Справа № 354/508/25
Провадження по справі № 2/354/128/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 квітня 2026 року м. Яремче

Яремчанський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючої судді Ваврійчук Т.Л.
за участю секретаря судового засідання Старунчак Н.М.
представника позивача адвоката Науменко І.В.
представника відповідачів адвоката Яцків О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Яремче у режимі відеоконференції цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Прикарпаттяобленерго», Товариства з обмеженою відповідальністю «Прикарпатенерготрейд» про визнання незаконним та скасування рішення комісії, скасування коригуючого розрахунку вартості та обсягів спожитої електричної енергії,-
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Науменко І.В., 25.03.2025 звернулася до Яремчанського міського суду Івано-Франківської області з позовом до Акціонерного товариства «Прикарпаттяобленерго» (у подальшому змінено найменування на ПАТ «Прикарпаттяобленерго»), у якому просила визнати незаконним та скасувати рішення комісії АТ «Прикарпаттяобленерго» з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №092751 від 12.11.2024, оформлене протоколом №502 від 17.12.2024. В обгрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що інспекторами відділу контролю ТВЕ АТ «Прикарпаттяобленерго» 12.11.2024 при обстеженні електроустановок споживача на об`єкті- будівельний майданчик, а фактично будинок котеджного типу Phoenix Relax Park за адресою с. Поляниця уч. Прелуки встановлено, що не забезпечено окремий комерційний облік електричної енергії на непобутові потреби, вказана електроенергія не обліковується окремо та не оплачується за відповідним тарифом, чим порушено вимоги п.2.3.12 ПРРЕЕ та п.5.1.20 Кодексу комерційного обліку електричної енергії. Представник споживача Вовк П.Г. від підпису акту та отримання копії відмовився, що засвідчено актом про відмову. У протоколі №502 засідання комісії АТ «Прикарпаттяобленерго» від 17.12.2024 по розгляду вказаного Акту про порушення зазначено, що підстави для оформлення Акту є правомірними, а тому за наявності підтверджених фактів споживання електроенергії на непобутові потреби, обсяги електроенергії на вказаному об`єкті за період жовтень, листопад 2024 року підлягають перерахунку, а з 01.12.2024 усі обсяги спожитої електроенергії слід відносити на непобутові потреби. Скарги позивачки, подані до АТ «Прикарпаттяобленерго» від 25.01.2025 та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 28.01.2025 залишені без реагування. Позивачка є власником житлового будинку, що розташований за адресою АДРЕСА_1 та між нею і відповідачем укладений договір стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок №35019507. ОСОБА_1 є побутовим споживачем і вказаний об`єкт нерухомості використовується нею для власного проживання та тимчасового проживання членів родини. Доводи відповідача про використання електроенергії на непобутові потреби не відповідають дійсності. Відповідно до вимог ПРРЕЕ акт про порушення повинен містити посилання на фактичні докази, зокрема фото чи відеофіксацію, які підтверджують обставини використання житлового приміщення для непобутових потреб та/або що є документальним підтвердженням ведення споживачем господарської діяльності, однак такі обставини у акті від 12.11.2024 відсутні. Посилаючись на рекламні матеріали представники оператора системи розподілу використали рекламу комплексу Phoenix Relax Park, однак зазначені матеріали не містять жодної конкретної інформації, яка пов`язує належний позивачу об`єкт нерухомості із діяльністю, про яку вказують представники ОСР. Інформація у вказаній рекламі є загальною, спрямованою на привернення уваги до комплексу у цілому, та не є рекламною компанією позивачки, а тому зазначений доказ не може слугувати належним та допустимим доказом на підтвердження факту здійснення позивачкою господарської діяльності на об`єкті та використання електроенергії на непобутові потреби. Представники ОРС не здійснили детальне обстеження внутрішніх приміщень об`єкта, а відсутність документально зафіксованих показників навантаження чи використання електроустановок не дозволяє робити обгрунтовані висновки про характер споживання. Позивачка зазначає, що вона не була належним чином повідомлена про заплановану перевірку, що призвело до обмеження її права на захист та участь у перевірці у тому числі надати свої пояснення та забезпечити доступ до обстеження внутрішніх мереж. Зазначена у акті обстеження особа- ОСОБА_2 не є уповноваженим представником споживача і не мав жодних законних повноважень допускати представників ОСР до об`єкта або представляти її інтереси, про що повідомив перевіряючих. Відсутність належного представника споживача означає, що акт про порушення не може вважатися об`єктивним, викладені у ньому доводи не відповідають дійсності, зафіксовані порушення фактично відсутні, а отже відсутні належні підстави для здійснення перерахунку за електроенергію та її розрахунку на непобутові потреби. 
Ухвалою Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 28.03.2025 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами.
Ухвалою суду від 23.04.2025 відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
У додаткових поясненнях від 25.04.2025 ПАТ «Прикарпаттяобленерго» вказало, що відповідач проти позову заперечує. Відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII, Правилами роздрібного ринку електричної енергії (надалі-ПРРЕЕ), затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310, Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №311, Цивільним кодексом України тощо. ПАТ «Прикарпаттяобленерго» є оператором системи у розумінні п.1.1.2. ПРРЕЕ та надає позивачу послуги з розподілу електричної енергії до об`єкта, що розташований за адресою уч.Прелуки у с. Поляниця. Згідно п.2.3.12 Правил (редакція на момент складання акту) споживання електричної енергії за відповідним тарифом (ціною) відповідно до комерційної пропозиції має бути забезпечене окремим комерційним обліком. Електрична енергія, яка використовується на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби, обліковується за умовною (віртуальною) точкою комерційного обліку окремо та оплачується за відповідними тарифами (цінами) для не побутових споживачів електропостачальника. У разі споживання електричної енергії на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби побутовий споживач зобов`язаний звернутись до оператора системи із заявою про організацію окремого обліку споживання електричної енергії на непобутові потреби та оформлення акта розподіленої електричної енергії. У разі виявлення оператором системи фактів споживання побутовим споживачем електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби ОСР складає акт про порушення ПРРЕЕ, в якому зазначаються зобов`язання споживача здійснити заходи з усунення виявленого порушення шляхом негайного припинення споживання електричної енергії на непобутові потреби та протягом 30 днів з дня складення акта про порушення ПРРЕЕ організації комерційного обліку на непобутові потреби та укладення договору з електропостачальником за відповідним тарифом. Підтвердженням факту споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби, можуть слугувати: отримана інформація від місцевих органів державної влади, місцевого самоврядування, податкової служби; рекламні вивіски та фасадні таблички на об`єктах; зафіксовані фото (відео) з відповідною рекламою; рекламна інформація з продажу товарів чи надання платних послуг на відповідних сайтах мережі Internet, тощо. Такий акт про порушення розглядається оператором системи у порядку передбаченому розділом VIII цих Правил. У разі наявності підтверджених фактів споживання споживачем електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби та у разі не допуску споживачем представників ОСР/ОСП на об`єкт для обстеження внутрішніх електричних мереж, увесь обсяг використаної електричної енергії на такому об`єкті споживача вважається таким, що використаний на непобутові потреби. Електропостачальник, на підставі рішення комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ, проводить перерахунок вартості за фактично спожиту електричну енергію на об`єкті споживача за відповідним тарифом (ціною) згідно чинного законодавства та надає споживачу коригуючий платіжний документ для оплати. У разі несплати коригуючого платіжного документу у тридцятиденний строк з дня його отримання, постачання електричної енергії такому споживачу припиняється за ініціативою електропостачальника в установленому ПРРЕЕ порядку. Позивачка є власницею житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . 12.11.2024 представниками AT «Прикарпаттяобленерго» під час огляду засобу комерційного обліку споживача за адресою: уч. Прелуки у с. Поляниця, виявлено, що об`єкт територіально знаходиться у котеджному містечку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». У зв`язку з цим було складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 12.11.2024 №092751, згідно з яким незабезпечено окремий комерційний облік електричної енергії на непобутові потреби, електрична енергія, що використовується на об`єкті на непобутові потреби не обліковується окремо та не оплачується за відповідним тарифом (відповідно до пункту 2.3.12 ПРРЕЕ). ОСОБА_2 , у присутності якого складено акт про порушення, відмовився від його підпису, про що складено відповідний Акт про відмову від підпису від 12.11.2024. Для розгляду Акта про порушення, ОСР листом від 18.11.2024 №16934/314 повідомив споживача про складення Акта про порушення та запросив його на 11:00 годину 17.12.2024 прибути або направити уповноваженого представника для участі в розгляді цього Акта. У квітні 2024 року проводилось обстеження електроустановки споживача за о/р НОМЕР_1 в присутності ОСОБА_2 (представника споживача), за результатами якого було складено Акт обстеження, підписаний ОСОБА_2 без зауважень. Відповідно до Протоколу від 17.12.2024 №502 засідання комісії AT «Прикарпаттяобленерго» по розгляду Акта про порушення ПРРЕЕ від 12.11.2024 №092752 споживач або його представник під час засідання комісії був відсутній. Однак, під час засідання було розглянуто відео та фотоматеріали, що підтверджують факт споживання електричної енергії для непобутових потреб. Зазначений Протокол листом ОСР від 23.12.2024 №12387/471 було направлено споживачу. Факт використання житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виключно для власного проживання позивачки та тимчасового перебування членів її родини, спростовується даними з мережі інтернет. При моніторингу соціальних мереж здійснення комерційної діяльності підтверджується інформацією наявною в мережі Internet, зокрема на наступних ресурсах: 
https://phoenix.org.ua/; 
https://www.booking.com/hotel/ua/relaks-park-feniks.uk.html?activeTab=photosGallery; 

ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
https://www.youtube.com/watch?v=CQ2ESWZwJT0; 
ІНФОРМАЦІЯ_3 ; 
ІНФОРМАЦІЯ_4 ; 
ІНФОРМАЦІЯ_5 . Правомірність вчинених дій AT «Прикарпаттяобленерго» підтверджено і у відповіді НКРЕКП від 28.02.2025, наданій за результатами розгляду скарги адвоката позивача. Відтак Акт про порушення №092751, яким задокументовано порушення на об`єкті позивача складено правомірно, а тому позовні вимоги є безпідставними та до задоволення не підлягають. 

29.04.2025 представник позивача подала заяву про зміну предмету позову у порядку ст.49 ЦПК України, відповідно до якої позовні вимоги викладено у наступній редакції: визнати незаконним та скасувати рішення комісії АТ «Прикарпаттяобленерго» з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №092751 від 12.11.2024, оформлене протоколом №502 від 17.12.2024; скасувати коригуючий розрахунок вартості електричної енергії по особовому рахунку № НОМЕР_1 за період жовтень-листопад 2024, здійснений ТОВ «Прикарпатенерготрейд» на підставі рішення комісії АТ «Прикарпаттяобленерго» з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №092751 від 12.11.2024, оформлене протоколом №502 від 17.12.2024; скасувати нарахування обсягів спожитої електричної енергії по особовому рахунку № НОМЕР_1 з 01.12.2024 на непобутові потреби, здійснені ТОВ «Прикарпатенерготрейд» на підставі рішення комісії АТ «Прикарпаттяобленерго» з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №092751 від 12.11.2024, оформленого протоколом №502 від 17.12.2024. Одночасно заявила клопотання про залучення до участі у даній справі в якості відповідача ТОВ «Прикарпатенерготрейд».
Ухвалою суду від 05.05.2025 залучено до участі у даній справі в якості співвідповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Прикарпатенерготрейд» та надано йому 15 денний строк з дня отримання даної ухвали на подання відзиву. 
У додаткових поясненнях від 29.05.2025 ТОВ «Прикарпатенерготрейд» вказало, що заперечує проти заявлених позовних вимог. ТОВ «Прикарпатенерготрейд», будучи електропостачальником у відповідності до ПРРЕЕ, надає послугу із постачання електричної енергії до об`єкту (житлового будинку), власником якого є ОСОБА_1 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 (особовий рахунок НОМЕР_1 ). Отже, договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг щодо електропостачання вищевказаного житлового будинку укладено шляхом приєднання споживача ОСОБА_1 до публічного договору, розміщеного на фіційному вебсайті ТОВ «Прикарпатенерготрейд», оскільки за вказаною адресою здійснювалось фактичне споживання електроенергії та проводилася оплата виставлених рахунків. У разі споживання електричної енергії на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби побутовий споживач зобов`язаний звернутись до оператора системи із заявою про організацію окремого обліку споживання електричної енергії на непобутові потреби та оформлення акта розподіленої електричної енергії. У разі виявлення оператором системи фактів споживання побутовим споживачем електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби ОСР складає акт про порушення ПРРЕЕ, в якому зазначаються зобов`язання споживача здійснити заходи з усунення виявленого порушення шляхом негайного припинення споживання електричної енергії на непобутові потреби та протягом 30 днів з дня складення акта про порушення ПРРЕЕ організації комерційного обліку на непобутові потреби та укладення договору з електропостачальником за відповідним тарифом. Підтвердженням факту споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби, можуть слугувати: отримана інформація від місцевих органів державної влади, місцевого самоврядування, податкової служби; рекламні вивіски та фасадні таблички на об`єктах; зафіксовані фото (відео) з відповідною рекламою; рекламна інформація з продажу товарів чи надання платних послуг на відповідних сайтах мережі Internet, тощо. Такий акт про порушення розглядається оператором системи у порядку передбаченому розділом VIII цих Правил. У разі наявності підтверджених фактів споживання споживачем електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби та у разі не допуску споживачем представників ОСР/ОСП на об`єкт для обстеження внутрішніх електричних мереж, увесь обсяг використаної електричної енергії на такому об`єкті споживача вважається таким, що використаний на непобутові потреби. Електропостачальник, на підставі рішення комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ, проводить перерахунок вартості за фактично спожиту електричну енергію на об`єкті споживача за відповідним тарифом (ціною) згідно чинного законодавства та надає споживачу коригуючий платіжний документ для оплати.12.11.2024 представниками AT «Прикарпаттяобленерго» під час огляду засобу комерційного обліку споживача за адресою: уч. Прелуки у с. Поляниця, виявлено, що об`єкт територіально знаходиться у котеджному містечку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». У зв`язку з цим було складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 12.11.2024 №092751, згідно з яким не забезпечено окремий комерційний облік електричної енергії на непобутові потреби, електрична енергія, що використовується на об`єкті на непобутові потреби не обліковується окремо та не оплачується за відповідним тарифом (відповідно до пункту 2.3.12 ПРРЕЕ). ОСОБА_2 , у присутності якого складено акт про порушення, відмовився від його підпису, про що складено відповідний Акт про відмову від підпису від 12.11.2024. Відповідно до Протоколу від 17.12.2024 №502 засідання комісії AT «Прикарпаттяобленерго» по розгляду Акта про порушення ПРРЕЕ від 12.11.2024 №092752 споживач або його представник під час засідання комісії був відсутній. Однак, під час засідання було розглянуто відео та фотоматеріали, що підтверджують факт споживання електричної енергії для непобутових потреб. Зазначений Протокол листом ОСР від 23.12.2024 №12387/471 було направлено споживачу. На підставі вищезазначеного рішення комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ ТОВ «Прикарпатенерготрейд» проведено перерахунок вартості за фактично спожиту електричну енергію на об`єкті позивачки за період жовтень-листопад 2024 за відповідним тарифом (ціною) згідно чинного законодавства та надано коригуючий платіжний документ для оплати в сумі 118418,52 грн. Правомірність вчинених дій АТ «Прикарпаттяобленерго» і як наслідок ТОВ «Прикарпатенерготрейд» підтверджено і у відповіді НКРЕКП від 28.02.2025. Представниками АТ «Прикарпаттяобленерго» правильно, згідно вимог законодавства складено акт про порушення №092751, яким задокументовано порушення ПРРЕЕ, за результатами розгляду вказаного акта про порушення оформлено Протокол №502 від 17.12.2024 засідання комісії АТ «Прикарпаттяобленерго». Даний Протокол, коригуючий платіжний документ для оплати оформлено згідно вимог ПРРЕЕ, представник позивача у позовній заяві не надала обгрунтування мотивів його скасування, а тому позовні вимоги є безпідставними та не підлягають задоволенню. 
Ухвалою від 15.07.2025 суд постановив здійснити перехід з розгляду даної справи у порядку спрощеного провадження без повідомлення сторні до розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.
Згідно розпорядження керівника апарату Яремчанського міського суду Івано-Франківської області №37 від 06.01.2026 та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.01.2026, у зв`язку із закінченням терміну повноважень судді Єрмак Н.В. (дострокове закінчення відрядження) вказану цивільну справу передано у провадження судді Ваврійчук Т.Л.
Ухвалою від 09.01.2026 вказану справу прийнято до провадженн суддею Ваврійчук Т.Л. та постановлено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 20.02.2026 підготовче провадження у даній справі закрито та призначено її до судового розгляду по стуі.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити у повному обсязі з підстав, наведених у позові та заяві про зміну предмета позову від 29.04.2025, посилаючись на те, що відповідачем не доведено належними доказами факт використання позивачем як побутовим споживачем електричної енергії на об`єкті за адресою АДРЕСА_1 на непобутові потреби. 
Представник відповідачів просила у задоволенні позову відмовити у повному обсязі, з мотивів, наведених у додаткових письмових поясненнях.
Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Згідно з ч.1 статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 06.04.2021 уклала договір купівлі-продажу із ОСОБА_3 , посвідчений приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Дунаєвською С.М., за реєстром №303, відповідно до якого набула у власність земельну ділянку площею 0,0312 га із кадастровим номером 2611092001:22:002:3356, що розташована за адресою уч. Прелуки у с. Поляниця Надвірнянського району Івано-Франківської області, цільове призначення-для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).
01.11.2021 у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва зареєстрована декларація про готовність об`єкта до експлуатації №ІФ101211101188 щодо об`єкта-нове будівництво житлового будинку на уч. Прелуки у с. Поляниця на земельних ділянках площею 0,0312 га із кадастровим номером 2611092001:22:002:3356 та площею 0,0154 га із кадастровим номером 2611092001:22:002:3451, цільове призначення-для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. 
Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №299918636 від 16.02.2022, за ОСОБА_1 зареєстрований на праві власності житловий будинок загальною площею 77,7 кв.м і житловою площею 27,8 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 на земельних ділянках із кадастровими номерами 2611092001:22:002:3356 площею 0,0312 га та 2611092001:22:002:3451 площею 0,0154 га (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер:63496785 від 16.02.2022). 
15.06.2021 позивач як побутовий споживач підписала Заяву-приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №35019507 за об`єктом: будівельний майданчик за адресою с. Поляниця уч. Прелуки. 
Згідно Акту-обстеження електроустановок побутового споживача ОСОБА_1 о/р №35019507 від 18.04.2024 у ході проведеного обстеження на об`єкті житловий будинок за адресою с. Поляниця уч. Прелуки, встановлено, що споживання електроенергії на непобутові потреби не здійснюється. 
12.11.2024 представниками центру обліку ЕЕ «Південний» АТ «Прикарпаттяобленерго» інспекторами відділу контролю ТВЕ Слюсарем М.М. та ОСОБА_4 складений Акт про порушення №092751. Зі змісту даного акту вбачається, що у присутності представника споживача ОСОБА_1 о/р НОМЕР_1 - Вовк П.Г. на об`єкті будівельний майданчик, а по факту будинок котеджного типу (PhoenixRelaxPark) встановлено, що споживачем при користуванні електричною енергією за адресою: с. Поляниця, уч. Прелуки не забезпечено окремий комерційний облік електричної енергії на непобутові потреби (вимоги п.5.1.20 ККОЕЕ), електроенергія, що використовується на об`єкті на непобутові потреби не обліковується окремо та не оплачується за відповідним тарифом (вимоги п.2.5.12 ПРРЕЕ). Споживач не надав доступ до обстеження внутрішніх електричних мереж та струмоприймачів. Також у акті зазначено, що відсутні паспортні дані всіх наявних струмоприймачів та не було можливості включити всі струмоприймачі на максимальну потужність. Для усунення порушення необхідно негайно припинити споживання електроенергії на непобутові потреби, протягом 30 днів з дня складання акта про порушення ПРРЕЕ організувати облік на непобутові потреби та впорядкувати договірні відносини із ОСР та електропостачальником. 
У акті зазначено про те, що засідання комісії ОСР з розгляду даного акта відбудеться 20.11.2024 о 10.00 год. за адресою м. Надвірна, вул.Франка, 29, на яке запрошуються споживач або його представник. Зроблена відмітка про те, що представник споживача ОСОБА_2 від підпису відмовився, про що складено акт про відмову, а копія акта направлена споживачу поштою. У додатках до акта зазначені матеріали фото та відеофіксації.
З Акта про відмову від підпису, складеного представниками ЦОЕЕ «Південний» АТ «Прикарпаттяобленерго» 12.11.2024 вбачається, що присутній представник споживача ОСОБА_1 ОСОБА_2 від підпису Акта про порушення №092751 від 12.11.2024 відмовився. Один примірник акт відправлено споживачу поштою.
18.11.2024 ПАТ «Прикарпаттяобленерго» направлено на адресу позивачки повідомлення №16934/314, в якому вказало про необхідність споживача чи його уповноваженого представника прибути 17.12.2024 об 11 год. 00 хв у філію АТ «Південна» за адреосю: м. Надвірна, вул. І. Франка, 29 для розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №092751 від 12.11.2024. 
Як вбачається із протоколу №502 засідання комісії АТ «Прикарпаттяобленерго» від 17.12.2024 з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №092751 від 12.11.2024, комісія, розглянувши Акт про порушення ПРЕЕ №092751 від 12.11.2024, складений за адресою с. Поляниця, уч. Прелуки, документи і матеріали, які відносяться до суті справи: відео факту складання Акту; відео та фотоматеріали, що підтверджують факт споживання електричної енергії на непобутові потреби; рекламну інформацію з продажу товарів чи надання платних послуг на відповідних сайтах мережі Internet(https://www.booking.com/hotel/ua/relaks-park-feniks.uk.html), вирішила, що споживачу необхідно вжити заходи для облаштування окремого комерційного обліку споживання електричної енергії на непобутові потреби, згідно п.2.3.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії. Оскільки наявні підтверджені факти споживання електричної енергії на непобутові потреби, то обсяги електричної енергії, що використовуються на непобутові потреби для об`єкта будівельний майданчик (фактично будинки котеджного типу Phoenix Relax Park EIC 62Z6281651191358 за адресою с. Поляниця, уч. Прелуки (особовий рахунок НОМЕР_1 ) підлягають перерахунку, становлять: жовтень 2024-7259 кВт*год (ніч-2331; день-4928), листопад 2024-10256 кВт*год (ніч-3494; день-6762). З 01.12.2024 усі обсяги спожитої електричної енергії відносити на непобутові потреби. 
У рішенні також зазначено, що на дату проведення засідання комісії порушення не усунено: споживачем не підписано додаток 12 до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. 
23.12.2024 ПАТ «Прикарпаттяобленерго» листом за №12387/471 направило позивачці Протол засідання комісії №502 від 17.12.2024.
АТ «Прикарпаттяобленерго» у відповідь на скаргу представника позивача від 20.01.2025 листом від 20.02.2025 за вих.№15955/302 повідомило, що договірні відносини між ОСОБА_1 та ОСР за адресою уч. Прелуки с. Поляниця врегульовані шляхом подання 15.06.2021 заяви-приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №35019507. Згідно з наданими документами адреса земельної ділянки, на якій споживач будував об`єкт: уч. Прелуки, с. Поляниця. Власник об`єкту, з дня укладання договору не звертався до ОСР щодо внесення змін у договір, в частині переведення об`єкту в житловий фонд та зміни адреси об`єкту.
Персоналом ОРС проводилось обстеження об`єктів споживачів, що згідно рекламної інформації, розміщеної у соціальних мережах, які територіально розміщені у котеджному містечку Phoenix Relax Park. 12.11.2024 персоналом ОСР здійснено виїзд у котеджне містечко Phoenix Relax Park для проведення огляду об`єктів, що розташовані на території містечка, зокрема розрахункової точки обліку по уч. Прелуки у с. Поляниця, за результатом обстеження розрахункової точки обліку складено Акт №092751 від 12.11.2024, який разом із запрошенням на засідання комісії відправлено споживачу 18.11.2024 рекомендованим листом. 17.12.2024 відбулось засідання комісії по розгляду Акту за результатом розгляду складено Протокол №502, який направлено споживачу рекомендованим листом. Станом на 11.02.2025 при моніторингу соціальних мереж комерційна діяльність підтверджується інформацією, наявною в мережі Internet. За результатами розгляду скарги встановлено, що дії ОСР щодо споживача ОСОБА_1 відповідають вимогам чинного законодавства, підстави для скасування Акту №092751 від 12.11.2024 відсутні. 
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі-НКРЕКП) у відповідь на скаргу представника позивача від 28.01.2025 листом від 28.02.2025 за №2410/20.2/7-25 повідомила, що враховуючи надану ОСР інформацію, а також наявність у мережі Internet інформації про надання платних послуг на об`єкті споживача ОСОБА_1 , комісія на вбачає підстав вважати дії АТ «Прикарпаттяобленерго» необгрунтованими. 
Згідно деталізованого розрухунку коригуючого рахунку по ор НОМЕР_1 за період жовтень-листопад 2024 спожито: у жовтні день-4928 кВт*год, ніч-2331 кВт*год, у листопаді- день-6762 кВт*год, ніч-3494 кВт*год, перерахунок за жовтень: день-29833,17 грн, ніч-19146,39 грн, листопад: день- 40806,67 грн, ніч-28632,30 грн, а всього 118418,52 грн.
У відповіді ТОВ «Прикарпатенерготрейд» на адвокатський запит представника позивача №198 від 14.01.2025 зазначено, що відповідно до протоколу №502 засідання комісії АТ «Прикарпаттяобленерго» від 17.12.2024 встановлено, що підстави для оформлення Акта про порушення №092751 є правомірними. Оскільки факти споживання електричної енергії на непобутові потреби підтверджені, електропостачальник у порядку п.2.3.12 ПРРЕЕ проводить перерахунок вартості за фактично спожиту електроенергію на об`єкті споживача за відповідним тарифом з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку чи технічної перевірки до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців та за період з дня виявлення порушення до дня його усунення та надає споживачу коригуючий платіжний документ для оплати. Сума, яка підлягала до перерахунку та оплати за грудень 2024 року відповідно до п.2.3.12 ПРРЕЕ та протоколу №502 від 17.12.2024, зазначена в рахунку за електричну енергію по ор 35019507, а саме рядок «коригуючий рахунок» становить 118418,52 грн. У разі несплати зазначеної у рахунку суми у тридцятиденний термін з дня його отримання, у відповідності до ПРРЕЕ-постачання електричної енергії такому споживачу припиняється за ініціативою електропостачальника в установленому Правилами порядку. 
Листом від 24.04.2025 за вих.№11458-582 ПАТ «Прикарпаттяобленерго» повідомило представника позивача про те, що відповідно до отриманого від електропостачальника ТОВ «Прикарпатенерготрейд» реєстру споживачів на припинення розподілу електричної енергії, оператором системи розподілу 17.03.2025 припинено постачання об`єкту по уч. Прелуки, особовий рахунок НОМЕР_1 . Згідно п.7.12 ПРРЕЕ відновлення електроживлення електроустановок споживача здійснюється оператором системи протягом 3 робочих днів у містах та 5 робочих днів у сільській місцевості після отримання від ініціатора відключення інформації про усунення споживачем порушень, що підтверджується відповідним документом учасника ринку, на вимогу якого здійснювалося припинення електроживлення. Відтак, після отриманого від ТОВ «Прикарпатенерготрейд» реєстру споживачів на відновлення розподілу електричної енергії, оператором системи розподілу 03.04.2025 відновлено електроживлення об`єкту за адресою с. Поляниця уч. Прелуки, особовий рахунок НОМЕР_1 . 
Надаючи оцінку правовідносинам, що склались між сторонами суд встановив наступне.
За загальним правилом, визначеним у статях 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес в один із способів, визначених ч.2 ст.16 ЦК України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.
Згідно з частиною першою статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310, Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №311.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
Згідно ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії» непобутовий споживач - фізична особа - підприємець або юридична особа, яка купує електричну енергію, що не використовується нею для власного побутового споживання; побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).
У частині 4 ст.46 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.
Оплата послуг з розподілу здійснюється за тарифами, які регулює Регулятор відповідно до затвердженої ним методики. Тарифи на послуги з розподілу електричної енергії оприлюднюються операторами систем розподілу в порядку та строки, визначені нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Відповідно до ч.6 ст.56, ч.3 ст.58, 77 Закону «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку. Споживач зобов`язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несанкціоноване втручання в роботу об`єктів електроенергетики тощо.
Споживачем згідно з п.84 ч.1 ст.1 Закону є фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
У п.1.1.2. ПРРЕЕ визначено, що у цих Правилах терміни вживаються в таких значеннях: договір про постачання електричної енергії споживачу - домовленість двох сторін (електропостачальник і споживач), що є документом певної форми, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником за вільними цінами; об`єкт побутового споживача - квартира, житловий будинок (частина будинку), приватне домогосподарство, садовий будинок та інші об`єкти житлової нерухомості, визначені у пункті 14.1.129 Податкового кодексу України, що належать індивідуальному побутовому споживачу на праві власності або користування та яким присвоєні окремі адреси, а також земельна ділянка, призначена для індивідуального житлового будівництва зазначених об`єктів житлової нерухомості; побутові потреби - споживання (використання) електричної енергії для задоволення умов постійного або тимчасового проживання та/або перебування фізичних осіб на об`єкті побутового споживача, включаючи прибудинкову (присадибну територію) у тому числі для індивідуального будівництва (реконструкції) об`єктів приватного домогосподарства, крім нотаріальної, підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, зокрема діяльності дата-центрів, центрів обробки даних, зі створення віртуальних активів (майнінгу) та надання інших платних послуг, у тому числі у сфері сільського зеленого туризму тощо; побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).
Нормою п. 1.2.3. Правил визначено, що оператор системи розподілу в межах території здійснення ліцензованої діяльності забезпечує розподіл електричної енергії власними мережами та технологічними електричними мережами інших власників, які не виконують функції оператора системи розподілу, згідно з умовами ліцензії або відповідно до законодавства.
Згідно п. 2.1.4 Правил, договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою договору, що є додатком 3 до цих Правил.
Відповідно до п.2.1.6 Правил, фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Згідно з пунктом 2.3.12. ПРРЕЕ (у редакції, чинній на момент складання акту) споживання електричної енергії за відповідним тарифом (ціною) відповідно до комерційної пропозиції має бути забезпечене окремим комерційним обліком.
Окремі фізичні точки комерційного обліку мають бути забезпечені засобами вимірювальної техніки, які дають можливість організувати комерційний облік за відповідним тарифом (ціною) на всій площадці вимірювання.
Вид об`єкта електрифікації та призначення використання електроустановок площадок вимірювання, в тому числі для окремого обліку споживання на непобутові потреби, відображаються в паспорті точки розподілу/передачі.
У разі зміни потреб споживання на об`єкті індивідуального побутового споживача, інформація щодо типу споживання (побутові/непобутові потреби) площадок вимірювання відображається в паспорті точки розподілу/передачі.
Електрична енергія, яка використовується на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, надання платних послуг, здійснення нотаріальної діяльності, діяльності дата-центрів, центрів обробки даних, діяльності зі створення віртуальних активів (майнінгу), надання інших платних послуг, у тому числі у сфері сільського зеленого туризму тощо, обліковується за умовною (віртуальною) точкою комерційного обліку окремо та оплачується за відповідними тарифами (цінами) для непобутових споживачів електропостачальника.
У разі споживання електричної енергії на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби побутовий споживач зобов`язаний звернутись до оператора системи із заявою про організацію окремого обліку споживання електричної енергії на непобутові потреби та оформлення акта розподіленої електричної енергії (додаток 11 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії). 
Обсяги споживання електричної енергії на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби визначаються постачальником послуг комерційного обліку розрахунковим шляхом в межах обсягів соціальних нормативів для користування послугами з постачання та розподілу електричної енергії у житлових приміщеннях, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 року №409 (далі - постанова КМУ №409). Споживач зобов`язаний надати дані та документи для оформлення акта розподіленої електричної енергії.
У разі споживання електричної енергії на об`єкті споживача (крім побутового споживача) за фіксованою ціною для побутових споживачів (колективний побутовий споживач, утримання місць загального користування, технічні цілі та інші випадки передбачені законодавством) та на цілі, для яких застосування фіксованої ціни на електричну енергію не передбачено, споживач має звернутись до оператора системи із заявою про організацію окремого обліку споживання електричної енергії на непобутові потреби, шляхом встановлення додаткового засобу обліку.
У разі виявлення оператором системи фактів споживання побутовим споживачем та іншими споживачами електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби (на потреби для яких застосування фіксованої ціни на електричну енергію не передбачено) оператор системи складає акт про порушення ПРРЕЕ, в якому зазначаються зобов`язання споживача здійснити заходи з усунення виявленого порушення шляхом негайного припинення споживання електричної енергії на непобутові потреби та протягом 30 днів з дня складення акта про порушення ПРРЕЕ організації комерційного обліку на непобутові потреби та укладення договору з електропостачальником за відповідним тарифом.
Підтвердженням факту споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби, можуть слугувати: отримана інформація від місцевих органів державної влади, місцевого самоврядування, податкової служби; рекламні вивіски та фасадні таблички на об`єктах; зафіксовані фото (відео) з відповідною рекламою; рекламна інформація з продажу товарів чи надання платних послуг на відповідних сайтах мережі Internet, тощо.
Такий акт про порушення розглядається оператором системи у порядку передбаченому розділом VIII цих Правил.
При складенні акта про порушення ОСР/ОСП має право обстежувати внутрішні електричні мережі та струмоприймачі на об`єкті споживача на предмет споживання електричної енергії на непобутові потреби.
У разі наявності підтверджених фактів споживання споживачем електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби та у разі недопуску споживачем представників ОСР/ОСП на об`єкт для обстеження внутрішніх електричних мереж, увесь обсяг використаної електричної енергії на такому об`єкті споживача вважається таким, що використаний на непобутові потреби.
У разі підтвердження за результатами обстеження внутрішніх електричних мереж факту споживання електричної енергії на непобутові потреби, у протоколі комісії з розгляду акта про порушення зазначаються зобов`язання споживачу здійснити заходи з усунення виявленого порушення.
ОСР/ОСП надає копію протоколу комісії з розгляду акта про порушення цих Правил відповідному електропостачальнику та додаткову інформацію, необхідну для здійснення коригуючого розрахунку електропостачальником щодо дати останнього контрольного огляду чи технічної перевірки, дати усунення порушення, величини договірної потужності об`єкта споживача та обсягу (помісячно), що підлягає перерахунку до дати складання акта про порушення ПРРЕЕ або акта розподіленої електричної енергії (додаток 11 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (у разі наявності).
Електропостачальник, на підставі рішення комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ, проводить перерахунок вартості за фактично спожиту електричну енергію на об`єкті споживача за відповідним тарифом (ціною) згідно чинного законодавства з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку чи технічної перевірки до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців та за період з дня виявлення порушення до дня його усунення, та надає споживачу коригуючий платіжний документ для оплати.
У разі не сплати коригуючого платіжного документу у тридцятиденний строк з дня його отримання, постачання електричної енергії такому споживачу припиняється за ініціативою електропостачальника в установленому цими Правилами порядку.
У разі оформлення акта розподіленої електричної енергії на побутові та непобутові потреби (додаток 11 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії) розподіл обсягів індивідуального побутового споживача здійснюється:
на побутові потреби в межах обсягів соціальних нормативів для користування послугами з постачання та розподілу електричної енергії у житлових приміщеннях, встановлених постановою КМУ №409; на непобутові потреби у розмірі перевищення обсягів соціальних нормативів для користування послугами з постачання та розподілу електричної енергії у житлових приміщеннях, встановлених постановою КМУ №409.
Відповідно до пункту 5.1.20 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП 14.03.2018 № 311 (у редакції постанови НКРЕКП від 20.03.2020 № 716), на об`єкті побутового споживача має бути забезпечений окремий комерційний облік електричної енергії, що використовується на непобутові потреби. Побутовий споживач (власник об?єкта) забезпечує встановлення окремого вузла обліку (площадки вимірювання) для непобутових потреб на підставі проектних рішень.
Згідно положень п.5.1.1. ПРРЕЕ Оператор системи, крім іншого, має право: на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи; на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів.
Відповідно до п.5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зозобов`язаний, крім іншого: забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок, у тому числі генеруючих установок, установок зберігання енергії та їх налаштувань, та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) в установленому цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень; забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку; забезпечувати безперешкодний доступ до власних електричних установок уповноважених представників відповідних органів виконавчої влади (після пред`явлення ними службових посвідчень), яким згідно з законодавством України надано відповідні повноваження, а також виконувати їх приписи; не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії, тощо.
Згідно п.п.2 п.7.5. ПРРЕЕ припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється: електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі: не сплати коригуючого платіжного документу у тридцятиденний строк, у разі споживання електричної енергії на непобутові потреби побутовим споживачем електричної енергії або споживачем, що купує електричну енергію у постачальників універсальних послуг за фіксованою ціною, на непобутові потреби (на потреби, для яких застосування фіксованої ціни на електричну енергію не передбачено) за об`єктом, за яким виявлено порушення.
У п.8.2.5. ПРРЕЕ закріплено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності).
Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
У пункті 8.2.6. ПРРЕЕ передбачено, що акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
У разі розгляду акта щодо використання на об`єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби, оператор системи додатково запрошує на засідання комісії електропостачальника та надсилає копію відповідного акта про порушення.
У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі розгляду питання щодо використання на об`єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби копія рішення комісії видається/надсилається електропостачальнику.
Згідно з вимогами ст.ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч.1 ст.77 ЦПК України). 
Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ст.79 ЦПК України).
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч.1 ст.80 ЦПК України).
Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Обов`язок доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи. Важливим елементом змагальності процесу є стандарти доказування - спеціальні правила, якими суд має керуватися при вирішення справи. Ці правила дозволяють оцінити, наскільки вдало сторони виконали вимоги щодо тягаря доказування і наскільки вони змогли переконати суд у своїй позиції, що робить оцінку доказів більш алгоритмізованою та обґрунтованою (постанова Верховного Суду від 22.04.2021 у справі № 904/1017/20).
Велика Палата Верховного Суду неодноразово наголошувала на необхідності застосування передбачених процесуальним законом стандартів доказування та зазначала, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зокрема, цей принцип передбачає покладення тягаря доказування на сторони. Водночас цей принцип не створює для суду обов`язку вважати доведеною та встановленою обставину, про яку стверджує сторона. Таку обставину треба доказувати таким чином, аби реалізувати стандарт більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається вірогіднішим, ніж протилежний. Тобто певна обставина не може вважатися доведеною, допоки інша сторона її не спростує (концепція негативного доказу), оскільки за такого підходу принцип змагальності втрачає сенс (пункт 81 постанови Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 у справі №129/1033/13-ц; пункт 9.58 постанови Великої Палати Верховного Суду від 16.11.2021 у справі № 904/2104/19).
Судом встановлено і підтверджується дослідженими доказами, що на підставі договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №35019507 від 15.06.2021 позивач ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг енергопостачання, які надаються ПАТ «Прикарпаттяобленерго» за об`єктом споживача – будівельний майданчик, що розташований за адресою: уч. Прелуки у с. Поляниця. 
Сторонами не заперечується той факт, що зазначеним об`єктом після завершення будівництва є житловий будинок АДРЕСА_1 .
12.11.2024 представниками ЦОЕЕ «Південний» АТ «Прикарпаттяобленерго» Козьмин Ю.І., ОСОБА_5 за участю особи, яка допустила їх на об`єкт (територію) споживача ОСОБА_2 складений акт про порушення №092751, у якому зазначено, що перевіркою встановлено, що на об`єкті споживача за адресою уч. Прелуки у с. Поляниця о/р 35019507 порушено п.2.3.12 ПРРЕЕ в частині використання електричної енергії на непобутові потреби на об`єкті побутового споживача.
За результатами розгляду вказаного акта комісією АТ «Прикарпаттяобленерго» 17.12.2024 прийнято рішення, оформлене протоколом №502, здійснити перерахунок обсягів електричної енергії по об`єкту позивача, що використовуються на непобутові потреби за жовтень та листопад 2024 року і з 01.12.2024 усі обсяги спожитої електричної енергії по вказаному об`єкту відносити на непобутові потреби.
На підставі вказаного рішення ТОВ «Прикарпатенерготрейд» провело перерахунок вартості за фактично спожиту електричну енергію на об`єкті позивачки та виставило відповідний коригуючий розрахунок.
Надаючи оцінку акту про порушення №092751 від 12.11.2024 на предмет його відповідності вимогам п.2.3.12 та п.8.2.5 ПРРЕЕ, суд дійшов висновку, що він закріпленим у даних пунктах вимогам у повній мірі не відповідає, оскільки факт споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби не підтверджений інформацією від місцевих органів державної влади, місцевого самоврядування, податкової служби; рекламними вивісками та фасадними табличками на об`єктах; зафіксованими фото (відео) з відповідною рекламою; рекламною інформацією з продажу товарів чи надання платних послуг на відповідних сайтах мережі Internet, тощо. 
Так з наданих відповідачем скриншотів сторінок у мережі Internet, неможливо достовірно встановити, що на них відображено саме житловий будинок Чефранової І.В., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
За наведеними у протоколі №502 від 17.12.2024 та письмових поясненнях представника відповідача посиланнями у мережі Internet розміщена рекламна інформація, яка перевірена судом під час ухвалення рішення у даній справі, та стосується відпочинку на території котеджного містечка Phoenix Relax Park.
Водночас вказана інформація не може слугувати єдиним належним, допустимим та достатнім доказом на підтвердження того, що житловий будинок, який належить позивачці на праві приватної власності, використовується нею у господарській діяльності з метою надання платних послуг та отримання прибутку, а не для власного проживання чи проживання членів її родини. 
Відповідачем не надано доказів розміщення відповідної реклами особисто позивачкою чи за адресою належного їй житлового будинку, як і зазначених у Акті про порушення №092751 матеріалів відеофіксації. 
У договорі купівлі-продажу від 06.04.2021, за реєстром №303, на підставі якого позивачка набула у власність земельну ділянку із кадастровим номером 2611092001:22:002:3356, на якій на час розгляду справи розташований належний їй житловий будинок АДРЕСА_1 , відсутні будь-які обмеження щодо використання зазначеної земельної ділянки, зокрема виключно з метою для будівництва об`єктів комерційної нерухомості. Вказаний договір укладений із продавцем фізичною особою та за відсутності відомостей про те, що остання діяла як уповноважена особа чи як представник будь-якої юридичної особи. 
Матеріали справи також не містять будь-яких рахунків, договорів на підтвердження факту постачання ПАТ «Прикарпаттяобленерго» електричної енергії до житлових об`єктів, розташованих на території котеджного містечка Phoenix Relax Park, на непобутові потреби та використання зазначених об`єктів нерухомості власниками чи відповідною управляючою компанією виключно у комерційних цілях з метою розміщення відпочивальників та отримання прибутку. 
Доказів того, що позивачка зареєстрована як фізична особа-підприємець та здійснює господарську діяльність за відповідними видами економічної діяльності щодо надання послуг з тимчасового розміщення з отриманням прибутку суду також не надано.
Попередньою перевіркою, проведеною ОСР у квітні 2024 фактів споживання електричної енергії на непобутові потреби на об`єкті позивачки не зафіксовано.
Відповідно до позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 03.08.2021 у справі №910/5998/20 суд, враховуючи приписи підпункту 11 пункту 8.2.5 ПРРЕЕ, встановив, що представником споживача слід вважати особу, яку споживачем, у передбаченому чинним законодавством порядку, уповноважено, крім участі в процесі контрольного огляду або технічної перевірки, вносити пояснення та зауваження до акта про порушення, викладати мотиви своєї відмови від підписання акта про порушення, підписувати акт про порушення без зауважень.
Проте належних доказів того, що ОСОБА_2 є уповноваженою особою споживача ОСОБА_1 та зобов`язаний був 12.11.2024 забезпечити доступ працівникам ПАТ «Прикарпаттяобленерго» до обстеження внутрішніх електричних мереж та струмоприймачів на об`єкті споживача суду не надано.
При цьому суд не приймає до уваги в якості належного доказу долучені до позову письмові пояснення від імені ОСОБА_2 від 10.01.2025, оскільки дані пояснення подані до суду безпосередньо представником позивача, не підписані кваліфікованим електронним підписом особи, яка їх надала, яка також не була допитана у ході розгляду даної справи у якості свідка. 
Водночас, оскільки вказана у Акті про порушення №092751 особа, яка зазначена як представник споживача, відмовилась під підписання акту, ці обставини мали бути зафіксовані відеозйомкою, однак, як вказано вище, такого відеозапису суду не надано.
Із урахуванням вищенаведеного суд приходить до висновку про те, що викладені в Акті про порушення №092751 від 12.11.2024 обставини щодо споживання позивачем ОСОБА_1 на належному їй об`єкті, який розташований за адресою АДРЕСА_1 електричної енергії на непобутові потреби не доведені належними, достовірними та достатніми доказами, а відтак рішення комісії ПАТ «Прикарпаттяобленерго» по розгляду даного акту, яке оформлене протоколом №502 від 17.12.2024 підлягає скасуванню, як ухвалене за відсутності належних правових підстав, що свідчить про наявність підстав для скасування проведеного на підставі вказаного рішення коригуючого розрахунку вартості електричної енергії та скасування нарахування обсягів спожитої електричної енергії по о/р позивача НОМЕР_1 на непобутові потреби, здійснених ТОВ «Прикарпатенерготрейд». 
За таких обставин, суд на основі всебічного, повного, об`єктивного та безпосереднього з`ясування фактичних обставин, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог і заперечень, оцінивши наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, з`ясувавши їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, приходить до переконання, що позовні вимоги ОСОБА_6 підлягають до задоволення у повному обсязі. 
Відповідно до п.6 ч.1 ст.264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання як розподілити між сторонами судові витрати.
За приписами ч.ч.1,6 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. 
Враховуючи, що позивач при зверненні до суду з даною позовною заявою відповідно до вимог ч.3 ст.22 Закону України «Про захист прав споживачів» був звільнений від сплати судового збору, з ПАТ «Прикарпаттяобленерго» відповідно до ч.6 ст.141 ЦПК України, слід стягнути на користь держави судовий збір у сумі 1211,20 грн.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 81, 89, 158, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Прикарпаттяобленерго», Товариства з обмеженою відповідальністю «Прикарпатенерготрейд» про визнання незаконним та скасування рішення комісії, скасування коригуючого розрахунку вартості та обсягів спожитої електричної енергії-задовольнити. 
Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Приватного акціонерного товариства «Прикарпаттяобленерго» з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №092751 від 12.11.2024, оформлене протоколом №502 від 17.12.2024.
Скасувати коригуючий розрахунок вартості електричної енергії по особовому рахунку № НОМЕР_1 ОСОБА_1 за період жовтень-листопад 2024 року, здійснений Товариством з обмеженою відповідальністю «Прикарпатенерготрейд» на підставі рішення комісії ПАТ «Прикарпаттяобленерго» з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №092751 від 12.11.2024, оформленого протоколом №502 від 17.12.2024.
Скасувати нарахування обсягів спожитої електричної енергії по особовому рахунку № НОМЕР_1 ОСОБА_1 з 01.12.2024 на непобутові потреби, здійснені ТОВ «Прикарпатенерготрейд» на підставі рішення комісії ПАТ «Прикарпаттяобленерго» з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №092751 від 12.11.2024, оформленого протоколом №502 від 17.12.2024.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Прикарпаттяобленерго» на користь держави судовий збір у сумі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 коп. 
Копію рішення направити учасникам справи.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. 
Учасники справи мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. 
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстрована: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 .
Відповідач: Приватне акціонерне товариство «Прикарпаттяобленерго», місцезнаходження: 76014, вул. Індустріальна, 34 м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 00131564.
Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Прикарпатенерготрейд», місцезнаходження: м. Івано-Франківськ вул. Надрічна, 4-Б, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 42129720.
Повне судове рішення складено 24 квітня 2026 року.

Головуючий суддя: Тетяна ВАВРІЙЧУК