Справа № 939/345/26

ПОСТАНОВА
Іменем України

25 березня 2026 року	селище Бородянка	

Суддя Бородянського районного суду Київської області Стасенко Г.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 , його захисника – адвоката Башинської О.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду Київської області в селищі Бородянці Бучанського району Київської області по вул. Шевченка, 3 справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, яка надійшла з відділення поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області (протокол серії ЕРП1 № 576455), відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця селища Бородянки Бородянського району Київської області, громадянина України, непрацюючого, який проживає по АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

ВСТАНОВИВ:

27 січня 2026 року, о 10-й годині 11 хвилин, в селищі Бородянці Бучанського району Київської області по вул. Центральній, 307 ОСОБА_1 керував автомобілем "ВАЗ-21104", реєстраційний номер НОМЕР_2 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: звужені зіниці очей, які не реагують на світло, блідість обличчя, порушення мови; від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому порядку у найближчому сертифікованому медичному закладі відмовився, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху.
При розгляді справи ОСОБА_1 свою вину не визнав і з протоколом не погодився; суду пояснив, що 27 січня 2026 року, приблизно, об 11-й годині, він керував автомобілем "ВАЗ-21104", рухався по вул. Центральній, 307 в селищі Бородянці; його зупинили поліцейські за те, що він не був пристебнутий ременем безпеки; поліцейські запропонували йому проїхати до медичного закладу на огляд, оскільки, на їх думку, він мав ознаки наркотичного сп`яніння, а саме звужені зіниці очей та порушення мови; визнав, що їхати до медичного закладу він відмовився, оскільки поспішав по роботі. 
Захисник – адвокат Башинська О.П. просила провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. 
Допитаний під час розгляду справи свідок ОСОБА_2 пояснив, що ОСОБА_1 з листопада 2025 року з випробувальним терміном працює в ТОВ "Юг-Логістик", за місцем роботи він характеризується позитивно, є відповідальною особою; зранку 27 січня 2026 року ОСОБА_1 був на роботі, потім поїхав додому за необхідними для роботи документами; через деякий час ОСОБА_1 повернувся на роботу, але без свого автомобіля і розповів, що був зупинений працівниками поліції.
При розгляді справи також були досліджені такі докази.
Відповідно до копії постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕНА № 6572435 від 27 січня 2026 року, на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення за ч. 2 ст. 126 КУпАП – водій, керуючи транспортним засобом, не мав при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії та при цьому не був пристебнутий ременем пасивної безпеки, чим порушив п. 2.1 "а" Правил дорожнього руху, у виді штрафу у розмірі 3400 гривень.
З акту огляду на стан алкогольного сп`яніння вбачається, що у ОСОБА_1 поліцейський виявив ознаки сп`яніння: звужені зіниці очей, які не реагують на світло, блідість обличчя, порушення мови; від проходження огляду ОСОБА_1 відмовився, що підтвердив своїм підписом.
Згідно з направленням від 27 січня 2026 року, ОСОБА_1 працівниками поліції видано направлення до Ірпінської центральної міської лікарні у місті Бучі по вул. Польовій, 19 на огляд з метою виявлення стану сп`яніння, оскільки в результаті огляду, проведеного поліцейським, у ОСОБА_1 виявлені ознаки сп`яніння: звужені зіниці очей, які не реагують на світло, блідість обличчя, порушення мови; з направленням ОСОБА_1 був ознайомлений, що підтвердив своїм підписом. 
З відтвореного відеозапису події з автомобільного відеореєстратора патрульного автомобіля вбачається, що 27 січня 2026 року, о 10-й годині 11 хвилин, патрульний автомобіль наздоганяє автомобіль "ВАЗ-21104", реєстраційний номер НОМЕР_2 .
В подальшому, з відтвореного відеозапису події з портативного відеореєстратора поліцейського вбачається, що о 10-й годині 22 хвилини 27 січня 2026 року поліцейські підходять до цього автомобіля зі сторони водія, за кермом перебуває ОСОБА_1 ; поліцейський пропонує водієві надати документи, але у водія документів немає; поліцейські повідомляють причину зупинки – водій не користувався ременем безпеки, також водій повідомляє працівникам поліції, що він позбавлений права керування транспортними засобами; о 10-й годині 23 хвилини водій надає працівникам поліції інформацію про себе з програми "Дія"; о 10-й годині 25 хвилин поліцейський пропонує водію пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння у найближчому медичному закладі у зв`язку з виявленням у водія ознак наркотичного сп`яніння, але водій повідомляє, що він поспішає по роботі; о 10-й годині 27 хвилин поліцейський повторно пропонує водію пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі, але водій повторно повідомляє працівникам поліції, що він поспішає по роботі та від огляду відмовляється; поліцейські роз`яснили водію наслідки відмови від проходження огляду, а саме відносно водія буде складений протокол за ст. 130 КУпАП; о 10-й годині 28 хвилин поліцейські роз`яснили водію його права та о 10-й годині 48 хвилин ознайомили з протоколами про адміністративні правопорушення. 
За ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також за передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти у встановленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.
У рішенні по справі "О' Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства" від 29 червня 2007 року, Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.
Таким чином ОСОБА_1 реалізував своє право володіти та керувати транспортним засобом, тим самим погодився нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі згідно з встановленими нормами закону держави Україна.
Відповідно до ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.
Згідно з п. 9 і 12 розділу ІІ "Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення. У разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.
Відповідно до наказу Департаменту охорони здоров`я Київської обласної державної адміністрації від 04 лютого 2025 року № 99-адм "Про затвердження Переліку закладів охорони здоров`я Київської області, яким надається право проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан сп`яніння, Комунальне некомерційне підприємство "Ірпінська центральна міська лікарня" Ірпінської міської ради Київської області, яке в даному випадку є найближчим медичним закладом від місця зупинки ОСОБА_1 і куди було видано направлення ОСОБА_1 , входить до переліку установ охорони здоров`я Київської області, які мають право на проведення огляду водіїв транспортних засобів на виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
В даному випадку працівниками поліції зазначені вимоги законодавства були дотримані в повному обсязі і належним чином.
Оцінюючи досліджені докази, суддя вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки він з ознаками наркотичного сп`яніння керував транспортним засобом і відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.
Заперечення ОСОБА_1 суддя оцінює критично, як необґрунтовані і такі, що спростовуються іншими дослідженими доказами, зокрема, відтвореним відеозаписом події, з якого вбачається, що ОСОБА_1 однозначно відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в закладі охорони здоров`я, незважаючи на роз`яснення поліцейських про наслідки відмови, направленням на огляд від 27 січня 2026 року, з яким водій був ознайомлений.
Пояснення свідка ОСОБА_2 не спростовують висновку судді про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення, оскільки в даному випадку він (свідок) не був безпосередньо присутнім при події, а лише підтвердив, що ОСОБА_1 був на роботі, після чого поїхав за документами і коли через деякий час повернувся на роботу, то розповів, що був зупинений поліцейськими, які забрали автомобіль.
Крім того, суддя зазначає, що ОСОБА_1 ставиться у вину не керування транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння, а саме відмова від проходження у встановленому порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння і цей факт знайшов своє підтвердження при розгляді справи.
У відповідності до п. 1 ч. 5 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з ОСОБА_1 в доход держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 665 гривень 60 копійок.
Керуючись ст. 23, 283 КУпАП, 

ПОСТАНОВИВ :

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.
Стягнути з ОСОБА_1 в доход держави судовий збір в розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок (ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 37993783, банк отримувача – казначейство України (ЕАП),рахунок отримувача – UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету – 22030106). 
Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови – не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення (Отримувач коштів – ГУК у Київській області/м. Київ/21081300, код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 37955989, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) – 899998, рахунок отримувача – UA488999980313030149000010001, код класифікації доходів бюджету – 21081300).
На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу у встановлений строк стягнути суму штрафу в порядку примусового виконання постанови у подвійному розмірі.
Строк пред`явлення постанови до виконання – три місяці з дня набрання постановою законної сили.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя	Геннадій СТАСЕНКО