Суддя Зайцева М. С. 
Справа № 644/6656/25 
Провадження № 2/644/348/26 
09.02.2026 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2026 року Індустріальний районний суд м. Харкова в складі:

головуючого - Зайцевої М.С.,
за участі секретаря судового засідання - Селіхової А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Дворічанської селищної військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання права власності на житловий будинок, -

ВСТАНОВИВ:  

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про визнання за нею права власності на житловий будинок АДРЕСА_1 .
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що вона є власником житлового будинку АДРЕСА_1 , на підставі договору купівлі – продажу, посвідченого Зашивайко Н.Г., державним нотаріусом Дворічанської державної нотаріальної контори Харківської області 03.06.2005 року за реєстровим номером 958, договір зареєстровано Дворічанським бюро технічної інвентаризації в реєстрову книгу № 12 за реєстровим № 3612. На теперішній час у селі Тавільжанка внаслідок бойових дій майже не залишилось вцілілих будинків, більшість будинків пошкоджені. Для отримання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна отримувачу компенсації необхідно провести дії щодо держаної реєстрації припинення такого права відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Будучи потенційним отримувачем компенсації для відновлення житлово будинку, пошкодженого внаслідок бойових дій, вона звернулася із заявою до державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Харківської міської ради. Рішенням від 09.07.2025 року № 79819340 їй відмовлено в проведенні реєстраційних дій стосовно реєстрації права власності, оскільки до 01.01.2013 року державну реєстрацію прав власності на об`єкт нерухомого майна у селищі Дворічна та районі здійснювало КП «Дворічанське бюро технічної інвентаризації», відповідно до листа Дворічанської селищної військової адміністрації вказано, що приміщення, де розташовувалось комунальне підприємство повністю знищено, архіви залишились в приміщенні підприємства, яке не проводить діяльність. Отже, незважаючи на те, що позивач на законних підставах набула право власності на житловий будинок, зареєструвати право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на даний час не вбачається можливим, відсутність інформації про зареєстроване право власності на житловий будинок позивача не повинно перешкоджати в реалізації її права власності на зазначений житловий будинок, а тому звернулася до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 05.08.2025 справу позовну заяву прийнято до провадження та призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 12.11.2025 року закрито підготовче засідання та призначено справу до розгляду.
Позивач у прохальній частині позову вказала про розгляд справи без її участі, позов підтримала, просила задовольнити.
24.09.2025 до суду надійшла заява начальника Дворічанської селищної військової адміністрації Куп`янського району Харківської області Турбаба Г.Г. про розгляд справи без участі представника адміністрації, не заперечує проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 ..
Суд, з`ясувавши доводи позивача, дослідивши матеріали справи, встановив фактичні обставини та відповідні правовідносини, які виникли між сторонами.
Встановлено, що рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Харківської міської ради за № 79819340 від 09.07.2025 ОСОБА_1 відмовлено у проведенні державної реєстрації права власності на житловий будинок АДРЕСА_2 , на підставі п.п.4,5 ч.1 ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», де зазначено, що державним реєстратором встановлено наявність обставин, які є підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій: подані документи не дають змогу встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно, а саме за результатом розгляду заяви, документів, поданої до неї та відомостей з Державного реєстру прав встановлено, що інформація про реєстрацію права власності у Реєстрі прав власності на нерухоме майно - відсутня.
На підставі договору купівлі – продажу від 03.06.2005 року, посвідченого державним нотаріусом Дворічанської державної нотаріальної контори Зашивайко Н.Г., реєстровий № 960, встановлено, що житловий будинок АДРЕСА_2 , на праві власності належить ОСОБА_1 . Право власності на будинок зареєстровано КП «Дворічанське бюро технічної інвентаризації» та записано в реєстрову книгу за № 12 за реєстровим № 3612.
Згідно технічного паспорта від 17.01.2005 року, житловий будинок АДРЕСА_2 , має загальну площу 70,4 кв.м., житлову площу 31,3 кв.м.. 
За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на вищевказану квартиру не зареєстровано.
Частина четверта статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» містить припис стосовно того, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.
Частиною третьою статті 3 Закону передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.
До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки, квартири проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).
Згідно рішення державного реєстратора від 09.07.2025 року, Дворічанська селищна військова адміністрація Куп`янського району Харківської області листом № 1392 від 04.07.2025 року повідомила реєстратора, що приміщення, де розташовувалось комунальне підприємство пошкоджено, архівні документи залишились у приміщенні, підприємство не проводить діяльність, так як територія Дворічанської селищної громади деокупована частково, знаходиться в зоні активних бойових дій.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 22.06.2021 у справі № 334/3161/17 дійшла висновку, що особа, яка до 01 січня 2013 року придбала нерухоме майно за договором купівлі-продажу, дарування тощо, державну реєстрацію якого було належним чином здійснено, стала власником такого нерухомого майна з моменту державної реєстрації відповідного договору незалежно від того, чи здійснила ця особа в подальшому державну реєстрацію свого права власності.
З наявного в матеріалах справи договору купівлі – продажу житлового будинку, речове право на яке зареєстровано КП «Дворічанське бюро технічної інвентаризації», судом встановлено реєстраційний напис вчинений БТІ, який у свою чергу, є підтвердженням реєстрації відповідного речового права, що виникло до 01.01.2013.
Таким чином, у випадку позивача документ, а саме – договір купівлі – продажу житлового будинку, що посвідчує набуття такого права та позначка на ньому, яка свідчить про проведення державної реєстрації до 01.01.2013 збережений в оригіналі, та був долучений до пакету документів, з яким остання зверталась до державного реєстратора у відповідності до норм чинного законодавства, для проведення державної реєстрації речового права на об`єкт нерухомого майна.
Згідно із частиною першою статті 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів (частина перша статті 328 цього Кодексу).
Відповідно до ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
За положеннями ч.ч.1,2 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.
Згідно з вимогами статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
Відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовлює позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.
Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.
З початку повномасштабної війни 24.02.2022 громадяни, які мають у власності об`єкти нерухомого майна на територіях областей, де відбуваються бойові дії, право власності на які оформлене до 2013 року, стикаються з неможливістю провести операції з власною нерухомістю, отримати компенсацію за пошкоджене чи зруйноване майно, зареєструвати право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, оскільки значна частина архівів в населених пунктах, які знаходяться в зоні активних бойових дій чи на тимчасово окупованих територіях, на даний час недоступна або знищена, одним із способів підтвердити право власності на таке майно залишається визнання права власності в судовому порядку. Державна реєстрація у цьому випадку здійснюється на підставі рішення суду.
На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог та підстав позову, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, беручи до уваги, що у позивача відсутня можливість одержати у КП «Дворічанське бюро технічної інвентаризації» відповідні документи у зв`язку з його перебуванням в зоні активних бойових дій, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити та визнати за позивачем право власності на житловий будинок, оскільки це не призведе до порушення прав, свобод та інтересів інших осіб і є єдиним можливим способом захисту його прав та законних інтересів.
Керуючись ст. ст. 4, 5, 6, 12, 13, 77-81, 258-259, 263-265, 273 ЦПК України, ст.ст. 319, 321, 328, 392 ЦК України, суд
УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Дворічанської селищної військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання права власності на житловий будинок - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 .
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Відповідно ч.3 ст.354 ЦПК України строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Відомості про учасників справи:
позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_2 .
відповідач: Дворічанська селищна військова адміністрація Куп`янського району Харківської області, код ЄДРПОУ 45150619, адреса: Харківська область, Куп`янський район, смт. Дворічна, вул. Слобожанська, 8..
Повний текст рішення складено 16.02.2026 року.

Головуючий: