604/219/26 
3/604/96/26 

ПОСТАНОВА

11 березня 2026 року селище Підволочиськ
Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сташків Н.Б., розглянувши матеріали справи, які надійшли від відділення поліції № 1 Тернопільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, 

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2026 року до Підволочиського районного суду Тернопільської області від ВП № 1 Підволочиського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.
Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст. 255 цього ж Кодексу.
Як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №594397 від 18 лютого 2026 року: «17.02.2026 р. близько 23:50 год. водій ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 керував транспортним засобом марки ЗАЗ 110557 д.н.з. НОМЕР_1 з неосвітленим номерним знаком у темну пору доби чим порушив п.2.9.в ПДР з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: відчутний запах з порожнини рота; порушення координації рухів; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; від проходження медичного огляду на визначення стану сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою сертифікованого газоаналізатора Alcotest 6820 та проведення такого огляду у мед закладі відмовився, що зафіксовано на нагрудну бодікамеру поліцейського 857371,0857328, чим порушив п.2.5. ПДР – відмова особи, яка керує ТЗ, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алк., нарк., чи ін. сп`яніння або щодо вживання лікарськи». 
Однак з матеріалів справи неможливо однозначно встановити наявність чи відсутність посвідчення водія у ОСОБА_1 , оскільки згідно протоколу про адміністративне правопорушення особу встановлено за допомогою посвідчення водія НОМЕР_2 , згідно доданих до протоколу матеріалів особу встановлено за допомогою посвідчення водія НОМЕР_3 , а згідно довідки начальника СРПП ВП №1 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_1 посвідчення водія не отримував. Також, згідно протоколу про адміністративне правопорушення жодні документи у ОСОБА_1 тимчасово не вилучались.
Відповідно до санкції ч.1 ст.130 КУпАП передбачена відповідальність у виді штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Разом із тим суд позбавлений самостійно збирати докази у справах про адміністративні правопорушення.
За змістом ст.278 КУпАП при виявленні недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу для дооформлення.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14).
Зазначені вище недоліки позбавляють суд можливості неупереджено та об`єктивно розглянути справу, та вирішити питання про можливість позбавлення ОСОБА_1 права керування транспортними засобами, тому матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП необхідно повернути до відділення № 1 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя,

УХВАЛИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до відділення №1 Тернопільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Б. Сташків