Номер провадження 2/243/1167/2026
Номер справи 243/2747/26
РІШЕННЯ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(Заочне)

«21» травня 2026 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:
Головуючого - судді Хаустової Т.А.,
з участю: секретаря судового засідання – Чернікової Ю.К.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 4 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , представник позивача – адвокат ГОРЬОВА Юлія Володимирівна, до Горлівської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 , представник позивача – адвокат Горьова Ю.В., звернулися до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області із позовною заявою до Горлівської міської ради Донецької області про визнання права власності на нерухоме майно, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 маю статус внутрішньо переміщеної особи, що підтверджується Довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 1962 від 02 листопада 2016 року.
Позивачу на праві приватної власності належить квартира за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується Договором купівлі-продажу, зареєстрованого в реєстрі за № 2-769 від 15 лютого 1994 року, посвідченого державним нотаріусом Першої Горлівської державної нотаріальної контори Власенко Г.А.
На вказаному Договорі купівлі-продажу міститься реєстраційний напис про те, що вказана квартира зареєстрована 23 лютого 1994 року в Горлівському бюро технічної інвентаризації на праві приватної власності за гр. ОСОБА_2 , здійснено запис в реєстрову книгу № 196, р. № 263, стр. 91. Горлівським бюро технічної інвентаризації 09 лютого 1994 року виготовлено технічний паспорт на квартиру АДРЕСА_2 на АДРЕСА_3 , в якому власником квартири вказано ОСОБА_2 , розмір частки власності 1 (ціла).
Згідно технічного паспорту вказана квартира АДРЕСА_2 розташована на 2 поверсі 5-ти поверхового будинку та складається з 4-х кімнат житловою площею 46,10 кв.м, загальною площею 64,70 кв.м.
06 січня 2026 року Позивач звернулась до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) м. Київ із заявою № 70889499 про реєстрацію прав власності на квартиру.
Однак, 09 лютого 2026 року отримала Рішення № 83222101 про відмову в проведенні реєстраційних дій, яке мотивоване тим, що під час розгляду заяви було здійснено пошук інформації в Державному реєстрі речових прав та реєстрах до 2013 року, в результаті якого встановлено, що інформація про реєстрацію права власності на заявлений об`єкт нерухомого майна у Реєстрі прав власності на нерухоме майно — відсутня.
Враховуючи вказане, було направлено Запит до Донецької обласної військової адміністрації на електронну адресу, станом на 10 лютого 2026 року підтвердження щодо зареєстрованого права власності до 01 січня 2013 року на ОНМ за адресою: АДРЕСА_1 — не отримано.
Разом з тим, на Запит одержано наступні роз`яснення: «Населені пункти Горлівського району Донецької області включені до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням КМУ від 07.11.2014 року № 1085-р. (в редакції розпорядження КМУ від 02.02.2022 року № 117-р). Також, як вбачається із Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376, вся територія Горлівського району Донецької області тимчасово окупована Російською Федерацією. Відтак, надати інформацію про реєстрацію вищевказаної квартири не вбачається можливим. Відповідно до ч. 8 ст. 18 Закону, державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва, майбутні об`єкти нерухомості та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/ отриманим документам».
Отже, здійснити реєстрацію права власності на квартиру Позивач з причин викладених в рішенні про відмову в проведенні реєстраційних дій не має можливості.
Наведені обставини унеможливлюють зареєструвати право власності на вказану квартиру в єдиній державній інформаційній системі з відомостями про право на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об`єкти/суб`єкти цих прав, затвердженій в Україні з 01.01.2013 року, у відповідності до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Підсумовуючи, позивач просить визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_4 , фактично проживаючою за адресою: АДРЕСА_5 ), право приватної власності на 4-х кімнатну квартиру за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею 64,70 кв.м. та житловою площею 46,10 кв.м.
Позивач ОСОБА_2 та представник позивача – адвокат Горьова Ю.В., будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце проведення судового засідання, не з`явилися. Надали заяву про розгляд справи за їх відсутності.
Представник відповідача, Горлівської міської ради Донецької області, повідомлявся про розгляд справи в суді, а також про необхідність надати відзив на позовну заяву із зазначенням заперечень та доказів, що підтверджують його відзив.
У відповідності до п.3, п.4 ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне Рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо відповідач не подав відзив та позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Відповідач своєчасно і належним чином повідомлений про час і місце судового розгляду справи, не використав наданого законом права на подачу відзиву на позовну заяву, тому суд, враховуючи згоду позивача (представника позивача), відповідно до положень частини першої статті 280 ЦПК України, вважає можливим провести заочний розгляд справи, вирішити справу за наявними в матеріалах справи доказами та ухвалити заочне Рішення.
Суд, розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги  ОСОБА_2 , представник позивача – адвокат Горьова Ю.В., до Горлівської міської ради Донецької області про визнання права власності на нерухоме майно, підлягають задоволенню з огляду на їх законність та обґрунтованість.
Згідно з ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Згідно зі ст. 16 Цивільного кодексу України способом захисту цивільних прав є визнання права.
Відповідно до Договору купівлі-продажу від 15 лютого 1994 року, зареєстрованого в реєстрі за №2-769, ОСОБА_2 придбала квартиру за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до технічного Паспорту на квартиру АДРЕСА_6 , ОСОБА_2 записана як власник квартири.
Як вбачається з Рішення від 09 лютого 2026 року №83222101 державного реєстратора прав на нерухоме майно Щеглової Л.С., позивачу було відмовлено у проведенні реєстраційних дій за заявою через те, що територія Горлівського району Донецької області є тимчасово окупованою територією України, відповідно до Переліку територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово був продовжений та станом на дату розгляду справи триває.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376 (у редакції станом на час розгляду справи), місто Горлівка, що входить до Донецького району Донецької області, є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.
Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Частиною 1 статті 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
В силу положень ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
Відповідно до ст. 328 ЦК України, особи вправі набути право власності на підставах, що не заборонені Законом і згідно зі ст. 392 ЦК України, можуть звертатись до суду з позовом про визнання права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.
Тобто передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, крім судового, шляху для відновлення порушеного права. Позивачами у позові про визнання права власності є особи, які вже є власниками. Вказана стаття не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності.
Відповідно до ч. 1 ст. 128 ЦК УРСР 1963 року, право власності (право оперативного управління) у набувача майна за Договором виникає з моменту передачі речі, якщо інше не передбачено Законом або Договором.
Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені Законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Виходячи з вищевикладеного, аналізуючи надані у справі докази у їх сукупності та кожний доказ окремо, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, оскільки позивачем було доведено його право власності на вищевказану квартиру, проте оскільки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно дані відомості відсутні, а отримати інформацію щодо зареєстрованого права власності позивача на квартиру, яка міститься на паперових носіях у БТІ, що знаходиться на тимчасово окупованій території України (м. Горлівка Донецької області) на даний час неможливо, позивач не може зареєструвати своє право власності, чим позбавлений можливості розпоряджатися своїм майном, що безпосередньо порушує його право власності, тому заявлені ним позовні вимоги підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 16, 316, 317, 328, 392 ЦК України, ст. 128 ЦК УРСР 1963 року, ст. ст. 4, 12, 13, 259, 263-268, 273, 280-284, 289 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги  ОСОБА_1 , представник позивача – адвокат ГОРЬОВА Юлія Володимирівна, до Горлівської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_4 , фактично проживаючою за адресою: АДРЕСА_5 , право приватної власності на 4-х кімнатну квартиру за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею 64,70 кв.м. та житловою площею 46,10 кв.м.

Рішення може бути оскаржене в судову палату по цивільних справах Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового Рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового Рішення.

Заочне Рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного Рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне Рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного Рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне Рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного Рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне судове рішення складено 21 травня 2026 року.

Головуючий:
Суддя Слов`янського
міськрайонного суду Т.А. Хаустова