печерський районний суд міста києва

Справа № 757/17636/25-ц 
пр. 2-3541/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2026 року 
Печерський районний суд м. Києва у складі:
головуючого - судді Хайнацького Є.С.,
при секретарі судового засідання - Сміян А.Ю.,
за участю:
представника позивача: не з`явився,
відповідача: не з`явилась,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом Комунального підприємства Виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:
Комунальне підприємство Виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі - позивач, КП Виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго») звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач, ОСОБА_1 ), в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість: за спожиті до 01.05.2018 року послуги з централізованого опалення у розмірі 9 560,85 грн, інфляційну складову боргу у розмірі 1 242,91 грн, три проценти річних 309,61 грн; за спожиті до 01.05.2018 року послуги з централізованого гарячого водопостачання у розмірі 3 252,58 грн, інфляційну складову боргу у розмірі 422,84 грн, три проценти річних 105,33 грн; з 01.05.2018 року по 31.10.2021 року послуги з централізованого опалення у розмірі 33 347,22 грн, інфляційну складову боргу у розмірі 4 335,14 грн, три проценти річних 1 079,90 грн; з 01.05.2018 року по 31.10.2021 року послуги з централізованого постачання гарячої води у розмірі 19 329,32 грн, інфляційну складову боргу у розмірі 2 512,81 грн, три проценти річних 625,95 грн; заборгованість по сплаті за спожиті з 01.11.2021 року послуги з постачання теплої енергії у розмірі 40 445,06 грн, інфляційну складову боргу у розмірі 4 250,96 грн, три проценти річних 1 043,86 грн, пеню у розмірі 614,32 грн; заборгованість по сплаті за спожиті з 01.11.2021 року послуги з постачання гарячої води у розмірі 16 031,61 грн, інфляційну складову боргу у розмірі 1 763,78 грн, три проценти річних 427,43 грн, пеню у розмірі 259,01 грн; заборгованість по сплаті за абонентське обслуговування за постачання теплої енергії у розмірі 1 286,36 грн; заборгованість по сплаті за абонентське обслуговування за постачання гарячої води у розмірі 689,15 грн; також 3 028,00 грн. судового збору.
В обґрунтування позову позивач зазначає, що з 01.05.2018 року позивач є виконавцем комунальних послуг, а саме: з 01.05.2018 року до 31.10.2021 року є виконавцем послуг з централізованого опалення та з централізованого постачання гарячої води (послуги з ЦО/ЦПГВ); з 01.11.2021 року, у зв?язку із зміною законодавства, позивач є виконавцем послуг з постачання теплової енергії та з постачання гарячої води (послуги з ТЕ/ПГВ).
Правовідносини у сфері надання послуг з ЦО/ЦПГВ регулювались Законом України «Про житлово - комунальні послуги» від 24.06.2004 року № 1875-IV та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630 (далі - Правила 630).
Правовідносини у сфері надання послуг з ТЕ/ГВ регулюються Законом України «Про житлово - комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VII, Постановою КМУ від 11.12.2019 року № 1182 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання гарячої води та типову: договорів про надання послуг з постачання гарячої води» (далі - постанова КМУ № 1182) та Постановою КМУ від 21.08.2019 № 830 «Про затвердження Правил надання послуг з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуг з постачання теплової енергії» (далі - постанова КМУ № 830).
Відповідно до вимог вказаних вище нормативно - правових актів, послуги з ЦО/ЦПГВ та послуги з ТЕ/ПГВ, надаються споживачеві згідно з договорами, що оформлюються на основі типових договорів про надання відповідних комунальних послуг, які є договорами приєднання.
На виконання вимог законодавства, КП «Київтеплоенерго», на підставі типових договорів, підготовлені та опубліковані/оприлюднені:
1. договір про надання послуг з ЦО/ЦПГВ опублікований в газеті «Хрещатик» від 28.03.2018 року № 34 (5085).
2. щодо договору про надання послуг з ТЕ/ПГВ, позивачем, на виконання вимог чинного законодавства, на своєму веб-сайті оприлюднені типові індивідуальні договори про надання послуг з постачання теплової енергії та послуг з постачання гарячої води https://kte.kmda.gov.ua/ukladannya-dogovoru-z-kr-kyyivteploen/.
Свідоцтвом повного і беззастережного акцепту (прийняття) умов як договору надання послуг з ЦО/ЦПГВ, так і договору про надання послуг з ТЕ/ПГВ є, у тому числі, і отримання послуг Споживачем.
Будинок за адресою: АДРЕСА_1 , під`єднаний до мережі тепло та водопостачання, отже відповідач є споживачем послуг з ЦО/ЦПГВ, а з 01.11.2021 року споживачем послуг з ТЕ/ПГВ.
Таким чином, виникнення цивільних прав та обов`язків підтверджується діями сторін: позивач надає послуги, щомісячно надсилає споживачам платіжні документи (рахунки) на оплату таких послуг, а відповідачі споживають надані послуги та зобов`язані оплатити їх вартість.
Проте, відповідач своєчасно не сплачувала за спожиті послуги з централізованого опалення та/ або централізованого постачання гарячої води, в результаті чого утворилася заборгованість.
У зв`язку з невиконанням свого зобов`язання позивач має право на підставі ст. 625 ЦК України на стягнення з відповідача інфляційних втрат та трьох процентів річних.
Посилаючись на вказані обставини, позивач звернувся до суду з указаним позовом.
Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 21.04.2025 року відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у цивільній справі за позовом КП Виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 31.07.2025 року.
Протокольною ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 31.07.2025 року відкладено розгляд справи на 04.11.2025 року.
30.11.2025 року представник відповідача - Гончаренко В.В. подав до суду відзив на позовну заяву, у якому просив відмовити у задоволенні позову. Указував, що у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , влаштовано автономне опалення, а тому відповідач не користується послугами з централізованого опалення та гарячого водопостачання. У зв`язку із цим у позивача відсутні правові підстави для нарахування та стягнення з відповідача будь-яких платежів за послуги з опалення.
Протокольною ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 04.11.2025 року відкладено розгляд справи на 11.02.2026 року.
Представник позивача у судове засідання не з`явився; про день, час, місце розгляду справи повідомлений належним чином; представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, в якій підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з`явилася; про день, час, місце розгляду справи повідомлена належним чином.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши та оцінивши письмові докази у справі у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Судом встановлено, що відповідно до витягу з реєстру територіальної громади м. Києва про зареєстрованих осіб за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 зареєстрована з 05.09.2018 року.
Будинок за адресою: АДРЕСА_1 в цілому під`єднаний до мереж тепло- та водопостачання. Як наслідок, квартира за зазначеною адресою під`єднана до внутрішньо-будинкової системи тепло- та водопостачання, а отже, відповідачі є споживачами послуг з ЦО/ЦПГВ, а з 01.11.2021 року споживачами послуг з ТЕ/ПГВ.
Також судом встановлено, що відповідно до виписки з протоколу від 18.10.2006 року засідання постійно діючою міжвідомчої комісії Печерської райдержадміністрації з питань відключення споживачів від мереж ЦО та ГВП та влаштування індивідуального опалення, де вирішено надати дозвіл власнику квартири АДРЕСА_2 на відключення від мереж центрального опалення та постачання гарячої води та влаштування індивідуального опалення.
Згідно з листом КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва» на звернення 27.10.2017 року № 432/T-542 відповідно до якого КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва» не заперечує п встановлення двухконтурного газового котла у квартирі АДРЕСА_2 .
Відповідно до довідки № 384 від 24.11.2017 року ТОВ «Індустріальний будівельний холдинг» Виробничо-обслуговуючий підрозділ «Михайлівська», відповідно якої в квартирі АДРЕСА_2 відсутнє централізоване опалення та гаряче водопостачання. Опалення та гаряче водопостачання здійснюється за рахунок газового котла з 2008 року.
Згідно з акту від 26.02.2019 року, який затверджений представником ДП «Укржитлосервіс» (наданий для пред`явлення до КП «Київтеплоенерго»), про те що в квартирі АДРЕСА_2 виконано капітальний ремонт та відокремлення системи опалення та гарячого водопостачання від домових стояків, стояки ізольовані та приховані в стіні. Опалення та гаряче водопостачання квартири забезпечує газовий котел.
Згідно з акту № 2/16-11-18/ТЦ від 16.11.2018 року представника РТМ «Печерськ» СП «Енергозбут» ПАТ «Київтеплоенерго», відповідно до якого, зокрема, в квартирі АДРЕСА_2 встановлено прилади теплопостачання: газовий котел. Всі стояки ЦО заізольовані та приховані в стіні. При відключенні прикладу теплопостачання гаряча вода відсутня. Квартирний засіб обліку ЦПГВ в квартирі відсутній.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачене право споживача одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів, при цьому, такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 2 ст. 7 цього Закону обов`язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до положень ст. 322 Цивільного кодексу України, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
За п.5 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Статтею 162 ЖК України передбачено, що власник зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.
Відповідно до детального розрахунку заборгованості, наданого позивачем, заборгованість відповідача за період з 01.05.2018 по 28.02.2025 року становлять 111 128,72 грн, а саме: заборгованість за послуги з централізованого опалення в розмірі 33 347,22 грн, заборгованість за послуги з централізованого постачання гарячої води в розмір 19 329,32 грн, за період з 01.11.2021 року послуги постачання теплової енергії становлять 40 445,06 грн; заборгованість з послуг з постачання гарячої води становить 16 031,61 грн.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.
Відповідно до пунктів 25, 26 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року за № 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення; відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.
Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання житлових будинків регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 (далі - Правила), та Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово- комунального господарства України від 22.11.2005 року № 4 (чинним на момент виникнення спірних відносин) (далі - Порядок).
Відповідно до пунктів 24, 25 Правил споживач має право відмовитися від надання послуг центрального опалення, постачання гарячої води і водовідведення. Відключення споживача від мереж ЦО і ГВП здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення (пункт 26 Правил).
За змістом пунктів 2.1, 2.2 Порядку для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг центрального опалення та гарячого теплопостачання орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу комісію для розгляду таких питань. Комісія після вивчення конкретних умов приймає рішення, яке оформлюється протоколом, витяг з якого надається заявникові. При позитивному рішенні комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального теплопостачання і відокремлення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання.
Згідно з пунктами 2.5, 2.6, 2.7 Порядку відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця таких послуг та власника квартири або уповноваженої ним особи. По закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження відповідного акта сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого опалення.
Отже, процедура відключення від мереж централізованого опалення не передбачає лише наявність технічної можливості у споживача, а має бути підтверджена також і шляхом отриманням у встановленому законом порядку відповідного дозволу та відповідної технічної документації.
З матеріалів справи вбачається, що власником квартири АДРЕСА_2 , виконано вимоги Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово- комунального господарства України від 22.11.2005 року.
Позивач при розгляді даної справи просить стягнути заборгованість за спожиті з 01.05.2018 року послуги з централізованого опалення та/або централізованого постачання гарячої води заборгованість та за спожиті до 01.05.2018 року послуги з централізованого опалення, тоді як їх відключення засвідчено довідкою № 384 від 24.11.2017 року ТОВ «Індустріальний будівельний холдинг» Виробничо-обслуговуючий підрозділ «Михайлівська», відповідно якої в квартирі АДРЕСА_2 відсутнє централізоване опалення та гаряче водопостачання. Опалення та гаряче водопостачання здійснюється за рахунок газового котла з 2008 року.
Таким чином, після відключення квартири АДРЕСА_2 , від централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води та облаштування індивідуального опалення, ПАТ «Київенерго» та у подальшому КП «Київтеплоенерго» безпідставно продовжували нараховувати плату за послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання, якими відповідач не користується.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позов Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
В порядку ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України, у разі відмови у задоволенні позовних вимог судові витрати покладаються на позивача.
Керуючись ст.ст. 4, 12, 76-81, 89, 141, 258-259, 263-268, 274 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:
У задоволенні позову Комунального підприємства Виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - відмовити.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Апеляційні скарги на рішення подаються учасниками справи до Київського апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне судове рішення складено та підписано 11.03.2026 року.

Суддя Євген ХАЙНАЦЬКИЙ