ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2026 року 	Луцьк	Справа № 140/1961/26 	

Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Лозовського О.А.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, 

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 2135803,78 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не виконує вимоги податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі – ПК України).
За відповідачем обліковується податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування; по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування; по адміністративних штрафах та інших санкціях (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено ГУ ДПС-РАЙ).
З метою погашення податкового боргу була сформована та надіслана відповідачу податкова вимога від 18.12.2021 №0029330-1304-0318, яка вручена 17.12.2021, а також, податкові повідомлення-рішення, проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем.
Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку.
Позивач просить стягнути з відповідача в дохід держави податковий борг в розмірі 2 135 803,78 грн.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 18.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Відповідач відзив на позов не подав, хоча копія ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місця реєстрації, проте поштове відправлення повернулося 07.03.2026 на адресу суду із відміткою відділення поштового зв`язку «інші причини (адресат відсутній)», тобто зазначена копія ухвали не була вручена відповідачу з незалежних від суду причин. Відтак, з врахуванням положень частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), слід вважати, що копія даної ухвали вручена належним чином.
Інших заяв по суті справи чи клопотань про розгляд справи в судовому засіданні на адресу суду від учасників справи не надходило.
Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п`ятої статті 262 КАС України справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами.
Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення повністю з таких мотивів та підстав.
Судом встановлено, що за відповідачем, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 обліковується податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування; по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування; по адміністративних штрафах та інших санкціях (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено ГУ ДПС-РАЙ) у загальному розмірі 2 135 803,78 грн, що підтверджується довідкою про наявність заборгованості по платежах до бюджету (а. с. 3-4), розрахунком податкового боргу (а. с. 5-6), витягом з ІТС “Податковий блок” (а. с. 28-36).
В порушення вищезазначених норм відповідачем допущено податковий борг:
-по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування податковий борг виник 19.04.2025 згідно податкового повідомлення-рішення №0076852407 від 04.03.2025, платнику донараховано основного платежу в сумі 1 797 830,81 грн та штрафних санкцій в сумі 179 783,08 грн.
Разом з тим, відповідачу згідно статті 129 ПКУ нараховано пені в сумі 1 958,26 грн.
Водночас, заходами стягнення згідно рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.03.2022 у справі №140/810/22 охоплено податкового боргу в сумі 1 065 812,64 грн.
Звідси, заборгованість, по даному податку становить 3045384,79 грн, однак підлягає до стягнення сума в розмірі 1 979 572,15 грн, з яких:
- по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, податковий борг виник 19.04.2025 згідно податкового повідомлення-рішення №0076862407 від 04.03.2025, платнику донараховано основного платежу в сумі 149 819,24 грн та штрафних санкцій в сумі 14 981,92 грн та згідно статті 129 ПК України нараховано пені в сумі 2 112,99 грн.
Водночас, заходами стягнення згідно рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.03.2022 у справі №140/810/22 охоплено податкового боргу в сумі 99 914,33 грн.
Крім того, відповідачем сплачено до бюджету 11 022,52 грн.
Звідси, заборгованість, по даному податку становить 255 805,96 грн, однак підлягає до стягнення 155 891,63 грн;
- по адміністративних штрафах та інших санкціях (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено за ГУ ДПС-РАЙ) податковий борг виник 03.04.2025 згідно податкового повідомлення-рішення №0076832407 від 04.03.2025, яким платнику донараховано штрафних санкцій в сумі 340,00 грн.
Звідси, заборгованість, по даному податку становить 340,00 грн.
Отже, загальний борг становить 3 301 530,75 грн, однак до стягнення підлягає 2 135 803,78 грн.
Позивач відповідно до статті 59 ПК України надіслав відповідачу податкову вимогу за формою від 08.12.2021 №0029330-1304-0318, яка йому була вручена 17.12.2021, а також, податкові повідомлення-рішення, проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем
За приписами підпунктів 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України у цьому Кодексі поняття вживаються в такому значенні:
грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня;
податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно із підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (пункти 59.1, 59.5 статті 59 ПК України).
Згідно із пунктом 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Пунктом 95.2 статті 95 ПК України визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Суд враховує, що податковий борг в загальній сумі 2 135 803,78 грн, який заявлений до стягнення у цій справі, виник у зв`язку із несплатою грошових зобов`язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями, які не скасовані в адміністративному чи у судовому порядку, а тому, в розумінні підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, визначені у вказаних податкових повідомленнях-рішеннях податкові зобов`язання є узгодженими та у зв`язку з їх несплатою вважаються податковим боргом.
З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку про те, що оскільки за відповідачем обліковується податковий борг в загальному розмірі 2 135 803,78 грн, щодо наявності та розміру якого відповідач не подав до суду відзиву та не надав доказів його повної або часткової сплати, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги підлягають до задоволення у спосіб прийняття рішення про стягнення з відповідача податкового боргу у вказаному вище розмірі.
Керуючись статтями 243 - 246, 262 КАС України, суд 

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Волинській області (43023, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4; код ЄДРПОУ 44106679) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Державного бюджету України суму податкового боргу у розмірі 2 135 803 (два мільйони сто тридцять п`ять тисяч вісімсот три) гривні 78 копійок. 
Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку у спосіб подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Лозовський