ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД 
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"04" березня 2026 р. Справа№ 910/4618/25
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: 
головуючого: Гончарова С.А.
суддів: Сибіги О.М. 
Кравчука Г.А. 

за участю секретаря судового засідання Кузьмінській О.Р.,
за участю представника (-ів) згідно протоколу судового засідання від 04.03.2025
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Київстар"
на рішення Господарського суду міста Києва від 14.08.2025 (повний текст рішення складено 28.10.2025)
у справі №910/4618/25 (суддя Плотницька Н.Б.)
за первісним позовом Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" 
до Приватного акціонерного товариства "Київстар"
про стягнення 89 652, 16 грн 
та за зустрічним позовом Приватного акціонерного товариства "Київстар" 
до Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія"
про визнання недійсним рішення,

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" (надалі – позивач за первісним позовом, ПрАТ "ПЕЕМ "ЦЕК") звернулося до господарського суду міста Києва із позовом до Приватного акціонерного товариства "Київстар" (надалі – відповідач за первісним позовом, ПрАТ "Київстар", Скаржник) про стягнення 89 652,16 грн.
05.05.2025 до Господарського суду міста Києва надійшла зустрічна позовна заява Приватного акціонерного товариства "Київстар" з вимогами до Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" про визнання недійсним та скасування повністю рішення, оформлені протоколом № 17/2025 від 22.01.2025 засідання комісії ПрАТ "ПЕЕМ "ЦЕК" із розгляду акту про порушення № 00000929 від 22.01.2025.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 14.08.2025 первісний позов задоволено повністю. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Київстар" на користь Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" 89 652, 16 грн вартості необлікованої електричної енергії та 2 422, 40 грн витрат по сплаті судового збору. В задоволенні зустрічного позову відмовлено повністю.
Не погодившись із прийнятим рішенням, 17.11.2025 (згідно дати звернення до системи “Електронний суд”) Приватне акціонерне товариство "Київстар" звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду міста Києва від 14.08.2025 у справі №910/4618/25, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.08.2025 у справі №910/4618/25 повністю та ухвалити нове судове рішення , яким відмовити в задоволення первісного позову повністю, задовольнити зустрічний позов Приватного акціонерного товариства “Київстар” в повному обсязі, визнати недійсними рішення Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія", оформлених протоколом №17/2025 від 22.01.2025. Стягнути із позивача за первісним позовом на користь відповідача судові витрати із сплати судового збору за подачу даної апеляційної скарги та зустрічної позовної заяви.
Підставою для скасування рішення суду скаржник зазначив, що точка обліку по вул. Надії Алексєєнко, 106 в м. Дніпро згідно Додатку до Договору із розподілу між ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» та ПрАТ «Київстар» не передбачена, відтак схема підключення цієї точки відсутня, що виключає можливість стверджувати про «порушення схеми обліку» у зв`язку із її відсутністю.
Апелянт вказує, що суд першої інстанції не дослідив того факту, що Позивач за первісним позовом жодного разу не звертався до Відповідача з повідомленням про територію здійснення господарської діяльності або з пропозицією внести зміни до діючого договору споживача про надання послуг із розподілу електричної енергії №110000006 від 01.08.2021 з метою доповнити адресами у м. Дніпрі за якими останній здійснює господарську діяльність.
Обґрунтовуючи апеляційну скаргу скаржник вказує, що позивач не надав при розгляді справи Суду жодних доказів наявності у нього технічної можливості (відповідних мереж) та права здійснювати розподіл електричної енергії за адресою: м. Дніпро, вул. Надії Алексєєнко, 106, блоки 1 та 2, оскільки не було надано правочину укладеного між Позивачем та власником мереж за даною адресою, яким передбачено право надання послуг з розподілу електричної енергії третім особам на мережах ОСББ «Надії Алексєєнко 106». На підставі чого вважаємо, що Суд першої інстанції дійшов до необгрунтованого висновку, який не відповідає фактичним обставинам справи щодо наявності у Позивача права складати акти про порушення на мережах, що йому не належать та права на стягнення вартості за послуги які Позивач не має право надавати Відповідачу, що призвело до неправильного вирішення спору.
Скаржник зазначає, що підключення електроустановок Відповідача було зроблено на підставі договору про постачання електричної енергії ВАТ «ЕК «Дніпрообленерго» споживачам Дніпропетровської області №745 від 06.08.2002 та за схемою підключення ВАТ «ЕК «Дніпрообленерго», це спростовує заяву Позивача про несанкціоноване підключення електроустановок Відповідача за адресою вул. Надії Алексєєнко,106 блоки 1 та 2 в м. Дніпро з порушенням схеми та свідчить про те, що станом на 27.11.2018 Відповідач був існуючим споживачем за вказаною адресою.
Суд першої інстанції не надав оцінку протиправній поведінці Позивача під час проведення перевірки та складання Акту про порушення № 00000929 від 18.12.2024 в блоках 1 та 2 будинку 106 по вул. Надії Алексєєнко в м.Дніпро , всупереч вимогам п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою № 312 від 14.03.2018 року.
Суд першої інстанції не дослідив та не надав оцінку тому, що Протокол №17/2025 від 22.01.2025 р. засідання комісії ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» із розгляду акту про порушення №00000929 від 18.12.2024 р.,є незаконним , оскільки цим протоколом визнано нарахування вартості необлікованої електричної енергії з порушенням вимог пп.8.4.12 п. 8.4. ПРРЕЕ.
Скаржник вказує, що ОСББ «Надії Алексеєнко 106» мало організувати розрахунковий облік таким чином, щоб забезпечити складення балансу електричної енергії у власних технологічних електричних мережах для проведення комерційних розрахунків відповідно до тарифної схеми споживання електричної енергії з урахуванням наявного субспоживача -ПрАТ «Київстар», яке підключено до його мереж, що не було зроблено ОСББ і є порушенням п.5.9.4. ККОЕЕ. 
Скаржник зазначає, що вартість безобліко спожитої електричної енергії в одному блоку мала б складати 22 380, 32 грн, і відповідно в двох 44 760,64 грн =22 380,32 грн*2, а ні 89 652,16 грн, як за розрахунком Відповідача
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.11.2025, апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Гончаров С.А., судді Кравчук Г.А., Сибіга О.М.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.11.2025 апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Київстар" на рішення Господарського суду міста Києва від 14.08.2025 у справі №910/4618/25 залишено без руху. Роз`яснено Приватному акціонерному товариству "Київстар", що протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали особа має право усунути недоліки, надавши суду апеляційної інстанції докази доплати судового збору у встановленому законодавством розмірі.
28.11.2025 (згідно дати звернення до системи “Електронний суд”) від Приватного акціонерного товариства "Київстар" до Північного апеляційного господарського суду надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги на виконання вимог ухвали Північного апеляційного господарського суду від 20.11.2025, а саме докази сплати судового збору на суму 3 633, 60 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №72337 від 26.11.2025.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.12.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Київстар" на рішення Господарського суду міста Києва від 14.08.2025 у справі №910/4618/25. Витребувано матеріали справи №910/4618/25 у Господарського суду міста Києва. Призначено до розгляду апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Київстар" на рішення Господарського суду міста Києва від 14.08.2025 у справі №910/4618/25 у судовому засіданні 14.01.2026.
15.12.2025 (згідно дати звернення до системи «Електронний суд») від Приватним акціонерним товариством "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" надійшов відзив на апеляційну скаргу, який вмотивованний тим, що судом встановлено та підтверджено, що відсутність виявленої точки приєднання ПрАТ «Київстар» на території ліцензійної діяльності ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» за адресою: м. Дніпро, вул. Надії Алексеєнко, буд. 106 в договорі №110000006, лише підтверджує використання Позивачем електричної енергії із системи розподілу без укладеного договору.
Відзив обгрунтовано тим, що є беззаперечним фактом, що в порушення законодавчих норм у сфері енергетики ПрАТ «Київстар» споживає електричну енергію без укладення відповідного договору про розподіл з ОСР, зазначаючи про відсутність в договорі №110000006 точки приєднання ПрАТ «Київстар» за адресою: м. Дніпро, вул. Надії Алексеєнко, буд. 106, що повністю підтверджено рішенням суду першої інстанції.
Відповідач вмотивовує відзив також тим, що судом досліджено, що між ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» та власником електричних мереж ОСББ «Надії Алексєєнко106» укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на освітлення сходів та ліфтів за Об`єктом, але звертаємо увагу, що в додатку 3 до Договору в п.3 (таблиця) Перелік об`єктів і точок комерційного обліку об`єктів Споживача та інших суб`єктів господарювання ПрАТ «Київстар» в колонці «Найменування об`єкту (приєднання)» не зазначений , що в черговий раз підтверджує використання ним електричної енергії із системи розподілу в порушення норм чинного законодавства. Тобто самовільним підключенням, без укладання договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії з ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК», ПрАТ «Київстар» порушив схеми обліку зі споживачем ОСББ «Надії Алексєєнко, 106» згідно укладеного договору.
25.12.2025 (згідно дати звернення до системи «Електронний суд») від Приватного акціонерного товариства "Київстар" надійшла відповідь на відзив, яка вмотивована тим, що суд першої інстанції не надав оцінку недобросовісній поведінці позивача, що полягає у невиконанні оператором системи розподілу вимог п.4 постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 та пп.3 п.3 постанови НКРЕКП № 1533 від 27.11.2018 і не застосував принцип "естопель".
Скаржник у відповіді на відзив зазначає, що ініціатором укладення договору про надання послуг з розподілу є саме оператор системи розподілу, що це свідчить про помилковість висновку Суду, що п.1.2.1, 2.1.7., 5.5.5. ПРРЕЕ та розділом ХІ Кодексу систем розподілу покладено на споживача обов`язок ініціювати приєднання до договору.
Відповідач не може відповідати за бездіяльність та недбалість по виконанню своїх обов`язків допущених ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» який не проводив належним чином перевірки з 01.01.2019 в будинку 106 по вул. Надії Алексєєнко в м. Дніпро і не виявив споживача про якого йому не повідомило АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» і до якого позивач своєчасно не звернувся відповідно до вимог п.4 постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 і п.3 постанови НКРЕКП №1533 від 27.11.2018р., з пропозицією укласти договір.
Скаржник вказує, що в результаті не виконання ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» вимог Постанови НКРЕКП №1533 від 27.11.2018 і № 312 від 14.03.2018 та ПРРЕЕ, ПрАТ «Київстар» вважає протиправним нарахування заборгованості за необліковану електричну енергію в сумі 89 652,16 грн, оскільки порушення, якщо воно і дійсно мало місце, то виникло виключно із вини позивача, в наслідок його недобросовісної поведінки і стягнення з відповідача цих вимог є по суті зловживанням правом.
Судове засідання призначене до розгляду 14.01.2026 не відбулось, у зв`язку з перебуванням головуючого судді Гончарова С.А. у відпустці.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.02.2026 заяви представника Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" Кучеренко Ірини Анатоліївни та представника Приватного акціонерного товариства "Київстар" Чернець Ірини Андріївни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено. Розгляд апеляційної скарги Приватного акціонерного товариства "Київстар" на рішення Господарського суду міста Києва від 14.08.2025 у справі №910/4618/25 призначено в режимі відеоконференції на 04.03.2026.
У судове засідання, що відбулось 04.03.2026 з`явився представники позивача та відповідача надали свої пояснення щодо суті спору та просили задовольнити вимоги викладені в його процесуальних документах. 
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, Північний апеляційний господарський суд встановив наступне.
Як вірно встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, Приватне акціонерне товариство "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" (позивач за первісним позовом у справі) є оператором системи розподілу та з 1 січня 2019 року на підставі постанови НКРЕКП від 27 листопада 2018 року № 1533 розподіляє електричну енергію споживачам, які приєднані до її мереж відповідно до ПРРЕЕ, Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310 (далі – КСР), та ККОЕЕ.
Уповноваженими представниками позивачем 18.12.2024 у присутності особи голови правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Надії Алексєєнко 106" проведено перевірку за адресою: м. Дніпро, вул. Надії Алексєєнко, буд. 106, блок 1, блок 2, в ході якої виявлено порушення з боку Приватного акціонерного товариства "Київстар" (відповідач за первісним у справі) підпункту 7 пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VIІІ ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку без укладання договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, самовільне підключення виконано проводом мідь 1 мм2 від магістральних мереж блоку 1 на 12 поверсі та проводом мідь 2х1,5 мм2 2 шт. від магістральних мереж блоку 2 на 12 поверсі, про що складено акт про порушення № 00000929 від 18.12.2024.
Зі змісту цього акта вбачається, що: пункт 6 – самовільне підключення виконано не приховано; пункт 7 – схема обліку електричної енергії відновлена; пункт 8 – від електроживлення відключено самовільне бездоговірне приєднання; пункт 9 – для усунення порушення виконано відключення самовільного бездоговірного приєднання; пункт 10 – вилучено зразок проводів самовільних приєднань, автоматичні вимикачі, які укладено в пакет та опломбовано пломбою № С83141504 (можуть бути надані в разі необхідності в якості доказів); пункт 11 – зазначено дату і час проведення засідання комісії з розгляду складеного акту про порушення: 22.01.2025 о 10:00 за адресою: м. Дніпро, вул. Горобців Братів, буд.28, Актова зала.
Представник відповідача за первісним позовом надав зауваження до Акту про порушення №00000929, про що міститься відповідний запис в Акті, який засвідчено підписом голови правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Надії Алексєєнко 106" - Кочетовою О. М. та представником Приватного акціонерного товариства "Київстар" за довіреністю № 152-2023 від 25 квітня 2023 року - провідним інженером Сапроном В.В.
Відповідно до пункту 8.2.6. ПРРЕЕ Акт про порушення №00000929 розглянуто 22.01.2025 в присутності представників Приватного акціонерного товариства "Київстар" Комісією з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. Комісією також розглянуто зауваження провідного інженера-енергетика Приватного акціонерного товариства "Київстар" Сапрона В.В. до Акту про порушення №00000929 від 18.12.2024. 
За результатами розгляду Акту про порушення №00000929, рішенням Комісії - протокол №17/2025 від 22.01.2025 вирішено визнати Акт складеним правомірно; виходячи з наступних розрахункових даних: Найменша сила струму спрацювання комутаційних апаратів, використаних в схемі самовільного підключення – 6А – 2 шт. (точка 2 та точка 3 самовільного підключення в Акті), розрахункова потужність самовільного підключення – 2,38 кВт., час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 12 годин на добу, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії – 28,56 кВт*г; та виконано розрахунок вартості необлікованої електричної енергії згідно з підпунктом 4 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ та визначено вартість необлікованої електричної енергії за період із 19.12.2023 по 18.12.2024, яка складає 89 652 грн 16 коп. (з ПДВ) за 10451 кВт/год. 
Копії протоколу №17/2025 від 22.01.2025, розрахунку вартості електроенергії та рахунку № 8191046180898 від 22.01.2025 були направлені на адресу відповідача за первісним позовом, що підтверджується описом вкладення в цінний лист № 0505245817066 від 30.01.2025 та рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення.
У зв`язку з тим, що відповідачем за первісним позовом не було здійснено оплату нарахування за споживання не облікованої електричної енергії згідно з протоколом №17/2025 від 22.01.2025 засідання комісії по розгляду Акта про порушення №00000929 від 18.12.2024 та виставленим рахунком № 8191046180898 від 22.01.2025, Приватне акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" звернулося до суду з позовом про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Київстар" вартості необлікованої електричної енергії у розмірі 89 652,16 грн.
Заперечуючи проти заявлених первісних позовних вимог, Приватне акціонерне товариство "Київстар" зазначає, що рішення, оформлені Протоколом №17/2025 від 22.01.2025 засідання комісії Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" із розгляду акту про порушення №00000929 від 18.12.2025, якими складення акту про порушення визнано правомірним, нараховано Приватному акціонерному товариству "Київстар" 89 652,16 грн вартості необлікованої електричної енергії за період із 19.12.2023 по 18.12.2024 суперечать чинному законодавству в сфері електроенергетики, тобто є незаконними і такими, що підлягають визнанню повністю недійсними та скасуванню в судовому порядку.
Таким чином, позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідачем в порушення умов чинного законодавства України здійснено самовільне підключення електроустановок ПрАТ "Київстар" до електричної мережі, що не є власністю оператора системи з порушенням схеми обліку, без укладання договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, у зв`язку з чим, позивачем складено акт про порушення № 00000929 від 18.12.2024 та відповідно до протоколу № 17/2025 від 22.01.2025 здійснено розрахунок вартості необлікованої електричної енергії, що складає 89 652,16 грн.
В свою чергу заявлені зустрічні позовні вимоги обґрунтовано тим, що рішення, оформлені протоколом № 17/2025 від 22.01.2025 засідання комісії про затвердження акту про порушення, рішення про донарахування вартості необлікованої електричної енергії, зазначені в рахунку та розрахунки до нього здійснені Приватним акціонерним товариством "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" на підставі недійсного Акту про порушення, складені з порушенням законодавства у сфері енергетики, а тому усі зазначені рішення, оформлені протоколом засідання комісії підлягають визнанню недійсними повністю та мають бути скасовані у судовому порядку. 
Розглянувши апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Київстар" колегія суддів дійшла висновку, що вона не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України передбачено, що однією з підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.
Договір є обов`язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України).
Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог – відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Правовідносини, що виникають при купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії врегульовані Законом України "Про ринок електричної енергії", а також Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312
Згідно з преамбулою Закону України "Про ринок електричної енергії", цей Закон визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
Відповідно до частини шостої статті 56 зазначеного Закону, постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.
Частиною третьою статті 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що споживач зобов`язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.
Учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; несанкціоноване втручання в роботу об`єктів електроенергетики (стаття 77 Закону України "Про ринок електричної енергії").
Споживачем, згідно з пунктом 84 частини 1 статті 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" є фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Пунктом 1.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено, що учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
За змістом пункту 1.2.1 на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передач, Кодексу системи розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Згідно з пунктом 2.1.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу/передачі та має подати оператору системи письмову заяву про припинення розподілу/передачі електричної енергії на його об`єкт.
Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, у тому числі у формі електронного документа, підписаного з використанням електронної ідентифікації, у разі укладення договору за допомогою інформаційно-комунікаційних систем та/або засобів електронної комунікації, сплата рахунка оператора системи, за відсутності заперечень оператора системи.
Споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається (пункт 3.1.9 Правил роздрібного ринку електричної енергії).
Згідно з приписами розділу ХІ Кодексу системи розподілу договір про надання послуг з розподілу електричної енергії має бути укладений по усіх точках приєднання електроустановок користувача на території відповідного оператора системи розподілу, а також по точках приєднанням споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж інших власників, які не є оператором системи розподілу або оператором малої системи розподілу. Непобутові споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж оператора системи розподілу, для забезпечення розподілу електричної енергії до їх точки приєднання електроустановок зобов`язані укласти договір про розподіл з оператором системи розподілу, до мереж якого вони приєднані.
Безобліковий відбір електричної енергії з системи розподілу, а також від технологічних мереж основного споживача не допускається.
Відповідно до пункту 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема:
користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів;
здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору;
дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;
забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок, у тому числі генеруючих установок, установок зберігання енергії та їх налаштувань, та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) в установленому цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень;
забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку;
своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень;
не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергію за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.
Матеріали справи не містять доказів існування між сторонами діючого договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживачу до належного відповідачу за первісним позовом об`єкта, що знаходить на території здійснення позивачем за первісним договором господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії, у спірний період.
Враховуючи вищевикладене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що за вказаними приписами чинного законодавства саме на споживачів покладено обов`язок приєднуватися до договору про надання послуг з розподілу (передачі) та постачання електричної енергії.
В свою чергу, посилання Приватного акціонерного товариства "Київстар" на договори з ВАТ "ЕК "Дніпрообленерго" жодним чином не спростовує факт безоблікового використання Приватного акціонерного товариства "Київстар" з 2019 року електричної енергії із системи розподілу Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" за вищезазначеним об`єктом.
Відповідно до пункту 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Пунктом 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.
Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії (пункт 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії).
Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку (пункт 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії).
Таким чином судом першої інстанції правомірно встановлено факт самовільного підключення електроустановок відповідача за первісним позовом до електричної мережі, що не є власністю оператора системи з порушенням схеми без укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, було встановлено уповноваженими представниками Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" під час проведення перевірки у житловому будинку за адресою: м. Дніпро, вул. Надії Алексеєнко, буд. 106, блок 1, блок 2, про що складено акт про порушення № 00000929 від 18.12.2024 відповідно до вимог пункту 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії
Рішенням Комісії Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, оформленим протоколом від 22.01.2025 № 17/2025, визнано акт про порушення № 00000929 від 18.12.2024 таким, що складено правомірно та виконано розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за 365 днів, що складає 59 652 грн 16 коп. за 10451 кВт/год.
Згідно з пунктом 8.4.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з:
вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт/год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт*год);
величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт/год);
кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).
Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил), зокрема, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення (пункт 8.4.8 Правил роздрібного ринку електричної енергії).
У разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт/год) розраховується за формулою, передбаченою у пункті 8.4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Проаналізувавши розрахунок необлікованої електроенергії за актом про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, суд дійшов висновку, що його (розрахунок) виконано у відповідності до пункту 8.4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії, яким передбачено, що у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпункті 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою (8): Wдоб с.п. = Р с.п. * t вик. с.п., де P с.п. - потужність самовільного підключення(кВт), що розраховується за формулами у разі підключення до однієї фази Р с.п. =* U ном.фаз. * ц (9), у разі підключення до трьох фаз Р с.п. = 3 * I * U ном.фаз. * (10), де І - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи: з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А; з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А. У разі непроведення вимірів поперечної площі перерізу всіх проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, потужність самовільного підключення (Pс.п.., кВт) визначається виходячи з допустимого тривалого струму, що може протікати через мінімальний діаметр електропроводки, згідно з положеннями глави 1.3 ПУЕ (за умови, що зазначена сила струму менша сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі). За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних на об`єкті споживача струмоприймачів на максимальну потужність або з максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення, на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології; U ном.фаз. номінальна фазна напруга, кВ; cosц косинус кута між фазною напругою Uфаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки cosц приймається рівним 0,9; t вик. с.п час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).
Тобто, сила струму може бути визначена будь-яким способом, зазначеним вище, на підставі акта про порушення, при цьому, лише за згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних на об`єкті споживача струмоприймачів на максимальну потужність або з максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, відключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення, на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки.
В свою чергу, чинним законодавством не встановлено обов`язок енергопостачальної організації повідомляти про проведення перевірки дотримання споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Враховуючи вищевикладене суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що рішення Компанії, оформлене протоколом від 17.04.2024 № 114/2024 засідання комісії останньої з розгляду акта про порушення від 20.02.2024 № 00000658, є правомірним та відповідає вимогам чинного законодавства.
З огляду на вказане, суд першої інстанції правомірно вказав, що доводи Приватного акціонерного товариства "Київстар", викладені у зустрічному позові, не знайшли свого підтвердження належними та допустимими доказами під час розгляду справи судом, правові підстави для задоволення вимог зустрічного позову відсутні.
Відповідно до пункту 8.2.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту без облікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Згідно з частиною 1 статті 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.
За частиною 1 статті 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Відповідно до частини 1 статті 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання – відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Враховуючи те, що загальна сума заборгованості Приватного акціонерного товариства "Київстар" з оплати вартості необлікованої електричної енергії у розмірі 89 652,16 грн підтверджена належними доказами, наявними в матеріалах справи, і останнє на момент прийняття рішення не надало документів, які свідчать про погашення вказаної заборгованості перед Приватним акціонерним товариством "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія", суд першої інстанції дійшов законого висновку щодо задоволення первісного позову.
Інші доводи, на які посилалися сторони під час розгляду даної справи, залишені судом без задоволення та не прийняті до уваги, як необґрунтовані та такі, що не спростовують висновків суду щодо задоволення позову.
Відповідно до частини 1 статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з частиною 1 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до частини 1 статті 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ст. 86 Господарського процесуального кодексу України).
Судом враховується, що Європейський суд з прав людини у справі "Проніна проти України" у рішенні від 18.07.2006 та у справі "Трофимчук проти України" у рішенні від 28.10.2010 зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи. У даній справі апеляційний суд дійшов висновку, що скаржникові було надано вичерпну відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації спірних відносин як у матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах.
Таким чином, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про задоволення первісного позову повністю та стягнення з Приватного акціонерного товариства "Київстар" на користь Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" 89 652, 16 грн вартості необлікованої електричної енергії. В задоволенні зустрічного позову правомірно відмовлено повністю.
З огляду на викладене, судова колегія приходить до висновку про те, що апеляційна скарга Приватного акціонерного товариства "Київстар" на рішення Господарського суду міста Києва від 14.08.2025 у справі № 910/4618/25 є необґрунтованою та такою, що задоволенню не підлягає.
У зв`язку з відмовою в задоволенні апеляційної скарги, відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору за її подання і розгляд покладаються на скаржника.
Керуючись ст. 2, 129, 269, 270, п. 1 ч. 1 ст. 275, ст. 276, 281 – 282 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Київстар" - залишити без задоволення.
Рішення Господарського суду міста Києва від 14.08.2025 у справі № 910/4618/25 - залишити без змін.
Судові витрати, за перегляд рішення у суді апеляційної інстанції, покласти на скаржника.
Матеріали справи повернути до Господарського суду міста Києва.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку, передбаченому ст. 286 – 291 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст складено 15.04.2026

Головуючий суддя С.А. Гончаров 

Судді О.М. Сибіга

Г.А. Кравчук