ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД 

ПОСТАНОВА
Іменем України
14 квітня 2026 року м. Херсон
Єдиний унікальний номер справи: 766/9989/25
Номер провадження: 22-ц/819/693/26
Херсонський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:
головуючого Склярської І.В.,
суддів: Воронцової Л.П., Майданіка В.В.
секретар Андреєва В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 13 лютого 2026 року (під головуванням судді Ус О.В..), у справі за позовом ОСОБА_1 , від імені якої діє адвокат Кравчук Тетяна Миколаївна, до Головного управління Пенсійного фонду України про визнання права власності на спадкове майно та стягнення невиплаченої пенсії спадкодавця,
встановив:
Короткий зміст позовних вимог 
У червні 2025 року ОСОБА_2 , яка діє від імені ОСОБА_1 , звернулася до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України про визнання права власності на спадкове майно. 
Позов обґрунтований тим, що ОСОБА_3 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській області, як одержувач пенсії за вислугу років, призначеної відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-Х11»Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». 
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 17.11.2021 року № 540/5670/21 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії відповідно до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ на підставі оновленої довідки Державної установи Територіального медичного об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області від 26.07.2021 №33/42-Б-113о/п, починаючи з 01 грудня 2019 року (зі складовими, зазначеними за нормами, чинними станом на 19.11.2019), з урахуванням проведених виплат. На підставі вказаного рішення основний розмір пенсії було перераховано з 01.12.2019 року, внаслідок чого утворилась заборгованість з виплати доплати до пенсії з 01.12.2019 року в сумі 109446,70 гривень, яка ОСОБА_3 не отримана.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер. Після його смерті відкрилась спадщина, спадкоємцем якого є його дружина ОСОБА_1 . 
Після смерті ОСОБА_3 його дружина ОСОБА_1 звернулась до ГУ ПФУ в Херсонській області з заявою про виплату їй недоотриманої після смерті чоловіка пенсії. 
Разом з тим, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області відмовлено у виплаті пенсії, оскільки вказана сума нарахованої але не отриманої суми пенсії не входить до складу спадщини. 
Посилаючись на норми статей 1216, 1218, 1219, 1227 ЦК України, Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а також Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» адвокат вказала, що виплата суми пенсії, яка не була одержана за життя пенсіонера, за загальним правилом здійснюється у позасудовому порядку (добровільно) органами Пенсійного фонду України членам сім`ї, особам, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, особам, що знаходилися на його утриманні, які звернулися із відповідною заявою протягом 6 місяців з дня смерті пенсіонера. У разі відсутності членів сім`ї або в разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в межах цього строку суми пенсій, призначених, зокрема, за Законом № 1058-IV, можуть входити до складу спадщини. Сума пенсії, яка не була одержана за життя пенсіонера охоплює собою всю суму заборгованості Пенсійного фонду України, у тому числі, кошти, які нараховані на виконання рішення суду, але невиплачені. 
За рішенням суду ОСОБА_3 відповідач здійснив перерахунок основного розміру пенсії з 01.12.2019 року. Сума заборгованості з пенсійних виплат, яка складається з різниці між нарахованим та отриманим розміром пенсії на день смерті ОСОБА_3 не отримав. Відповідач відмовляється виплатити неотриману померлим суму доплат до пенсії, про що свідчить відповідь ОСОБА_1 (дружині померлого) від 09.10.2024 року. У зв`язку з чим просила суд визнати за ОСОБА_1 право власності на спадкове майно а саме - пенсію, в сумі 109446,70 гривень яка була призначена, нарахована та належала ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , але не була ним отримана за життя.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 13 лютого 2026 року позов ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Кравчук Тетяна Миколаївна, до Головного управління Пенсійного фонду України про визнання права власності на спадкове майно та стягнення невиплаченої пенсії спадкодавця задоволено частково. Суд ухвалив:
-стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (ЄДРПОУ 21295057, місцезнаходження: м. Херсон, вул. Валентини Крицак, буд. 6) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) в порядку спадкування за законом пенсію, яка була призначена, нарахована та належала спадкодавцю ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , але не була ним одержана за життя в сумі 109 446,70 грн. (сто дев`ять тисяч чотириста сорок шість гривень сімдесят копійок);
- в задоволені решти вимог відмовити;
-стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (ЄДРПОУ 21295057, місцезнаходження: м. Херсон, вул. Валентини Крицак, буд. 6) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 968,96 грн.
Короткий зміст вимог апеляційних скарг 
В апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області вважаючи оскаржуване рішення прийнятим з порушенням норм матеріального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити у повному обсязі.
АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
(1)Доводи осіб, які подали апеляційні скарги
В обґрунтування доводів апеляційної скарги уповноважена особа Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, послалася на те, що під час розгляду спорів щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень суди, незалежно від підстав, наведених у позовній заяві, повинні перевіряти їх відповідність усім зазначеним вимогам (пункт 1 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України “Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ” від 06.03.2008 № 2). Встановлення невідповідності діяльності суб`єкта владних повноважень хоча б одному із зазначених критеріїв для оцінювання його рішень, дій та бездіяльності може бути підставою для задоволення адміністративного позову, однак за умови, що встановлено порушення прав, свобод та інтересів Позивача. 
Тобто, неодмінною умовою для задоволення вимог адміністративного позову є встановлення факту порушення прав особи протиправними рішеннями або діями (бездіяльністю) суб`єкта владних повноважень. 
Відповідно до ст. 328 Цивільного Кодексу України (далі- ЦК України), право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. 
Згідно зі ст.ст. 1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права і обов`язки, що належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. 
Судом першої інстанції проігноровано, що не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: право на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.
Таким чином, у контексті спірних правовідносин, які виникли у цій справі, особливість пенсійних (публічно правових) відносин у сфері соціального захисту між конкретною особою та Пенсійним фондом України полягає в тому, що вони нерозривно пов`язані з особою пенсіонера, а відтак після смерті цієї особи зобов`язання Пенсійного фонду України, за загальним правилом, не можуть бути об`єктом спадкування та виплат на майбутнє його спадкоємцям. 
В обґрунтування доводів апеляційної скарги апелянтом вказано, що судом першої інстанції під час ухвалення оскаржуваного рішення суду не надано належної оцінки тому, що існують такі спадкові права, які можуть переходити у порядку спадкування, але їхній перехід може бути обмежений на підставі прямої вказівки закону
Водночас, недоотримана, у зв`язку зі смертю пенсіонера, сума пенсії, на яку він мав право, виплачується, зокрема, в порядку Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ від 9 липня 2003 року (далі- Закон № 1058). 
Згідно з положеннями статті 52 Закону № 1058 сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується- по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. 
У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк, сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. 
Апелянтом вказано, що за змістом цієї норми, можна дійти висновку, що законодавцем встановлено механізм набуття права власності на недоотриману пенсію померлого пенсіонера, а саме пріоритет надано членам сім`ї спадкодавця, які проживали з ним на момент смерті, та непрацездатним членам сім`ї, які перебували на його утриманні. Зазначені особи мають звернутися з виплатою цих грошових коштів протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.
Разом з тим, відповідно до статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ (далі- Закон №2262) суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Чоловік позивача – ОСОБА_3 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській області, як одержувач пенсії за вислугу років, відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” від 09.04.1992 №2262ХІІ. Виплата пенсії йому була припинена з 01.07.2023 року у зв`язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 року ОСОБА_3 було проведено перерахунок пенсії за вислугу років в спосіб та в межах повноважень, які передбачені чинним законодавством України, а саме в рамках Бюджетного Кодексу України.
Сума заборгованості ОСОБА_3 за період з 01.12.2019 по 31.01.2022 року складає 109 446,70 грн., що виникла після проведення перерахунку внесена до обліку рішень суду Реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.
Головне управління звертає увагу суду апеляційної інстанції, що положеннями ст. 61 Закону №2262, визначено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишися недоодержаними у зв`язку з його смертю, що включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Однак, ОСОБА_1 після смерті чоловіка ОСОБА_3 з заявою про виплату недоотриманої пенсії до Головного управління взагалі не зверталася.
У розпорядженні Головного управління є запит позивача від 23.09.2024 року, в якому ОСОБА_1 просила надати розрахунок суми боргу по перерахунку пенсії її чоловіка ОСОБА_3 . Також Головним управлінням було надано лист-роз`яснення від 01.10.2024 та доповнення до листа-роз`яснення від 09.10.2024 року, виключно інформаційного характеру.
Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області наголошує на тому, що оскільки після смерті ОСОБА_3 звернення за виплатою недоотриманої пенсії протягом 6 місяців не було здійснено, право на отримання даних виплат у ОСОБА_1 відсутнє.
(2)Позиція інших учасників справи
Відзив на апеляційну скаргу не надходив.
Мотивувальна частина
ПОЗИЦІЯ АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційних скарг, колегія суддів апеляційного суду приходить до наступного.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Згідно ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.
Суд першої інстанції задовольняючи позовні вимоги частково, виходив з того, що рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 17.112021 року у справі №540/5670/21, яке ухвалене за життя спадкодавця та набрало законної сили, зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії, однак суми пенсії, що належали чоловіку позивачки залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що ОСОБА_1 успадкувала належні йому суми пенсії відповідно до положень статті 1227 ЦК України, а тому заявлена нею вимога про стягнення грошових коштів з органу пенсійного фонду є ефективною в розрізі поновлення порушених спадкових прав та позов підлягає задоволенню та в повному обсязі відновлює права позивачки. В той же час, суд першої інстанції виснував, що вимога про визнання права власності на вказану суму не є належним способом захисту прав, тому не підлягає окремому задоволенню.
Судом першої інстанції встановлено та з матеріалів справи вбачається: 
Позивачка перебувала у зареєстрованому 01.06.1991 року шлюбі з ОСОБА_3 , що підтверджено свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 від 01.06.1991 року.(а.с.68)
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 17.11.2021 року у справі №540/5670/21 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо не здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_3 на підставі довідки ДУ "ТМО МВС України по Херсонській області" про розмір грошового забезпечення від 26.07.2021 р. № 33/42-Б-113 о/п; зобов`язане Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_3 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на підставі довідки ДУ "ТМО МВС України по Херсонській області" про розмір грошового забезпечення від 26.07.2021 р. № 33/42-Б-113 о/п починаючи з 01.12.2019 р. з урахуванням раніше виплачених сум.(а.с11-14)
ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджено свідоцтвом про смерть від 16.06.2023 серії НОМЕР_3 .(а.с.15).
З Витягу про осіб місце проживання яких зареєстровано або було зареєстровано в період з 03.05.1969 р., по 04.12.2023 р., наявного в копії спадкової справи №42/2023 щодо майна ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , разом з померлим ОСОБА_3 на момент його смерті були зареєстровані: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
В копії спадкової справи, заведеної після смерті ОСОБА_3 наявні заяви про відмову від прийняття спадщини ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , в яких останні відмовились від прийняття спадщини після смерті ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 .(а.с.61-62).
05.12.2023 року приватним нотаріусом Херсонського міського нотаріального округу Місюр В.М. видано свідоцтво про право на спадщину за законом, за яким, спадкоємцем зазначеного у свідоцтві майна ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 є його дружина ОСОБА_1 . Спадщина, на яку видано свідоцтво складається з житлового будинку АДРЕСА_1 .(а.с.16).
05.12.2023 року приватним нотаріусом Херсонського міського нотаріального округу Місюр В.М. видано свідоцтво про право на спадщину за законом, за яким, спадкоємцем зазначеного у свідоцтві майна ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 є його дружина ОСОБА_1 . Спадщина, на яку видано свідоцтво складається з транспортного засобу марки ЗАЗ, моделі 110307, 2003 року випуску, номер шасі НОМЕР_4 , колір –синій, реєстраційний номер НОМЕР_5 .
05 липня 2024 року приватним нотаріусом витребувано із Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області довідку, яка сума (недоотримана пенсія) належить виплаті спадкодавцю.
18.07.2024 УПФУ в Херсонській області повідомило приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Місюру В., що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у пазі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.(а.с.95)
01.10.2024 УПФУ в Херсонській області на заяву ОСОБА_7 від 23.09.2024року про надання розрахунку суми боргу по перерахунку пенсії за рішенням суду 540/5670/21 по пенсії померлого ОСОБА_3 ( а.с.38), повідомило позивачку ОСОБА_7 , що ОСОБА_3 перебував на обліку в Головному управлінні, як одержувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262ХІІ. Виплата пенсії була припинена з 01.07.2023 року у зв`язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17.11.2021 року №540/5670/21, що набрало законної сили 18.12.2021 року ОСОБА_3 було проведено перерахунок пенсії за вислугу років в спосіб та в межах повноважень, які передбачені чинним законодавством України, а саме в рамках Бюджетного кодексу України.
Суму заборгованості, що виникла після проведення перерахунку внесено до обліку рішень суду Реєстр рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.
Одночасно повідомили, що кошти нараховані після проведення перерахунку пенсії за вислугу років, виплачуються виключно за рахунок коштів Державного бюджету. Порядок виплати заборгованості за рішенням суду встановлено законодавцем, а саме Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012 №4901-VI. (а.с.36).
В доповнення до листа від 01.10.2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області повідомлено ОСОБА_7 , про те, що за рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 17.11.2021 у справі №540/5670/21 сума заборгованості складає 109 446, 70 грн. за період з 01.12.2019 по 31.01.2022 року. Та роз`яснено, що зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. (а.с.18). 
Конституцією України (стаття 41) та статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17 липня 1997 року відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Частиною першою статті 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до статті 52 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Спеціальним законом, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема на військовій службі, є Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-ХІІ (далі - Закон № 2262-ХІІ).
Відповідно до частини першої статті 61 Закону № 2262-ХІІ, яка врегульовує питання виплати пенсії та допомоги в разі смерті пенсіонера, суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Частинами другою та третьою статті 61 Закону №2262-ХІІ визначено, що при зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Положення частини третьої статті 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та статті 61 Закону №2262-ХІІ також узгоджуються зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Крім того, зміст вказаних норм узгоджується із положеннями Закону України "Про пенсійне забезпечення", де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Отже, положення частин другої, третьої статті 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та статті 61 Закону № 2262-ХІІ, які визначають спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.
Вказане узгоджується з правовими висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 23 вересня 2020 року у справі № 428/6685/19, від 30 січня 2024 року у справі № 420/8604/21.
Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у постанові від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) зазначив, що "тлумачення статті 1227 ЦК України доводить, що:
- цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини;
- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом;
- право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати".
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування (частини друга, четверта, сьома статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").
Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами (частина перша статті 18 ЦПК України).
Тлумачення статті 1227 ЦК України, з урахуванням принципу розумності, свідчить, що невиконання рішення суду, яке ухвалено за життя спадкодавця та набрало законної сили, про зобов`язання пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату спадкодавцю пенсії, не позбавляє його спадкоємця (спадкоємців) можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії. У розумінні положень статті 1227 ЦК України ці суми вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Правопорядок не може допускати ситуації коли нівелюється законна сила судового рішення.
Зважаючи на те, що рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2021 року у справі № 540/5670/21, яке ухвалене за життя спадкодавця та набрало законної сили, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3  пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на підставі довідки ДУ "ТМО МВС України по Херсонській області" про розмір грошового забезпечення від 26.07.2021 р. № 33/42-Б-113 о/п починаючи з 01.12.2019 р. з урахуванням раніше виплачених сум та залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, такі кошти підлягали успадкуванню відповідно до положень статті 1227 ЦК України, а тому стягнення грошових коштів з органу пенсійного фонду є ефективною вимогою, способом поновлення порушених прав,- в розрізі поновлення порушених спадкових прав.
Не заслуговують на увагу доводи апеляційної скарги про наявність правових підстав для відмови в позові з посиланням на вимоги ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Норми ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не можуть бути прийняті до уваги, так як прямо суперечать ст. 1227 ЦК України та вказаним вище спеціальним нормам пенсійного законодавства з цього питання.
Помилковими є доводи апеляційної скарги про те, що після смерті ОСОБА_3 позивач не зверталась за виплатою до пенсійного фонду в становлений законом строк, оскільки наведені норми (стаття 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та стаття 61 Закону №2262-ХІІ) регулюють порядок виплати недоодержаних сум членам сім`ї у шестимісячний строк, однак не містить заборони на спадкування таких сум у разі їх невиплати та незвернення визначених осіб.
Доводи апеляційної скарги про те, що сума пенсії, на яку заявник мав право на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», не входить до складу спадщини, є неспроможними, оскільки у разі відсутності у померлого пенсіонера з числа військовослужбовців (інших осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ) членів сім`ї, які належать до кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або членів сім`ї, які проживали разом із ним на день його смерті, або у випадку, коли вказані особи у межах визначених законом строку не звернулися за отриманням сум пенсії, які належали померлому пенсіонерові, правовідносини пов`язані з отриманням цих сум пенсії, що підлягали виплаті такому пенсіонерові за його життя, стають спадковими (постанова Верховного Суду від 30 січня 2024 року у справі № 420/8604/21).
У справі, що переглядається, позивач є дружиною ОСОБА_3 , проживала разом з останнім на момент смерті, є спадкоємцем за законом першої черги, яка у встановлений законом строк звернулася до державного нотаріуса із заявою про прийняття спадщини після смерті її чоловіка ОСОБА_3 , інші спадкоємці відмовились від прийняття спадщини на користь ОСОБА_1 , а тому позивачка успадкувала належні спадкодавцю суми пенсії відповідно до статті 1227 ЦК України у тому розмірі, в якому спадкодавець мав право на їх виплату на момент своєї смерті.
Відтак, доводи апеляційної скарги про порушення судом норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права при ухваленні оскаржуваного судового рішення не знайшли свого підтвердження під час апеляційного перегляду справи.
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстави для його скасування або зміни відсутні.
Щодо суті апеляційної скарги
Суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права ( ст. 375 ЦПК України).
Враховуючи вищевикладене, підстави для задоволення апеляційної скарги, скасування судового рішення та ухвалення нового про відмову у задоволенні позовних вимог, відсутні.
Керуючись ст. ст.367,375, 382 ЦПК України, суд,
ухвалив:
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області залишити без задоволення.
Рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 13 лютого 2026 року залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її ухвалення, але може бути оскаржена до Верховного Суду шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст постанови складений 14 квітня 2026 року.
Головуючий І.В. Склярська
Судді: Л.П. Воронцова
В.В. Майданік