Справа № 560/16678/25
	
РІШЕННЯ
іменем України

13 квітня 2026 року	м. Хмельницький	
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вітавто Енд Брок" про зобов`язання укласти договір про переведення дебіторської заборгованості,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 26.09.2025, в якому просить зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «ВІТАВТО ЕНД БРОК» (Код ЄДРПОУ 44031169, 30404, Хмельницька обл., м. Шепетівка, вул. Радищева, буд. 11) укласти договір щодо переведення права вимоги дебіторської заборгованості на Головне управління ДПС у Хмельницькій області.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що листом ГУ ДПС у Хмельницькій області зобов`язано ТОВ «ВІТАВТО ЕНД БРОК» надати інформацію про суми дебіторської заборгованості, терміни її виникнення, акти звірок з дебіторами та завірені копії первинних документів, що підтверджують виконання боржником зобов`язань перед контрагентом за господарським договором (договір, накладні, акти приймання-передачі, акти Документ сформований в системі виконаних робіт та ін.) з метою укладення договору щодо переведення права вимоги такої дебіторської заборгованості на Головне управління ДПС у Хмельницькій області. Зазначений лист направлено поштою 15.05.2025, проте не вручено і повернуто з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Разом з листом було вручено повідомлення про визначення джерелом погашення податкового боргу дебіторської заборгованості платника податків від 19.05.2025 року. Станом на 31.07.2025 відповідь на лист ГУ ДПС у Хмельницькій області ТОВ «ВІТАВТО ЕНД БРОК» не надано.
Ухвалою суду від 01.10.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Зазначена ухвала надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак до суду повернувся конверт з відміткою "Не вручено. Не проживає за вказаною адресою".
Відзив на позовну заяву у встановлений судом строк відповідачем не надано, тому суд вирішує справу за наявними матеріалами з урахуванням ст. 126 КАС України, відповідно до вимог ч. 6 ст. 162 КАС України.
Встановивши фактичні обставини на які позивач покликається як на підставу своїх вимог, оцінивши докази, суд прийшов до таких висновків, враховуючи наступне.
Станом на 31.07.2025 за ТОВ «ВІТАВТО ЕНД БРОК» згідно інформаційно-комунікаційної системи ДПС «Податковий блок» обліковується податковий борг на загальну суму 33569,78 грн.
Контролюючим органом вживались заходи по погашенню заборгованості з Товариства з обмеженою відповідальністю "Вітавто Енд Брок" в межах повноважень, визначених ПК України, зокрема, відповідно до вимог ст. 59 Податкового кодексу України відповідачу направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкову вимогу про сплату податкового боргу форми «Ю» №0005478-1306-2201 від 10 травня 2023 року.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.02.2024 №560/262/24, задоволено позовні вимоги ГУ ДПС у Хмельницькій області про стягнення податкового боргу в сумі 32549,78 грн.
На виконання рішення суду відповідно п.95.5 статті 95 Податкового кодексу України позивач направляв платіжні інструкції на рахунки в банках, які відкриті ТОВ «ВІТАВТО ЕНД БРОК». Проте, всі платіжні інструкції повертаються без виконання у зв`язку із відсутністю коштів на рахунках боржника.
Ліквідне майно (нерухоме майно, транспортні засоби), яке може бути використано для внесення його до податкової застави по ТОВ «ВІТАВТО ЕНД БРОК» відсутнє.
Листом від 19.05.2025 №7603/6/22-01-13-06-07 ГУ ДПС у Хмельницькій області повідомило боржника про визначення джерелом погашення податкового боргу ТОВ «ВІТАВТО ЕНД БРОК» дебіторську заборгованість.
Крім цього, у зв`язку із наявністю податкового боргу, та на виконання Порядку використання дебіторської заборгованості та/або майна юридичної особи як джерел погашення податкового боргу платника податків та/або відокремленого підрозділу юридичної особи, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 16.06.2017 № 585, ГУ ДПС у Хмельницькій області зобов`язано ТОВ «ВІТАВТО ЕНД БРОК» надати інформацію про суми дебіторської заборгованості, терміни її виникнення, акти звірок з дебіторами та завірені копії первинних документів, що підтверджують виконання боржником зобов`язань перед контрагентом за господарським договором (договір, накладні, акти приймання-передачі, акти виконаних робіт та ін.) з метою укладення договору щодо переведення права вимоги такої дебіторської заборгованості на Головне управління ДПС у Хмельницькій області.
Зазначений лист направлено поштовим зв`язком 15.05.2025, проте не вручено і повернуто з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Разом з листом надіслано повідомлення про визначення джерелом погашення податкового боргу дебіторської заборгованості платника податків від 19.05.2025.
Станом на 31.07.2025 відповідь на лист ГУ ДПС у Хмельницькій області ТОВ «ВІТАВТО ЕНД БРОК» не надано.
Проведеним аналізом поданої підприємством до Головного управління ДПС у Хмельницькій області фінансової звітності, а саме: фінансової звітності мікропідприємства (Баланс) на 31 грудня 2021 р. встановлено відображення дебіторської заборгованості у рядку 1155 «Поточна дебіторська заборгованість» у розмірі 264,0 тис. грн.
Відповідно до п. 87.5 ст. 87 ПК України у разі якщо здійснення заходів щодо погашення податкового боргу платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, не привело до повного погашення суми податкового боргу або у разі недостатності у платника коштів для погашення податкового боргу, контролюючий орган визначає дебіторську заборгованість платника податків, строк погашення якої настав, джерелом погашення податкового боргу такого платника податків.
Контролюючий орган укладає з платником податків договір щодо переведення права вимоги такої дебіторської заборгованості. Така дебіторська заборгованість продовжує залишатися активом платника податків, що має податковий борг, про що зазначається в договорі між платником податків і контролюючим органом, та повинна бути відповідним чином розкрита в примітках до фінансової звітності.
Податковий борг продовжує обліковуватися за платником податків, у якого він виник, до надходження коштів до бюджету за рахунок стягнення цієї дебіторської заборгованості. Контролюючий орган повідомляє платнику податків про таке надходження в п`ятиденний строк з дня отримання відповідного документа.
У разі відмови платника податків, що має податковий борг, від укладення з контролюючим органом договору щодо переведення права вимоги дебіторської заборгованості такий контролюючий орган звертається до суду щодо зобов`язання платника податків укласти зазначений договір.
Пунктом 1 Розділу II Порядку використання дебіторської заборгованості та/або майна юридичної особи як джерел погашення податкового боргу платника податків та/або відокремленого підрозділу юридичної особи, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 16 червня 2017 року N 585 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 липня 2017 р. за N 857/30725 (надалі по тексту – Порядок №585) встановлено, що контролюючий орган повідомляє платника податків про визначення джерелом погашення податкового боргу дебіторської заборгованості платника податків за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Згідно 2 Порядку №585 Повідомлення розглядається як пропозиція для укладання договору про переведення права вимоги дебіторської заборгованості платника податків на контролюючий орган (далі - договір).
Відповідно до пп. 20.1.35 1 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо зобов`язання платника податків, який має податковий борг, укласти договір щодо переведення права вимоги дебіторської заборгованості цього платника на контролюючий орган.
Таким чином, наявні правові підстави для зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Вітавто Енд Брок" укласти договір щодо переведення права вимоги дебіторської заборгованості на Головне управління ДПС у Хмельницькій області, а тому позов підлягає задоволенню.
Судових витрат, які визначені ст. 132 КАС України, і підлягають розподілу відповідно до ст. 139 КАС України, немає.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ВИРІШИВ:
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області задовольнити.
Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Вітавто Енд Брок" укласти договір щодо переведення права вимоги дебіторської заборгованості на Головне управління ДПС у Хмельницькій області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 13 квітня 2026 року

Позивач:	Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17,м. Хмельницький, Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29001 , код ЄДРПОУ - 44070171) 	
Відповідач:	Товариство з обмеженою відповідальністю "Вітавто Енд Брок" (вул. Пилипа Орлика, 11,м. Шепетівка,Шепетівський р-н, Хмельницька обл.,30404 , код ЄДРПОУ - 44031169) 	
Головуючий суддя 		А.І. Петричкович