Справа № 710/196/26 
Провадження № 3/710/60/26 

ПОСТАНОВА

03.03.2026 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Щербак О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює головним бухгалтером у ТОВ «Шполянський завод продтоварів», реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду не відомо,
УСТАНОВИВ:
Відповідно до протоколу № 97/23-00-07-01-01 від 06.02.2026 ОСОБА_1 вчинила правопорушення порядку ведення податкового обліку, а саме:
Вимог п. 44.1, 44.2, 44.6 ст. 44, п.п. 140.4.2 ,п.п. 139.2.2 п. 139.2 ст. 139, п.п. 140.5 ст. 140 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, ст. 1, ч. 2 ст. 3, ч. 2 ст. 9 Закону України від 16.07.1999 року №996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п. 9 Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку №9 «Запаси», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 20.10.1999 року №246, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 02.11.1999 за №751/4044, п. 20 Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 16 «Витрати», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.1999 року N?318, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 19.01.2000 року за N?27/4248, п. 2.1, 2.2, 2.4, 2.17 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року N?88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.1995 року за N?168/704, наказ Міністерства фінансів України від 20.10.2015 N? 897 «Про затвердження форми Податкової декларації з податку на прибуток підприємств», в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 1492795 грн., в т.ч. за:
- 2019 рік на суму 28095 грн., з них за півріччя 2019 року на суму 28095 грн., за три
квартали 2019 року на суму 28095 грн.;
- 2020 рік на суму 102187 грн., з них за І квартал 2020 року на суму 69150 грн., за три
квартали 2020 року на суму 37899 грн.;
- 2022 рік на суму 6626 грн., з них за півріччя 2022 року на суму 506 грн., за три
квартали 2022 року на суму 3567 грн.;
- 2023 рік на суму 1342895 грн., з них за І квартал 2023 року на суму 306122 грн., за
півріччя 2023 року на суму 306122 грн., за три квартали 2023 року на суму 309182 грн.;
- 2024 рік на суму 3232 грн., з них за півріччя 2024 року на суму 3171 грн., за три
квартали 2024 року на суму 3171 грн.;
- три квартали 2025 року на суму 9760 грн., з них за півріччя 2025 року на суму 3121
грн.;
Вимог п.199.4 ст.199, п.201.1 ст. 201 розд. V Податкового кодексу України від
02.12.2010 N?2755-VI, в результаті чого занижено податкові зобов?язання з ПДВ на загальну суму 5146 грн., в тому числі: за грудень 2022 року на суму 550 грн., за листопад 2023 року на суму 1530 грн., за листопад 2024 року на суму 1800 грн., за липень 2025 року на суму 486 грн., за серпень 2025 року на суму 780 грн.;
Вимог п. 201.1 ст. 201, п. 89 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України від 02.12.2010 року N?2755-VI, в результаті чого не зареєстровано в ЄРПН податкові накладні:
- з обсягом постачання на загальну суму 25732,00 грн., які складено відповідно до п.
199.4 ст. 199 Податкового кодексу.;
Вимог п. 201.1, 201.10 ст. 201, п. 89 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України від 02.12.2010 року N?2755-VI, в результаті чого не своєчасно зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні з податком на додану вартість:
- податкових накладних з ПДВ в сумі 2640,00 грн. від 1 до 15 календарних днів;
Вимог п.п.141.4.2 п.141.4 ст.141 Кодексу, в результаті чого занижено податок з
доходу нерезидента в сумі 8 356,27 грн, у тому числі:
- за IV квартал 2020 року у сумі 1 610,76 грн та за IV квартал 2021 року - 6 745,51
грн.;
Вимог п.103.9 статті 103 Кодексу в частині неподання Розрахунків (Звітів)
податкових зобов?язань нерезидентів, якими отримано доходи із джерелом їх походження з України (додаток ПН до податкової декларації з податку на прибуток підприємства), а саме Звітів за:
- IV квартал 2020 року по нерезиденту П ОСОБА_2 ;
- IV квартал 2021 року по нерезиденту ООО «ВИАНКА-ТРАНС»;
Вимог п.п.39.4.2 п.39.4 ст.39 Кодексу, а саме: неподання Звіту про контрольовані операції за 2023 звітний рік.
Вимог п.51.1 ст.51 та п.176.2 «б» ст.176 Податкового кодексу в частині достовірності та повноти відображення інформації в Податкових розрахунках сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за кожний звітний квартал 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 років та за кожний місяць 2025 року.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані , як адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.163-1 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про час, дату та місце проведення якого була повідомлена належним чином.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Згідно із ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до наведеного протоколу наявний розділ : Дата, час і місце вчинення правопорушення : встановлено актом перевірки від 06.02.2026 № 1636/23-00-07-01-01/00380681 о 15.00 годині, адреса, за якою проводилась перевірка : 20603, Черкаська область, м.Шпола, вул. Соборна,37.
Таким чином у протоколі вказані відомості про час і місце проведення перевірки, а не час і місце вчинення інкримінованого правопорушення.
У протоколі про адміністративне правопорушення перераховані порушення Податкового кодексу України, разом із тим не вказано часу та місця вчинення адміністративного правопорушення, у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП.
Відомості про час вчинення інкримінованого правопорушення є обов`язковим, оскільки положення ч.2 ст. 38 КУпАП передбачають, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - восьмій цієї статті.
Як убачається із ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.
Ураховуючи наведені обставини, суд дійшов переконання про необхідність повернення матеріалів для належного оформлення, зокрема зазначення часу та місця вчинення інкримінованих особі правопорушень.
Керуючись статтею 278 КУпАП, суддя
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративні матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Черкаській області Державної податкової служби України стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП - повернути до Головного управління ДПС у Черкаській області Державної податкової служби України для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Щербак