Справа № 215/693/26 
2/215/1873/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2026 року Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Науменко Я.О., за участю секретаря Оніщенко Ю.М.,
згідно з вимогами ч. 2 ст. 247 ЦПК України, без фіксації судового засідання технічними засобами, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в місті Кривому Розі цивільну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України»в особі: Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу,
ВСТАНОВИВ:
23 січня 2026 року представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», звернулась із позовною заявою до суду до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу у розмірі 2 417,40 грн, 3 % річних у сумі 25,83 грн, інфляційні втрати у розмірі 43,77 грн, що виникли за адресою: АДРЕСА_1 , споживачем природного газу за якою є відповідач. Крім того, позивач просить стягнути з відповідача понесені судові витрати, а саме судовий збір у сумі 2 622,40 грн. 
З метою встановлення підсудності справи цьому суду та місця реєстрації відповідача у справі відповідно до ст. 187 ЦПК України 26.01.2026 був зроблений запит до Єдиного державного демографічного реєстру. Відповідь надійшла до суду 26.01.2026. 
Ухвалою від 02.02.2026 прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, визначено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено проведення першого судового засідання для розгляду справи по суті на 02.03.2026.
Представник позивача в судове засідання не з`явилась, через систему «Електронний суд» подала заяву, в якій зазначає, що позовні вимоги підтримує, просить суд задовольнити їх у повному обсязі, а також розглянути справу за її відсутності, проти проведення заочного розгляду справи не заперечує (вх. № 4417 від 27.02.2026).
Відповідач в судове засідання не з`явилась, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином у встановленому законом порядку, за допомогою судової повістки, яка була направлена за її зареєстрованим місцем проживання та повернулась на адресу суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Про причини неявки суд не повідомила та відзиву не подала.
02.03.2026 ухвалою суду призначенозаочний розгляд даної цивільної справи.
Згідно з положеннями ч. ч. 7, 8 статті 128 ЦПК України з опублікуванням оголошення про виклик відповідачі вважаються повідомленими про дату, час і місце розгляду справи.
Частиною 8 ст. 279 ЦПК України визначено, що при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
Частиною 2 ст. 247 ЦПК України передбачено, що в разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Оскільки позивачем подано докази на підставі яких ґрунтуються позовні вимоги, сторонами не заявлено клопотань про витребування інших доказів та відповідач не скористалась правом подачі відзиву на позовну заяву, суд дійшов переконання про розгляд справи у відсутності сторін на підставі наявних доказів.
Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, у разі неявки у судове засідання відповідача повідомленого належним чином, без поважних причин або без повідомлення причин, за відсутності у справі поданого ним відзиву, і якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд вирішує справу на підставі наявних у справі доказів (ухвалює заочне рішення).
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
ОСОБА_1 зареєстрована у житловому приміщенні, за яким складено акт про порушення природного газу за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.14,35).
22.11.2024 представниками оператора ГРМ було складено акт обстеження № 3298, згідно з яким в присутності відповідача було встановлено, що «за даною адресою кран на ПГ б/н перекрито з опломбуванням, пломба С41136664. Пломба не пошкоджена, доступу газу на ПГ не має. В наявності ПГ-4х б/н. Користуються електроприладами.». Акт був підписаний представниками оператора ГРМ та відповідачем (а.с. 24).
20.08.2025 за адресою відповідача представниками Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» було складено акт про порушення № 163, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу: «Підпункт 2 пункту 1 Глава 2 Розділ ХІ, несанкціоноване відновлення газоспоживання, а саме пошкоджений (розірваний) пломбувальний матеріал та пломбувальний дріт на крані O15 мм на опуску до ПГ-4 «Дніпропетровська». Кран у відкритому положенні, газ на ПГ-4 поступає, клієнт газом користується» (а.с.20-21).
Відповідно до п.4 акту про порушення та акту про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) № 112 від 20.08.2025 газопостачання припинено шляхом демонтажу крану на ПГ-4 та встановлення заглушки O15 мм та охоронної пломби R39635893. Акт про порушення від 20.08.2025 був підписаний представниками оператора ГРМ та відповідачем. Виявлене порушення підтверджується матеріалами фото фіксації (а.с.22-23, 25-27).
В п.8 Акту про порушення відповідачу повідомлено, що комісія оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 11.09.2025 за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1 (а.с.21).
Отже, сторону відповідача повідомлено щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання.
11.09.2025 без участі відповідача, відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення, на якому прийнято рішення акт про порушення задовольнити, здійснити донарахування необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за період з 20.02.2025 по 20.08.2025 в обсязі 325,79 м? вартістю 2 417,40 грн.(а.с.15-16).
Таким чином, оператором ГРМ у зв`язку із виявленням порушенням, допущеного відповідачем, було застосовано донарахування об`ємів природного газу, що передбачено п.2 Глави 3 Розділу 11 Кодексу ГРМ. 
В судовому засіданні встановлено, що погашення боргу споживачем не здійснено.
Постановою НКРЕКП №1839 від 26.12.2022 Товариству з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. Відповідно до Постанови НКРЕКП №1389 від 28.07.2023 розширено територію господарської діяльності з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» на територію провадження господарської діяльності з розподілу природного газу АТ «Криворіжгаз».
З 01.08.2023 ТОВ «Газорозподільні мережі України» виконує функції оператора ГРМ, визначені Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області.
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відокремленим підрозділом Позивача є Криворізька філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», яка відповідно до Положення про Криворізьку філію діє від імені ТОВ «Газорозподільні мережі України» та здійснює діяльність з забезпечення розподілу природного газу від місць його надходження до споживачів природного газу.
Відносини між газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30 вересня 2015 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824.
В Кодексі ГРМ зазначено, що оператор газорозподільної системи це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Пунктом 2 глави 1 розділу 6 Кодексу ГРМ передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498.
Відповідно до п. 3 гл. 3 р. 6 Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.
В пункті 7 глави 3 розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність (п. 4 глави 1 розділу 1 Кодексу ГРМ).
Статтями 13,39 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.
Згідно з пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціонований відбір природного газу - це відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.
Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (п.8 гл.5 розділ 11 Кодексу).
Відповідно до п.11 гл.5 розділу 11 Кодексу за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково). При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок недооблікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується, що розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу періоду необлікованого природного газу.
Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (п.12 гл.5 розділ 11 Кодексу).
Спір між сторонами виник з приводу наявності підстав для сплати споживачем не облікованого (донарахованого) об`єму і обсягу природного газу та його вартості внаслідок порушення відповідачем Кодексу газорозподільних систем.
У цій справі встановлено, що у результаті обстеження за місцем проживання відповідача представниками позивача установлено порушення підпункту 2 пункту 1 глави 2 розділу ХІ кодексу ГРМ несанкціоноване відновлення газоспоживання. Суть: порушено пломбувальний матеріал, а саме пошкоджений (розірваний) пломбувальний матеріал та пломбувальний дріт на крані O15 мм на опуску до ПГ-4 «Дніпропетровська». Кран у відкритому положенні, газ на ПГ-4 поступає, клієнт газом користується.
У зв`язку з вищевикладеним, враховуючи прийняття рішення комісії про задоволення акту, відповідачу було виставлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 11.09.2025 року в розмірі 1 371,44 грн.
Про прийняте 11.09.2025 рішення позивач повідомив відповідача шляхом направлення відповідного рекомендованого поштового повідомлення з копіями акту розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості та рахунок від 11.09.2025 на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу. Поштове відправлення було повернуто, а рахунок залишений без оплати. (а.с.30-32).
Станом на дату подачі даного позову до суду наявна заборгованість відповідача за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 2 417,40 грн. 
Статтею 625 ЦК України визначено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
У зв`язку з несвоєчасним здійсненням оплати за спожитий природний газ за період часу з 12.09.2025 до 19.01.2026 ТОВ «Газорозподільні мережі України» відповідачу нараховані 3% річних в розмірі 25 гривень 83 копійки та інфляційні втрати в розмірі 43 гривні 77 копійки.
Відповідно до статей 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Отже, дії ТОВ «Газорозподільні мережі України» щодо нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу у зв`язку з виявленим порушенням (несанкціоноване відновлення газоспоживання) є такими, що відповідають нормам підпункту 2 пункту 1 глави 2 розділу ХІ кодексу ГРМ, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до п.1 ч.2, ч.1ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі відмови в позові - на позивача.
Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 76-83, 141, 247, 259, 263, 264, 265, 280, 281, 282 ЦПК України, суд, 
ВИРІШИВ:
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України»в особі: Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу – задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Кривбасводоканал»заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу за адресою: АДРЕСА_1 в розмірі 2 417,40 грн., з подальшим перерахуванням на рахунок № НОМЕР_1 , МФО 300346, відкритий в АТ «СЕНС БАНК».
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Кривбасводоканал»3% річних в розмірі 25 гривень 83 копійки, інфляційні втрати в розмірі 43 гривні 77 копійки, а також судові витрати у розмірі 2 662,40 грн. – за сплату судового збору, з подальшим перерахуванням на рахунок № НОМЕР_2 , МФО 305482, відкритий в АТ «Ощадбанк».
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку та подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складання рішення до Дніпровського апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст рішення складено та підписано 02.03.2026. 

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:
Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі: Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», код ЄДРПОУ 44952395, місцезнаходження: 50051, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1. 
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце реєстрації та проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

Суддя