Справа № 401/2004/23 
Провадження № 2/401/23/26 

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 лютого 2026 року         місто Світловодськ

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого судді – Андріянової С.М.
за участю секретаря судового засідання – Філоненко Д.О.
прокурора – Чічкаленко Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовною заявою Заступника керівника Олександрійської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до ОСОБА_1 , де третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача є Агропромислове виробниче приватне підприємство «Украгротехнологія», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про конфіскацію земельних ділянок, 

ВСТАНОВИВ:

12 червня 2023 року заступник керівника Олександрійської окружної прокуратури Середа С.С., подав до суду позов в інтересах держави, в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до ОСОБА_1 , де третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача є Агропромислове виробниче приватне підприємство «Украгротехнологія», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про конфіскацію у власність держави 1/3 частки земельної ділянки, яка належить на праві приватної власності відповідачу, з кадастровим номером 3525285200:02:000:0076, площею 1,28603 га, розташовану на території колишньої Микільської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, на даний час Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області. Крім того, про конфіскацію у власність держави 1/3 частки земельної ділянки, яка належить на праві приватної власності відповідачу, з кадастровим номером 3525285200:02:000:0686, площею 1,26643 га, розташовану на території колишньої Микільської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, на даний час Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області.
Обгрнутовує вимоги тим, що ОСОБА_1 є громадянином російської федерації та на підставі свідоцтва про право на спадщину № 71 виданого 15 січня 2022 року приватним нотаріусом Олександрійського районного нотаріального округу Драною Л.А. набув право власності на 1/3 частку земельної ділянки із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровим номером 3525285200:02:000:0076, площею 3,8581 га, вартістю 42 096 грн. 81 коп., розташовану на території Микільської сільської ради, на даний час Великоандрусівської об`єднаної територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області. 15 січня 2022 року ОСОБА_1 зареєстрував право власності на 1/3 частку спірної земельної ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Крім того, ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину № 72 виданого 15 січня 2022 року приватним нотаріусом Олександрійського районного нотаріального округу Драною Л.А. набув право власності на 1/3 частку земельної ділянки із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровим номером 3525285200:02:000:0686, площею 3,7993 га, вартістю 39 542 грн. 83 коп., розташовану на території Микільської сільської ради, на даний час Великоандрусівської об`єднаної територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області. 15 січня 2022 року ОСОБА_1 зареєстрував право власності на 1/3 частку спірної земельної ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Успадковані ОСОБА_1 спірні ділянки перебувають в оренді в Агропромисловому виробничому приватному підприємстві «Украгротехнологія», згідно укладеного договору оренди землі від 12 квітня 2018 року. Право оренди зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12 квітня 2018 року за №№ 25727514, 25727892. В подальшому ОСОБА_1 10 лютого 2022 року укладені додаткові угоди до договору оренди землі за №№ 25727892, 257227514, згідно яких змінено орендодавця на ОСОБА_1 .
Відповідно до інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на 1/3 частки спірних земельних ділянок сільськогосподарського призначення належить громадянину російської федерації ОСОБА_1 . Власниками 2/3 часток спірних земельних ділянок є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
З огляду на те, що ОСОБА_1 , будучи іноземним громадянином, упродовж року після прийняття у спадщину частки земельної ділянки сільськогосподарського призначення по теперішній час не відчужив її, є підстави для конфіскації даної земельної ділянки у власність держави у відповідності до положень ст.81 Земельного кодексу України.
Олександрійською окружною прокуратурою було скеровано лист до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області щодо виявлених порушень та запропоновано останньому вжити заходів щодо їх усунення, у тому числі в судовому порядку. Разом із цим, уповноваженим державою органом заходи щодо конфіскації ділянки в дохід держави не вжито, лише листом повідомлено окружну прокуратуру про відсутність коштів на сплату судового збору, як причину невжиття заходів, що дає підстави прокурору вжити заходи представництва інтересів держави в суді. Зазначені причини не є поважними та не дають підстав залишити без реагування зазначені порушення.
Ухвалою від 27 червня 2023 року відкрито провадження у справі.
Ухвалою від 27 червня 2023 року за клопотанням заступника керівника Олександрійської окружної прокуратури в Кіровоградській області, накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 3525285200:02:000:0076, площею 3,8581 га, розташовану на території колишньої Микільської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, на даний час Великоандрусівської об`єднаної територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області та земельну ділянку з кадастровим номером 3525285200:02:000:0686, площею 3,7993 га, розташовану на території колишньої Микільської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, на даний час Великоандрусівської об`єднаної територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області. Крім того, заборонено ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 3525285200:02:000:0076 та 3525285200:02:000:0686 з іншими земельними ділянками.
04 вересня 2023 року від представника третіх осіб ОСОБА_3 , ОСОБА_2 адвоката Суворової С.М. до суду надійшли пояснення щодо позову, в яких вказує, що позовні вимоги не можуть бути задоволені, оскільки з урахуванням обмежень, встановлених Кабінетом Міністрів України щодо вчинення нотаріальних дій за зверненнями громадян російської федерації, в умовах воєнного стану, ОСОБА_4 був позбавлений можливості здійснити відчуження своєї частки земельних ділянок сільськогосподарського призначення до 15 січня 2023 року. 
Ухвалою від 03 жовтня 2023 року задоволено заяву про самовідвід у справі судді Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Гармаш Т.І.
03 жовтня 2023 року справу направлено на повторний авторозподіл та визначено головуючого суддю Іващенко В.М.
Ухвалою від 05 жовтня 2023 року задоволено заяву про самовідвід у справі судді Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Іващенко В.М.
06 жовтня 2023 року справу направлено на повторний авторозподіл та визначено головуючого суддю Андріянову С.М.
Ухвалою від 09 жовтня 2023 року справу прийнято до розгляду.
Ухвалою від 06 грудня 2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. 
Ухвалою від 06 лютого 2024 року за клопотанням представника третіх осіб №2,3 зупинено провадження у справі, до набрання законної сили рішення в справі №401/4245/23 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , де третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору є ОСОБА_3 про припинення права на частку у спільному майні та визнання права власності на частини земельних ділянок.
Ухвалою від 05 грудня 2024 року поновлено провадження у справі.
Ухвалою від 19 травня 2025 року відмовлено у задоволенні клопотання представника третіх осіб №2,3 адвоката Суворової С.М. про зупинення провадження у справі.
Відповідач своїм процесуальним правом на подання відзиву, не скористався.
Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просив суд їх задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечував.
Представник Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області Гайворонська М.С., подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить суд їх задовольнити. 
Відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася шляхом публікації оголошення про виклик на веб-сайті суду, оскільки можливість надання доручення про вручення документів та виклик відповідача в судове засідання в порядку міжнародної правової допомоги відсутня внаслідок повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України. Відзив на позовну заяву, будь-які клопотання чи заяви від відповідача не надходили.
Треті особи №1,2,3 в судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
У відповідності до вимог ст.ст.280, 281 ЦПК України, суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи, на підставі наявних у справі письмових доказів поданих позивачем разом з позовом до суду. 
Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до положень ст.131-1 Конституції України на прокуратуру покладається представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.
Звернення до суду прокурора з даною позовною заявою, із зазначених ним підстав, узгоджується з вимогами частини 3 статті 56 ЦПК України та частини 3 статті 23 Закону України «Про прокуратуру».
Судом встановлено, що згідно свідоцтва про право на спадщину за законом № 71 виданого 15 січня 2022 року приватним нотаріусом Олександрійського районного нотаріального округу Драною Л.А. ОСОБА_1 набув право власності на 1/3 частку земельної ділянки із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровим номером 3525285200:02:000:0076, площею 3,8581 га, вартістю 42 096 грн. 81 коп., розташовану на території Микільської сільської ради Світловодського району.(а.с.54,55)
Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом № 72 виданого 15 січня 2022 року приватним нотаріусом Олександрійського районного нотаріального округу Драною Л.А. ОСОБА_1 набув право власності на 1/3 частку земельної ділянки із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровим номером 3525285200:02:000:0686, площею 3,7993 га, вартістю 39 542 грн. 83 коп., розташовану на території Микільської сільської ради Світловодського району.(а.с.56,57)
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 19 квітня 2023 року ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину № 71 від 15 січня 2022 року на праві спільної часткової власності належить 1/3 частки земельної ділянки із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровим номером 3525285200:02:000:0076, площею 3,8581 га. Право власності зареєстровано 15 січня 2022 року. (а.с.36)
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 19 квітня 2023 року ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину № 72 від 15 січня 2022 року на праві спільної часткової власності належить 1/3 частки земельної ділянки із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровим номером 3525285200:02:000:0686, площею 3,7993 га. Право власності зареєстровано 15 січня 2022 року. (а.с.40)
Успадковані ОСОБА_1 спірні ділянки перебувають в оренді в Агропромисловому виробничому приватному підприємстві «Украгротехнологія», згідно укладеного договору оренди землі від 12 квітня 2018 року(а.с.47-51). Право оренди зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12 квітня 2018 року за №№ 25727514, 25727892. В подальшому ОСОБА_1 10 лютого 2022 року укладені додаткові угоди до договору оренди землі за №№ 25727892, 257227514, згідно яких змінено орендодавця на ОСОБА_1 (а.с.58,59)
Відповідно до інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 19 квітня 2023 року право власності на 2/3 частки спірних земельних ділянок сільськогосподарського призначення належить ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с.36,40)
Відповідно до інформації Управління Державної міграційної служби у Кіровоградській області №55/03-1052вих-23 від 23 лютого 2023 року громадянин російської федерації ОСОБА_1 , клопотання щодо оформлення набуття громадянства України, втрати громадянства України на території Кіровоградської області не порушував, паспортом громадянина України, паспортом громадянина України для виїзду за кордон та посвідкою на тимчасове/постійне проживання не документувався.(а.с.71)
Таким чином, судом достовірно встановлено, що громадянин російської федерації ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 15 січня 2022 року і по теперішній час є власником земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які набуті ним у власність в порядку спадкування.
Рішенням Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 15 жовтня 2024 року у справі № 401/4245/23; провадження №2/401/518/24 відмовлено повністю в задоволенні позову ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , де третьою особою яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору є ОСОБА_3 про припинення права на частку у спільному майні та визнання права власності на частини земельних ділянок.
Постановою Кропивницького апеляційного суду від 27 березня 2025 року вищевказане рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Положенням ст.ст.13, 14 Конституції України визначено, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.
Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі ст.80 Земельного кодексу України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших норм Земельного кодексу України суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.
Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до частини другої статті 81 ЗК України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.
Згідно з ч.3 ст. 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.
Відповідно до частини п`ятої статті 22 набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення.
Згідно з ч.4 статті 81 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.
У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч. 2, 4 ст.145 Земельного кодексу України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику.
Аналіз наведених правових норм дає підставу для висновку про те, що іноземні громадяни зобов`язані упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення провести відчуження зазначених земельних ділянок.
А у разі порушення цього правила, земельні ділянки сільськогосподарського призначення у іноземних громадян підлягають конфіскації у власність держави.
Частиною 5 ст.41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.
Пунктом 10 ч.1 ст. 346 Цивільного кодексу України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.
З огляду на те, що ОСОБА_1 , будучи громадянином російської федерації, упродовж року після набуття права власності на 1/3 частки земельних ділянок сільськогосподарського призначення не відчужив їх, всупереч вимогам ч.4 ст.81 ЗК України, такі земельні ділянки з кадастровим номером 3525285200:02:000:0076 та кадастровим номером 3525285200:02:000:0686 підлягають конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, за рішенням суду.
Виходячи з викладеного, позовні вимоги керівника Олександрійської окружної прокуратури підлягають задоволенню.
Згідно ч.7 ст.158 ЦПК України заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом 90 днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили. 
Відповідно до ч. 1ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь Кіровоградської обласної прокуратури необхідно стягнути судовий збір у розмірі 4 026 грн. 00 коп. 
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 10 - 13, 19, 81, 89, 141, 158, 223, 259, 263-265, 274, 280-282, 284, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Заступника керівника Олександрійської окружної прокуратури, в інтересах держави, в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до ОСОБА_1 , де третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача є Агропромислове виробниче приватне підприємство «Украгротехнологія», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про конфіскацію земельних ділянок – задовольнити повністю.
Конфіскувати у власність держави, в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області 1/3 частку земельної ділянки, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), з кадастровим номером 3525285200:02:000:0076, площею 1,28603 га, розташовану на території колишньої Микільської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, на даний час Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області.
Конфіскувати у власність держави, в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області 1/3 частку земельної ділянки , яка належить на праві приватної власності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), з кадастровим номером 3525285200:02:000:0686, площею 1,26643 га, розташовану на території колишньої Микільської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, на даний час Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Кіровоградської обласної прокуратури судовий збір в сумі 4 026 (чотири тисячі двадцять шість) грн. 00 коп.
У відповідності до вимог ч.7 ст.158 ЦПК України, заходи забезпечення позову у вигляді арешту на земельні ділянки:
- з кадастровим номером 3525285200:02:000:0076, площею 1,28603 га, розташовану на території колишньої Микільської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, на даний час Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області;
- з кадастровим номером 3525285200:02:000:0686, площею 1,26643 га, розташовану на території колишньої Микільської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, на даний час Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області;
та заборони ОСОБА_1 розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 3525285200:02:000:0076 та 3525285200:02:000:0686 з іншими земельними ділянками, забезпечені ухвалою Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 27 червня 2023 року продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин. 
Апеляційна скарга на рішення Світловодського міськрайонного суду може бути подана до Кропивницького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення. 
Учасник справи, якому рішення не були вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Орган, якому законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб: Олександрійська окружна прокуратура, місце знаходження вул. Чижевського, 1а, м. Олександрія Кіровоградської області, 28000, код ЄДРПОУ 02910025.
Позивач: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, місце знаходження вул. Академіка Корольова, 26, м.Кропивницький, код в ЄДРПОУ 39767636.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання на території російської федерації: 
АДРЕСА_1 особа 1: Агропромислове виробниче приватне підприємство «Украгротехнологія», вул. Гагаріна, буд. 88, с. Миронівка Олександрійського району Кіровоградської області,ЄДРПОУ 13763834.
Третя особа 2: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Третя особа 3: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Суддя Світловодського міськрайонного
суду Кіровоградської області       Андріянова С.М.