Справа № 333/7417/25
Провадження № 2/333/464/26
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 березня 2026 року м. Запоріжжя
Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого - судді: Михайлової А.В.,
за участю секретаря судового засідання: Ніколаєнко В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу Органу опіки та піклування в особі начальника Семенівської сільської військової адміністрації Мелітопольського району Запорізької області до ОСОБА_1 , третя особа - служба у справах дітей Семенівської сільської ради, про позбавлення батьківських прав,
ВСТАНОВИВ:
Семенівська сільська військова адміністрація Мелітопольського району Запорізької області, як орган опіки та піклування, який діє в інтересах малолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , неповнолітньої ОСОБА_4 звернувся до суду з даним позовом, який обґрунтовує наступним.
Відповідачка по справі є матір`ю ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (свідоцтво про народження, видане повторноМелітопольським міськрайонним відділомдержавної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерстваюстиції (м. Дніпро), актовий запис від 08.12.2008 №33). Батько ОСОБА_5 був позбавлений батьківських прав Рішенням Мелітопольського міськрайонного суду від 01.01.2022 року у справі 2/937/3729/21.
Відповідачка по справі є матір`ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (свідоцтво про народження, видане повторно Комунарським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис від 08.06.2012 №03). Державну реєстрацію народження дитини проведено відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України.
Відповідачка по справі є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (свідоцтво про народження, видане повторно Комунарським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис від 05.05.2014 №04). Державну реєстрацію народження дитини проведено відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України.
Мати, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий Розівським РВ УМВС України в Запорізькій області 11 квітня 2005 р. Останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 .
До початку повномасштабного вторгнення РФ Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області було відкрито судове провадження 2/937/596/22 від 03.09.2021 року щодо позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів (відповідач ОСОБА_1 стосовно її дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), єдиний унікальний номер справи 937/8503/21. Справу було призначено до судового розгляду на 03.03.2022 року, який не відбувся через початок повномасштабного вторгнення рф 24.02.2022 року.
З 11.06.2021 року на підставі направлення служби у справах дітей Семенівської сільської ради від 10.06.2021 р. № 01-24/117 діти були влаштовані до КЗ «Мирненський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей». Після початку повномасштабного вторгнення рф на територію України, заклад разом з вихованцями був евакуйований до АДРЕСА_2 
КЗ «Мирненський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Запорізької обласної ради звернувся до Служби у справах дітей з питанням про вирішення подальшої долі ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 .. 
Адміністрація комунального закладу в акті про відвідування дітей матір`ю повідомляє, що після початку повномасштабного вторгнення рф на територію України ОСОБА_1 на зв`язок з адміністрацією центру не виходила, не наполягала на поверненні дітей, не надавала жодних письмових чи усних звернень щодо їх влаштування.
Під час перебування дітей у початковому місці евакуації в м. Запоріжжя вона жодного разу не приїжджала до них і не виявляла інтересу до їхнього життя та потреб. Упродовж 2022-2025 років мати дітей ОСОБА_1 жодного разу не відвідувала вихованців в центрі, не зверталася до адміністрації з будь-яких питань, не цікавилася станом здоров`я, емоційним самопочуттям чи умовами проживання дітей. Діти іноді за власною ініціативою зв`язуються з матір`ю за допомогою інтернет-месенджерів.
За інформацією Мелітопольського районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, наразі мати перебуває за постійним місцем проживання на тимчасово окупованій території, що унеможливлює належне виконання нею батьківських обов`язків.
Службою у справах дітей Семенівської сільської рад в порядку п. 2 ч. 79 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 р. № 866 "Про питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини під час дії на території України надзвичайного або воєнного стану", ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 було надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, через те, що батьки не виконують своїх обов`язків з виховання та утримання дитини з причин, як: неможливо з`ясувати у зв`язку з перебуванням батьків на території, де ведуться або велися активні бойові дії, чи на окупованій території, що підтверджується актом, складеним службою у справах дітей за формою.
Після припинення або скасування надзвичайного або воєнного стану статус дитини повинен бути підтвердженим чи спростованим на підставі документів, передбачених законодавством.
У відповідності та на виконання Стратегії забезпечення права кожної дитини в Україні на зростання в сімейному оточенні на 2024-2028, схваленої розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.11.2024 № 1201-р, держава поставила за мету подолання високих рівнів інституціалізації. Тобто служби у справах дітей громад, як суб`єкти первинної ланки, мають докласти всіх зусиль задля повернення дітей з-за кордону і влаштування їх в сімейні форми виховання.
3 1 серпня 2024 року ОСОБА_4 була повернена в Україну та зарахована до КЗ «Оріхівський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Запорізької обласної ради за адресою: Івано-Франківська область, Івано-Франківський район, м. Тлумач, вул. Грушевського, буд. 12. ОСОБА_3 був повернений в Україну та зарахований до цього ж закладу 04 липня 2025 року. Станом на зараз ОСОБА_2 разом з КЗ «Мирненський ОЦСПРД» Запорізької обласної ради, знаходиться в Республіці Польща, вирішується питання про його повернення до України.
Тривалі бездіяльність та байдужість до життя власних дітей свідчить про те, що мати, ОСОБА_1 , своє ставлення до виконання батьківських обов`язків не змінила, вплинути на неї або покращити її поведінку неможливо. Враховуючи наведені обставини, тривале повне ігнорування матір`ю своїх батьківських обов`язків, відсутність контакту, байдужість до долі дітей, а також фактичну неможливість забезпечення нею належного догляду в умовах окупації, позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав відносно її дітей є вкрай важливим заходом для захисту прав та інтересів дітей, створення умов для їхнього стабільного майбутнього та визначення постійного правового статусу.
Служба у справах дітей Семенівської сільської ради ініціювала засідання Комісії з питань захисту прав дітей при Семенівській сільській військовій адміністрації, яка відповідно до своїх повноважень розглянула звернення КЗ «Мирненський ОЦСПРД» Запорізької обласної ради та дійшла висновку про необхідність винести на розгляд начальнику Семенівської сільської військової адміністрації питання щодо доцільності звернення до суду з позовною заявою про позбавлення ОСОБА_6 батьківських прав.
Розпорядженням начальника Семенівської сільської військової адміністрації було ухвалено рішення щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 батьківських прав відносно її дітей: малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , неповнолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ..
Ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 29.09.2025 р. відкрито провадження у справі та призначено її розгляд у загальному позовному провадженні. 
Представник позивача до суду не з`явилася,але надала заяву про розгляд справи за її відсутності, наполягала на задоволенні позову.
Відповідачка  ОСОБА_1 до суду не з`явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку. Заяв про відкладення судового засідання, чи розгляд справи у її відсутності до суду не надходило. Відзиву на позовну заяву не подано.
Представник третьої особи до суду не з`явилася,але надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позов підтримує в повному обсязі.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі відповідно до положень Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.
Повно та всебічно з`ясувавши обставини справи і перевіривши їх наявними у справі письмовими та іншими доказами, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню на підставі встановлених обставин у справі та відповідним їм правовідносинам.
Судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини. 
Мати дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , перебуває за постійним місцем проживання на тимчасово окупованій території ( АДРЕСА_1 ), що унеможливлює належне виконання нею батьківських обов`язків.
До початку повномасштабного вторгнення РФ Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області було відкрито судове провадження 2/937/596/22 від 03.09.2021 року щодо позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів (відповідач ОСОБА_1 стосовно її дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), єдиний унікальний номер справи 937/8503/21. Справу було призначено до судового розгляду на 03.03.2022 року, який не відбувся через початок повномасштабного вторгнення рф 24.02.2022 року.
У зв`язку з вищевикладеним, на підставі рішень виконавчого комітету Семенівськоїсільської ради Мелітопольського району Запорізької області від 23.03.2024 № 11, 12, 13 «Про встановлення статусу дитині» ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено статус дитини, позбавленої батьківського піклування.
З 11.06.2021 року на підставі направлення служби у справах дітей Семенівської сільської ради від 10.06.2021 р. № 01-24/117 діти були влаштовані до КЗ «Мирненський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей». Після початку повномасштабного вторгнення рф на територію України, заклад разом з вихованцями був евакуйований до АДРЕСА_2 
Адміністрація комунального закладу в акті про відвідування дітей матір`ю від 31.07.2025 р. № 03-05/134 повідомляє, що після початку повномасштабного вторгнення рф на територію України ОСОБА_1 на зв`язок з адміністрацією центру не виходила, не наполягала на поверненні дітей, не надавала жодних письмових чи усних звернень щодо їх влаштування. Під час перебування дітей у початковому місці евакуації в м. Запоріжжя вона жодного разу не приїжджала до них і не виявляла інтересу до їхнього життя та потреб. Упродовж 2022-2025 років мати дітей ОСОБА_1 жодного разу не відвідувала вихованців в центрі, не зверталася до адміністрації з будь-яких питань, не цікавилася станом здоров`я, емоційним самопочуттям чи умовами проживання дітей. Діти іноді за власною ініціативою зв`язуються з матір`ю за допомогою інтернет-месенджерів.
3 1 серпня 2024 року ОСОБА_4 була повернена в Україну та зарахована до КЗ «Оріхівський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Запорізької обласної ради за адресою: Івано-Франківська область, Івано-Франківський район, м. Тлумач, вул. Грушевського, буд. 12. ОСОБА_3 був повернений в Україну та зарахований до цього ж закладу 04 липня 2025 року. Станом на зараз ОСОБА_2 разом з КЗ «Мирненський ОЦСПРД» Запорізької обласної ради, знаходиться в Республіці Польща, вирішується питання про його повернення до України.
Станом на 13.08.2025 року,ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , не звернулася до служби у справах дітей із заявою про повернення дітей, не забрала їх до своєї родини, та не виявила бажання особисто займатися вихованням та утриманням своїх дітей. 
Зазначені вище факти, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дітей матір`ю, свідомого нехтування нею своїми обов`язками, що підтверджує відсутність серйозного ставлення відповідачки до своїх батьківських обов`язків.
Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дітей, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
За змістом роз`яснень, викладених у п.п. 15,16,17 постанови Пленуму ВСУ №3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист їх інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. 
Відповідно до ст.11 Закону України «Про охорону дитинства», сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини , її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Право дитини на отримання належного сімейного виховання виникає у неї з моменту народження.
Згідно з ч. 2ст. 150 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Згідно з ст. 180 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.
Згідно зі ст. 165 Сімейного Кодексу України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.
Судом встановлено, що відповідачка всупереч вищезазначеним вимогам, на протязі тривалого часу ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків по відношенню до своїх дітей: не утримує їх, не виховує, не цікавляться їх станом здоров`я, духовним та фізичним розвитком. Матір дитини не вжила жодних заходів задля повернення дітей в її родину. Дані обставини також підтверджують факт ухилення відповідачки від виконання своїх батьківських обов`язків відносно її дітей, в зв`язку з чим позовні вимоги про позбавлення батьківських прав відповідачки відносно малолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , неповнолітньої ОСОБА_4 , є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Згідно ч. 6 ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.
Оскільки, позивач у справі звільнений від сплати судового збору, суд вважає необхідним покласти на відповідача оплату судового збору у розмірі 3028,00 грн.
Керуючись ст.ст. 4, 10, 12, 13, 18, 76, 81, 83, 89, 247, 258, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд 
В И Р І Ш И В:
Позов Органу опіки та піклування в особі начальника Семенівської сільської військової адміністрації Мелітопольського району Запорізької області до ОСОБА_1 , третя особа - служба у справах дітей Семенівської сільської ради, про позбавлення батьківських прав, - задовольнити.
Позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , по відношенню до її малолітніх ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , неповнолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 
Стягнути з ОСОБА_1 на утримання кожного з її дітей: малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , неповнолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 аліменти, щомісячно, в розмірі половини заробітку (доходу) платника аліментів, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину, починаючи стягнення з дня подачі позову до суду, а саме з 13.08.2025 року і до досягнення найстаршою дитиною повноліття, на користь особи або державного закладу, під опіку якого буде передана дитина.
Рішення в частині стягнення аліментів в межах суми платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , яка зареєстрована за адресою:  АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок. 
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду. 

 Суддя Комунарського районного суду
м.Запоріжжя А.В.Михайлова