єдиний унікальний номер справи 546/107/26
номер провадження 2-а/546/3/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2026 року м. Решетилівка

Решетилівський районний суд Полтавської області у складі головуючого судді Зіненка Ю.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору – Головне управління Національної поліції в Полтавській області та Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України, про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації,

установив:

09 лютого 2026 року до Решетилівського районного суду Полтавської області звернувся представник позивача Горб О.С. з вищезазначеним позовом. В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначає, що відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до облікових даних перебуває на обліку військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ) з 21.10.2016 року, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Відомості щодо ступені придатності та наявності права на відстрочку від мобілізації згідно статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» в облікових даних Відповідача - відсутні. Відповідач являється порушником правил військового обліку з 15 грудня 2025 року. 01 грудня 2025 року о 09:00 годині Відповідач повинен був прибути до ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 , для уточнення даних з військово - обліковими даними Державного реєстру. Під час перевірки Державного реєстру було виявлено, що Відповідач не прибув до ІНФОРМАЦІЯ_3 01 грудня 2025 року об 09:00 годині з метою уточнення даних по повістці № 5601648, яка була 25 листопада 2025 року централізовано сформована в Державному реєстрі та надіслана Позивачу засобами поштового зв`язку. 09 січня 2026 року на рекомендоване поштове відправлення з повісткою оператором об`єкта поштового зв`язку була наклеєна Довідка про причини повернення/доставлення з якої слідує, що поштове відправлення повертається у зв`язку з тим, що «одержувач відсутній за вказаною адресою» (Форма 20 АТ «УКРПОШТА») прикріплена до поштового відправлення). Відповідно до пункту 82 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 10.10.2023 № 1071) (зі змінами і доповненнями) (далі – Правила № 270), рекомендовані листи з позначкою «Повістка ТЦК» під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату (одержувачу). У разі відсутності адресата (одержувача) за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об`єкта поштового зв`язку інформує адресата (одержувача) за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою «Повістка ТЦК». Якщо протягом трьох робочих днів після інформування відділенням поштового зв`язку адресат (одержувач) не з`явився для одержання рекомендованого листа з позначкою «Повістка ТЦК», працівник об`єкта поштового зв`язку робить позначку «адресат відсутній за зазначеною адресою», яка засвідчується його підписом з проставленням відбитка поштового пристрою. Таким чином, повістка про виклик Відповідача до ІНФОРМАЦІЯ_3 для уточнення облікових даних була надіслана Відповідачу відповідно до вимог Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560 (зі змінами і доповненнями) і Відповідач вважається таким, що був належним чином оповіщений про його виклик до ІНФОРМАЦІЯ_3 (пункт 41 Порядку № 560).
У зв`язку з неявкою Відповідача до ІНФОРМАЦІЯ_3 по повістці відповідно до вимог абзацу 39 пункту 9 Положення про ТЦК та СП в Державному реєстрі 15.12.2025 року було сформоване електронне звернення до ГУНП в Полтавській області Полтавського районного управління поліції відділу поліції №Е4166717 про доставлення Відповідача до ІНФОРМАЦІЯ_3 , як особи, що порушує законодавство про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, встановлені правила військового обліку, для складення протоколу (постанови) про адміністративне правопорушення. Причиною подання звернення «неприбуття за викликом до ТЦК та СП у строк та місце зазначені в повістці».
Також, посилаючись на ч.3 ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-XII від 21.10.1993 (з наступними змінами, у тому числі внесеними згідно із Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку» № 3633-IX від 11.04.2024, який набрав чинності 18.05.2024) та Указ Президента України від 06.05.2024 №272/2024, затверджений Законом України від 08.05.2024 № 3685-IX, про продовження загальної мобілізації, представник позивача зазначає, що відповідно до витягу з інформаційної системи АІТС «Оберіг» від 02.02.2026, ОСОБА_1 , 1993 р.н., свої облікові дані - через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження, не обновив.
Вказане свідчить про порушення ОСОБА_1 , 1993 р.н., вимог ч.3 ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». 
29 грудня 2025 року шостим відділом ІНФОРМАЦІЯ_3 було отримано письмову відповідь від ГУНП в Полтавській області Полтавського районного управління поліції відділу поліції №2 від 22.12.2025(871768) №280526-2025, якою повідомлено начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 про неможливість здійснити адміністративне затримання та доставлення громадянина до територіального центру комплектування та соціальної підтримки в зв`язку із відсутністю Відповідача за місцем проживання, на повідомлення не реагує, зі слів родичів відсутній тривалий час, однак відомо, що Відповідач перебуває на території України, але здійснити адміністративне затримання та доставлення громадянина ОСОБА_1 неможливо.
На виконання Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» Відповідачу було надіслано вимогу про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом №21 від 02.01.2026 року якою ОСОБА_1 викликано відповідно до ст.27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» для виконання обов`язків, передбачених ч.ч.1, 3 ст.22 вказаного Закону, до ІНФОРМАЦІЯ_3 на 15.01.2025 року, та повідомлено, що наслідком невиконання такої вимоги буде звернення ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі ст.283-2 КАС України до суду з позовом про застосування тимчасового обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.
Вказану вимогу 02.01.2026 направлено за місцем реєстрації Відповідача за адресою: АДРЕСА_2 , та, як вбачається з поштового повідомлення про результати вручення рекомендованого поштового відправлення № 3840001545689, не вручено, повернуто відправнику 09.01.2026 з відміткою про причини повернення: «адресат відсутній за вказаною адресою».
У розумінні п.101 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 (з наступними змінами) та ч.3 ст.27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», направлена на ім`я ОСОБА_1 за зареєстрованим місцем його проживання Вимоги № 21 від 02.01.2026 року про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом, вважається врученою 09.01.2026.
Зі змісту ч.ч.4-8 ст.27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» вбачається, що протягом встановленого 10-денного строку з дня вручення Вимоги № 21 від 02.01.2026 року ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 не з`явився, при цьому згідно з інформацією Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, станом на 02.02.2026 він досі являється порушником правил військового обліку. 
Згідно інформації Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) № 31/32/09-1367-2026 від 21.01.2026 (169469), ОСОБА_1 , 1993 р.н., отримав посвідчення водія в ВРЕР ДАІ м. Кобеляки.
Посилаючись на вищезазначені обставини, представник позивача просив застосувати до ОСОБА_1 тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами під час мобілізації, на строк до виконання або відкликання вимоги ІНФОРМАЦІЯ_3 про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом.

Ухвалою судді від 09 лютого 2026 року позовну заяву було залишено без руху та надано п`ятиденний строк для усунення виявлених недоліків. 
Ухвалою судді від 18 лютого 2026 року прийняти до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі, розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання.

09 березня 2026 року від представниці третьої особи – Головного управління Національної поліції в Полтавській області О. Забрудської надійшли письмові пояснення, у якій вона зазначила, що рішення у даній справі прямо не зачіпає прав та обов`язків ГУНП В Полтавській області, однак може вплинути на права та обов`язки відповідного підрозділу Головного сервісного центру МВС (а. с. 37 – 38).

Ухвалою суду від 16 березня 2026 року клопотання представниці позивача - Максакової М.О. про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору було задоволено та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України.

27 березня 2026 року від представниці третьої особи Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України – Горбатко В.В. надійшли письмові пояснення, у яких вона зазначила, що за інформацією, що міститься у Єдиному державному реєстрі МВС, наявні відомості про видачу посвідчення водія громадянину ОСОБА_1 в ВРЕР ДАІ м. Кобеляки. Дана інформація надавалась регіональним сервісним центром ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) листом від 21 січня 2026 року № 31/32/09-1367-2026 на запит позивача. 
При цьому представниця третьої особи зауважила, що сервісні центри МВС не наділені повноваженнями щодо внесення інформації до відповідних інформаційних баз даних про застосування або скасування тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами. Враховуючи вищевикладене, помилковим є твердження представника позивача, про те, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки ГСЦ МВС (а. с. 53 – 55).

Відповідно до вимог частини сьомої статті 283-2 КУпАП суд розглядає позов у письмовому провадженні протягом 30 днів з дня відкриття провадження у справі, а за ініціативою суду чи клопотанням сторони - з проведенням судового засідання. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає її розгляду.
Копія ухвал суду від 18 лютого 2026 року та від 16 березня 2026 року, направлені відповідачу за зареєстрованою адресою його місця проживання, повернулися до суду з відмітками поштового відділення «адресат відсутній» (а. с. 36, 52).
Згідно з положеннями пункту 5 частини шостої статті 251 ЦПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Тому з огляду на положення частини шостої статті 272 ЦПК України відповідач отримав копію ухвали про відкриття провадження у справі. 
Відзиву, заяв чи клопотань до суду від відповідача не надходило.
Крім того Верховний Суд у постанові від 18 березня 2021 року у справі № № 911/3142/19 зазначив, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку, суду.

Фактичні обставини справи, установлені судом

Відповідно до облікової картки до військового квитка (тимчасового посвідчення) серія НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до облікових даних перебуває на обліку військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_1 з 21.10.2016, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_3 (а. с. 14 зворот). 
Згідно з копією повістки №5601648 ОСОБА_1 належить з`явитися о 09 год. 00 хв. 01 грудня 2025 року для уточнення даних до ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) за адресою: АДРЕСА_4 (а. с. 11 зворот). 
Указана повістка була подана до поштового відділення 04 грудня 2025 року та повернулася з відміткою «адресат відсутній» (а. с. 11 зворот). 
Відповідно до листа ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області №280526-2025 від 22.12.2025 на звернення щодо доставки ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 , який надійшов 29.12.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_3 , працівниками поліції було проведено перевірку за результатами, якої встановлено, що ОСОБА_1 відсутній (а. с. 12).
Згідно вимоги про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом №21 від 02.01.2026 №6/в/1/21, яка була направлена за зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ) ОСОБА_1 повинен був з`явитися на 09 год. 45 хв. 15 січня 2026 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_4 , для виконання обов`язків, передбачених частинами першою, третьою статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (а. с. 12 зворот). 
Указана вимога не була вручена ОСОБА_1 та була повернута відправнику ІНФОРМАЦІЯ_3  без вручення із відміткою поштового відділення від 09.01.2026 «адресат відсутній» (а. с. 13).
Згідно з інформацією Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів станом на 02.02.2026 ОСОБА_1 являється порушником правил військового обліку (а. с. 15).
За інформацією із АІТС «Оберіг» відомості про інвалідність із Єдиної інформаційної системи соціальної сфери Міністерства соціальної політики України у ОСОБА_1 відсутня ступінь інвалідності (а. с. 15 зворот, а. с. 16).
Відповідно до інформації Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) від 21.01.2026 № 31/32/09-1367-2026 наявна інформація про видачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , посвідчення водія в ВРЕР ДАІ м. Кобеляки (а. с. 14).

Застосовані норми права та мотиви, з яких виходить суд

Відповідно до Указу Президента України № 65/2022 від 24.02.2022 «Про загальну мобілізацію», затвердженого Законом України від 03.03.2022 № 2105-ІХ, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності ЗСУ та інших військових формувань постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію, у тому числі на території Полтавської області, протягом 90 діб з дня набрання чинності цим Указом. В подальшому строк проведення в Україні загальної мобілізації неодноразово продовжувався Указами Президента України та триває до даного часу.
Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби регламентовано Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII (зі змінами і доповненнями) (далі – Закон № 2232-XII). 
Відповідно до положень ч. 7 ст. 1 Закону № 2232-XII виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують, зокрема, міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя. Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, завданнями яких є виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, керівництво військовим обліком призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, здійснення контролю за його станом, призову громадян на військову службу, підготовка та проведення в особливий період мобілізації людських ресурсів, здійснення інших заходів з питань оборони відповідно до законодавства (пункти 1, 8 «Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», затв. постановою КМУ від 23.02.2022 № 154.
Згідно з частиною третьою статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» під час мобілізації інші військовозобов`язані, окремо не зазначені у абзацах 2-6 частини 3 цієї статті, протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов`язані уточнити свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження. У разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов`язаний з`явитися у зазначені у ній місце та строк. Поважними причинами неприбуття громадянина у строк, визначений у повістці, які підтверджені документами відповідних уповноважених державних органів, установ та організацій (державної та комунальної форм власності), визнаються: перешкода стихійного характеру, хвороба громадянина, воєнні дії на відповідній території та їх наслідки або інші обставини, які позбавили його можливості особисто прибути у визначені пункт і строк; смерть його близького родича (батьків, дружини (чоловіка), дитини, рідних брата, сестри, діда, баби) або близького родича його дружини (чоловіка). У разі неприбуття громадянин зобов`язаний у найкоротший строк, але не пізніше трьох діб від визначених у повістці дати і часу прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, повідомити про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці територіального центру комплектування та соціальної підтримки або в будь-який інший спосіб з подальшим його прибуттям у строк, що не перевищує сім календарних днів.
Відповідно до пункту 41 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 №560 (далі-Порядок) належним підтвердженням оповіщення резервіста або військовозобов`язаного про виклик до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу чи відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ є: 
1) у разі вручення повістки - особистий підпис про отримання повістки, відеозапис вручення повістки або ознайомлення з її змістом, у тому числі відеозапис доведення акта відмови від отримання повістки (додаток 2), а також відеозапис відмови резервіста або військовозобов`язаного у спілкуванні з особою, уповноваженою вручати повістки;
2) у разі надсилання повістки засобами поштового зв`язку:
день отримання такого поштового відправлення особою, що підтверджується інформацією та/або документами від поштового оператора;
день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою місця проживання особи, повідомленою цією особою територіальному центру комплектування та соціальної підтримки під час уточнення своїх облікових даних;
день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання в установленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила територіальному центру комплектування та соціальної підтримки іншої адреси місця проживання.
Частинами першою – третьою статті 27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено, що у разі невиконання під час мобілізації громадянином обов`язків, передбачених частинами першою, третьою статті 22 цього Закону, та вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки звертається до органів та підрозділів, що входять до системи поліції, щодо здійснення адміністративного затримання та доставлення такого громадянина до територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
У разі отримання письмової відповіді про неможливість здійснити адміністративне затримання та доставлення громадянина до територіального центру комплектування та соціальної підтримки його керівник протягом п`яти днів з дня отримання такої відповіді надсилає такому громадянину в паперовій формі засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу його місцезнаходження, місця проживання чи перебування вимогу про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом (далі - вимога). Форма та зміст вимоги визначаються Міністерством оборони України. Днем вручення вимоги є:
1) день вручення вимоги під розписку засобами поштового зв`язку;
2) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати вимогу чи відмітки про неможливість вручення вимоги особі з інших причин за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою територіальному центру комплектування та соціальної підтримки;
3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати вимогу чи відмітки про неможливість вручення вимоги особі з інших причин за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила територіальному центру комплектування та соціальної підтримки іншої адреси.
Як було установлено судом, затримання та доставка ОСОБА_1 до територіального центру комплектування та соціальної підтримки органом поліції здійснено не було по причини його відсутності за зареєстрованим місцем проживання.
При цьому направлена за зареєстрованою адресою місця проживання ОСОБА_1 вимога про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом, з огляду на положення частини третьої статті 27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», вважається врученою 09 січня 2026 року.
Частиною четвертою статті 27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено, що у разі якщо громадянин добровільно протягом 10 календарних днів з дня вручення вимоги не виконав зазначеного у ній обов`язку (обов`язків), територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звертається до суду в порядку, встановленому законом, з приводу тимчасового обмеження такого громадянина у праві керування транспортним засобом під час мобілізації - на строк до виконання або відкликання такої вимоги. 
Таким чином суд вважає доведеним невиконання ОСОБА_1 під час мобілізації обов`язків, передбачених частиною третьою статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Судом було установлено також неможливість здійснити адміністративне затримання ОСОБА_1 та доставки його до територіального центру комплектування та соціальної підтримки органами поліції у зв`язку з його відсутністю. 
При цьому інформації про виконання ОСОБА_1 вимог частини четвертої статті 27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» матеріали справи не містять. 

Згідно з частиною першою статті 283-2 КАС України у разі невиконання громадянином України у строки, встановлені Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", вимоги територіального центру комплектування та соціальної підтримки про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звертається до суду із позовною заявою про застосування судом тимчасового обмеження такої особи у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.
Як було зазначено вище, ОСОБА_1 було видано посвідчення водія в ВРЕР ДАІ м. Кобеляки.
З огляду на положення частини дев`ятої статті 283-2 КАС України суд відмовляє у задоволенні вимоги щодо тимчасового обмеження особи у праві керування транспортним засобом під час мобілізації, якщо: 1) встановлення такого обмеження позбавляє особу основного законного джерела засобів для існування; 2) особа використовує транспортний засіб у зв`язку з інвалідністю чи перебуванням на її утриманні особи з інвалідністю I, II групи, встановленої в установленому порядку, або дитини з інвалідністю.
Доказів на підтвердження тих обставин, що встановлення обмеження у праві керування транспортним засобом позбавляє ОСОБА_1 основного законного джерела засобів для існування, а також що ОСОБА_1 використовує транспортний засіб у зв`язку з інвалідністю чи перебуванням на його утриманні особи з інвалідністю I, II групи або дитини з інвалідністю, сторонами надано не було.
З огляду на викладені обставини, суд вважає, що позовні вимоги ІНФОРМАЦІЯ_1 слід задовольнити.
Суд звертає увагу, що  тимчасове обмеження, передбачене частиною першою цієї статті, встановлюється на строк до виконання або відкликання вимоги територіального центру комплектування та соціальної підтримки відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (частина одинадцята статті 283-2 КАС України).

Щодо судових витрат
Відповідно до частини другої статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Ураховуючи, що крім судових витрат по сплаті судового збору, позивачем інших судових витрат понесено не було, то з відповідача судові витрати не стягуються.

На підставі вищевикладеного, та керуючись ст. 2, 3, 71, 72, 76, 77, 229, 241-246, 283-2 КАС України суд
ухвалив:
Позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору – Головне управління Національної поліції в Полтавській області та Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України, про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації задовольнити.
Застосувати до ОСОБА_1  тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами під час мобілізації на строк до виконання або відкликання вимоги ІНФОРМАЦІЯ_1  № 21 від 02 січня 2026 року про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Рішення суду може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 15днів з дня його проголошення днів. 
Учасник справи, особа, яка не брала участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та/або обов`язки, якій рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення їй рішення суду.
Подання апеляційної скарги на рішення суду не перешкоджає його виконанню.

Відомості про учасників судового процесу: 

ІНФОРМАЦІЯ_5 , місцезнаходження: АДРЕСА_5 , ІКЮО в ЄДРПОУ - НОМЕР_2 .
Представник позивача - Горб Олег Сергійович, адреса: вул. Сінна, буд. 14, м. Полтава Полтавського району Полтавської області.
Представник позивача – Максакова Марина Олександрівна, адреса: вул. Сінна, буд. 14, м. Полтава Полтавського району Полтавської області.
Відповідач –  ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_6 , РНОКПП - НОМЕР_3 .
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Головне управління Національної поліції в Полтавській області,місцезнаходженнявул. Матвійчука Юліана, буд. 83, м. Полтава Полтавського району Полтавської області, 36039, ІКЮО в ЄДРПОУ – 40108630.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Головний сервісний центр МВС України, місцезнаходження: вул. Лук`янівська, буд. 62, м. Київ, 04052, ІКЮО в ЄДРПОУ – 40109173.
Представниця третьої особи – Горбатко Вікторія Валеріївна, адреса: вул. Кременчуцька, 2В, с. Розсошенці Полтавського району Полтавської області, РНОКПП - НОМЕР_4 .

Суддя          Ю.В. Зіненко