Справа № 646/28/26 
№ провадження 2/646/41/2026 
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 квітня 2026 року        м. Харків
Основ`янський районний суд міста Харкова у складі:
головуючого судді - Шиховцової А.О.,
при секретарі судового засідання Скриннік А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області, третя особа: Департамент реєстрації Харківської міської ради, про визнання права власності на нерухоме майно,-
встановив:
Позивачі звернулися до Основ`янського районного суду міста Харкова з позовом до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області, третя особа: Департамент реєстрації Харківської міської ради, про визнання права власності на нерухоме майно, в якому просили суд:
1)визнати за ОСОБА_2 право власності на 1/3 частку квартири за адресою: АДРЕСА_1 , набуту на підставі договору міни від 05.04.1996;
2)визнати за ОСОБА_1 право власності на 1/3 частку квартири за адресою: АДРЕСА_1 , набуту на підставі договору міни від 05.04.1996.
В обґрунтування позовних вимог позивачі посилаються на те, що їм на праві спільної часткової власності на підставі договору міни від 05.01.1996, нотаріально посвідченого державним нотаріусом Куп`янської нотаріальної контори Черняєвою А.О. по 1/3 частці належить квартира за адресою: АДРЕСА_1 .
Позивачі звернулися до державного реєстратора прав на нерухоме майно з заявою №70161428 від 26.11.2025 про державну реєстрацію речового права на нерухоме майно та отримали відмову в проведенні реєстраційних дій.
Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Харківської міської ради №82162168 від 02.12.2025 відмовлено у проведенні реєстраційної дії у зв`язку із тим, що вся документація КП «Куп?янське БТІ» внаслідок обстрілів та пожежі повністю знищена, працівники на вказаному підприємстві відсутні та підприємство на даний час господарську діяльність не здійснює. Тому державним реєстратором неможливо встановити права, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року та зареєструвати право власності на закінчений будівництвом об?єкт. У зв`язку з вищевикладеним позивачі змушені звернутися до суду з даним позовом, оскільки в інший спосіб визнати право власності і зареєструвати своє право власності неможливо.
Ухвалою від 06.01.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 20.03.2026 підготовче провадження закрито та справу призначено до розгляду по суті.
06.02.2026 через систему «Електронний суд» надійшли пояснення третьої особи щодо позову, відповідно до яких 26.11.2025 до Департаменту реєстрації Харківської міської ради подана заява реєстраційний номер: 70161428, щодо реєстрації права власності на квартиру розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_2 , ОСОБА_1 . До заяви було додано договір міни від 05.04.1996, посвідчений державним нотаріусом Куп`янської нотаріальної контори, зареєстрований в реєстрі за № 1-1052 та зареєстрований у Куп`янському бюро технічної інвентаризації 25.04.1996 за р. № 12309. Згідно з договором міни від 05.04.1996 квартира за адресою: АДРЕСА_1 , на праві спільної сумісної власності належить співвласникам: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Повноваження державного реєстратора при проведенні державної реєстрації речових прав на нерухоме майно визначені статтею 10 Закону. Під час розгляду заяви від 26.11.2025 реєстраційний номер 70161428 було здійснено консолідований пошук інформації в Державному реєстрі речових прав та реєстрах до 2013 року, стосовно реєстрації речових прав на заявлений об`єкт нерухомого майна, в результаті якого встановлено, що зазначена інформація у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутня. Керуючись вимогами ст. 10 Закону державним реєстратором було направлено запит до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області, щодо надання інформації стосовно реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 . району Листом від 01.12.2025 № 3.7/5577 Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського Харківської області повідомила, що зберігачем інвентаризаційних справ на об`єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп`янської громади, було визначено комунальне підприємство «Куп`янське БТІ». Через збройну агресію російської федерації в Україні адміністративне приміщення комунального підприємства «Куп`янське БТІ» внаслідок обстрілів та пожежі повністю знищено, інвентаризаційні справи, службова документація, комп`ютерна техніка та бази даних також знищені, працівники на підприємстві відсутні. Підприємство на даний час господарську діяльність не здійснює. Розглянувши заяву від 26.11.2025 реєстраційний номер 70161428 та документи, додані до заяви, враховуючи отриману інформацію та відомості реєстрів, державним реєстратором було встановлено наявність підстав для відмови в проведенні державної реєстрації права власності на 1/3 частки квартири за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_2 , 1/3 частки квартири за ОСОБА_1 , у зв`язку з тим, що подані документи не дали змоги встановити набуття речових прав на нерухоме майно. Керуючись пунктами 4, 5, ч. 1 ст. 24 Закону, пунктами 18 та 23 Порядку № 1127 державним реєстратором 02.12.2025 було прийнято рішення № 82162168 про відмову в проведенні реєстраційних дій за заявою від 26.11.2025 № 70161428 про державну реєстрацію права власності на 1/3 частки квартири за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_2 , 1/3 частки квартири за ОСОБА_1 . Враховуючи викладене, рішення державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради про відмову в проведенні реєстраційних дій від 02.12.2025 № 82162168 є законним та обґрунтованим, прийнятим у межах повноважень та відповідно до норм чинного законодавства України. Представник третьої особи просила розглядати справу у відповідності до норм матеріального та процесуального права без участі представника Департаменту реєстрації Харківської міської ради.
Позивачі та їх представник у судове засідання не з`явилися, позивачі надали заяви про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримали, позов просили задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з`явився, від начальника Куп`янської міської військової адміністрації на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника міської військової адміністрації за наявними в матеріалах справи документами згідно з вимогами чинного законодавства.
Відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутністю учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та надані позивачем докази, суд встановив наступне.
Так, на підставі договору міни від 05.04.1996, нотаріально посвідченого державним нотаріусом Куп`янської нотаріальної контори Черняєвою А.О. за реєстровим №2-1052 позивачам ОСОБА_3 та ОСОБА_2 належить на праві спільної часткової власності, а саме по 1/3 частці квартира за адресою: АДРЕСА_1 , загальна площа якої 94,7 кв. м., житловою площею 62,4 кв.м.
Зміна прізвища позивача ОСОБА_1 з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_6 » підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 17.12.2021 за №00034255142.
Зміна прізвища позивача ОСОБА_1 з « ОСОБА_6 » на « ОСОБА_7 » підтверджується копією свідоцтва про одруження серії НОМЕР_1 від 10.08.2002.
Відповідно до технічного паспорта квартира має загальну площу 94,7 кв.м., житлову площу 62,4 кв.м., в тому числі: 1 - а кімната 12,7 кв.м., 2-а кімната 11,0 кв.м., 3-я кімната 11,9 кв. м, 4-та кімната 17,8 кв. м, 5-та кімната 9,0 кв. м, кухні площею -7,3 кв.м, ванної кімнати площею 2,9 кв. м., вбиральні (поєднаної) 1,4 кв.м., коридору 16,6 кв.м, вбудованої шафи 0,7; 0,4 кв.м., квартира обладнана 1 балконом 6,0 кв.м.
Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Харківської міської ради №82162168 від 02.12.2025 відмовлено у проведенні державної реєстрації права власності на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 за позивачами, у зв`язку з тим, що подані документи не дають змогу встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.
Так, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону підставою для відмови в державній реєстрації прав є подання документів, які не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.
Таким чином, позивачі на теперішній час не мають документів, які б могли підтвердити право власності на вищевказану квартиру, окрім свідоцтва про право власності та технічного паспорту на квартиру.
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово був продовжений та станом на дату розгляду справи триває.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (у редакції станом на час розгляду справи), м. Куп`янськ, що відноситься до Куп`янської міської територіальної громади Харківської області віднесено до території можливих бойових дій.
Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Згідно із частиною першою статті 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів (частина перша статті 328 цього Кодексу).
Відповідно до ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
Частиною першою статті 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Згідно з вимогами статті 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
З приписів ст. 392 ЦК України слідує, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Тобто передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, крім судового, шляху для відновлення порушеного права. Позивачами у позові про визнання права власності є особи, які вже є власниками. Вказана стаття не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності.
Частина четверта статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" містить припис стосовно того, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.
Частиною третьою статті 3 Закону передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:
1. реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;
2. на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.
До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).
На даний час КП «Куп`янське БТІ» не здійснює господарську діяльність, його будівля повністю зруйнована, база даних та архівні справи знищені внаслідок збройної агресії рф.
Відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовлює позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.
Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.
На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог та підстав позову, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, беручи до уваги, що у позивачів відсутня можливість одержати в КП «Куп`янське БТІ» відповідні документи у зв`язку з його повним знищенням, суддя дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити та визнати за позивачами право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки це не призведе до порушення прав, свобод та інтересів інших осіб і є єдиним можливим способом захисту прав та законних інтересів позивачів.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
В той же час, враховуючи обставини справи та відсутність порушень прав позивачів з боку відповідача, суд дійшов висновку про покладення судових витрат на позивачів.
Керуючись ст. ст. 4, 5, 6, 12, 13, 77-81, 141, 258-259, 263-265, 273 ЦПК України, ст.ст. 319, 321, 328, 392 ЦК України, суд,-
УХВАЛИВ:
Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області, третя особа: Департамент реєстрації Харківської міської ради, про визнання права власності на нерухоме майно - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на 1/3 частку квартири загальною площею квартири 94,7 кв.м., житловою площею 62,4 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору міни від 05.04.1996.
Визнати за ОСОБА_2 право власності на 1/3 частку квартири загальною площею квартири 94,7 кв.м., житловою площею 62,4 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору міни від 05.04.1996.
Судові витрати покласти на позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .
Рішення може бути оскаржено повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:
Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , адреса мешкання: АДРЕСА_3 .
Позивач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса мешкання: АДРЕСА_3 .
Відповідач - Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області, код ЄДРПОУ 44758728, адреса місцезнаходження: Харківська область, Куп`янський район, м. Куп`янськ, просп. Конституції, буд. 3;
Третя особа - Департамент реєстрації Харківської міської ради Харківської області, код ЄДРПОУ: 40214227, адреса місцезнаходження: м. Харків, м-н Павлівський, буд. 4.

Головуючий:       А.О. Шиховцова