Справа № 161/21515/25 
Провадження № 2/161/2152/26 

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2026 року м. Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі головуючого судді Черняка В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Луцькводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за надані послуги з водопостачання та водовідведення,-

ВСТАНОВИВ:

КП «Луцькводоканал» звернулося в суд з позовом до ОСОБА_2 стягнення заборгованості за надані послуги.
Ухвалою суду від 03.11.2025 року у справі було відкрито провадження та призначено розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
З матеріалів справи слідує, що власником квартири АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 (право власності визнано рішенням суду від 19.05.2022 року в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Ухвалою суду від 16.02.2026 року у справі було замінено неналежного відповідача на належного ( ОСОБА_2 на ОСОБА_1 ), запропоновано відповідачу подати відзив на позов.
Зі змісту позовної заяви, що КП «Луцькводоканал» надає послуги з водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідач є власником вказаного житлового приміщення та споживачем вказаних послуг. 
Щомісяця КП «Луцькводоканал» нараховувало плату за надані послуги з водопостачання та водовідведення відповідно до затверджених тарифів. Житло боржника не оснащене квартирним приладом обліку послуг централізованого водопостачання та водовідведення холодної води.
Відповідач користується послугами ДП «Луцькводоканал», але оплату за них не здійснює, у зв`язку з чим станом на 01.10.2025 року утворилась заборгованість у розмірі 25007,18 грн., яку позивач просить стягнути з ОСОБА_1 разом з понесеними судовими витратами у вигляді судового збору в розмірі 3028 грн.
01.04.2026 року на адресу суду надійшов відзив відповідача на позов, в якому останній заперечує вимоги позивача. Вказує, що позов подано неналежним представником, у квартирі наразі ніхто не проживає.
Представник позивача у письмовій відповіді на відзив від 10.04.2026 року спростовує твердження ОСОБА_1 . Вказує, що у позові КП «Луцькводоканал» вказав ту інформацію, яка була у нього наявна станом на дату подачі позову. Позов подано виконуючим обов`язки директора КП «Луцькводоканал» у зв`язку з перебуванням директора з 27 по 30 січня 2026 року у відряджені. До позовної заяви долучено Додаток 3, який містить повну інформацію щодо розміру заборгованості у сумі 20007,18 грн. Протягом 2019-2025 років відповідач як власник майна не звертався до позивача з письмовою або усною заявою про зміну власника та відсутність у квартирі за адресою АДРЕСА_2 споживачів. Відповідач належним чином не спростував правильність нарахувань КП «Луцькводоканал» за спірний період.
22.04.2026 року на адресу суду надійшли заперечення ОСОБА_1 на відповідь на відзив, в якому останній зазначає, що позивач з лютого 2020 року не надавав рахунок на оплату послуги водопостачання, у зв`язку з чим він просить лишити позов без руху.
Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу за наявними у справі матеріалами.
Зважаючи на заперечення відповідача, суд зауважує, що підстави для залишення позовної заяви без руху відсутні (позов подано з дотриманням вимог ст.ст.175-177 ЦПК України в межах строку позовної давності).
Суд, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що відповідно до рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 19.05.2022 року власником квартири АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 (право власності визнано в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (а.с. 56-57, встановлено згідно даних АСДС та ЄДРСР). 
Відтак, відповідач є власником квартири за адресою: АДРЕСА_2 , відомостей про наявність факту реєстрації в квартирі інших осіб не встановлено.
Між сторонами у справі виникли відносини, які породжують цивільні права та обов`язки, оскільки ДП «Луцькводоканал» надає послуги з водопостачання та водовідведення за вказаною адресою, а відповідач ними користується.
Учасниками відносин у сфері житлово-комунальні послуги є: власник, споживач, виконавець, виробник, відповідно до ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Положеннями ст. ст. 7,8 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обов`язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а обов`язком споживача є оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом. Обов`язком виконавця є надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотриманням умов його виконання згідно з типовим договором.
Статтями 67,68 ЖК України визначено, що наймачі (власники) квартир зобов`язані своєчасно вносити плату за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інше) за затвердженими в установленому порядку тарифами.
Стаття 526 ЦК України визначає, що зобов`язання, підстави виникнення яких були передбачені в ст. 11 ЦК України, повинні виконуватися належним чином згідно умов договору, вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства.
Плата за послуги водопостачання та водовідведення складається з плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених тарифів на послугу та обсягу спожитих послуг, визначеного відповідно до законодавства та плати за абонентське обслуговування, граничний розмір якої визначається Кабінетом Міністрів України.
Частиною першою ст. 10 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.
Повноваження щодо встановлення тарифів на послуги з постачання теплової енергії, гарячої води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення розподілене між Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) і органами місцевого самоврядування.
З матеріалів справи вбачається, що в помешканні відповідача не встановлений квартирний прилад обліку води.
З 01.03.2019 року до 28.12.2021 року плата за послугу водопостачання та водовідведення холодної води розраховувалась виходячи з розміру тарифу на послугу та обсягу спожитої послуги, відповідно до норм споживання (рішення виконавчого комітету Луцької міської ради №146 від 29.04.2004 року). 
З 29.12.2021 року по 01.10.2025 року за послугу водопостачання та водовідведення холодної води розраховувалась виходячи з розміру тарифу на послугу та обсягу спожитої послуги, визначеного згідно показань загальнобудинкового вузла обліку води.
Постановою НКРЕЕП №2867 від 22.12.2021 для КП «Луцькводоканал» затверджені тарифи на централізоване водопостачання - 10,17 грн. за 1 куб. м (без пдв) та на централізоване водовідведення - 13,51 грн. за 1 куб. м (без пдв).
На офіційному сайті КП «Луцькводоканал» розміщені діючі та попередні тарифи на послуги з централізованого водопостачання та з централізованого водовідведення.
Згідно наданого позивачем розрахунку, у відповідача станом на 01.10.2026 року існує заборгованість перед КП «Луцькводоканал» в розмірі 25007,18 грн. (а.с.70-81).
Вказаний розрахунок є обґрунтованим, будь-які підстави ставити під сумнів даний доказ у суду відсутні.
Контррозрахунку відповідачем не подано.
Відповідно до ст. 525, ч. 1 ст. 526 ЦК України одностороння відмова від виконання зобов`язання і одностороння зміна його умов не допускається. Зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства.
Відповідно до п.п.1 та 6 частини першої статті 7 Закону України «Про житлово- комунальні послуги» 2189-VIII від 09.11.2017 року з подальшими змінами, який набрав чинності 10.12.2017 року, споживач має право:
- одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів;
- на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх
невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг.
Згідно з п.11 частини 2 ст. 7 Закону №2189-VIII індивідуальний споживач зобов`язаний
інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором.
Аналогічну норму щодо неоплати вартості комунальних послуг у разі тимчасової відсутності споживача за умови надання виконавцю послуг документального підтвердження передбачено у п.6 частини першої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року № 1875-ІV, з подальшими змінами.
Згідно з пп. 7 п. 45 постанови Кабінету Міністрів України № 690 від 05.07.2019 року «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», споживач має право на неоплату вартості послуг у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів за умови надання виконавцю заяви та документального підтвердження (зокрема, довідки з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби (у тому числі отримані в іноземній державі), відбування покарання тощо, іншого документа, що підтверджує право на виїзд з України чи в`їзд в Україну у відповідний період часу) в електронній або паперовій формі відповідно до умов договору.
Окрім того, пп. 11-1 п. 47 постанови КМУ №690 передбачено, що індивідуальний споживач зобов`язаний інформувати виконавця про тимчасову відсутність в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів (за відсутності приладів обліку); якщо період відсутності споживача та інших осіб перевищує шість місяців, споживач для реалізації права на неоплату вартості послуг у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) у місячний строк з моменту закінчення кожного шестимісячного періоду зобов`язаний надавати виконавцю оновлену заяву з відповідними підтвердними документами в електронній або паперовій формі.
Таким чином, якщо особа була відсутня за місцем проживання і своєчасно надала відповідні документи, вона має право на перерахунок розміру наданих послуг та їх оплати.
Згідно з п. 11 ч. 2 ст. 7 ст. 7 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" передбачає, що споживач зобов`язаний інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором.
Відповідно до п. 29 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 "Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення" споживач має право на: 1) зменшення розміру плати у разі: надання послуг не в повному обсязі, зниження їх якості, зокрема відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання; тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї на підставі письмової заяви споживача та офіційного документа, що підтверджує його/їх відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання). 2) усунення виконавцем виявлених недоліків у наданні послуг; 3) несплату вартості послуг за період тимчасової відсутності споживача і членів його сім`ї (у разі відключення виконавцем холодної та гарячої води і опломбування запірних вентилів у квартирі (будинку садибного типу) та відновлення надання послуг шляхом зняття пломб за свій рахунок протягом доби згідно з письмовою заявою; 4) перевірку кількісних і якісних показників надання послуг (якість і тиск води, температура гарячої води, температура повітря у приміщеннях тощо) у порядку, встановленому цими Правилами; 5) установлення квартирних засобів обліку та взяття їх на абонентський облік; 6) періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку; 7) ознайомлення з нормативно-правовими актами у сфері житлово-комунальних послуг; 8) внесення за погодженням з виконавцем у договір змін, що впливають на розмір плати за послуги; 9) звільнення від плати за послуги у разі їх ненадання та отримання компенсації за перевищення строків проведення аварійно-відбудовних робіт; 10) відшкодування збитків, завданих його майну та/або приміщенню, шкоди, заподіяної його життю чи здоров`ю внаслідок неналежного надання або ненадання послуг.
Таким чином, обов`язок щодо своєчасного інформування комунальні служби про зміни споживачів комунальних послуг покладається на самих споживачів таких послуг.
Суд звертає увагу, що обов`язковою умовою для застосування наведеного положення законодавства, яке дає право споживачу право на зменшення оплати комунальних послуг, є подача письмової заяви постачальнику таких послуг із відповідними доказами тимчасової відсутності споживача за місцем постачання послуг.
Доказів того, що відповідач як власник майна протягом 2019-2025 років звертався до позивача з письмовою або усною заявою про зміну власника та відсутність у квартирі за адресою АДРЕСА_2 споживачів матеріали справи не містять.
Будь-яких доказів ненадання (неналежного) надання КП «Луцькводоканал» послуг з водопостачання і водовідведення стороною відповідача також не надано.
Крім того, стороною відповідача не спростовано правильність проведених КП «Луцькводоканал» нарахувань плати за користування послугами з централізованого водопостачання та водовідведення за спірний період, що визначався позивачем за нормами споживання відповідно до кількості осіб, зареєстрованих за адресою: АДРЕСА_2 .
При цьому, чинне законодавство України не містить вимог щодо засобів доказування, за допомогою яких має підтверджуватись розмір заборгованості. Відповідно, застосовуються загальні правила щодо доказів та обов`язків щодо доказування. Виходячи з наведеного, суд вважає, що наданий позивачем розрахунок є належним та допустимим доказом утвореної заборгованості у цій справі.
Згідно ч. 4 ст. 319 ЦК України, власність зобов`язує.
Відповідно до ст. 322 ЦК України, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову у повному обсязі.
Згідно ст. 141 ЦПК України понесені позивачем і документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 3028 грн. підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст.ст. 82, 89, 131, 141, 229, 247, 263, 264, 280, 354 ЦПК України, ст.ст. 610, 611, 625 ЦК України, суд, -

УХВАЛИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Луцькводоканал» суму заборгованості за надані послуги з водопостачання та водовідведення у розмірі 25007 (двадцять п`ять тисяч сім) грн. 18 коп. 
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Луцькводоканал» 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп. судового збору.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Волинського апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Комунальне підприємство «Луцькводоканал» (43010, м. Луцьк, вул. Дубнівська, 26; код в ЄДРПОУ 03339489).
Відповідач:  ОСОБА_1 (адреса місця реєстрації: АДРЕСА_3 ; адреса реєстрації права власності: АДРЕСА_2 ; РНОКПП невідомий).
Повний текст рішення суду складено 22 квітня 2026 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду
Волинської області        В.В. Черняк