ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
_______________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
м. Хмельницький 
"18" березня 2026 р. Справа № 924/78/26 

Господарський суд Хмельницької області у складі
судді Крамара С.І., при секретарі судового засідання Кучеревич М.А., розглянувши матеріали
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Івай девелопмент груп", м. Київ
до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький
про стягнення 477 855,00грн

Представники сторін:
від позивача: не з`явились;
від відповідача: Варибок Т.В. - згідно Виписки з ЄДР. 

В судовому засіданні, відповідно до ст. 240 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Процесуальні дії по справі, стислий виклад позицій сторін.
26.01.2026 до господарського суду області через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Івай девелопмент груп", м.Київ до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м.Хмельницький про стягнення 477 855,00грн у зв`язку із неналежним виконанням вимог договору оренди нерухомого майна №48-Г від 18.07.2025.
Ухвалою від 10.02.2026 судом прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №924/78/26 в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
У підготовчому засіданні 09.03.2026 суд постановив ухвалу, із занесенням до протоколу судового засідання, якою, відповідно до ст.185 ГПК України, закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті.
Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Івай девелопмент груп", м.Київ позовні вимоги підтримує. Посилається на невиконання відповідачем зобов`язань за договором оренди нерухомого майна №48-Г від 18.07.2025 (за жовтень, листопад, грудень 2025). Просить справу розглянути за його відсутності.
Відповідач проти позову заперечує. Посилається на те, що відповідно до ч.1 ст.23 Бюджетного кодексу України (далі - БКУ) будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Ця норма прямо встановлює, що розпорядник коштів не має права брати зобов`язання або здійснювати платежі без передбачених асигнувань. Головне управління є державним органом, який відповідно до ст. 55 ГКУ не належить до суб`єктів господарювання та не здійснює господарської діяльності у розумінні ст. 3 цього Кодексу. Отже, Головне управління не здійснює підприємницької діяльності та не формує самостійних доходів. Тому своєчасність виконання грошових зобов`язань обумовлюється виключно обсягом та строками бюджетного фінансування, що свідчить про відсутність умисного ухилення від виконання договору.
Судом враховується, що згідно статей 42, 46 Господарського процесуального кодексу України участь сторони у судовому засіданні є її правом. При цьому, норми вказаної статті зобов`язують сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.
Судом також враховано, що розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту. З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків у цивільних справах є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи "Федіна проти України" від 02.09.2010, "Смірнова проти України" від 08.11.2005, "Матіка проти Румунії" від 02.11.2006, "Літоселітіс проти Греції" від 05.02.2004).
Одночасно, застосовуючи відповідно до ч.1 ст.3 Господарського процесуального кодексу України, ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" при розгляді справи ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд зазначає, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п.35 рішення від 07.07.1989 Європейського суду з прав людини у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain).
З огляду на наведене, зважаючи на належне повідомлення учасників справи про дату, час та місце розгляду справи, вимоги розумності строку судового розгляду, суд приходить до висновку, що справа може бути розглянута за наявними у ній документами.

Розглядом матеріалів справи встановлено таке.
18.07.2025 між ТОВ "Івай девелопмент груп", м.Київ (орендодавець) та Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області, м.Хмельницький (орендар) укладено Договір оренди нерухомого майна №48-Г. 
За цим договором Орендодавець передає, а Орендар приймає у строкове платне користування визначене нерухоме майно (підвал, перший, другий, третій, четвертий поверхи) загальною площею 1061,9 кв.м., у складі: підвальні приміщення загальною площею 117, 6 кв.м.; на першому поверсі приміщення загальною площею 42,3 кв.м.; приміщення другого поверху загальною площею 341,4 кв.м.; на третьому поверсі приміщення загальною площею 266 кв.м.; приміщення четвертого поверху загальною площею 294,6 кв.м., що знаходяться за адресою: вул. Інститутська,4/1, м.Хмельницький, Хмельницька область) для використання з метою розміщення Головного управління, на строк 6 місяців з моменту передачі об`єкта оренди Орендареві за Актом приймання-передачі, але в будь-якому випадку не пізніше 31 грудня 2025 (п.1.1, п.1.2, п.3.1 Договору).
Згідно п.4.2 договору за користування об`єктом оренди орендар сплачує на користь орендодавця орендну плату в розмірі 150 грн. за кв. м. з урахуванням податку на додану вартість за кожен місяць оренди.
Орендна плата сплачується орендарем щомісячно шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий період орендодавця не пізніше 25 числа наступного місяця (п.4.3).
18.07.2025 ТОВ "Івай девелопмент груп", м.Київ та Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області був складений Акт передачі в оренду нежитлових приміщень згідно Договору оренди нерухомого майна №48-Г від 18.07.2025.
21.07.2025 між ТОВ "Івай девелопмент груп", м.Київ та Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області укладено Додаткову угоду №49-Г до Договору оренди нерухомого майна №48-Г про нижченаведене: "За цією Угодою Орендодавець та Орендар домовились про те, що орендна плата за липень місяць 2025 становить 71 935,16грн в тому числі ПДВ 11 989,19грн. Інші умови Договору оренди нерухомого майна від 18.07.2025 №48-Г залишаються незмінними і Сторони підтверджують по ним свої зобов`язання".
Згідно Доповідної записки начальника управління-головного бухгалтера Фінансового управління Головного управління від 13.02.2026 №72/1/3-26-0.5 23.07.2025 казначейською службою зареєстроване та взято на облік юридичне зобов`язання Головного управління на суму 71 935,16грн згідно Додаткової угоди №49-Г до Договору оренди нерухомого майна №48-Г від 18.07.2025, в свою чергу згідно акту надання послуг від 31.07.2025 року №99 (вх. №19-2447/0/1-25 від 15.09.2025) 18.09.2025 казначейською службою зареєстроване та взято на облік фінансове зобов`язання в сумі 71 935,16грн і 24.09.2025 на підставі платіжної інструкції від 18.09.2025 №793 проведено оплату відшкодування за послуги оренди приміщень за період з 18.07.2025 по 31.07.2025 на суму 71 935,16грн (в т.ч. ПДВ 11 989,19грн).
05.12.2025 між ТОВ "Івай девелопмент груп", м.Київ та Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області укладено Додаткову угоду №55-Г до Договору оренди нерухомого майна №48-Г про нижченаведене: "За цією Угодою Орендодавець та Орендар домовились про те, що орендна плата за серпень місяць 2025 становить 159 285,00грн в тому числі ПДВ 26 547,50грн. Сторони домовилися внести зміни до розділу 18 Договору "Місцезнаходження та інші реквізити Сторін", виклавши його в новій редакції. Інші умови Договору оренди нерухомого майна від 18.07.2025 №48-Г залишаються незмінними і Сторони підтверджують по ним свої зобов`язання".
Згідно Доповідної записки начальника управління-головного бухгалтера Фінансового управління Головного управління від 13.02.2026 №72/1/3-26-0.5 27.12.2025 казначейською службою зареєстроване та взято на облік юридичне зобов`язання Головного управління на суму 159 285,00грн згідно Додаткової угоди №49-Г до Договору оренди нерухомого майна №48-Г від 18.07.2025, в свою чергу згідно акту надання послуг від 25.12.2025 №183 27.12.2025 казначейською службою зареєстроване та взято на облік фінансове зобов`язання в сумі 159 285,00грн і 28.12.2025 на підставі платіжної інструкції від 27.12.2025 №1198 проведено оплату відшкодування за послуги оренди приміщень за серпень 2025 на суму 159 285,00 рн (в т.ч. ПДВ 26 547,50грн).
26.12.2025 між ТОВ "Івай девелопмент груп", м.Київ та Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області укладено Додаткову угоду №62-Г до Договору оренди нерухомого майна №48-Г про нижченаведене: "За цією Угодою Орендодавець та Орендар домовились про те, що орендна плата за вересень місяць 2025 становить 159 285,00грн в тому числі ПДВ 26 547,50грн. Сторони домовилися внести зміни до розділу 18 Договору "Місцезнаходження та інші реквізити Сторін", виклавши його в новій редакції. Інші умови Договору оренди нерухомого майна від 18.07.2025 №48-Г залишаються незмінними і Сторони підтверджують по ним свої зобов`язання".
Згідно Доповідної записки начальника управління-головного бухгалтера Фінансового управління Головного управління від 13.02.2026 №72/1/3-26-0.5 26.12.2025 казначейською службою зареєстроване та взято на облік юридичне зобов`язання Головного управління на суму 159 285,00грн згідно Додаткової угоди №49-Г до Договору оренди нерухомого майна №48-Г від 18.07.2025, в свою чергу згідно акту надання послуг від 26.12.2025 №122 26.12.2025 року казначейською службою зареєстроване та взято на облік фінансове зобов`язання в сумі 159285,00 грн і 28.12.2025 на підставі платіжної інструкції від 26.12.2025 №1195 проведено оплату відшкодування за послуги оренди приміщень за вересень 2025 на суму 159 285,00грн (в т.ч. ПДВ 26547,50 грн).
Протягом жовтня, листопада, грудня відповідач використовував орендоване приміщення згідно Договору оренди нерухомого майна №48-Г від 18.07.2025.
У орендаря виникла заборгованість зі сплати орендної плати за жовтень, листопад, грудень 2025, що становить 477 855,00грн, яку добровільно він не сплатив.

Аналізуючи докази, оцінюючи їх в сукупності, судом приймається до уваги наступне. 
У відповідності до ратифікованої Законом України від 17.07.2007 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (п.1 ст.6) кожен має право на справедливий та публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.
Відповідно до ст.509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Згідно ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно ч.1 ст.530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ст.599 ЦК України).
Статтею 629 ЦК України встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Як вбачається із матеріалів справи, 18.07.2025 між сторонами укладено Договір оренди нерухомого майна №48-Г.
За цим договором позивач передає, а відповідач приймає у строкове платне користування визначене нерухоме майно (підвал, перший, другий, третій, четвертий поверхи) загальною площею 1061,9 кв.м., у складі: підвальні приміщення загальною площею 117, 6 кв.м.; на першому поверсі приміщення загальною площею 42,3 кв.м.; приміщення другого поверху загальною площею 341,4 кв.м.; на третьому поверсі приміщення загальною площею 266 кв.м.; приміщення четвертого поверху загальною площею 294,6 кв.м.: що знаходяться за адресою: вул. Інститутська,4/1, м. Хмельницький, Хмельницька область) для використання з метою розміщення Головного управління, на строк 6 місяців з моменту передачі об`єкта оренди відповідачу за Актом приймання-передачі, але в будь-якому випадку не пізніше 31 грудня 2025 (п.1.1, п.1.2, п.3.1 Договору).
Згідно п.4.2 договору за користування об`єктом оренди відповідач сплачує на користь позивача орендну плату в розмірі 150,00грн за кв. м. з урахуванням податку на додану вартість за кожен місяць оренди.
Орендна плата сплачується відповідачем щомісячно шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий період позивача не пізніше 25 числа наступного місяця (п.4.3).
18.07.2025 ТОВ "Івай девелопмент груп", м.Київ та Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області був складений Акт передачі в оренду нежитлових приміщень згідно Договору оренди нерухомого майна №48-Г від 18.07.2025.
Відповідно до ст.759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк.
На час вирішення спору заборгованість Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький перед Товариством з обмеженою відповідальністю "Івай девелопмент груп", м.Київ за Договором оренди нерухомого майна №48-Г від 18.07.2025 (жовтень, листопад, грудень 2025) становить 477 855,00грн, що підтверджується матеріалами справи.
За змістом ч.3 ст.13 ГПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
В силу ч.1 ч.2 ст.73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно ч.1 ст.74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ч.1 ст.76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Згідно ч.1, ч.2 ст.79 ГПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
При викладених обставинах, суд вважає, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Івай девелопмент груп", м.Київ про стягнення з відповідача 477 855,00грн. підлягають задоволенню.
Доводи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м.Хмельницький судом не приймаються до уваги. Відсутність у нього бюджетних коштів не є підставою для звільнення від виконання зобов`язання.
Європейський суд з прав людини у рішенні в справі "Серявін та інші проти України" вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення. Названий Суд зазначив, що, хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України).

Розподіл судових витрат між сторонами.
Відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати по оплаті судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 73, 74, 86, 123, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити. 

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (вул. Інститутська, 4/1, м. Хмельницький, 29016; код ЄДРПОУ 39767479) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Івай девелопмент груп" (пров. Лі Павла, буд. 2-Б, нежитлове приміщення 57, м. Київ, 03195; код ЄДРПОУ 44908183) 477 855,00грн (чотириста сімдесят сім тисяч вісімсот п`ятдесят п`ять гривень 00 коп.) заборгованості з орендної плати, 5 734,26грн (п`ять тисяч сімсот тридцять чотири гривні 26 коп.) витрат зі сплати судового збору.
Видати наказ. 

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Порядок подання апеляційної скарги визначений ст.257 та пп.17.5 п.17 Розділу ХІ „Перехідні положення” ГПК України.
Повне рішення складено 20.03.2026.

Суддя С.І. Крамар