Харківський окружний адміністративний суд 	
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків 
20 березня 2026 року № 640/29336/21 
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Авторезерв” (вул. Вишгородська, буд.21, м. Київ, 04074, код ЄДРПОУ41089347) до Державної податкової служби України (пл. Львівська, буд.8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ43005393), Головного управління ДПС у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19,м. Київ,04116, код ЄДРПОУ44116011) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Авторезерв”, звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у м. Києві, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 2838886/41089347 від 06.07.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної № 79 від 15.06.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 79 від 15.06.2021, складену товариством з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Авторезерв” в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 30.06.2021;
- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення та зобов`язати Державну податкову службу України подати Окружному адміністративному суду м. Києва звіт про виконання судового рішення протягом п`ятнадцяти календарних днів з дати набрання законної сили рішенням суду. 
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.10.2021 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито спрощене провадження без повідомлення (виклику) сторін в адміністративній справі № 640/29336/21.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.12.2021 року клопотання позивача від 01.11.2021 про повернення судового у розмірі 2270,00 грн. задоволено. Повернуто з Державного бюджету України Товариство з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Авторезерв” (04074, м. Київ, вул. Вишгородська, 21, код ЄДР: 41089347) судовий збір у розмірі 2270,00 грн., сплачений платіжним дорученням від 11.10.2021 № 1606 у загальному розмірі 4540,00 грн.
На виконання Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України " Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 року № 399, Київський окружний адміністративний суд передав Харківському окружному адміністративному суду 742 судові справи згідно з актом приймання - передачі від 31.01.2025 року, в тому числі і справу № 640/29336/21.
Зазначену справу відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями передано у провадження судді Рубан В.В.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.03.2025 адміністративну справу прийнято до розгляду.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що вважає протиправним рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 2838886/41089347 від 06.07.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної № 79 від 15.06.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Відповідачі подавли до суду відзиви на позовну заяву, у яких зазначили, що прийняте рішення правомірне, а позовні вимоги позивача є безпідставними. Просили суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Суд, вивчивши доводи позову та заперечень проти нього, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав.
Товариство з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Авторезерв”, ідентифікаційний код юридичної особи 41089347 є платником податків.
Основним видом економічної діяльності ТОВ “Торговий дім “Авторезерв” є оптова торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів.
01.02.2021 року ТОВ “Торговий дім “Авторезерв” та ФОП ОСОБА_1 уклали договір на поставку товару № 0102202101 (далі - Договір).
За умовами Договору ФОП ОСОБА_1 виступав покупцем, а ТОВ “Торговий дім “Авторезерв” - постачальником.
Відповідно до п. 1.1. Договору постачальник зобов`язується передати у власність покупця товар в асортименті, кількістю та за ціною, вказаними в заявці та погодженою сторонами письмово, в тому числі за допомогою факсимільного чи електронного зв`язку, а Покупець зобов`язується сплатити за товар грошову суму та прийняти його на умовах Договору. Підтвердженням факту узгодження сторонами найменування, асортименту, кількості, ціни товару є прийняття Покупцем Товару за видатковою накладною або за актом приймання-передачі, які після їх підписання сторонами мають юридичну силу специфікації в розумінні ст. 266 Господарського Кодексу України.
Згідно з п. 2.2. Договору Покупець зобов`язаний перерахувати повну (100%) оплату за товар на п/р постачальника у розмірі, визначеному у видатковій накладній, протягом 14 (чотирнадцяти) календарних днів з дати отримання товару. Датою отримання товару вважається дата передачі товару Покупцю, що зазначена у видатковій накладній.
11.06.2021 року постачальник виставив покупцеві рахунок на оплату товару № 1134 від 11.06.2021 року. 15.06.2021 року покупець достроково (в порядку ст. 531 ЦК України) оплатив грошові кошти, що підтверджується платіжним дорученням № 1717 від 15.06.2021 року.
На виконання умов Договору 17.06.2021 року ТОВ “Торговий дім “Авторезерв” передало, а ФОП ОСОБА_1 прийняв акумулятори стартерні ISTA Prof. Truck 6СТ-140 в кількості 76 одиниць загальною вартістю 190 076,00 грн. з ПДВ, що підтверджується видатковою накладною № 944 від 17.06.2021 року.
В свою чергу, наведені акумулятори стартерні ISTA Prof. Truck 6СТ-140 TOB “Торговий дім “Авторезерв” отримав від ТОВ «УКРАВТОЗАПЧАСТИНА», що підтверджується видатковою накладною № ДМСРНк-01083 від 17.06.2021 року.
За фактом господарської операції з отримання товару за видатковою накладною № ДМСРНк-01083 від 17.06.2021 року було складено податкову накладну № 553 від 17.06.2021 року, яка була зареєстрована в ЄРПН 01.07.2021 року, що підтверджується квитанцією про її реєстрацію.
Наявність достатньої матеріально-технічної бази, необхідної для ведення господарської діяльності, зокрема, зберігання ТОВ “Торговий дім “Авторезерв” товару, що відчужується покупцям, підтверджується договором оренди нерухомості від 23.03.2020 року, додатком № 1.1, 1.2, актом приймання - передачі до нього.
ТОВ “Торговий дім “Авторезерв” склав та подав до контролюючого органу повідомлення про об`єкти, через які провадиться діяльність (форма № 20-ОПП).
За фактом оплати ФОП ОСОБА_2 вартості товару на користь ТОВ “Торговий дім “Авторезерв”, що підтверджується платіжним дорученням № 1717 від 15.06.2021 року (за правилом першої події), у ТОВ “Торговий дім “Авторезерв” виникло зобов`язання зі складення податкової накладної та її реєстрації в ЄРПН в строк до 30.06.2021 року включно. 15.06.2021 року Позивачем складено податкову накладну № 79 від 15.06.2021року. 30.06.2021 року Позивач направив податкову накладну № 79 від 15.06.2021 року на реєстрацію в ЄРПН. 30.06.2021 року реєстрація податкової накладної № 79 від 15.06.2021 року зупинена, про що Позивач отримав відповідне повідомлення в формі квитанції.
Згідно з квитанцією від 29.06.2021 року зупинено реєстрацію податкової накладної № 79 від 15.06.2021 року, відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 8507, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
В зазначеному повідомленні, зокрема, зазначено: «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РІ-С від 15.06.2021 № 79 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 8507, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник «D»=.8737%, «Р»= 173768.41».
Позивач скористався правом надання пояснення та копій документів, передбаченим Порядком прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим Наказом Міністерства фінансів України № 520 від 12.12.2019 року з метою реєстрації податкової накладної № 79 від 15.06.2021 року.
Позивач 02.07.2021 року направив комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві (комісії регіонального рівня) пояснення за вих. № 42-07/2021 від 01.07.2021 року та копії документів для прийняття рішення про реєстрацію видаткової податкової накладної № 79 від 15.06.2021 року в ЄРПН, що підтверджується повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено за № 16 від 01.07.2021 року, бланками додатків до зазначеного повідомлення та квитанцією від 02.07.2021 року про прийняття зазначеного повідомлення з поясненнями та копіями документів.
Позивач 06.07.2121р. отримав рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 2838886/41089347.
Згідно з вказаним рішенням, Позивачеві відмовлено в реєстрації податкової накладної у зв`язку з ненаданням первинних документів щодо постачання/придбання товарів /послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Позивач не погодився з наведеним рішенням комісії, скористався правом оскарження рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 2838886/41089347 від 06.07.2021 року.
Позивач 09.07.201р. подав комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України скаргу на рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 2838886/41089347 від 06.07.2021 року.
Разом зі скаргою Позивач подав пояснення за вих. № 45-07/2021 від 09.07.2021 року та копії документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію видаткової податкової накладної № 79 від 15.06.2021 року в ЄРПН, що підтверджується скаргою щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 09.07.2021р. бланками додатків до зазначеного повідомлення та квитанцією від 09.07.2021 року про прийняття зазначеної скарги, пояснення та копій документів.
Позивач 14.07.2021р. отримав рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України №32200/41089347/2.
Згідно з вказаним рішенням, скаргу Позивача залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня залишено без змін з підстав ненадання Позивачем копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків - фактур/інвойсів.
Комісією ДПС України залишено без змін рішення регіональної комісії № 32200/41089347/2 від 06.07.2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 79 від 15.06.2021 року.
Не погодившись з вказаним рішенням позивач звернувся за захистом своїх прав до суду. 
З приводу спірних правовідносин суд зазначає наступне.
На підтвердження здійснення господарських взаємовідносин між позивачем та його контрагентами до суду надано первинні документи, які надавались позивачем відповідачу до та після зупинення реєстрації податкових накладних.
Відповідно до п.187.1 ст.187 Податкового кодексу України, датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. 
Відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій товариства є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій.
Первинні документи складаються під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкуванню оброблення даних на підставі первинних документів складаються зведені облікові документи товариства.
Пунктом 201.10 статті 201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.
Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.
Відповідно до вимог пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.
На виконання цієї норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11 грудня 2019 року № 1165, якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - Порядок №1165).
Згідно з приписами пункту 4 Порядку № 1165 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.
Пунктом 5 Порядку № 1165 передбачено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.
Відповідно до вимог пункту 6 Порядку № 1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (пункт 7 Порядку № 1165).
Відповідно до пункту 10 Порядку № 1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.
У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (пункт 11 Порядку №1165).
Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (пункт 25 Порядку № 1165).
Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначає Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений наказом Міністерства фінансів України 12.12.2019 №520 (далі по тексту - Порядок №520).
Відповідно до пунктів 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11 Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).
Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.
У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.
Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України “Про електронні документи та електронний документообіг”, “Про електронні довірчі послуги” та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.
Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.
Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
Виходячи зі змісту вказаних норм, суд приходить до висновку, що рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних приймається за результатами оцінки наданих підприємством документів.
Надані позивачем до контролюючого органу, а також до суду, первинні бухгалтерські документи підтверджують вчинення господарської операції та настання обставин, з якими закон пов`язує виникнення податкових зобов`язань та права виписки податкової накладної.
Суд зазначає, що конкретно визначені первинні документи та розрахункові документи відповідачем у позивача не витренувались, а надані на вимогу позивачем документи не прийняті до уваги.
З огляду на наявність передбачених законодавством документів, які свідчать про проведення господарських операцій, та на те, що такі документи були надані контролюючому органу, останній не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкових накладних. 
За таких обставин, суд приходить до висновку, що рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 2838886/41089347 від 06.07.2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 79 від 15.06.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних є необґрунтованим, а тому підлягає скасуванню.
Враховуючи висновки суду про скасування оскаржуваного рішення, суд, з метою належного захисту прав позивача, вважає за необхідне зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 79 від 15.06.2021, складену товариством з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Авторезерв” в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 30.06.2021.
Підстави для застосування положень ст. 382 КАС України відстуні.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно з ч. 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Судові витрати розподіляються відповідно до статті 139 КАС України. 
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Авторезерв” (вул. Вишгородська, буд.21, м. Київ, 04074, код ЄДРПОУ41089347) до Державної податкової служби України (пл. Львівська, буд.8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ43005393), Головного управління ДПС у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19,м. Київ, 04116, код ЄДРПОУ44116011) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві № 2838886/41089347 від 06.07.2021.
Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 79 від 15.06.2021, складену товариством з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Авторезерв” в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 30.06.2021.
Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Авторезерв” (вул. Вишгородська, буд.21, м. Київ, 04074, код ЄДРПОУ41089347) судовий збір у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп. в тому числі 1135 (одна тисяча сто тридцять п`ять) грн. 00коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (пл. Львівська, буд.8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ43005393) та 1135 (одна тисяча сто тридцять п`ять) грн. 00коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19,м. Київ, 04116, код ЄДРПОУ44116011).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя   Рубан В.В.