обсязі об`єднаннями співвласників багатоквартирних будинків: ОСББ «РАНКОВИЙ», ОК «РАНКОВЕ+», ОСББ «РАНКОВИЙ 4», які фактично отримують електропостачання від КТП-847.
Як зазначає відповідач, АТ «Хмельницькобленерго» отримало всі необхідні документи для укладення договору передачі КТП-847, однак у подальшому виявляло бездіяльність та ігнорувало питання укладення договору. Відтак, у серпні 2025 року ТОВ «Поділлябуд Плюс» офіційно повідомило АТ «Хмельницькобленерго», що товариство знімає з себе відповідальність за збереження пломб та експлуатаційний стан КТП-847, оскільки КТП-847 знаходиться на відкритій місцевості.
Зауважує, що відповідач фактично та юридично був позбавлений можливості забезпечувати збереження пломб на КТП-847. Окрім того, позивачем не доведено, що відповідач мав реальний доступ до КТП-847 у спірний період. 
Також вважає, що сам по собі факт відсутності пломби не є автоматичною підставою для стягнення вартості необлікованої електричної енергії саме з ТОВ «ПоділляБуд Плюс» без встановлення належного суб`єкта порушення.
Додатково акцентує увагу, що розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснений Позивачем без урахування фактичного користувача об`єкта; на підставі припущення, що Відповідач експлуатував КТП-847, що не відповідає дійсності; без будь-яких доказів реального споживання електричної енергії Відповідачем.
Підсумовує, що складення акта про порушення, проведення розрахунку та його затвердження комісією оператора системи розподілу не є безумовною підставою для задоволення позову, якщо Позивачем не доведено, що саме Відповідач є належним суб`єктом відповідальності за порушення ПРРЕЕ. При цьому ТОВ «Поділлябуд Плюс» не здійснювало безоблікового споживання електричної енергії, не мало фактичного контролю над КТП-847 та не може нести відповідальність за дії третіх осіб.
Позивач у відповіді на відзив вважає заперечення відповідача необґрунтованими. Зазначає, що актом №9246 від 11.12.2023 пломбування, технічної перевірки вузла обліку електричної енергії, встановленого в електроустановках напругою до 1000В, на електроустановках об`єкта споживача (- ТОВ «Поділлябуд Плюс») за адресою: м. Хмельницький, вул. Трудова,5/1 Б, встановлено пломби ОСР (зокрема, №11148319 та №11148320 на дверях ТП), та зафіксовано факт відповідальності Споживачем за цілісність пломб згідно переліку, зазначених у Акті №9246 від 11.12.2023. При цьому акт №9246 від 11.12.2023 підписано представниками ОСР та уповноваженим представником Споживача.
Таким чином позивач вважає, що акт №9246 від 11.12.2023 підтверджує факт пломбування і передачі на збереження приладів обліку та установлених пломб, є підставою для притягнення споживача до відповідальності.
Зауважує, що надані Позивачем фотоматеріали підтверджують розміщення КТП-847 на території Відповідача, яка була надана останньому для будівництва.
З приводу акта обстеження технічного стану КТП-10/04 кВ №847 ТОВ «Поділлябуд Плюс» та КЛ-10 кВ від КТП-815 до КТП-847, КТП-847 до КТП 805 від 19.10.2022 та листа №18/01 від 8.08.2025 про зняття ТОВ «Поділлябуд Плюс» з себе відповідальності за збереження пломб, так як КТП-847 знаходиться на відкритій місцевості, зазначає, що вони не є доказом спростування порушення відповідачем ПРРЕЕ, зафіксованого в Акті №В 003136 від 14.05.2025.
Наголошує також на правомірності визначення вартості необлікованої електроенергії. 
Фактичні обставини справи, встановлені судом. 
01.09.2016 між ПАТ "Хмельницькобленерго" та ТОВ "Поділлябуд Плюс" укладено договір №5816 про постачання електричної енергії, за умовами якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з дозволеною потужністю 187,7 кВт. Приєднана потужність у точці підключення становить 187,7 кВт. 
ТОВ "Поділлябуд Плюс" подано заяву-приєднання від 03.03.2020 до договору споживача про розподіл електричної енергії №22105816 по об`єктах, в тому числі, за адресою: вул. Трудова, 5/1Б. 
Робочою комісією у складі представників позивача 19.10.2022 року складено акт обстеження технічного стану КТП-10/0,4 кВ №847 ТОВ "Поділлябуд Плюс" та КЛ-10 кВ від КТП 815 до КТП-847, КТП-847 до КТП-805, у якому перелічено ремонтно-будівельні роботи, які необхідно виконати для їх безпечної та надійної експлуатації. У акті зазначено, що Хмельницький міський РЕМ не заперечує прийняття у власність КТП-10/0,4 кВ №847 ТОВ "Поділлябуд Плюс" та КЛ-10 кВ від КТП-815 до КТП-847 при умові усунення зауважень, виявлених комісією. 
11.12.2023 працівниками позивача складено акт №9246 встановлення, заміни, пломбування технічної перевірки вузла обліку електричної енергії, встановленого в електроустановках споживача - ТОВ "Поділлябуд Плюс", на об`єкті по вул. Трудовій, 5/1Б. Згідно акту, електрична адреса: КТП - 847, договірна потужність основного споживача - 187,7 кВт; виконано пломбування, в тому числі, на дверях ТП шляхом встановлення пломб №№11148319, 11148320. 
Акт підписано представниками Оператора системи розподілу та представником споживача Коцемиром Б.А. У акті також зазначено, що споживач несе відповідальність за цілісність засобу обліку, збереження пломб державного повірника, оператора системи розподілу, пломб-індикаторів магнітного поля та пломб-наклейок. 
Пломбування здійснено на підставі договору №22105816. 
Відповідно до акту про порушення №В003136 від 14.05.2025, працівниками АТ "Хмельницькобленерго" під час перевірки об`єкта споживача ТОВ "Поділлябуд Плюс" - КТП-847, за адресою: м. Хмельницький, вул. Трудова. 5/1Б, виявлено порушення обліку електричної енергії: п. 5.5.5, п. 8.4.2. ПРРЕЕ, а саме відсутність пломб ОСР 11148319 АТ ХОЕ та 11148320 на дверях ТП РП згідно з актом про пломбування та перевірку вузла обліку. 
Акт підписано представниками оператора системи та іншою особою, яка допустила до перевірки - Коцемиром Б.А. 
Позивачем вручено відповідачу 27.06.2025 повідомлення про час та місце засідання Комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ для розгляду акту про порушення №003136 від 14.05.2025. 
09.07.2025 відбулось засідання Комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, на якому, в присутності представника споживача ТОВ "Поділлябуд Плюс" Коцемира Б.А., розглянуто акт про порушення ПРРЕЕ від 14.05.2025 та вирішено, що акт складено правомірно, споживач причетний до виявленого порушення пункту 8.4.2. пп. 2 ПРРЕЕ, яке здійснив шляхом: відсутність пломб ОСР 11148319 АТ ХОЕ та 11148320 на дверях ТП РП згідно з актом про пломбування, що дає доступ до безоблікових струмопровідних частин вузла обліку. З огляду на викладене споживачу нараховано 339885,68 грн. вартості необлікованої електроенергії за період з 14.11.2024 по 14.05.2025 згідно формули, передбаченої п. 8.4.10 ПРРЕЕ. 
За результатами оскарження споживачем вказаного рішення центральною Комісією з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ 08.08.2025 залишено без змін рішення Комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 09.07.2025. 
ТОВ "Поділлябуд Плюс" у листі від 18.08.2025, адресованому позивачу, повідомляє про заняття відповідальності за збереження пломб, так як КТП-847 знаходиться на відкритій місцевості. Відтак відповідач просить укласти договір про передачу КТП-847. 
Позивач звернувся до відповідача із претензією від 28.11.2025 з проханням сплатити 339885,68 грн. вартості необлікованої електроенергії. 
Проте, у зв`язку з невиконанням відповідачем вимог позивача в добровільному порядку, останній звернувся з даним позовом до суду. 
Позиція суду. 
Статтею 11 Цивільного кодексу України унормовано, що господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Стаття 627 ЦК України закріплює свободу договору, тобто відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
З положень ст. 509 ЦК України слідує, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Статтею 714 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Правовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачами, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначені Законом України "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), які затверджено постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018р.
Відповідно до п. 5.1.1.3 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 (далі - Правила), оператор системи розподілу, зокрема, має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів, щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
Положеннями статті 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є зокрема крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
За змістом пунктів 2-4 частини другої статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; порушення вимог нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання і мереж електроенергетичних підприємств та споживачів, виготовлення, монтажу, налагодження та випробування енергоустановок і мереж, виконання проектних робіт на енергоустановках і мережах; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Частиною першою статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Відповідно до пунктів 2.3.3 та 2.3.4 ПРРЕЕ електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії. Відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.
Згідно п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: - користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); - здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; - дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; - забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; - забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору; - забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; - не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно до п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право зокрема: - на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднанні до електричних мереж на території діяльності оператора системи; - на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до відповідно до договору встановленого цими Правилами порядку та умов договору, - виконання інших робіт відповідно до договору; контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.
За змістом абзацу першого пункту 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
З матеріалів справи слідує, що 14.05.2025 представниками АТ "Хмельницькобленерго" у присутності особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (Коцемир Б.А., який, згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є керівником ТОВ "Поділлябуд Плюс") складено акт про порушення ПРРЕЕ №В003136 та виявлено порушення п. 5.5.5, п. 8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: зрив пломб АТ "Хмельницькобленерго" №11148319 та 11148320 на дверях ТП РП, що дає доступ до безоблікових струмопровідних частин вузла обліку.
Відповідно до підпункту 1.1.2 ПРРЕЕ, акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.
Так, п. 8.4.2. ПРРЕЕ передбачає, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення, зокрема, пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб).
Суд враховує правову позицію Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у справі № 910/14161/21, викладену у постанові від 16.08.2024, відповідно до якої текст акта про порушення має відображати можливість ідентифікувати порушення підпункту 2 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, що забезпечує відсутність підстав вважати його таким, що містить недоліки, тобто, таким, що дає можливість його подвійного тлумачення в розрізі кваліфікації виявленого порушення.
Зокрема, суд касаційної інстанції виснував, що якщо акт порушення містить посилання на пункт 8.4.2 ПРРЕЕ без конкретизації підпункту (п.п.1/ п.п.2), то для кваліфікації порушення по вказаних підпунктах необхідно врахувати місце встановлення пломби, а саме: для кваліфікації порушення по п.п.1 п. 8.4.2 ПРРЕЕ пломба повинна бути встановлена на кожуху лічильника, а для кваліфікації по п.п.2 п. 8.2.4 ПРРЕЕ - повинна бути встановлена в інших місцях, які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку.
Крім того, на підставі аналізу положення п.п. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного господарського суду по справі № 910/14161/21 зазначив, що відповідальність за п.п. 2 п. 8.4.2 Правил настає, якщо споживач взяв на збереження пломби, що підтверджується актом пломбування, і вказана правова норма не зобов`язує оператора системи розподілу доводити факт втручання в роботу засобу обліку.
Сам по собі факт пошкодження чи зриву пломби, незалежно від обставин та можливості безоблікового споживання електроенергії, є достатньою правовою підставою для донарахування вартості необлікованої електричної енергії та не потребує додаткового встановлення факту вчинення споживачем дій стосовно крадіжки електроенергії.
Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду в складі Касаційного господарського суду: від 31 липня 2019 року в справі № 911/1776/18, від 13 квітня 2021 року в справі № 925/1267/19.
З акту про порушення №В003136 від 14.05.2025 вбачається фіксування відсутності пломб на дверях ТП РП, тобто виявлено порушення, передбаченого п.п. 2 п. 8.4.2. ПРРЕЕ. При цьому, з опису порушення не слідує можливість подвійної його кваліфікації. 
Для встановлення порушення, передбаченого п.п.2 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, чітко передбачається наявність акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб.
У матеріалах справи наявний акт №9246 від 11.12.2023 про заміну, опломбування та технічну перевірку вузла обліку електроенергії, згідно якого на об`єкті ТОВ "Поділлябуд Плюс" встановлено пломби, в тому числі, на дверях ТП з номерами 11148319 та 11148320.
Такий акт підписано представником ТОВ "Поділлябуд Плюс" Коцемиром Б.А. та у ньому зазначено, що споживач несе відповідальність за цілісність засобу обліку, збереження пломб державного повірника, оператора системи розподілу, пломб-індикаторів магнітного поля та пломб-наклейок. 
Тобто, відповідальність за цілісність та збереження встановлених пломб покладено саме на ТОВ "Поділлябуд Плюс" та саме останній зобов`язаний вживати заходи з забезпечення відповідного збереження пломб. Наданий відповідачем акт від 19.10.2022 підтверджує лише те, що позивач не заперечив можливість прийняття у власність КТП-847 за умови усунення виявлених недоліків. При цьому такий акт складено до підписання відповідачем акту №9246 від 11.12.2023, у якому останній зобов`язався відповідати за цілісність та збереження пломб. 
Аналогічно лист від 18.08.2025, адресований позивачу, складено вже після виявлення порушення та нарахування вартості необлікованої електроенергії, та він не може підтверджувати відповідальність іншої особи, відмінної від відповідача, за цілісність та збереження пломб, встановлених згідно акту пломбування від 11.12.2023. 
З викладеного суд не приймає до уваги доводи відповідача щодо відсутності його вини у вчиненні порушення та ненадання доказів безоблікового використання електроенергії, позаяк, як зазначено вище, відсутність пломб є окремим порушенням ПРРЕЕ, за яке передбачено здійснення перерахунку обсягу спожитої електричної енергії, який підлягає оплаті споживачем.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду в складі Касаційного господарського суду від 19 серпня 2020 року в справі № 923/896/19.
За змістом п.8.2.4 ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Згідно з п.п. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб.
Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
09.07.2025 відбулось засідання комісії з розгляду акта про порушення №В003136 від 14.05.2025, за результатами якого прийнято рішення, оформлене протоколом, що акт про порушення складений правомірно, відповідач причетний до виявленого порушення пункту 8.4.2. пп.2 ПРРЕЕ, яке здійснив шляхом: відсутність пломб ОСР 11148319 АТ ХОЕ та 11148320 на дверях ТП РП згідно з актом про пломбування, що дає доступ до безоблікових струмопровідних частин вузла обліку. 
Відповідачем оскаржено таке рішення, проте, за результатами його перегляду центральною Комісією з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ 08.08.2025 залишено без змін рішення Комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 09.07.2025. 
Згідно ПРРЕЕ позивачем нараховано відповідачу вартість необлікованої електроенергії на загальну суму 339 885,68 грн. 
За положеннями п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Підпункт 1 пункту 8.4.8. ПРРЕЕ унормовує, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
У пункті 8.4.10. ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт·год) розраховується за формулою W доб = P · t доб · K в.
Із розрахунку необлікованої електроенергії (арк. 11) слідує, що позивачем у відповідності до п.п. 1 п. 8.4.8. здійснено нарахування протягом 6 місяців з урахуванням робочих днів установки (згідно паспорту точки розподілу електричної енергії (арк. 15) години роботи за добу - 24 год., робочі дні в тижні - 7); з врахуванням коефіцієнта Кв 0,6, як це передбачено п. 8.4.10 ПРРЕЕ; з потужністю установки 187,2 кВт/год.
Відтак доводи відповідача про невірний розрахунок вартості необлікованої електроенергії не знайшли свого підтвердження. 
У справі "Руїз Торіха проти Іспанії", ЄСПЛ вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи.
Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів сторін та їх відображення у судовому рішенні, питання вичерпності висновків суду, суд апеляційної інстанції ґрунтується на висновках, що їх зробив Європейський суд з прав людини у справі "Проніна проти України" ( Рішення ЄСПЛ від 18.07.2006 р. ).
Зокрема, ЄСПЛ у своєму рішенні зазначив, що п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.
У даній справі суд вважає, що сторонам було надано вичерпну відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації спірних відносин як у матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах.
Отже, суд доходить висновку про доведеність факту вчинення відповідачем порушення п.п. 2 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, яке полягало у незбереженні пломб, переданих останньому згідно акту про пломбування від 11.12.2023, та правомірність нарахування ТОВ "Поділлябуд Плюс" 339 885,68 грн. вартості необлікованої електричної енергії. 
З огляду на відсутність доказів сплати вказаної суми, вона підлягає стягненню в судовому порядку, що має наслідком задоволення позову в повному обсязі. 
Витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача у зв`язку з задоволенням позовних вимог. 
Керуючись ст.ст. 2, 12, 20, 129, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд –
ВИРІШИВ:

позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Поділлябуд Плюс" (ЄДРПОУ 38353075; 29001, м. Хмельницький, вул. Трудова, 5/1) на користь Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" (ЄДРПОУ 22767506; м. Хмельницький, вул. Храновського, буд. 11А) вартість необлікованої електричної енергії в розмірі 339 885, 68 грн. (триста тридцять дев`ять тисяч вісімсот вісімдесят п`ять грн. 68 коп.), витрати зі сплати судового збору в розмірі 5 098,29 грн. (п`ять тисяч дев`яносто вісім грн. 29 коп.) на р/р IBAN НОМЕР_1 в АБ “УКРГАЗБАНК”, МФО 320478.
Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Північно-західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 06.03.2026

Суддя М.В. Музика 

Віддрук. у 1 прим.: 1 - до справи, сторонам в ел. кабінети