Справа № 758/8161/25
3/758/1131/26
Категорія 

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2026 року cуддя Подільського районного суду м.Києва Денисов О.  О. , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України стосовно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , 

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0070/UA903000/2025 від 21 лютого 2025 року, складеного начальником відділу митного оформлення «Рені» митного поста «Південний» Енергетичної митниці ОСОБА_2 за відсутності особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - с. Вийтивци, Волочанського району, Хмельницької області, місце роботи - ТОВ «Солар Оіл» (ЄДРПОУ 40151529), директора, юридична адреса: 39701, Україна, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Піщане, вул. Благодатна, буд. 8, офіс 1, місце проживання - АДРЕСА_1 , , встановлено, що 06.12.2024 через пункт пропуску «Рені Джюрджюлешть», відділ митного оформлення № 4 митного поста «Придунайський» Одеської митниці на адресу ТОВ «СОЛАР ОІЛ» (Україна, 39701, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Піщане, вул. Благодатна, буд. 8, офіс 1 за попередньою митною декларацією типу ІМ ЕЕ №24UA903110006295U8був ввезений товар «Бензин неетильований марки V-Power RON 95/EN228-10PPM». Згідно сертифікату якості октанове число за дослідницьким методом: 97.2; вміст свинцю - менше 2,5 мг/л (що становить менше 0,0025 г/л); вміст сірки - 6.6 мг/кг (що становить 0,00066 мас.%); вміст бензолу - 0.6%; вміст етанолу - 4.9%; вміст метанолу- 0.2% вміст МТВЕ - 0.2%; вміст ЕТВЕ - 9.7%; при 70 градусах за С випаровується 39,7%; при 100 град. С випаровується 51,7%; при 150 град. С випаровується - 82,1%; Точка кипіння - 202.1 град. С. Щільність при температурі +15 град. С кг/м3 - 754 33,566 тис. літрів у літрах, приведених до температури 15 град. С. Не для військового призначення вагою 25082 кг, фактурною вартістю 18255,43 доларів США, що згідно курсу НБУ на 07.12.2024 (1 долар США = 41,5975) дорівнює 759380, 25 грн.
07.12.2024 о 10 годині 34 хвилин до відділу митного оформлення «Одеса» митного посту «Південний» Енергетичної митниці агентом з митного оформлення ТОВ "КВАЛІ ТЕК» (ЄДРПОУ 39259668, 07401, м. Бровари, вул. Анат. Луценка 16-а, оф.4) в особі директора гр. України ОСОБА_4 була подана митна декларація типу «ІМ 40 ДЕ» від 07.12.2024 №24UA903110006295U8 на товар «Бензин неетильований марки V-Power RON 95/EN228-10PPM.
Товар переміщено через митний кордон України та заявлено до митного контролю та митного оформлення в режимі імпорт на підставі наступних документів: зовнішньоекономічний договір (купівлі-продажу) №2024883137 від 28.11.2024, укладений між «Saksa Ltd» (продовець) (1 Targovska str., Dolna banya P.C. 2040, Bulgaria) та TOB «СОЛАР OIL (покупець) (Україна, 39701, Полтавська обл., Кременчуцький р-н, с. Піщане, вул. Благодатна, буд. 8, офіс 1), додаток А від 28.11.2024, рахунок - проформа (попередній інвойс) від 29.11.2024 №0000000811, рахунок - фактура (інвойс) від 04.12.2024 №0000369377, нота до інвойсу 0000369377 від 04.12.2024 б/н, протоколи випробувань (Test Report) від 03.12.2024 №1069, 1069-1, сертифікат якості (Inspection Report) від 27.10.2024 PBZ-0078525EN, сертифікат про походження товару від 04.12.2024 №A 0000194926, Акт наливу від 04.12.2024 №168299, автотранспортна накладна CMR від 04.12.2024 б/н, договір на митно-брокерське обслуговування від 19.05.2022 №19.05/2022-СО тощо. 
Відповідно до зазначених документів продавцем та відправником товару є компанія «Saksa Ltd» (1 Targovska str., Dolna banya P.C. 2040, Bulgaria), покупцем товару є ТОВ «СОЛАР ОІЛ» (Україна, 39701, Полтавська обл., Кременчуцький р-н, с. Піщане, вул. Благодатна, буд. 8, офіс 1,).
Відповідно до вимог ст. 198 Митного кодексу України митному органу в пункті пропуску через державний кордон України згідно із статтею 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації.
Нормами ст. 335 Митного кодексу України встановлено, що під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають митному органу в паперовій або електронній формі документи та відомості зокрема, що підтверджують дотримання обмежень, які виникають у зв`язку із застосуванням захисних заходів. Незалежно від виду транспорту, яким здійснюється переміщення товарів, під час прибуття товарів у пункт пропуску через державний кордон України надаються документи (відомості) або їх реквізити, у тому числі засобами інформаційних технологій (або у вигляді електронного документа), які підтверджують дотримання заборон та/або обмежень згідно із законами України.
Постановами Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації та від 09.04.2022 № 426 «Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації» заборонено ввезення на митну територію України в митному режимі імпорту товарів з російської федерації.
Відповідно до положень пункту 8 розділу «Вимоги щодо обігу палива на ринку» Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927 (далі Технічний регламент), «кожна партія палива, що вводиться в обіг або перебуває в обігу, повинна мати документ про якість (паспорт якості) палива».
Пунктом 3 Технічного регламенту визначено, що обіг палива на ринку - це переміщення (транспортування) палива від виробника (імпортера, розповсюджувача) до споживача або будь-які дії, пов`язані із транспортуванням, зберіганням, продажем.
Також Технічним регламентом визначено, що «імпортер - це будь-яка фізична чи юридична особа, яка є резидентом України і вводить в обіг на ринку України продукцію походженням з іншої держави та несе відповідальність за її відповідність вимогам цього Технічного регламенту».
Пунктом 5 Технічного регламенту до припинення або скасування воєнного стану в Україні та протягом наступних 90 календарних днів передбачено введення в обіг палив, які ввозяться на митну територію України з держав - членів ЄС та інших держав (крім палива походженням з російської федерації та республіки білорусь та/або палива, власниками якого є юридичні особи, які зареєстровані на території російської федерації та республіки білорусь, або кінцевими бенефіціарами яких є російська федерація та республіка білорусь, фізичні та юридичні особи, стосовно яких застосовано спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідно до Закону України «Про санкції»), на підставі документа, що підтверджує відповідність нафтопродуктів вимогам цього Технічного регламенту, виданого іноземним суб`єктом господарювання або органом з оцінки відповідності мовою оригіналу, що підтверджує відповідність нафтопродуктів стандартам ЕН 228 (автомобільні бензини) або їх аналогів.
Стандартом BS EN 228:2012 + А 1:2017 встановлено «форму маркування неетилованого бензину з октановим числом 95, що містить підвищений вміст кисню та сполук наведених в таблиці 1 - UNLEFDED PETROL 95 Е 10».
Стандарт EN 228:2012 + A1:2017 визначає типи неетилованого бензину з максимальним вмістом кисню 3,7%.
З метою дотримання вищезазначених норм, посадовими особами ТОВ «СОЛАР ОІЛ» під час переміщення товару через митний кордон України до митних органів для підтвердження відомостей про фізико-хімічні характеристики товару, відповідності нафтопродукту стандартам EN 228 і його ідентифікації, подано документи, а саме Звіт про перевірку (Inspection Report) від 27.10.2024 № PBZ-0078525EN та Протоколи випробувань (Test Report) від 03.12.2024 № 1069, 1069-1.
Згідно з відомостей зазначених в митній декларації типу «ІМ 40 ДЕ» від 07.12.2024 №24UA903110006295U8, товар « Бензин неетильований марки V-Power RON 95/EN228-10PPM_. Згідно сертифікату якості октанове число за дослідницьким методом: 97.2; вміст свинцю - менше 2,5 мг/л (що становить менше 0,0025 г/л); вміст сірки - 6.6 мг/кг (що становить 0,00066 мас.%); вміст бензолу - 0.6%, вміст етанолу - 4.9%; вміст метанолу- 0.2% вміст МТВЕ - 0.2%; вміст ЕТВЕ - 9.7%; при 70 градусах за С випаровується 39,7%; при 100 град. С випаровується 51,7%; при 150 град. С випаровується - 82,1%; Точка кипіння - 202.1 град. С. Щільність при температурі +15 град. С кг/м3 - 754 33,566 тис. літрів у літрах, приведених до температури 15 град. С. Не для військового призначення.
За результатами застосування СУР, у відповідності до наказу від 31.07.2015 № 684 «Про затвердження Порядку здійснення аналізу та оцінки ризиків, розроблення і реалізації заходів з управління ризиками для визначення форм та обсягів митного контролю», по вищезазначених ЕМД посадовими особами підрозділу сформовано додаткові форми митного контролю за кодом: 905-3 «Взяття проб (зразків) товарів для проведення досліджень (аналізу, експертизи) з метою встановлення характеристик, визначальних для класифікації товарів згідно з метою встановлення характеристик, визначальних для класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД».
Товар було випущено у вільний обіг за МД типу ІМ40ТН №24UA903110006336U7 від 10.12.2024 відповідно до частини 21 ст. 356 МКУ п. 29 ПКМУ від 21.05.2012 № 450.
Відповідно до висновку СЛЕД від 24.12.2024 № 142000-3500-0334, товар «Бензин неетильований марки V-Power RON 95/EN228-10PPM», який було заявлено до митного оформлення по ЕМД типу ІМ40ДЕ від 07.12.2024 №24UA903110006295U8, показник «масова частка кисню» в складі проби становить 4,18% (має не перевищувати 3,7%).
Згідно додатку 2 Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, судових та котельних палив, затвердженого постановою КМУ від 01.08.2013 №927, товар «Бензин неетильований марки V-Power RON 95 EN228-10PPM» за результатами досліджень (аналізу, експертизи) не відповідає вимогам і нормам відповідного показника для автомобільних бензинів Е10 за екологічним класом ЄВРО5 (показник «масова частка кисню» має не перевищувати 3,7%).
Згідно вимог Європейського стандарту BS EN 228:2012+А1:2017/ ЕН 228:2012+A12017 (Е) для неетильованого бензину максимальний показник масова частка кисню» складає 3,7%.
Пунктом 5 розділу «Вимоги щодо обігу палива на ринку» Технічного регламенту встановлено, що дозволяється виготовлення, введення в обіг і обіг палив, які відповідають вимогам цього Технічного регламенту.
Таким чином, товар «Бензин неетильований марки V-Power RON 95/EN228-10PPM», який було заявлено до митного оформлення по ЕМД типу ІМ40ДЕ від 07.12.2024 №24UA903110006295U8, не може бути введено в обіг у зв`язку з невідповідністю його характеристики «масова частка кисню» вимогам Технічного регламенту.
Відповідно до вимог ст. 17 «Заборона окремих видів експорту та імпорту» Закону України від 16.04.1991 року №959-ХІІ «Про зовнішньоекономічну діяльність» в Україні забороняється «імпорт або транзит будь-яких товарів, про які заздалегідь відомо, що вони можуть завдати шкоди суспільній моралі, здоров`ю чи становити загрозу життю населення, тваринному світу та рослинам, або призвести до заподіяння шкоди навколишньому середовищу».
Отже імпортер ТОВ «СОЛАР ОІЛ» (ЄДРПОУ 40151529) несе відповідальність за переміщення продукції, походженням з іншої держави, яка не відповідає вимогам Технічного регламенту, затвердженого Постановою КМУ від 01.08.2013 № 927.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 196 Митного кодексу України «не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України».
Контроль за виконанням вимог, що містяться в вищезазначеній статті, покладено на митні органи та центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері економічного розвитку.
Таким чином, ТОВ «СОЛАР ОТЛ» (ЕДРПОУ 40151529) надано документи, що містять неправдиві відомості щодо характеристик товару, та відповідно, під виглядом дозволених до обігу в України автомобільних бензинів екологічного класу Євро 5, ввезено на митну територію України товар: «Бензин неетильований марки V-Power RON 95/EN228-10PPM», який відповідно до своїх фізико-хімічних характеристик може завдати шкоди здоров`ю населення, тваринному світу та рослинам, або заподіяти шкоди навколишньому природному середовищу та обіг яких обмежено.
28.01.2025 з метою всебічного, повного та об`єктивного з`ясування обставин при ввезенні на митну територію України товару «Бензин неетильований марки V-Power RON 95/EN228- 10РРМ» за ЕМД типу ІМ40ДЕ від 07.12.2024 №24UA903110006295U8, посадовою особою митного посту «Південний» Енергетичної митниці, було направлено листи (запрошення) на адреси ТОВ «СОЛАР ОІЛ» (ЄДРПОУ 40151529) (одержувач / імпортер) від 28.01.2025 №7.6-28-03/28-03-01/13/20 та ТОВ "КВАЛІ ТЕК" (ЄДРПОУ 39259668) (декларант) від 28.01.2025 №7.6- 28-03/28-03-01/13/19.
03.02.2025 було отримано відповідь від ТОВ "КВАЛІ ТЕК" (ЄДРПОУ 39259668) (декларант) на лист митного поста «Південний» Енергетичної митниці (від 28.01.2025 №7.6-28- 03/28-03-01/13/19) від 03.02.2025 №0302 (Вх. Ем. від 03.02.2025 №42/ЗЕД/7.6-28-03) про неможливість прибути в зазначений час до відповідного підрозділу митного поста «Південний» Енергетичної митниці.
05.02.2025 на електронну скриньку митного поста «Південний» Енергетичної митниці надійшов лист-відповідь від 04.02.2024 №04-02 (Вх Ем. 43/ЗЕД/7.6-28-03) ТОВ «СОЛАР ОІЛ» ЄДРПОУ 40151529) (одержувач / імпортер) на лист - запрошення (28.01.2025 №7.6-28-03/28-03- 01/13/20) про неможливість прибути в зазначений час до відповідного підрозділу митного поста Південний» Енергетичної митниці.
В зв`язку з отриманням листів від ТОВ "КВАЛІ ТЕК" (ЄДРПОУ 39259668) та ТОВ СОЛАР ОІЛ» (ЄДРПОУ 40151529) про неможливість прибути, митним постом «Південний» енергетичної митниці 06.02.2025 було направлено повторні листи з переліком питань для встановлення всіх обставин ввезення на митну територію України товару «Бензин неетильований марки V-Power RON 95/EN228-10PPM» за ЕМД типу ІМ40ДЕ від 07.12.2024 №24UA903110006295U8 на адреси одержувача ТОВ «СОЛАР ОІЛ» (ЄДРПОУ 40151529) від 06.02.2025 №7.6-28-03/28-03-01/13/27 та декларанта ТОВ "КВАЛІ ТЕК" (ЄДРПОУ 39259668) від 06.02.2025 №7.6-28-03/28-03-01/13/28.
10.02.2025 до митного поста «Південний» Енергетичної митниці надійшов лист від 07.02.2025 №07/02 (Вх. Ем. від 10.02.2025 №53/ЗЕД/7.6-28-03) від адвоката Маслова Є.В. (свідоцтво від 21 липня 2020 серія ПТ №3565), який діє в інтересах ТОВ «СОЛАР ОІЛ» ЄДРПОУ 40151529) (договір про надання правничої допомоги від 02.01.2025 №02012025/1), в якому відсутні відповіді на питання, зазначені у листі митного поста «Південний» від 06.02.2025 №7.6-28-03/28-03-01/13/27.
11.02.2025 до митного поста «Південний» Енергетичної митниці надійшов лист ТОВ КВАЛІ ТЕК" (ЄДРПОУ 39259668) від 10.02.2025 №1002 (Вх. Ем. від 11.02.2025 №59/ЗЕД/7.6-28-03), в якому декларант ТОВ "КВАЛІ ТЕК" (ЄДРПОУ 39259668) ОСОБА_4 скористався ст. 63 Конституції України.
11.02.2025 на адрес ТОВ «СОЛАР ОІЛ» (ЄДРПОУ 40151529) повторно було направлено лист від 11.02.2025 №7.6-28-03/28-03-01/13/30 з переліком питань для виявлення наявності або відсутності правопорушення, передбаченого Митним кодексом України.
13.02.2025 до митного поста «Південний» Енергетичної митниці надійшов лист від 12.02.2025 №12/02 (Вх. Ем. від 13.02.2025 №60/ЗЕД/7.6-28-03) від адвоката Маслова Є.В. (свідоцтво від 21 липня 2020 серія ПТ №3565) який діє в інтересах ТОВ «СОЛАР ОІЛ» ЄДРПОУ 40151529) (договір про надання правничої допомоги від 02.01.2025 №02012025/1), в якому відсутні аргументовані відповіді на питання, зазначені у листі митного поста «Південний» Енергетичної митниці від 11.02.2025 №7.6-28-03/28-03-01/13/30 щодо неправдивих відомостей, зазначених у супровідних документах, заявлених до митного оформлення за ЕМД типу « ІМ40 ДЕ» від 07.12.2024 №24UA903110006295U8 на товар «Бензин неетильований марки V-Power RON 95/EN228-10PPM.»
Відповідно до частини другої ст. 459 Митного кодексу України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.
Згідно з даними облікової картки та інформації з ІКС «Податковий блок» керівником ТОВ «СОЛАР ОІЛ» (ЄДРПОУ 40151529), на момент вчинення правопорушення, був громадянин ОСОБА_3 .
Відповідно до ст. 65 Господарського кодексу України керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і вирішує питання діяльності підприємства.
Згідно з інформацією розміщеною в АСМО «Інспектор» ПІК «Провадження в справах про ПМП» Держмитслужби встановлено, що директор ТОВ «СОЛАР ОІЛ» (ЄДРПОУ 40151529) ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень відповідальність за які передбачена ст. ст. 482, 483 Митного кодексу України не притягувався.
Таким чином, директор ТОВ «СОЛАР ОІЛ» (ЄДРПОУ 40151529) громадянин України ОСОБА_3 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо їх маркування.
Отже, в діях директора ТОВ «СОЛАР ОІЛ» (ЄДРПОУ 40151529) громадянина України ОСОБА_3 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.
Від захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 - Стеценко О.В. надійшли заперечення на протокол, в яких останній просив провадження закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_3 та зазначив, що ОСОБА_3 не є суб`єктом відповідальності за вищевказане адміністративне правопорушення.
Вказав, що відповідно до ч. 2 ст. 460 МК України (Особливості відповідальності за деякі види порушень митних правил), перевізники несуть відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення цих товарів документів, що містять неправдиві відомості (стаття 483 цього Кодексу), виключно у разі якщо ці відомості стосуються кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, а перевізниками не вжито заходів до перевірки правдивості зазначених відомостей або у разі неможливості такої перевірки не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (CMR).
Відповідно до ст. 8 «Конвенції про договір міжнародного автомобільного перевезення вантажів», Приймаючи вантаж, перевізник перевіряє:
a) вірність записів, зроблених у вантажній накладній щодо числа вантажних місць, а також їх маркування та нумерації місць;
b) зовнішній стан вантажу і його упаковки.
Якщо перевізник не має достатньої можливості перевірити вірність записів, зазначених у підпункті a) пункту 1 цієї статті, він повинен зробити обґрунтовані застереження у вантажній накладній. Він повинен також мотивувати всі зроблені ним застереження щодо зовнішнього стану вантажу і його упаковки.
Відповідно до ст. 9 «Конвенції про договір міжнародного автомобільного перевезення вантажів», Вантажна накладна є первинним доказом укладання договору перевезення, умов цього договору і прийняття вантажу перевізником. Якщо вантажна накладна не містить спеціальних застережень перевізника, то, якщо не доведено протилежне, припускається, що вантаж і його упаковка були зовні в належному стані в момент прийняття вантажу перевізником, і що кількість вантажних місць, а також їх маркування та нумерація відповідали заявам, які містилися у вантажній накладній.
Перевізник заповнює графи 16-19, 23, 25-29 вантажної накладної CMR.
В графі 18 «Застереження та зауваження перевізника» - зазначаються застереження, які стосуються зовнішнього стану самого вантажу, а також його упаковки.
Якщо накладна CMR не містить ніяких застережень перевізника, то це свідчить про те, що на момент прийняття вантажу вантаж і його упаковка перебували в належному стані, а кількість вантажних місць, їх нумерація та маркування відповідали зазначеним у CMR. Застереження перевізника в цій графі мають особливу значимість під час здавання вантажу вантажоодержувачу, якщо будуть виявлені якісь невідповідності реального стану вантажу тими відомостями, які були вказані в накладній. Перевізник несе повну відповідальність за втрату або пошкодження вантажу, що відбулося під час транспортування. Тому водій повинен уважно оглянути вантаж і при наявності невідповідності зробити записи в цій графі.
Звертав увагу Суду, що у графі 18 перевізник не зазначив жодних зауважень.
Відтак, оскільки, відповідно до фабули протоколу про порушення митних правил вказано про вчинення дій, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо їх маркування, то з урахуванням вимог ст. 460 МК України, відповідальність за вказане несе перевізник.
В протоколі про порушення митних правил прямо зазначено, що перевізником є ТОВ «КО ТРАНС» (код ЄДРПОУ 42780442), тобто Енергетичній митниці особа перевізника відома.
Отже, ОСОБА_3 не є суб`єктом вчинення зазначеного у протоколі правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.
Зазначав, що вина ОСОБА_3 (умисел на переміщення товару з приховуванням від митного контролю) поза розумним сумнівом не доведена, що свідчить про відсутність у його діях складу адміністративного правопорушення.
Вказав, що Спеціалізована лабораторія з питань експертизи та досліджень Держмитслужби листом № 7.17-7.17-1/35-01/13/1 від 23.01.2025 повідомила ТОВ «СОЛАР ОІЛ» про те, що «контрольний примірник проби, власник, декларант або уповноважена ними особа (маючи при собі документи, що засвідчують особу та право на отримання проби), може отримати у приміщенні СЛЕД Держмитслужби за адресою: м. Київ, пр-кт Степана Бендери 8, корп. 8 після 13.02.2025 протягом наступних 14 днів.»
Відповідно до Протоколу випробувань № 129/П-25 від 20.02.2025, складеного ДП «ДПК «МАСМА», визначено показник масової частки кисню в контрольній пробі (зразку) на рівні 3,66 % методом ДСТУ EN 13132-2006.
Відповідно до Експертного висновку ДП «ДПК «МАСМА» № 171 від 31.03.2025:
«Результати випробувань визначених фізико-хімічних показників, які наведені в табл. 1, підтверджують, що всі п`ять зразків бензину неетильованого марки V-Power RON 95/EN228-10PPM відповідають вимогам:
Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 р. № 927;
Національного стандарту ДСТУ 7687:2015 «БЕНЗИНИ АВТОМОБІЛЬНІ ЄВРО. ТЕХНІЧНІ УМОВИ»;
Європейського регіонального стандарту EN 228 Automotive fuels - Unleaded petrol - Requirements and test methods (Автомобільні палива. Неетильований бензин. Технічні вимоги та методи випробувань).
При цьому масова частка кисню була визначена за методом ДСТУ EN 13132:2006 Нафтопродукти рідкі. Бензин неетильований. Визначення органічних кисневмісних сполук та загального вмісту органічно зв`язаного кисню газохроматографічним методом з перемиканням колонок, який зазначений в Переліку національних стандартів, добровільне застосування яких може сприйматися як доказ відповідності палив вимогам Технічного регламенту, був затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 01 жовтня 2014 року № 1179, за порядковим № 33.»
Безпосередньо в розділі «висновки» Експертного висновку № 171 від 31.03.2025, зазначено:
1. Бензин неетильований марки V-Power RON 95/EN228-10PPM є нафто-продуктом, який кваліфікується у товарній позиції за кодом УКТ ЗЕТ 2710 12 45 01.
4. Результати випробувань фізико-хімічних показників бензину неетильованого марки V-Power RON 95/EN228-10PPM, які зазначені в протоколах випробувань № 129/П-25 і № 130/П-25 від 20 лютого 2025 р., № 134/П-25 і № 135/П-25 від 26 лютого 2025 р., № 144/П-25 від 28 лютого 2025 р., Випробувальної лабораторії продукції нафтохімічної промисловості Державного підприємства «Державна паливна компанія «МАСМА», підтверджують, що всі п`ять зразків бензину неетильованого марки -Power RON 95/EN228-10PPM відповідають вимогам:
Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 р. № 927;
Національного стандарту ДСТУ 7687:2015 «БЕНЗИНИ АВТОМОБІЛЬНІ ЄВРО. ТЕХНІЧНІ УМОВИ»;
Європейського регіонального стандарту EN 228 Automotive fuels - Unleaded petrol - Requirements and test methods (Автомобільні палива. Неетильований бензин. Технічні вимоги та методи випробувань).
5. Результати випробувань фізико-хімічних показників бензину неетильованого марки V-Power RON 95/EN228-10PPM, які надані в Сертифікаті якості від 03.12.2024 № 1069, Сертифікаті якості від 03.12.2024 № 1069-1, Сертифікаті якості від 27.10.2024 № PBZ-0078525EN, Сертифікат про походження товару від 04.12.2024 № А0000194926,Сертифікат про походження товару від 04.12.2024 № А0000194928, Сертифікат про походження товару від 13.12.2024 № А0000237269; Сертифікат про походження товару від 13.12.2024 № А0000237270; Сертифікат про походження товару від 13.12.2024 № А0000237271; підтверджують їх відповідність вимогам Європейського регіонального стандарту EN 228 Automotive fuels - Unleaded petrol - Requirements and test methods, що є достатньою підставою для підтвердження відповідності цих партій бензину автомобільного і його надання на ринок відповідно до діючого Технічного регламенту і не потребує додаткових випробувань фізико-хімічних показників нафтопродуктів для їх введення в обіг.»
СЛЕД провів дослідження лише щодо відповідності товару вимогам Технічного регламенту (№ 927), а ДП «ДПК «МАСМА» провела дослідження на відповідність як Технічному регламенту (№ 927), так і вимогам стандарту EN 228 (автомобільні бензини). Також випробування на показник «масова частка кисню» проведено різними методами, і медом, використаний ДП «ДПК «МАСМА», є арбітражним згідно ДСТУ.
При цьому, товар ввозиться на митну територію України з супровідними документами щодо його якості, які посилаються саме на стандарт EN 228 (автомобільні бензини), в зв`язку з чим відсутня необхідність у призначенні нових експертиз. Висновки ДП «ДПК «МАСМА» підтверджують відповідність товару вимогам стандарту EN 228 (автомобільні бензини) та товаросупровідним документам.
Оскільки факт постачання неякісного товару може мати негативні наслідки для постачальника (відмова від прийняття товару, застосування штрафних санкцій за постачання неякісного товару, відшкодування збитків, завданих неякісним товаром), то при завантаженні (наливі) до автоцистерн бензину здійснюється відбирання проб (зразків) товару безпосередньо після завершення наливу перед опломбуванням.
В зв`язку з встановленими СЛЕД відхиленнями щодо якісних характеристик товару ТОВ «СОЛАР ОІЛ» повідомив Постачальника.
Постачальник передав відібрані проби (зразки) товару на дослідження до уповноваженої організації, за результатами яких сертифікованою лабораторією Центр тестування «Сейболт - Болгарія» (Testing Center «SAYBOLT-BULGARIA») складено Звіт випробування ФК 7.8-1 № 2890СН/30-12-2024 від 30.12.2024 з посиланням на дату завантаження та державні номерні знаки транспортних засобів, до яких було завантажено відповідне пальне.
Відповідно до отриманих результатів дослідження методом EN ISO 22854:2021 встановлено, що масова частка кисню складає 3,38 %.
Компетенція Центру тестування «Сейболт-Болгарія» підтверджується Сертифікатом акредитації БСА № 10 ЛИК, виданим Виконавчою агенцією Болгарської служби акредитації, зі строком дії з 29.11.2024 до 29.11.2028.
В подальшому також постачальник - компанія Saksa OOD - надав лист № 5752 від 30.05.2025, в якому, крім іншого, повідомив про наступне:
«Усі автоцистерни після наливу були опломбовані зверху і знизу, що підтверджено відповідними актами. Транспортні засоби обладнані GPS-трекерами та датчиками контролю кришок зливу, що виключає втручання вміст під час доставки.
Підтверджуємо, що партія бензину була отримана безпосередньо від виробника OMV Petrom. Виробник надав Inspection Report № PBZ-0078525EN від 27.10.2024, в якому зазначено, що пальне відповідає європейському стандарту EN228 за всіма показниками.
Крім того, підтверджуємо, що 18.08.2009 року нашому підприємству було присвоєно код NCAGE (код постачальника Системи кодифікації НАТО), що є додатковим підтвердженням надійності нашої компанії як постачальника продукції, яка відповідає міжнародним стандартам якості.»
«Експортні декларації були оформлені за вимогами законодавства Республіки Болгарія, митний контроль було пройдено без зауважень з боку митних органів країни відправлення європейського союзу, а поставлений товар відповідає стандарту EN228.»
Таким чином, результати досліджень закордонною лабораторією контрольних проб (зразків) товару, що було відібрано з автоцистерн після їх завантаження, підтверджують відповідність показників масової частки кисню встановленим нормам та товаросупровідній документації, а також спростовують висновки СЛЕД щодо перевищення вказаним показником максимального значення.
Наразі, доказом події вчинення правопорушення є виключно висновок СЛЕД, який суперечить сукупності інших доказів у справі: Експертному висновку № 171 від 31.03.2025 ДП «ДПК «МАСМА»; Звіту випробування ФК 7.8-1 № 2890СН/30-12-2024 від 30.12.2024 Центру тестування «Сейболт - Болгарія» (Testing Center «SAYBOLT-BULGARIA»); листу компанії Saksa OOD № 5752 від 30.05.2025 та іншим.
Вказав, що митним органом не надано належного обґрунтування та доказів на здійснення митної формальності у формі відбору проб (зразків) товару.
Так, в матеріалах справи міститься Рішення про здійснення відбору, але в рішенні вказано «за результатами розгляду службової записки», проте такого документа матеріали справи не містять.
Також матеріали справи не містять доказів визначення відповідного рівня ризику митної операції та спрацювання СУР, яке б вимагало здійснення відбору проб (зразків) товару.
Зазначив, що відповідно до ч. 4 ст. 337 МК України, контроль із застосуванням системи управління ризиками - це оцінка ризику шляхом аналізу (у тому числі з використанням інформаційних технологій) поданих документів у конкретному випадку переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України з метою обрання форм та обсягу митного контролю, достатніх для забезпечення додержання вимог законодавства України з питань митної справи.
Відповідно до п. 13 «Порядку здійснення аналізу та оцінки ризиків, розроблення і реалізації заходів з управління ризиками для визначення форм та обсягів митного контролю», затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 31.07.2015 № 684 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 24 червня 2024 року № 305), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 серпня 2015 р. за № 1021/27466, під час автоматизованого контролю із застосуванням СУР у кожному конкретному випадку здійснення митного контролю та/або митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення визначається рівень ризику, а також відповідні йому форми та обсяги митного контролю, які підлягають виконанню митними органами, а саме: низький рівень, при якому не встановлюється необхідність виконання митних формальностей; середній рівень, при якому встановлюється необхідність виконання митних формальностей, не пов`язаних із митним оглядом (переоглядом) товарів, транспортних засобів; високий рівень, при якому встановлюється необхідність виконання митних формальностей, які, зокрема, передбачають здійснення митного огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів комерційного призначення.
Звертав увагу суду, що митним органом не надано результатів визначення рівня ризику та встановлення високого рівня, що вимагав би виконання митних формальностей, які, зокрема, передбачають здійснення митного огляду товарів. Очевидно, що застосування відбору проб у разі не встановлення високого рівня ризику виключається, оскільки таке пов`язане з проведенням огляду (більше того, не кожен вид огляду вимагає розкриття пакування (цистерни) з доступом до нього).
«Порядок виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації за формою єдиного адміністративного документа» затверджено Наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 631, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 10 серпня 2012 р. за № 1360/21672.
Відповідно до п. 1.2. Порядку № 631, у цьому Порядку терміни та скорочення вживаються в таких значеннях: АСУР - автоматизована система управління ризиками; СУР - система управління ризиками;
У разі подання Декларантом електронної попередньої МД, якщо АСМО за результатами здійснення контролю із застосуванням АСУР не визначено необхідності участі у виконанні митних формальностей щодо товарів і транспортних засобів комерційного призначення посадової особи митного органу, її реєстрація, перевірка, прийняття для оформлення та постановка на контроль в ЄАІС митних органів України здійснюються згідно з частиною першою статті 247 Кодексу цілодобово в автоматичному режимі за допомогою АСМО.
У разі коли під час виконання відповідно до пункту 5.4 цього розділу за попередньою МД митних формальностей, визначених пунктом 4.5 розділу IV цього Порядку, у тому числі за результатами спрацювання АСУР, встановлено необхідність надання додаткових документів та/або відомостей про товари, проведення митного огляду товарів, взяття їх проб (зразків), посадова особа ПМО митному органу у строк, визначений частиною п`ятою статті 259 Кодексу, за допомогою АСМО надсилає зазначену інформацію Декларанту.
Таким чином, матеріали справи не містять доказів визначення АСУР та/або СУР необхідності проведення таких митних формальностей, як відбір проб (зразків) товару, що свідчить про безпідставність їх проведення.
Отже, все вищезазначене у сукупності спростовує твердження Протоколу про те, що мало місце переміщення через митний кордон України товару, який не може бути введено в обіг у зв`язку з невідповідністю його характеристики «масова частка кисню» вимогам Технічного регламенту.
Щодо фактичної відсутності недостовірної інформації щодо маркування товару у поданих до митниці документах зазначив, що згідно складеного протоколу: «Стандартом BS EN 228:2012 + А1:2017 встановлено «форму маркування неетилованого бензину з октановим числом 95, що містить підвищений вміст кисню та сполук наведених в таблиці 1 - UNLEFDED PETROL 95 E 10.».
Стандартом BS EN 228:2012 не передбачає та не оперує словом UNLEFDED (саме так зазначено в протоколі).
Зазначав, якщо виходити за межі змісту протоколу про порушення митних правил, та керуватись словом, яке схоже за написанням, та використовується вказаним стандартом, а саме - UNLEADED PETROL, то обвинувачення у неправильності маркування втрачають зміст, оскільки словосполучення «UNLEADED PETROL» не є використанням набору символів, а є звичайними словами англійської мови, що мають прямий переклад (відповідник української мови) - НЕЕТИЛОВАНИЙ БЕНЗИН.
При заповненні митної декларації Декларантом вказано саме «бензин неетильований марки V-Power RON 95/EN228-10PPM», тобто міститься вся необхідна інформація, передбачена Стандартом BS EN 228:2012.
Наказом Міністерства фінансів України від 30 травня 2012 року № 651 (в редакції наказу Міністерства фінансів України від 23 вересня 2022 року № 296), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14 серпня 2012 р. за № 1372/21684, затверджено «Порядок заповнення митних декларацій за формою єдиного адміністративного документа».
Відповідно до вказаного Порядку, заповнення Графи 31 передбачає наступне:
Під номером 1 зазначаються найменування та звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар (фізичні характеристики товару в обсязі, достатньому для однозначного віднесення його до коду згідно з УКТЗЕД та застосування ставок податків, у кількості знаків, визначеній правилами заповнення графи 33 МД для відповідного митного режиму та особливостей переміщення): наприклад, комплектність або завершеність (зібраний/незібраний), кількісний та якісний склад (матеріал, речовина, суміш, сполука тощо), основні властивості товару (призначення, розмір, розфасування, пакування тощо).
Декларантом у графі 31 митної декларації ІМ 40 ЕЕ № 24UA903110006312U1 та в подальшому митної декларації типу ІМ40ДЕ від 07.12.2024 №24UA903110006295U8 було вказано: «1. Бензин неетильований марки V-Power RON 95/EN228-10PPM. Згідно сертифікату якості октанове число за дослідницьким методом : 97,2 …» (тобто, під номером 1 наведено найменування та опис товару).
Таким чином, в митній декларації слова «Бензин неетильований марки V-Power RON 95/EN228-10PPM» та наступні за ними є найменуванням та описом товару (що містить у своєму складі умовну познаку бензину), а не його маркуванням та враховуючи, що словосполучення «Бензин неетильований марки V-Power RON 95/EN228-10PPM» є найменуванням товару, з протоколу про порушення митних правил та матеріалів справи не вбачається, у чому саме виявилось подання документів з недостовірними відомостями щодо маркування товарів.
Щодо відсутності факту переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю вказав, що жодного приховування від митного контролю не мало місця, оскільки весь обсяг товару з усіма товаросупровідними документами було надано до митного контролю. Вся інформація щодо найменування товару та його характеристик визначається Декларантом не в будь-який спосіб та на за його вибором, а на підставі товаросупровідних та комерційних документів, які також надаються митному органу.
Декларантом було заповнено митну декларацію (в тому числі щодо найменування та опису товару) на підставі та у відповідності з товаросупровідними документами, зокрема: Акт наливу (Bill of Lading) №168299 від 04.12.2024; Міжнародна автомобільна накладна СMR; Сертифікат № А 0000194926; Проформа (попередній інвойс) № 0000000811 від 29.11.2024; Інвойс від 04.12.2024 № 0000369377; Інвойс від 06.12.2024 № 0000369544; Паспорт якості № PBZ-0078525EN від 27.10.2024; Платіжна інструкція в іноземній валюті № 67 від 02.12.2024; Видаткова накладна №1150061 від 04.12.2024; Договір перевезення вантажів автомобільним транспортом № 01/07/24 від 01.07.2024р.; Договір на митно-брокерське обслуговування № 19.05/2022-СО від 19 травня 2022 року; Експортна декларація; Сертифікат якості від 03.12.2024 № 1069, Сертифікат якості від 03.12.2024 № 1069-1.
Внесення в зазначені документи завідомо недостовірних відомостей, а також переміщення товару з приховуванням від митного контролю, а також наявність умислу на таке приховування від митного контролю митними органами не встановлено та не доведено.
Відповідно до ч. 12 ст. 357 МК України, у разі необґрунтованості висновку або виникнення сумнівів у його правильності може бути призначено повторне дослідження (аналіз, експертиза), проведення якого доручається іншому експерту.
Зазначав, що слова «може бути призначено» означає не наявність дискретного права щодо призначення або непризначення повторної експертизи у випадку виникнення сумнівів, а означає наявність беззаперечних повноважень на призначення повторної експертизи, а виникнення сумнівів є підставою для використання таких повноважень.
Оскільки встановлений висновком СЛЕД показник «масової частки кисню» не просто впливає на класифікацію товару, а взагалі на можливість його випуску в обіг, то митний орган мав всі підстави скористатись своїми повноваженнями щодо призначення повторної експертизи, але не скористався ними.
Відтак, у матеріалах справи відсутні обґрунтовані та достатні докази події правопорушення, а митним органом не вчинено належних дій щодо збирання достатніх та переконливих доказів вчинення правопорушення.
Посилаючись на вищевказані доводи, просив закрити справу за відсутності в його діях події та складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.
Представник Енергетичної митниці в судовому засіданні просила визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до положень статті 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.
Згідно з вимогами статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі та в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Вимогами статті 8 КУпАП передбачено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Згідно зі ст. 487 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Завданнями провадження у справах про порушення митних правил, як це передбачено ст. 486 МК України, є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотримання вимог закону.
Під час розгляду справи про порушення митних правил суд, відповідно до вимог ст. 489 МК України, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Судом встановлено, що 28 листопада 2024 року укладений договір купівлі-продажу автомобільного палива між «Saksa Ltd» (1 Targovska str., Dolna banya P.C. 2040, Bulgaria) в особі директора ОСОБА_5 та ТОВ «СОЛАР ОІЛ» (Україна, 39701, Полтавська обл., Кременчуцький район, с. Піщане, вул. Благодатна, буд. 8, офіс 1,) в особі директора ОСОБА_1 , за умовами якого зобов`язання Продавця щодо якості продукту, завантаженого у цистерни та залізничні цистерни, обмежуються виключно поставкою продукту, який відповідає специфікаціям стандартів EN590, EN228 та останнім змінам, а також відповідно до домовленостей між Покупцем і Продавцем на момент укладення угоди. Для автомобільного дизельного палива 10 ppm. параметр Cold Filter Plugging Point на період, з 1 грудня по 30 березня має бути макс. -20 ° С.
Всі інші умови, гарантії або інші положення, явні, неявні або такі, які іншим чином були б встановлені законом щодо якості, придатності чи придатності продукту для будь-яких цілей виключаються цим документом. Продавець не контролює умови або способи використання Покупцем і третіми особами продукту, що містяться в цьому документі. Продавець не несе відповідальності і прямо відмовляється від будь-якої відповідальності за будь-яке інше використання продуктів, що містяться в цьому документі.
Визначення кількості та якості на терміналах Pyce, Saksa та Новий Іскир відповідно до стандартної практики терміналу та згідно з офіційною кількістю, зазначеною у відповідних квитках та накладних, згідно з реєстрами лічильників терміналу. Згідно п. 5 Договору, кількість товару, що поставляється за контрактом, повинна бути виражена в метричних тоннах (в вакуумі) за вибором Продавця, як зазначено в 
ОСОБА_6 відповідності до п. 6 Договору, покупець зобов`язаний надати співробітникам терміналу всю необхідну документацію, включаючи, але не обмежуючись, ADR, RID, об`ємні таблиці тощо.
У разі, якщо один або більше документів прострочені або якщо співробітники терміналу вважають, що необхідна додаткова документація, термінал має право не приймати таку залізничну або автомобільну цистерну під завантаження, і термінал не несе відповідальності за будь-які витрати, збори, втрати, збитки, які можуть виникнути через недотримання Покупцем інструкцій і правил терміналу.
Товар переміщено через митний кордон України та заявлено до митного контролю та митного оформлення в режимі «Імпорт» на підставі наступних документів: зовнішньоекономічний договір (купівлі-продажу) №2024883137 від 28.11.2024, укладений між «Saksa Ltd» (продовець) (1 Targovska str., Dolna banya P.C. 2040, Bulgaria) та TOB «СОЛАР OIL (покупець) (Україна, 39701, Полтавська обл., Кременчуцький р-н, с. Піщане, вул. Благодатна, буд. 8, офіс 1), додаток А від 28.11.2024, рахунок - проформа (попередній інвойс) від 19.12.2024 №0000000811, рахунок - фактура (інвойс) від 04.12.2024 №0000369377, протоколи випробувань (Test Report) від 03.12.2024 № 1069, 1069-1, сертифікат якості (Inspection Report) від 27.10.2024 PBZ-0078525EN, сертифікат про походження товару від 13.12.2024 №A 0000237269, Акт наливу від 13.12.2024 №168548, автотранспортна накладна CMR від 13.12.2024 № б/н, договір на митно-брокерське обслуговування від 19.05.2022 № 19.05/2022-СО.
19 травня 2022 року між ТОВ «Квалі Тек» в особі директора ОСОБА_4 та ТОВ «Солар Оіл» в особі директора ОСОБА_3 укладено договір №19.05/2022-СО на митно-брокерське обслуговування, за умовами якого замовник доручає, а виконавець зобов`язується надати йому послуги, визначені в п. 1.2 Договору, а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити надані послуги, відповідно до умов даного Договору.
Згідно копії звіту про випробування №1096/03.12.2024 виданого випробувальною лабораторією при ТОВ «SID 1», вміст кисню в зразках наданих на дослідження автомобільного бензину (відповідно до EN 228) складає 3,27.
Згідно сертифікату якості від 27 жовтня 2024 року PBZ-0078525EN, вміст кисню в продукті, а саме бензині 95 стандарту Е10 складає - 3,57 (максимальне значення вмісту кисню не має перевищувати 3,7).
06.12.2024 через пункт пропуску «Рені Джюрджюлешть», відділ митного оформлення № 4 митного поста «Придунайський» Одеської митниці на адресу ТОВ «СОЛАР ОІЛ» (Україна, 39701, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Піщане, вул. Благодатна, буд. 8, офіс 1) за попередньою митною декларацією типу ІМ ЕЕ №24UA903110006295U8 був ввезений товар «Бензин неетильований марки V-Power RON 95/EN228-10PPM». 
Згідно сертифікату якості октанове число за дослідницьким методом: 97.2; вміст свинцю - менше 2,5 мг/л (що становить менше 0,0025 г/л); вміст сірки - 6.6 мг/кг (що становить 0,00066 мас.%); вміст бензолу - 0.6%; вміст етанолу - 4.9%; вміст метанолу- 0.2% вміст МТВЕ - 0.2%; вміст ЕТВЕ - 9.7%; при 70 градусах за С випаровується 39,7%; при 100 град. С випаровується 51,7%; при 150 град. С випаровується - 82,1%; Точка кипіння - 202.1 град. С. 
Щільність при температурі +15 град. С кг/м3 - 754 33,566 тис. літрів у літрах, приведених до температури 15 град. С. Не для військового призначення, вагою 25082 кг, фактурною вартістю 18255,43 доларів США, що згідно курсу НБУ на 07.12.2024 (1 долар США = 41,5975) дорівнює 759380,25 грн.
07.12.2024 о 14 годині 05 хвилин до відділу митного оформлення «Одеса» митного посту «Південний» Енергетичної митниці агентом з митного оформлення ТОВ "КВАЛІ ТЕК» (ЄДРПОУ 39259668, 07401, м. Бровари, вул. Анат. Луценка 16-а, оф.4) в особі директора гр. України ОСОБА_4 була подана митна декларація типу «ІМ 40 ДЕ» від 07.12.2024 №24UA903110006295U8 на товар «Бензин неетильований марки V-Power RON 95/EN228-10PPM.
Судом встановлено, що при заповненні митних декларацій, ТОВ «Солар Оіл» використовував відомості товаросупровідних документів, тобто діяв у межах та у спосіб, визначений «Порядком заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа», затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 30 травня 2012 року № 651.
Також суд враховує, що стороною захисту долучено до матеріалів справи доказ на підтвердження ввезення на митну територію України бензину неетильованого марки V-Power RON 95/EN228-10PPM, який відповідає вимогам: технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 р. № 927; Національного стандарту ДСТУ 7687:2015 «БЕНЗИНИ АВТОМОБІЛЬНІ ЄВРО. ТЕХНІЧНІ УМОВИ»; Європейського регіонального стандарту EN 228 Automotive fuels - Unleaded petrol - Requirements and test methods (Автомобільні палива. Неетильований бензин. Технічні вимоги та методи випробувань).
При цьому масова частка кисню була визначена за методом ДСТУ EN 13132:2006 Нафтопродукти рідкі. Бензин неетильований. Визначення органічних кисневмісних сполук та загального вмісту органічно зв`язаного кисню газохроматографічним методом з перемиканням колонок, який зазначений в Переліку національних стандартів, добровільне застосування яких може сприйматися як доказ відповідності палив вимогам Технічного регламенту, був затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 01 жовтня 2014 року № 1179, за порядковим № 33.»
Безпосередньо в розділі «висновки» Експертного висновку № 171 від 31.03.2025, зазначено:
1. Бензин неетильований марки V-Power RON 95/EN228-10PPM є нафто-продуктом, який кваліфікується у товарній позиції за кодом УКТ ЗЕТ 2710 12 45 01.
4. Результати випробувань фізико-хімічних показників бензину неетильованого марки V-Power RON 95/EN228-10PPM, які зазначені в протоколах випробувань № 129/П-25 і № 130/П-25 від 20 лютого 2025 р., № 134/П-25 і № 135/П-25 від 26 лютого 2025 р., № 144/П-25 від 28 лютого 2025 р., Випробувальної лабораторії продукції нафтохімічної промисловості Державного підприємства «Державна паливна компанія «МАСМА», підтверджують, що всі п`ять зразків бензину неетильованого марки -Power RON 95/EN228-10PPM відповідають вимогам:
Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 р. № 927;
Національного стандарту ДСТУ 7687:2015 «БЕНЗИНИ АВТОМОБІЛЬНІ ЄВРО. ТЕХНІЧНІ УМОВИ»;
Європейського регіонального стандарту EN 228 Automotive fuels - Unleaded petrol - Requirements and test methods (Автомобільні палива. Неетильований бензин. Технічні вимоги та методи випробувань).
Результати випробувань фізико-хімічних показників бензину неетильованого марки V-Power RON 95/EN228-10PPM, які надані в Сертифікаті якості від 03.12.2024 № 1069, Сертифікаті якості від 03.12.2024 № 1069-1, Сертифікаті якості від 27.10.2024 № PBZ-0078525EN, Сертифікат про походження товару від 04.12.2024 № А0000194926,Сертифікат про походження товару від 04.12.2024 № А0000194928, Сертифікат про походження товару від 13.12.2024 № А0000237269; Сертифікат про походження товару від 13.12.2024 № А0000237270; Сертифікат про походження товару від 13.12.2024 № А0000237271; підтверджують їх відповідність вимогам Європейського регіонального стандарту EN 228 Automotive fuels - Unleaded petrol - Requirements and test methods, що є достатньою підставою для підтвердження відповідності цих партій бензину автомобільного і його надання на ринок відповідно до діючого Технічного регламенту і не потребує додаткових випробувань фізико-хімічних показників нафтопродуктів для їх введення в обіг.»
Відповідно до вимог частини першої статті 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.
Під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник подає митному органу документи та відомості, необхідні для митного контролю, передбачені ст. 335 МК України.
Згідно положень частини восьмої статті 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Відповідно до статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.
Тобто при складанні протоколу про порушення митних правил враховуються ознаки складу правопорушення, які мають узгоджуватись з диспозицією статті, до відповідальності за якою притягується особа. У іншому випадку відсутність однієї із ознак складу правопорушення виключає можливість притягнення особи до відповідальності.
Згідно частини першої статті 483 МК України відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД та його митної вартості.
Безпосереднім об`єктом посягання при вчиненні правопорушення, передбаченого статтею 483 МК України, є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.
Об`єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, розуміється активна поведінка (вчинок) особи.
Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України підроблених документів, які містять неправдиві дані.
Суб`єктивна сторона вказаного правопорушення характеризується прямим умислом, тобто усвідомленням особою, яка вчинила правопорушення характеру незаконного переміщення товарів через митну територію України.
Не можна розглядати як порушення митних правил дії особи, яка, переміщуючи товари через митний кордон України, надала митним органам супровідні документи з відомостями, що не відповідають дійсності, без умислу порушити митні правила, передбачені чинним законодавством України (пункт 6 Постанови Пленуму Верховного суду від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил»).
При цьому, що стосується використання документів, то судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Тобто ті, що подаються митному органу на кордоні та є підставою для пропуску товару на митну територію України.
Відповідно до роз`яснень, наведених у постанові Пленуму Верховного Суду України від 03 червня 2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», порушення митних правил, відповідальність за яке встановлена статтею 483 МК України, може бути вчинене лише умисно.
За змістом положень частини першої статті 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Зміст положень частини другої статті 495 МК України у взаємозв`язку із положеннями статті 489 МК України свідчить про те, що докази у справі про порушення митних правил повинні відповідати критерію належності, тобто повинні бути такими, на підставі яких можна встановити обставини, які входять до предмету доказування.
За приписами частини сьомої статті 257 МК України, перелік відомостей, що підлягають внесенню до митних декларацій, обмежується лише тими відомостями, які є необхідними для цілей справляння митних платежів, формування митної статистики, а також для забезпечення додержання вимог цього Кодексу та інших законодавчих актів.
Заявлення таких відомостей здійснюється за встановленою законом формою в ході процедури декларування, повноваженнями щодо якого відповідно до положень статті 265 МК України наділений декларант.
Згідно з пунктом 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03 червня 2005 року № 8, документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.
Митний орган, як на підставу для притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених частиною першою статті 483 МК України, посилається на висновок експертизи СЛЕД Держмитслужби від 26.12.2024 №142000-3500-0335 відповідно до якого товар товар «Бензин неетильований марки V-Power RON 95/EN228-10PPM», який було заявлено до митного оформлення по ЕМД типу ІМ40ДЕ від 07.12.2024 №24UA903110006295U8, показник «масова частка кисню» в складі проби становить 4,18 % (має не перевищувати 3,7%). Разом із тим вказаний висновок не доводить вини ОСОБА_3 в поданні митному органу, як підстави для переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо їх маркування. Обставини, встановлені у вищезазначеному висновку від 26.12.2024 №142000-3500-0335, спростовуються експертним висновком ДП «Державна паливна компанія «Масма» № 171 від 31.03.2025 року, згідно якого, результати випробувань фізико-хімічних показників бензину неетильованого марки V-Power RON 95/EN228-10PPM, які зазначені в протоколах випробувань № 129/П-25 і № 130/П-25 від 20 лютого 2025 р., № 134/П-25 і № 135/П-25 від 26 лютого 2025 р., № 144/П-25 від 28 лютого 2025 р., випробувальної лабораторії продукції нафтохімічної промисловості Державного підприємства «Державна паливна компанія «МАСМА», підтверджують, що всі п`ять зразків бензину неетильованого марки - Power RON 95/EN228-10PPM відповідають вимогам:
Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 р. № 927; Національного стандарту ДСТУ 7687:2015 «БЕНЗИНИ АВТОМОБІЛЬНІ ЄВРО. ТЕХНІЧНІ УМОВИ»; Європейського регіонального стандарту EN 228 Automotive fuels - Unleaded petrol - Requirements and test methods (Автомобільні палива. Неетильований бензин. Технічні вимоги та методи випробувань).
Результати випробувань фізико-хімічних показників бензину неетильованого марки V-Power RON 95/EN228-10PPM, які надані в Сертифікаті якості від 03.12.2024 № 1069, Сертифікаті якості від 03.12.2024 № 1069-1, Сертифікаті якості від 27.10.2024 № PBZ-0078525EN, Сертифікат про походження товару від 04.12.2024 № А0000194926,Сертифікат про походження товару від 04.12.2024 № А0000194928, Сертифікат про походження товару від 13.12.2024 № А0000237269; Сертифікат про походження товару від 13.12.2024 № А0000237270; Сертифікат про походження товару від 13.12.2024 № А0000237271; підтверджують їх відповідність вимогам Європейського регіонального стандарту EN 228 Automotive fuels - Unleaded petrol - Requirements and test methods, що є достатньою підставою для підтвердження відповідності цих партій бензину автомобільного і його надання на ринок відповідно до діючого Технічного регламенту і не потребує додаткових випробувань фізико-хімічних показників нафтопродуктів для їх введення в обіг..»
Відповідно до листа Saksa LTD (постачальник) №5769 від 14.07.2025 підтверджується:
- завантаження (налив) вантажу до автоцистерн здійснювалось відповідальними особами (представниками) та технічними засобами вантажовідправника - Saksa LTD; після завантаження нафтопродуктів до автоцистерн Saksa LTD проводить відбір арбітражних проб, а також представником Saksa LTD здійснюється опломбування автоцистерни фірмовими пломбами Saksa LTD; Saksa Ltd. було передано відібрані арбітражні проби товару на дослідження до незалежного Центру тестування «Сейболт - Болгарія» (Testing Center «SAYBOLT-BULGARIA»). Центр тестування «Сейболт - Болгарія» є сертифікованою лабораторією. За результатами проведених досліджень Центром тестування «Сейболт - Болгарія» складено: Звіт випробування ФК 7.8-1 № 2890СН/30-12-2024 від 30.12.2024 (масова частка кисню 3,38), Звіт випробування ФК 7.8-1 № 1204СН/10-07-2025 від 10.07.2025 (масова частка кисню 3,68), Звіт випробування ФК 7.8-1 № 1205СН/10-07-2025 від 10.07.2025 (масова частка кисню 3,69), Звіт випробування ФК 7.8-1 № 1206СН/10-07-2025 від 10.07.2025 (масова частка кисню 3,67). Партія бензину отримана Постачальником безпосередньо від виробника OMV Petrom. Виробник надав Inspection Report № PBZ-0078525EN від 27.10.2024, в якому зазначено, що пальне відповідає європейському стандарту EN228 за всіма показниками. Експортні декларації оформлені за вимогами законодавства Республіки Болгарія, митний контроль було пройдено без зауважень з боку митних органів Республіки Болгарія, а поставлений товар відповідає стандарту EN228.
Надана інформація підтверджує, що будь-яке втручання як представників ТОВ «СОЛАР ОІЛ» так і будь-яких третіх осіб до нафтопродуктів, завантажених до автоцистерн, було унеможливлено. Будь-які підстави у ТОВ «СОЛАР ОІЛ» для сумнівів у достовірності інформації щодо якісних характеристик нафтопродуктів були відсутні, в зв`язку з чим при декларуванні товару і декларант, і його уповноважена особа діяли добросовісно та жодного умислу на перевезення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю не мали. Дослідження акредитованими компетентними органами арбітражних зразків палива (відібраних при завантаженні), а також документи від виробника товару підтверджують відповідність товару вимогам стандарту EN228, в тому числі за показником «масової частки кисню». Фактично встановлений показник відповідає також вимогам Технічного регламенту. При проходженні митних формальностей на експортні операції у країні відправлення будь-які зауваження з боку митних органів були відсутні, в тому числі і щодо коду товару, вказаного в експортних деклараціях.
Відповідно до відповіді ДП «ДПК «МАСМА» (експертної установи, що здійснювала дослідження арбітражної проби) №338-м та № 339-м від 14.07.2025 підтверджується, що: при дослідженні арбітражної проби товару були визначені наступні фізико-хімічні показники зразків (проб) бензину неетильованого марки V-Power RON 95/EN228-10PPM: густина за температури 150С, фракційний склад, об`ємна частка бензолу, масова частка кисню; випробування масової частки кисню було проведено відповідно до національного стандарту України ДСТУ EN 13132:2006 Нафтопродукти рідкі. Бензин неетилований. Визначення органічних кисневмісних сполук та загального вмісту органічно зв`язаного кисню газохроматографічним методом з перемиканням колонок (EN 13132:2000, IDT); результати випробувань підтверджують відповідність зразків (проб) бензинів моторних вимогам «Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив», затвердженого постановою КМУ від 01.08.2013 № 927, а саме Додатку 2 до Технічного регламенту; результати випробувань підтверджують відповідність зразків (проб) бензинів моторних вимогам Європейського регіонального стандарту EN 228 Automotive fuels - Unleaded petrol - Requirements and test methods (Автомобільні палива. Неетильований бензин. Технічні вимоги та методи випробувань).
ДП «ДПК «МАСМА» має повноваження щодо дослідження зразків (проб) бензинів та підготовки/складання експертних висновків, що передбачено акредитацією в Національному Агентстві з акредитації України і Статутом підприємства, який затверджений Міністерством енергетики України. Зокрема, ДП «ДПК «МАСМА» має в своєму складі Випробувальну лабораторію продукції нафтохімічної промисловості ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДЕРЖАВНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ «МАСМА», яка акредитована Національним агентством з акредитації України на випробування відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025, атестат акредитації №201099 чинний до 09.01.2028 р.; а фахівці ДП «ДПК «МАСМА» є учасниками Робочої групи Міненерго з розробки Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 р. № 927.
Надана інформація підтверджує, що дослідженням арбітражних зразків палива (відібраних митним органом при відборі проб товару), підтверджено відповідність товару вимогам стандарту EN228 та Технічного регламенту, в тому числі за показником «масової частки кисню». Дослідження проводилось методом відповідно до національного стандарту України ДСТУ EN 13132:2006.
Крім цього, Митницею направлено звернення до правоохоронних органів з заявою про вчинення кримінального правопорушення щодо вищевказаних обставин.
Бюро економічної безпеки України внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №72025001320000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 201-4 КК України.
В межах кримінального провадження здійснено відбір та експертне дослідження зразків товару.
Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз Міністерства юстиції України складено Висновок експерта за результатами проведення судової експертизи матеріалів, речовин та виробів від 02.07.2025 № 4919/25-34. Відповідно до розділу 7 Висновку експерта, поставлено такі питання: Який фізико-хімічний склад наданих на дослідження речовин (рідин)? Чи належать дані речовини (рідини) до нафтопродуктів та паливно-мастильних матеріалів? Якщо належать, то до якого їх роду (виду)? Чи відповідають надані на дослідження речовини (рідини) вимогам ДСТУ 7688:2015 (Паливо дизельне євро) та ДСТУ 7687:2015 (Бензини автомобільні євро)?
Відповідно до Додатку до висновку експерта встановлено у всіх трьох отриманих зразках палива такі показники масової частки кисню, %, не більше: 3,54, 3,53 та 3,33 (при максимально допустимих 3,7).
Відповідно до розділу «ВИСНОВКИ» Висновку експерта, надані на дослідження три зразки рідин в трьох скляних ємностях являють собою світлі нафтопродукти і за визначеними показниками відповідають «ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро. Технічні умови» щодо бензину автомобільного А-95 ЄВРО 5».
В подальшому детективом Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України винесено постанову про закриття кримінального провадження від 25.07.2025. В зазначеній постанові зазначено: «Разом з тим у ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному проваджені не встановлено фактів, які б вказували (підтверджували) факти вчинення представниками ТОВ «СОЛАР ОІЛ» контрабанди, тобто переміщення через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю підакцизних товарів, що поміж інших доказів та відомостей здобутих у ході досудового розслідування, також підтверджується висновком судового експерта КНІСЕ № 4919/25-34 від 02.07.2025, висновком ДП «Державна паливна компанія «МАСМА» № 171 від 31.03.2025».
Таким чином, у результаті проведеного досудового розслідування у діях службових осіб ТОВ «СОЛАР ОІЛ» не встановлено жодних об`єктивних доказів, які б вказували на наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 201-4 КК України.
Натомість, Енергетичною митницею належних та допустимих доказів на підтвердження того, що ОСОБА_3 товарів вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо їх маркування, суду не надано.
Таким чином, до протоколу про порушення митних правил митним органом не долучено жодного належного доказу на підтвердження обставин, викладених в протоколі, а, отже, висновки митного органу ґрунтуються на припущеннях, що є неприпустимим з огляду на вимоги чинного законодавства.
Крім того, в даному випадку, ОСОБА_3 , як особа, уповноважена на роботу з митними органами, подав митному органу ті документи, які були отримані ним від продавця.
За таких обставин саме на митний орган покладено обов`язок довести обізнаність декларанта про невідповідність зазначених в поданих документах даних про найменування товару чи неправдивість інформації зазначеної в поданих документах, необхідної для визначення коду УКТЗЕД, як і обов`язок довести наявність самої невідповідності.
Зазначених доказів матеріали справи не містять.
Наведене вказує на відсутність в діях ОСОБА_7 складу порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 266 МК України перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.
З огляду на положення ч. 2 ст. 266 МК України, чинним митним законодавством України не встановлено обов`язку здійснювати перевірку достовірності відомостей, зазначених у товаросупровідних документах, а тому ТОВ «Солар Оіл» задекларував товар (заявив відомості у митних деклараціях) у спосіб та порядку, встановлені Порядком заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, а отже, здійснив декларування у відповідності до вимог чинного митного законодавства України.
Стаття 62 Конституції України закріплює принцип презумпції невинуватості, відповідно до якого особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.
Таким чином, матеріали справи про порушення митних правил не містять будь-яких відомостей та належних і допустимих доказів, які б беззаперечно вказували на те, що дії ОСОБА_7 як особи, уповноваженої на роботу з митними органами в ТОВ «Солар Оіл», були спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо їх маркування.
Суд застосовує загальноприйнятий європейський стандарт доказування «поза розумним сумнівом», сформульований у рішеннях ЄСПЛ, зокрема від 14 лютого 2008 року у справах «Кобець проти України» (п.43) та «Авшар проти Туреччини» (п. 282), «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21 квітня 2011 року, «Барбера, Мессеге і Ябардо про Іспанії» від 6 грудня 1998 року, згідно яких доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість обвинуваченого доведено поза розумним сумнівом.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9-11, 221, 247, 252, 256, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, тобто із підстав, передбачених п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Києва.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. 

Суддя О. О. Денисов