Справа № 420/10431/25 
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 березня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенніОдеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул. Осипова, 25) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місце знаходження: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 9 квітня 2025 року через підсистему Електронний суд (сформовано 09.04.2025) надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул. Осипова, 25) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місце знаходження: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8), в якій просить: 
Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:№12177637/35358369, №12177638/35358369, №12177639/35358369, №12177524/35358369, №12177525/35358369, №12177526/35358369, №12177531/35358369, №12177534/35358369, №12177537/35358369, №12177540/35358369, №12177527/35358369, №12177530/35358369, №12177532/35358369, №12177533/35358369, №12177535/35358369, №12177536/35358369, №12177538/35358369, №12177539/35358369, №12177541/35358369, №12177542/35358369, №12177543/35358369, №12177635/35358369, №12177636/35358369 - від 10 грудня 2024 року; №12216338/35358369, №12216352/35358369, №12216369/35358369, №12216370/35358369, №12216371/35358369, №12216372/35358369, №12216373/35358369, №12216378/35358369, №12216390/35358369, №12216393/35358369, №12216396/35358369, №12216374/35358369, №12216377/35358369, №12216379/35358369, №12216380/35358369, №12216391/35358369, №12216392/35358369, №12216394/35358369, №12216395/35358369, №12216397/35358369, №12216398/35358369, №12216399/35358369, №12216337/35358369 - від 17 грудня 2024 року;
Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного подання: № 20 від 16.10.2024 р., № 21 від 16.10.2024 р, № 31 від 28.10.2024 р, № 37 від 31.10.2024 р, № 3 від 06.11.2024 р., № 23 від 13.11.2024 р. , № 29 від 19.11.2024 р., № 31 від 20.11.2024 р, № 32 від 26.11.2024 р., № 36 від 28.11.2024 р., № 12 від 07.11.2024 р, № 20 від 12.11.2024 р., № 21 від 12.11.2024 р, № 24 від 14.11.2024 р, № 30 від 19.11.2024 р, № 19 від 13.09.2024 р, № 20 від 13.09.2024 р., № 36 від 26.09.2024 р., № 16 від 14.10.2024 р., № 17 від 15.10.2024 р., № 19 від 16.10.2024 р., № 22 від 17.10.2024 р. , № 24 від 22.10.2024 р., № 27 від 23.10.2024 р., № 28 від 23.10.2024 р., № 32 від 28.10.2024 р., № 34 від 28.10.2024 р., № 35 від 29.10.2024 р., № 38 від 31.10.2024 р., № 5 від 06.11.2024 р., № 13 від 07.11.2024 р., № 14 від 07.11.2024 р, № 15 від 09.11.2024 р., № 17 від 11.11.2024 р., № 22 від 13.11.2024 р., № 25 від 14.11.2024 р. , № 26 від 14.11.2024 р., № 34 від 27.11.2024 р., № 39 від 29.11.2024 р., № 9 від 06.09.2024 р, № 15 від 10.09.2024 р., № 4 від 03.10.2024 р. , № 13 від 11.10.2024 р. , № 14 від 11.10.2024 р., № 18 від 11.11.2024 р., № 27 від 14.11.2024 р.
Ухвалою від 15 травня 2025 року після усунення виявлених недоліків, позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України. 
Так, зазначені позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржувані рішення, якими відмовлено у реєстрації податкових накладних є протиправними, у зв`язку з чим підлягають скасуванню.
На обґрунтування вказаних тверджень представник зазначив, що 05 вересня 2007 року Позивача зареєстровано платником податку на додану вартість. 19 вересня 2024 року змінено назву Позивача на Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (до зміни - Товариство з обмеженою відповідальністю «АФБ АСПЕКТ»).
Так, 28 березня 2021 року між Позивачем та Товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ», код ЄДРПОУ 41220619 було укладено договір про виготовлення та передачу продукції № 10.
У вересні, жовтні та листопаді 2024 року Позивач направив три заявки на виготовлення пустотної плити з напруженого бетону до ТОВ «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ» згідно з умов Договору.
Позивач передав ТОВ «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ» за актом приймання – передачі матеріал для виготовлення партії продукції у вересні, жовтні та листопаді 2024 року.
Протягом вересня, жовтня та листопада 2024 року ТОВ «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ» для Позивача з наданого останнім матеріалу, на власних виробничих площах та обладнанні, власними трудовими ресурсами було виготовлено та передано Позивачеві продукцію за Актами здачі – прийняття робіт.
Виготовлену продукцію – плити з напруженого бетону, Позивач в подальшому реалізував контрагентам – покупцям, за договорами, укладеними у спрощений спосіб.
Так, на підставі наданих Позивачем рахунків ТОВ «ЕДЕЛЬВЕЙС ІТ» було здійснено передплату (аванс) на розрахунковий рахунок Позивача згідно з рахунків на оплату № 174 від 16.10.2024 року; № 175 від 16.10.2024 року; № 183 від 25.10.2024 року; № 196 від 11.11.2024 року; № 200 від 19.11.2024 року; № 205 від 25.11.2024 року; № 207 від 27.11.2024 року, що підтверджується кратками рахунку 361 з контрагентом ТОВ «ЕДЕЛЬВЕЙС ІТ» за період жовтня та листопада 2024 року.
За фактом надходження коштів сформовані спірні податкові накладні: № 20 від 16.10.2024 р., № 21 від 16.10.2024 р, № 31 від 28.10.2024 р, № 37 від 31.10.2024 р, № 3 від 06.11.2024 р., № 23 від 13.11.2024 р. , № 29 від 19.11.2024 р., № 31 від 20.11.2024 р, № 32 від 26.11.2024 р., № 36 від 28.11.2024 р.
На пропозицію податкового органу щодо надання пояснень, позивачем було надано повідомлення № 2 від 04.12.2024 року та повідомлення № 3 від 12.12.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено;- Рахунки на оплату № № 174 від 16.10.2024 року; № 175 від 16.10.2024 року; № 183 від 25.10.2024 року; № 196 від 11.11.2024 року; № 200 від 19.11.2024 року; № 205 від 25.11.2024 року; № 207 від 27.11.2024 року, за якими покупцем ТОВ «ЕДЕЛЬВЕЙС ІТ» було здійснено передплату;- Договір про виготовлення та передачу продукції № 10 від 28.03.2021 р, укладений з ТОВ «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ», за яким ТОВ «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ» взяло на себе зобов`язання власними силами та на своїх виробничих площах виготовити з наданої Позивачем давальницької сировини та передавати у власність Позивача готову продукцію ( плити з напруженого бетону);- Заявки - замовлення № 01/10 від 01 жовтня 2024 року та № 01/11 від 01 листопада 2024 року, на виготовлення продукції у жовтні та листопаді 2024 року;- Акти про витрату давальницьких матеріалів № 10-01 від 30.10.2024 року та № 11-01 від 30.11.2024 року, згідно яких завод-виготовлювач продукції звітує про витрату наданих Позивачем матеріалів для виготовлення продукції;- Акти здачі-прийняття робіт № ОУ – 0000043 від 31 жовтня 2024 року та № ОУ 0000049 від 30 листопада 2024 року, за якими завод – виготовлювач продукції ТОВ «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ» передало Позивачеві, а Позивач прийняв послуги з виготовлення продукції (плит з напруженого бетону);- прибуткові ордери за жовтень 2024 року та листопад, де вказується рух товарно матеріальних цінностей та надходження їх від Виробника до Замовника ( пустотних плит з напруженого бетону);- Сертифікати відповідності UA.OD.CI0036-23 - UA.OD.CI0043-23 від 11.07.23;- Картка рахунку 361 за жовтень та листопад 2024 року у розрізі рахунків на оплату;- Видаткова накладна № АА00000755 від 21.10.2024. на відвантаження продукції ( пустотних плит з напруженого бетону) для ТОВ «ЕДЕЛЬВЕЙС ІТ»;- Банківська виписка АТ "АБ "РАДАБАНК" Дніпро по рахунку Позивача за жовтень та листопад 2024 року;- Акт звіряння за жовтень та листопад 2024 року між Позивачем та ТОВ «ЕДЕЛЬВЕЙС ІТ».
На підставі наданого Позивачем рахунку ТОВ «ОСТОВ СТД» було здійснено передплату (аванс) на розрахунковий рахунок Позивача згідно рахунку на оплату № 178 від 22.10.2024 року, що підтверджується кратками рахунку 361 з контрагентом ТОВ «ОСТОВ СТД» за період жовтня 2024 року.
За результатом господарської діяльності у жовтні 2024 року із контрагентом ТОВ «ОСТОВ СТД» складено податкову накладну № 12 від 07.11.2024 р. 
На пропозицію контролюючого органу було направлено повідомлення № 2 від 12.12.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено;- Рахунок на оплату № 178 від 22.10.2024 року, за якими покупцем ТОВ «ОСТОВ СТД» було здійснено передплату;- Договір про виготовлення та передачу продукції № 10 від 28.03.2021 р, укладений з ТОВ «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ», за яким ТОВ «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ» взяло на себе зобов`язання власними силами та на своїх виробничих площах виготовити з наданої Позивачем давальницької сировини та передавати у власність Позивача готову продукцію ( плити з напруженого бетону);- Заявка - замовлення № 01/11 від 01 листопада 2024 року на виготовлення продукції у листопаді 2024 року;- Акт про витрату давальницьких матеріалів № 11-01 від 30.11.2024 року, згідно якого завод-виготовлювач продукції звітує про витрату наданих Позивачем матеріалів для виготовлення продукції у листопаді 2024 року;- Акт здачі-прийняття робіт № ОУ – 0000049 від 30 листопада 2024 року, за яким завод – виготовлювач продукції ТОВ «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ» передало Позивачеві, а Позивач прийняв послуги з виготовлення продукції (плит з напруженого бетону);- прибуткові ордери за листопад 2024 року, де вказується рух товарно – матеріальних цінностей та надходження їх від Виробника до Замовника (пустотних плит з напруженого бетону);- Сертифікати відповідності UA.OD.CI0036-23 - UA.OD.CI0043-23 від 11.07.23;- Картка рахунку 361 за листопад 2024 року у розрізі рахунків на оплату;- Видаткова накладна № АА000000815 від 13.11.2024 року на відвантаження продукції (пустотних плит з напруженого бетону) для ТОВ «ОСТОВ СТД»;- Банківська виписка АТ "АБ "РАДАБАНК" Дніпро по рахунку Позивача за листопад 2024 року;- Акт звіряння за листопад 2024 року між Позивачем та ТОВ «ОСТОВ СТД».
На підставі наданих Позивачем рахунків ТОВ «СТРОЙСФЕРА ГРУПП» було здійснено передплату (аванс) на розрахунковий рахунок Позивача згідно рахунків на оплату № 190 від 06.11.2024 року та № 192 від 07.11.2024 року, що підтверджується кратками рахунку 361 з контрагентом ТОВ «СТРОЙСФЕРА ГРУПП» за період листопада 2024 року.
За результатом господарської діяльності у листопаді 2024 року із контрагентом ТОВ «СТРОЙСФЕРА ГРУПП» було складено податкові накладні № 20 від 12.11.2024 р., № 21 від 12.11.2024 р, № 24 від 14.11.2024 р, № 30 від 19.11.2024 р. 
На пропозицію податкового органу надано повідомлення № 1 від 12.12.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено; - Рахунки на оплату № 190 від 06.11.2024 року; № 192 від 07.11.2024 року, за якими покупцем ТОВ «СТРОЙСФЕРА ГРУПП» було здійснено передплату;- Договір про виготовлення та передачу продукції № 10 від 28.03.2021 р, укладений з ТОВ «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ», за яким ТОВ «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ» взяло на себе зобов`язання власними силами та на своїх виробничих площах виготовити з наданої Позивачем давальницької сировини та передавати у власність Позивача готову продукцію ( плити з напруженого бетону);- Заявка - замовлення № 01/11 від 01 листопада 2024 року на виготовлення продукції у листопаді 2024 року;- Акт про витрату давальницьких матеріалів № 11-01 від 30.11.2024 року, згідно якого завод-виготовлювач продукції звітує про витрату наданих Позивачем матеріалів для виготовлення продукції у листопаді 2024 року;- Акт здачі-прийняття робіт № ОУ – 0000049 від 30 листопада 2024 року, за яким завод – виготовлювач продукції ТОВ «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ» передало Позивачеві, а Позивач прийняв послуги з виготовлення продукції ( плит з напруженого бетону);- прибуткові ордери за листопад 2024 року, де вказується рух товарно – матеріальних цінностей та надходження їх від Виробника до Замовника ( пустотних плит з напруженого бетону);- Сертифікати відповідності UA.OD.CI0036-23 - UA.OD.CI0043-23 від 11.07.23;- Картка рахунку 361 за листопад 2024 року у розрізі рахунків на оплату;- Банківська виписка АТ "АБ "РАДАБАНК" Дніпро по рахунку Позивача за листопад 2024 року;- Акт звіряння за листопад 2024 року між Позивачем та ТОВ «СТРОЙСФЕРА ГРУПП».
На підставі наданих Позивачем рахунків ПП «СТРОЙТЕХГРАД» було здійснено передплату (аванс) на розрахунковий рахунок Позивача згідно рахунків на оплату № 163 від 26.09.2024 року, № 157 від 12.09.2024 року, № 156 від 11.09.2024 року; № 184 від 28.10.2024 року; № 181 від 25.10.2024 року; № 177 від 21.10.2024 року; № 176 від 16.10.2024 року; № 173 від 15.10.2024 року; № 172 від 14.10.2024 року; № 171 від 14.10.2024 року; № 189 від 06.11.2024 року; № 193 від 07.11.2024 року; № 197 від 11.11.2024 року; № 199 від 14.11.2024 року, що підтверджується кратками рахунку 361 з контрагентом ПП «СТРОЙТЕХГРАД» за період вересень, жовтень та листопад 2024 року.
За результатом господарської діяльності у вересні, жовтні та листопаді 2024 року із контрагентом ПП «СТРОЙТЕХГРАД» були складені податкові накладні № 19 від 13.09.2024 р, № 20 від 13.09.2024 р., № 36 від 26.09.2024 р., № 16 від 14.10.2024 р., № 17 від 15.10.2024 р., № 19 від 16.10.2024 р., № 22 від 17.10.2024 р. , № 24 від 22.10.2024 р., № 27 від 23.10.2024 р., № 28 від 23.10.2024 р., № 32 від 28.10.2024 р., № 34 від 28.10.2024 р., № 35 від 29.10.2024 р., № 38 від 31.10.2024 р., № 5 від 06.11.2024 р., № 13 від 07.11.2024 р., № 14 від 07.11.2024 р, № 15 від 09.11.2024 р., № 17 від 11.11.2024 р., № 22 від 13.11.2024 р., № 25 від 14.11.2024 р. , № 26 від 14.11.2024 р., № 34 від 27.11.2024 р., № 39 від 29.11.2024 р.
На пропозицію податкового органу про надання пояснень позивачем надано повідомлення № 1 від 05.12.2024 року та повідомлення № 5 від 12.12.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено;- Рахунки на оплату № 163 від 26.09.2024 року, № 157 від 12.09.2024 року, № 156 від 11.09.2024 року; № 184 від 28.10.2024 року; № 181 від 25.10.2024 року; № 177 від 21.10.2024 року; № 176 від 16.10.2024 року; № 173 від 15.10.2024 року; № 172 від 14.10.2024 року; № 171 від 14.10.2024 року; № 189 від 06.11.2024 року; № 193 від 07.11.2024 року; № 197 від 11.11.2024 року; № 199 від 14.11.2024 року, за якими покупцем ПП «СТРОЙТЕХГРАД» було здійснено передплату, - Договір про виготовлення та передачу продукції № 10 від 28.03.2021 р, укладений з ТОВ «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ», за яким ТОВ «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ» взяло на себе зобов`язання власними силами та на своїх виробничих площах виготовити з наданої Позивачем давальницької сировини та передавати у власність Позивача готову продукцію ( плити з напруженого бетону);- Заявки замовлення № 02/09 від 01 вересня 2024 року, № 01/10 від 01 жовтня 2024 року, № 01/11 від 01 листопада 2024 року на виготовлення продукції у вересні, жовтні та листопаді 2024 року;- Акти про витрату давальницьких матеріалів № 9-01 від 30.09.2024 року, № 10-01 від 30.10.2024 року та № 11-01 від 30.11.2024 року, згідно яких завод-виготовлювач продукції звітує про витрату наданих Позивачем матеріалів для виготовлення продукції у вересні, жовтні та листопаді 2024 року;- Акти здачі-прийняття робіт № ОУ – 0000038 від 30 вересня 2024 року, № ОУ 0000043 від 31 жовтня 2024 року, № ОУ – 0000049 від 30 листопада 2024 року, за якими завод – виготовлювач продукції ТОВ «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ» передало Позивачеві, а Позивач прийняв послуги з виготовлення продукції ( плит з напруженого бетону);- прибуткові ордери за вересень, жовтень та листопад 2024 року, де вказується рух товарно – матеріальних цінностей та надходження їх від Виробника до Замовника ( пустотних плит з напруженого бетону);- Сертифікати відповідності UA.OD.CI0036-23 - UA.OD.CI0043-23 від 11.07.23;- Картки рахунку 361 за вересень, жовтень та листопад 2024 року у розрізі рахунків на оплату;- Банківська виписка АТ "АБ "РАДАБАНК" Дніпро по рахунку Позивача за вересень, жовтень та листопад 2024 року;- Видаткові накладні за жовтень 2024 року, на відвантаження продукції (пустотних плит з напруженого бетону) для ПП «СТРОЙТЕХГРАД»;- Акт звіряння за вересень, жовтень та листопад 2024 року між Позивачем та ПП «СТРОЙТЕХГРАД».
На підставі наданих Позивачем рахунків ПП «ХОМХОЛДІНГ» було здійснено передплату ( аванс) на розрахунковий рахунок Позивача згідно рахунків на оплату № 151 від 30.08.2024 року, № 166 від 03.10.2024 року, № 168 від 10.10.2024 року, № 169 від 10.10.2024 року, № 198 від 13.11.2024 року, що підтверджується кратками рахунку 361 з контрагентом ПП «ХОМХОЛДІНГ» за період вересень, жовтень та листопад 2024 року.
За результатом господарської діяльності у вересні, жовтні та листопаді 2024 року із контрагентом ПП «ХОМХОЛДІНГ» було складено податкові накладні № 9 від 06.09.2024 р, № 15 від 10.09.2024 р., № 4 від 03.10.2024 р. , № 13 від 11.10.2024 р. , № 14 від 11.10.2024 р., № 18 від 11.11.2024 р., № 27 від 14.11.2024 р.
На пропозицію про надання пояснень позивачем надано повідомлення № 1 від 04.12.2024 року та повідомлення № 4 від 12.12.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено;- Рахунки на оплату № 151 від 30.08.2024 року, № 166 від 03.10.2024 року, № 168 від 10.10.2024 року, № 169 від 10.10.2024 року, № 198 від 13.11.2024 року, за якими покупцем ПП «ХОМХОЛДІНГ» було здійснено передплату;- Договір про виготовлення та передачу продукції № 10 від 28.03.2021 р, укладений з ТОВ «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ», за яким ТОВ «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ» взяло на себе зобов`язання власними силами та на своїх виробничих площах виготовити з наданої Позивачем давальницької сировини та передавати у власність Позивача готову продукцію (плити з напруженого бетону);- Заявки замовлення № 02/09 від 01 вересня 2024 року, № 01/10 від 01 жовтня 2024 року, № 01/11 від 01 листопада 2024 року на виготовлення продукції у вересні, жовтні та листопаді 2024 року;- Акти про витрату давальницьких матеріалів № 9-01 від 30.09.2024 року, № 10-01 від 30.10.2024 року та № 11-01 від 30.11.2024 року, згідно яких завод-виготовлювач продукції звітує про витрату наданих Позивачем матеріалів для виготовлення продукції у вересні, жовтні та листопаді 2024 року;- Акти здачі-прийняття робіт № ОУ – 0000038 від 30 вересня 2024 року, № ОУ 0000043 від 31 жовтня 2024 року, № ОУ – 0000049 від 30 листопада 2024 року, за якими завод – виготовлювач продукції ТОВ «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ» передало Позивачеві, а Позивач прийняв послуги з виготовлення продукції ( плит з напруженого бетону);- прибуткові ордери за вересень, жовтень та листопад 2024 року, де вказується рух товарно – матеріальних цінностей та надходження їх від Виробника до Замовника (пустотних плит з напруженого бетону);- Сертифікати відповідності UA.OD.CI0036-23 - UA.OD.CI0043-23 від 11.07.23; - Картки рахунку 361 за вересень, жовтень та листопад 2024 року у розрізі рахунків на оплату;- Банківська виписка АТ "АБ "РАДАБАНК" Дніпро по рахунку Позивача за вересень, жовтень та листопад 2024 року;- Видаткові накладні, сформовані на відвантаження товару, оплаченого покупцем ПП «ХОМХОЛДІНГ», згідно рахунку № 151 від 30.08.2024 року;- Видаткові накладні, сформовані на відвантаження товару, оплаченого покупцем ПП «ХОМХОЛДІНГ», згідно рахунку № 166 від 03.10.2024 року;- Акт звіряння за вересень, жовтень та листопад 2024 року між Позивачем та від 03.10.2024 року;
Таким чином, Позивачем було надано податковому органу документи, які беззаперечно підтверджують реальність здійснення операцій по податковим накладним.
Однак, Комісією Головного Управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних були прийняті оскаржувані рішення про відмову у реєстрації ПН з підстав подання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства.
Представник звертає увагу, що надані ТОВ «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» документи в повній мірі підтверджують реальність здійснення господарської операції і є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних в ЄРПН. У вказаних рішеннях графа «Додаткова інформація» заповнена формально. Не має визначення документу/документів, які подані на розгляд ДПС з порушенням чинного законодавства. Податковим органом вказано перелік документів «оформлених з порушенням законодавства», який навіть не надавався на розгляд комісії для прийняття рішення ДПС про реєстрацію податкових накладних.
З наведених підстав представник позивача просить задовольнити позовні вимоги.
Через канцелярію суду 27.05.2025 року на пропозицію суду, представником позивача було надані роздруковані додатки до позовної заяви поданої в електронній формі. 
Через канцелярію суду 02.06.2025 року від ГУ ДПС в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач проти задоволення позову заперечував та просив відмовити в задоволенні позову повністю, з огляду на таке.
Відповідно до фактичних обставин справи, Позивач засобами електронного зв`язку направив на реєстрацію в ЄРПН податкові накладні № 4 від 03.10.2024, № 14 від 11.10.2024, № 13 від 11.10.2024, № 31 від 28.10.2024, № 20 від 16.10.2024, № 21 від 16.10.2024, № 37 від 31.10.2024, № 20 від 13.09.2024, № 19 від 13.09.2024, № 36 від 26.09.2024, № 16 від 14.10.2024, № 17 від 15.10.2024, № 34 від 28.10.2024, № 28 від 23.10.2024, № 24 від 22.10.2024, № 35 від 29.10.2024, № 27 від 23.10.2024, № 38 від 31.10.2024, № 22 від 17.10.2024, № 32 від 28.10.2024, № 19 від 16.10.2024, № 9 від 06.09.2024, № 15 від 10.09.2024, № 18 від 11.11.2024, № 12 від 07.11.2024, № 3 від 06.11.2024, № 31 від 20.11.2024, № 32 від 26.11.2024, № 29 від 19.11.2024, № 23 від 13.11.2024, № 36 від 28.11.2024, № 21 від 12.11.2024, № 20 від 12.11.2024, № 24 від 14.11.2024, № 30 від 19.11.2024, № 5 від 06.11.2024, № 17 від 11.11.2024, № 13 від 07.11.2024, № 26 від 14.11.2024, № 22 від 13.11.2024, № 25 від 14.11.2024, № 15 від 09.11.2024, № 14 від 07.11.2024, № 39 від 29.11.2024, № 34 від 27.11.2024, № 27 від 14.11.2024 на загальну суму – 3 693 000,1 грн.
Згідно з відомостей квитанцій № 1 до податкових накладних: Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі – Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 6810, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку).
За отриманими квитанціями з єдиного вікна приймання звітності ДПС України Позивачу було повідомлено, що реєстрація податкових накладних зупинена. Також, даними квитанціями запропоновано платнику надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних.
Надалі платник податку направив засобами електронного зв`язку повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по відмовленим ПН/РК.
Однак, за рішенням Комісії №12177637/35358369 від 10.12.2024, №12177638/35358369 від 10.12.2024, №12177639/35358369 від 10.12.2024, №12177524/35358369 від 10.12.2024, №12177525/35358369 від 10.12.2024, №12177526/35358369 від 10.12.2024, №12177527/35358369 від 10.12.2024, №12177530/35358369 від 10.12.2024, №12177531/35358369 від 10.12.2024, №12177532/35358369 від 10.12.2024, №12177533/35358369 від 10.12.2024, №12177534/35358369 від 10.12.2024, №12177535/35358369 від 10.12.2024, №12177536/35358369 від 10.12.2024, №12177537/35358369 від 10.12.2024, №12177538/35358369 від 10.12.2024, №12177539/35358369 від 10.12.2024, №12177540/35358369 від 10.12.2024, №12177541/35358369 від 10.12.2024, №12177542/35358369 від 10.12.2024, №12177543/35358369 від 10.12.2024, №12177635/35358369 від 10.12.2024, №12177636/35358369 від 10.12.2024, №12216338/35358369 від 17.12.2024, №12216352/35358369 від 17.12.2024, №12216369/35358369 від 17.12.2024, №12216370/35358369 від 17.12.2024, №12216371/35358369 від 17.12.2024, №12216372/35358369 від 17.12.2024, №12216373/35358369 від 17.12.2024, №12216374/35358369 від 17.12.2024, №12216377/35358369 від 17.12.2024, №12216378/35358369 від 17.12.2024, №12216379/35358369 від 17.12.2024, №12216380/35358369 від 17.12.2024, №12216390/35358369 від 17.12.2024, №12216391/35358369 від 17.12.2024, №12216392/35358369 від 17.12.2024, №12216393/35358369 від 17.12.2024, №12216394/35358369 від 17.12.2024, №12216395/35358369 від 17.12.2024, №12216396/35358369 від 17.12.2024, №12216397/35358369 від 17.12.2024, №12216398/35358369 від 17.12.2024, №12216399/35358369 від 17.12.2024, №12216337/35358369 від 17.12.2024 Позивачу відмовлено в реєстрації податкових накладних № 4 від 03.10.2024, № 14 від 11.10.2024, № 13 від 11.10.2024, № 31 від 28.10.2024, № 20 від 16.10.2024, № 21 від 16.10.2024, № 37 від 31.10.2024, № 20 від 13.09.2024, № 19 від 13.09.2024, № 36 від 26.09.2024, № 16 від 14.10.2024, № 17 від 15.10.2024, № 34 від 28.10.2024, № 28 від 23.10.2024, № 24 від 22.10.2024, № 35 від 29.10.2024, № 27 від 23.10.2024, № 38 від 31.10.2024, № 22 від 17.10.2024, № 32 від 28.10.2024, № 19 від 16.10.2024, № 9 від 06.09.2024, № 15 від 10.09.2024, № 18 від 11.11.2024, № 12 від 07.11.2024, № 3 від 06.11.2024, № 31 від 20.11.2024, № 32 від 26.11.2024, № 29 від 19.11.2024, № 23 від 13.11.2024, № 36 від 28.11.2024, № 21 від 12.11.2024, № 20 від 12.11.2024, № 24 від 14.11.2024, № 30 від 19.11.2024, № 5 від 06.11.2024, № 17 від 11.11.2024, № 13 від 07.11.2024, № 26 від 14.11.2024, № 22 від 13.11.2024, № 25 від 14.11.2024, № 15 від 09.11.2024, № 14 від 07.11.2024, № 39 від 29.11.2024, № 34 від 27.11.2024, № 27 від 14.11.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Крім того, представник зазначив, що разом з наданими документами до контролюючого органу було надано договір про виготовлення та постачання продукції №10 від 28.03.2021 року якій оформлений з порушенням законодавства, а саме: відсутність печаток; також в договорі зазначена стара назва підприємства, та нового договору з новою назвою позивачем не було надано до контролюючого органу.
Також, позивачем надані банківські виписки складені з порушеннями чинного законодавства.
Таким чином, на момент винесення оскаржуваного рішення про відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН, Позивач не виконав вимоги ПК України та Порядку № 520 щодо підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної, і саме з цих підстав контролюючий орган відмовив у реєстрації податкової накладної.
До відзиву на позовну заяву представником подано клопотання про розгляд справи за правилами загально позовного провадження.
Ухвалою від 23 березня 2026 року у задоволенні клопотання представника відповідача відмовлено.
Через канцелярію суду 04.06.2025 року (сформовано в підсистемі ЕС 03.06.2025) від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій позивач наполягає на задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Та додатково зазначив, що твердження представника відповідача викладені у відзиві на позовну заяву є хибним.
Заперечення на відповідь на відзив до суду не надходили.
Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив таке.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» зареєстровано 28.08.2007 року. Основний вид господарської діяльності: 77.32 Надання в оренду будівельних машин і устатковання. Серед інших видів також: 23.61 Виготовлення виробів із бетону для будівництва; 23.63 Виробництво бетонних розчинів, готових для використання; 23.64 Виробництво сухих будівельних сумішей; 23.65 Виготовлення виробів із волокнистого цементу; 23.69 Виробництво інших виробів із бетону, гіпсу та цементу та інші. 
19.09.2024 року змінено назву на Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» ( до зміни - Товариство з обмеженою відповідальністю «АФБ АСПЕКТ»).
Судом встановлено, що між ТОВ «АФБ АСПЕКТ» (замовник) та ТОВ «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ» (виконавець) було укладено договір №10 про виготовлення та передачу продукції від 28.03.2021 року, відповідно до умов якого у порядку та умовах, визначених цим договором, Замовник доручає виконавцеві, а виконавець зобов`язується власними силами та на своїх виробничих площах, які знаходяться за адресою: м. Одеса, вул.. Стовпова, 28А, виготовити з наданої замовником давальницької сировини, і, за необхідності, з використанням власних матеріалів, та передати у власність замовника готову продукція, визначену у п. 1.2 договору, а замовник зобов`язується прийняти і своєчасно здійснити оплату за виготовлену виконавцем продукцію. (п. 1.1 договору)
Відповідно до додаткової угоди від 19.09.2024 року сторонами узгоджено внесення змін до основного договору в часині найменування замовника, у зв`язку зі зміною назви товариства.
На виконання умов договору замовник направив на адресу виконавця заявки-замовлення № 9-01 від 30.09.2024 року, № 10-01 від 30.10.2024 року та № 11-01 від 30.11.2024 рокуна виготовлення пустотної плити з напруженого бетону до ТОВ «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ».
Сторонами не заперечується, що Замовник передав виконавцю за актом приймання – передачі матеріал для виготовлення партії продукції у вересні, жовтні та листопаді 2024 року.
Протягом вересня, жовтня та листопада 2024 року виконавцем за договором було виготовлено та передано замовнику продукцію за Актами здачі – прийняття робіт № ОУ-0000043 від 31.10.2024 року, №ОУ-0000049 від 30.11.2024 року, № ОУ-0000038 від 30.09.2024 року.
Сторонами не заперечується, що виготовлену продукцію – плити з напруженого бетону, Позивач в подальшому реалізував контрагентам – покупцям, за договорами, укладеними у спрощений спосіб.
Так, на адресу ТОВ «ЕДЕЛЬВЕЙС ІТ» позивачем були сформовані рахунки на оплату, за якими контрагентом було здійснено передоплату, а саме: 
- Рахунок на оплату № 174 від 16.10.2024 року на суму 30 223, 10 грн;платіжний документ № 654 від 16.10.2024 р.( ПН № 20 від 16.10.2024 р.); 
- Рахунок на оплату № 175 від 16.10.2024 року на суму 257 117,19 грн; платіжний документ № 656від 06.11.2024 р.,694 від 16.10.2024 р.;(ПН № 3 від 06.11.2024 р.; № 21 від 16.10.2024 р.); 
- Рахунок на оплату № 183 від 25.10.2024 року на суму 107 520, 03 грн;платіжний документ № 671від 31.10.2024 р.,679 від 28.10.2024 р;(ПН № 37 від 31.10.2024 р.; № 31 від 28.10.2024 р.)
- Рахунок на оплату № 196 від 11.11.2024 року на суму 65 460, 02 грн; платіжний документ № 729від 19.11.2024 р,716 від 13.11.2024 р;(ПН № 29 від 19.11.2024 р.; № 23 від 13.11.2024 р.); 
- Рахунок на оплату № 200 від 19.11.2024 року на суму 43 817, 76 грн;платіжний документ № 736від 20.11.2024 р; (ПН № 31 від 20.11.2024 р.); 
- Рахунок на оплату № 205 від 25.11.2024 року на суму 57 575, 44 грн;платіжний документ № 750від 26.11.2024 р; (ПН № 32 від 26.11.2024 р.); 
- Рахунок на оплату № 207 від 27.11.2024 року на суму 84 371, 36 грн; платіжний документ № 752від 28.11.2024 р; (ПН № 36 від 28.11.2024 р.).
Оплата підтвердженакартками рахунку 361 за період жовтня та листопада 2024 року, банківською випискою та Актом звіряння взаємних розрахунків з ТОВ «ЕДЕЛЬВЕЙС ІТ».
На підставі видаткової накладної №АА000000755 від 21.10.2024 року частину товарувідвантажено покупцю. 
За фактом надходження коштів, позивачем було сформовано податкові накладні: № 20 від 16.10.2024 р. на суму 30 223,10 грн, у т.ч. ПДВ 5 037,18 грн;№ 21 від 16.10.2024 р. на суму 128 558,60 грн, у т.ч. ПДВ 21 426,43 грн;№ 31 від 28.10.2024 р. на суму 53 760,02 грн, у т.ч. ПДВ 8 960,00 грн;№ 37 від 31.10.2024 р. на суму 53 760,01 грн, у т.ч. ПДВ 8 960,00 грн;№ 3 від 06.11.2024 р. на суму 128 558,60 грн, у т.ч. ПДВ 21 426,43 грн;№ 23 від 13.11.2024 р. на суму 32 730,01 грн, у т.ч. ПДВ 5 455,00 грн;№ 29 від 19.11.2024 р. на суму32 730,01 грн, у т.ч. ПДВ 5 455,00 грн;№ 31 від 20.11.2024 р. на суму 43 817,76 грн, у т.ч. ПДВ 7 302,96 грн;№ 32 від 26.11.2024 р. на суму57 575,44 грн, у т.ч. ПДВ 9 595,91 грн;№ 36 від 28.11.2024 р. на суму 42 185,68 грн, у т.ч. ПДВ 7 030,95 грн.
Так, на адресу ТОВ «СТРОЙСФЕРА ГРУПП» позивачем були сформовані рахунки на оплату, за якими контрагентом було здійснено передоплату, а саме: 
- Рахунок на оплату № 190 від 06.11.2024 року на суму 505 550,31 грн; платіжний документ № 110від 12.11.2024 р(ПН № 20 від 12.11.2024 р.); 
- Рахунок на оплату № 192 від 07.11.2024 року на суму 257 846,93 гривень; платіжний документ № 111від 12.11.2024 р.,131 від 19.11.2024 р.,118 від 14.11.2024 р. (ПН № 21 від 12.11.2024 р., № 30 від 19.11.2024 р., № 24 від 14.11.2024 р.)
Оплата підтверджена картками рахунку 361 за період листопад 2024 року, банківською випискою та Актом звіряння взаємних розрахунків зТОВ «СТРОЙСФЕРА ГРУПП». 
За фактом надходження коштів, позивачем було сформовано податкові накладні: № 20 від 12.11.2024 р. на суму 414 599,45 гривень, у т.ч. ПДВ 69 099,91 гривень;№ 21 від 12.11.2024 р. на 100 000,00 гривень, у т.ч. ПДВ 16 666,67 гривень; № 24 від 14.11.2024 р. на 100 000,00 гривень, у т.ч. ПДВ 16 666,67 гривень; № 30 від 19.11.2024 р. на 57 846,92 гривень, у т.ч. ПДВ 9 641,15 гривень.
Так, на адресу ТОВ «ОСТОВ СТД» позивачем було сформовано рахунок на оплату, за яким контрагентом було здійснено передоплату, а саме: 
- Рахунок на оплату № 178 від 22.10.2024 року на суму 23 004, 00 гривень; платіжний документ № 490 від 07.11.2024 р. (ПН №12 від 07.11.2024 р.)
Оплата підтверджена картками рахунку 361 за період листопад 2024 року, банківською випискою та Актом звіряння взаємних розрахунків зТОВ «ОСТОВ СТД».
На підставі видаткової накладної №АА000000815 від 13.11.2024 року товар в повному обсязі відвантажено покупцю. 
За фактом надходження коштів, позивачем було сформовано податкову накладну № 12 від 07.11.2024 р. на суму 23 004,00 гривень, у т.ч. ПДВ 3 834,00 гривень.
Так, на адресу ТОВ «СТРОЙТЕХГРАД» позивачем були сформовані рахунки на оплату, за яким контрагентом було здійснено передоплату, а саме: 
- Рахунок на оплату № 163 від 26.09.2024 року на суму 56 954, 71 гривень; платіжний документ № 1398 від 26.09.2024 р., 1568 від 23.10.2024р. (ПН № 36 від 26.09.2024 р.№ 28 від 23.10.2024 р.)
- Рахунок на оплату № 157 від 12.09.2024 року на суму 210 665,28 гривень; платіжний документ № 1567від 23.10.2024 р., 1330 від 13.09.2024 р.(ПН№ 27 від 23.10.2024 р.№ 20 від 13.09.2024 р.)
- Рахунок на оплату № 156 від 11.09.2024 року на суму 124 499,74 гривень; платіжний документ № 1331 від 13.09.2024 р., 1685 від 09.11.2024 (ПН№ 19 від 13.09.2024 р., № 15 від 09.11.2024 р.)
- Рахунок на оплату № 184 від 28.10.2024 року на суму 78 814,56 гривень; платіжний документ № 1614від 29.10.2024 р., 1686 від 11.11.2024(ПН№ 35 від 29.10.2024 р., № 17 від 11.11.2024 р.)
- Рахунок на оплату № 181 від 25.10.2024 року на суму 54 758,40 гривень; платіжний документ № 1597від 28.10.2024 р.) (ПН№ 34 від 28.10.2024 р.)
- Рахунок на оплату № 177 від 21.10.2024 року на суму 25 241,87 гривень; платіжний документ № 3824від 22.10.2024 р. (ПН№ 24 від 22.10.2024 р.)
- Рахунок на оплату № 176 від 16.10.2024 року на суму 44 800,32 гривень; платіжний документ № 1630від 31.10.2024 р.,1543від 17.10.2024 р.(ПН№ 38 від 31.10.2024 р.№ 22 від 17.10.2024 р.)
- Рахунок на оплату № 173 від 15.10.2024 року на суму 47 979,84 гривень; платіжний документ № 1540від 16.10.2024 р. (ПН№ 19 від 16.10.2024 р.)
- Рахунок на оплату № 172 від 14.10.2024 року на суму 97 923,69 гривень;платіжний документ № 1514від 15.10.2024 р. (ПН№ 17 від 15.10.2024 р.)
- Рахунок на оплату № 171 від 14.10.2024 року на суму 92 071,39 гривень;платіжний документ № 1511від 14.10.2024 р., 1650 від 06.11.2024 р.(ПН№ 16 від 14.10.2024 р., № 5 від 06.11.2024 р.)
- Рахунок на оплату № 189 від 06.11.2024 року на суму 24 939,36 гривень; платіжний документ № 1654 від 07.11.2024 р. (ПН№ 13 від 07.11.2024 р.)
- Рахунок на оплату № 193 від 07.11.2024 року на суму 61 249, 92 гривень;платіжний документ № 1655 від 07.11.2024 р. (ПН№ 14 від 07.11.2024 р.)
- Рахунок на оплату № 197 від 11.11.2024 року на суму 694 474,85 гривень;платіжний документ № 1781 від 29.11.2024 р., 1707 від 14.11.2024 р., 1692 від 13.11.2024 р. (ПН№ 39 від 29.11.2024 р., № 25 від 14.11.2024 р., № 22 від 13.11.2024 р.)
- Рахунок на оплату № 199 від 14.11.2024 року на суму 57 442,22 гривень;платіжний документ № 1772 від 27.11.2024 р.1708 від 14.11.2024 р. (ПН№ 34 від 27.11.2024 р., № 26 від 14.11.2024 р.)
На підставі видаткових накладних №АА000000769 від 23.10.2024 року, №АА000000770 від 24.10.2024 року, №АА000000771 від 24.10.2024 року, №АА000000778 від 29.10.2024 року товар відвантажено покупцю. 
Оплата підтверджена картками рахунку 361 за період листопад 2024 року, банківською випискою та Актом звіряння взаємних розрахунків зТОВ «СТРОЙТЕХГРАД». 
За фактом надходження коштів, позивачем було сформовано податкові накладні: № 19 від 13.09.2024 р, № 20 від 13.09.2024 р., № 36 від 26.09.2024 р., № 16 від 14.10.2024 р., № 17 від 15.10.2024 р., № 19 від 16.10.2024 р., № 22 від 17.10.2024 р. , № 24 від 22.10.2024 р., № 27 від 23.10.2024 р., № 28 від 23.10.2024 р., № 32 від 28.10.2024 р., № 34 від 28.10.2024 р., № 35 від 29.10.2024 р., № 38 від 31.10.2024 р., № 5 від 06.11.2024 р., № 13 від 07.11.2024 р., № 14 від 07.11.2024 р, № 15 від 09.11.2024 р., № 17 від 11.11.2024 р., № 22 від 13.11.2024 р., № 25 від 14.11.2024 р. , № 26 від 14.11.2024 р., № 34 від 27.11.2024 р., № 39 від 29.11.2024 р.
Так, на адресу ТОВ «ХОМХОЛДІНГ» позивачем були сформовані рахунки на оплату, за якими контрагентом було здійснено передоплату, а саме: 
- Рахунок на оплату № 151 від 30.08.2024 року на суму 221 155, 49 гривень; платіжний документ № 719 від 10.09.2024 р., 716 від 06.09.2024 р. (ПН№ 15 від 10.09.2024 р., № 9 від 06.09.2024 р.)
- Рахунок на оплату № 166 від 03.10.2024 року на суму 125 740,08 гривень; платіжний документ № 4815 від 03.10.2024 р. (ПН№ 4 від 03.10.2024 р.)
- Рахунок на оплату № 168 від 10.10.2024 року на суму 302 551,20 гривень; платіжний документ № 4821 від 11.10.2024 р., 4829 від 11.11.2024 р.(ПН№ 13 від 11.10.2024 р., № 18 від 11.11.2024 р.)
- Рахунок на оплату № 169 від 10.10.2024 року на суму 120 060,00 гривень; платіжний документ № 4822 від 11.10.2024 р. (ПН№ 14 від 11.10.2024 р.)
- Рахунок на оплату № 198 від 13.11.2024 року на суму 137 175,31 гривень; платіжний документ № 4831 від 14.11.2024 р. (ПН№ 27 від 14.11.2024 р.)
Оплата підтверджена картками рахунку 361 за період листопад 2024 року, банківською випискою та Актом звіряння взаємних розрахунків зТОВ «ХОМХОЛДІНГ». 
На підставі видаткових накладних №АА000000776 від 29.10.2024 року, №АА000000777 від 29.10.2024 року, №АА000000702 від 18.09.2024 року, №АА000000718 від 25.09.2024 року, №АА000000721 від 27.09.2024 року, №АА000000722 від 30.09.2024 року, №АА000000723 від 30.09.2024 року товар відвантажено покупцю. 
За фактом надходження коштів, позивачем було сформовано податкові накладні: № 9 від 06.09.2024 р, № 15 від 10.09.2024 р., № 4 від 03.10.2024 р. , № 13 від 11.10.2024 р. , № 14 від 11.10.2024 р., № 18 від 11.11.2024 р., № 27 від 14.11.2024 р.
Всі вказані вище сформовані податкові накладні були направлені позивачем на реєстрацію до ЄРПН, проте відповідно до квитанцій реєстрації вказаних ПН зупинено, з однакових підстав, а саме: «Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі – Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 6810 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Пропонуємо надати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання / придбання товарів / послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі), достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі».
На пропозицію податкового органу позивачем були наданіповідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено: 
- повідомлення № 2 від 04.12.2024 року щодо реєстрації ПН № 20 від 16.10.2024 р., № 21 від 16.10.2024 р, № 31 від 28.10.2024 р, № 37 від 31.10.2024 р. 
До якого було додано 16 додатків та в графі пояснення вказано: «ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" у жовтні 2024р. отримало передоплату від ТОВ "ЕДЕЛЬВЕЙС ІТ" за поставку пустотних плит згідно рахунків № 174, №175 та №183 на заг.суму 266301,73 грн, в т.ч ПДВ 44383,61 грн. Отримані кошти ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" витратило на придбання основних матеріалів, які передала для виготовлення пустотних плит ТОВ "ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ"згідно договору на виготовлення та передачу продукції №10 від 28.03.2021р., згідно Актів приймання передачі матеріалів. Докладніше у додатках.»
- повідомлення № 3 від 12.12.2024 року щодо реєстрації ПН № 3 від 06.11.2024 р., № 23 від 13.11.2024 р. , № 29 від 19.11.2024 р., № 31 від 20.11.2024 р, № 32 від 26.11.2024 р., № 36 від 28.11.2024 р.
До якого було додано 21 додаток та в графі пояснення вказано: «ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" у листопаді 2024р. отримало передоплату від ТОВ "ЕДЕЛЬВЕЙС ІТ" за поставку пустотних плит згідно рахунків №175, №196, №200, №205 та №207 на заг.суму 337597,62 грн, в т.ч ПДВ 56 266,27 грн. Отримані кошти ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" витратило на придбання основних матеріалів,які були передані ТОВ "ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ" для виготовлення пустотних плит з напруженного бетону згідно договору №10 від 28.03.2021р. та відправило на реєстрацію податкові накладні.»
- повідомлення №1 від 12.12.2024 року щодо реєстрації ПН № 20 від 12.11.2024 р., № 21 від 12.11.2024 р, № 24 від 14.11.2024 р, № 30 від 19.11.2024 р.
До якого було додано 15 додатків та в графі пояснення вказано: «ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" у листопаді 2024р. отримало передоплату від ТОВ "СТРОЙСФЕРА ГРУПП" за поставку пустотних плит згідно рахунків №190 від 06.11.2024 та №192 від 07.11. 2024 на загальну суму 672 446,37грн, в т.ч ПДВ 112 074,40грн. Отримані кошти ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" витратило на придбання основних матеріалів,які були передані ТОВ "ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ" для виготовлення пустотних плит з напруженного бетону згідно договору №10 від 28.03.2021р. та відправило на реєстрацію податкові накладні.»
- повідомлення № 2 від 12.12.2024 року щодо реєстрації ПН № 12 від 07.11.2024 року. 
До якого додано 14 додатків та у графі пояснення вказано: «ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" у листопаді 2024р. отримало передоплату від ТОВ "ОСТОВ СТД" за поставку пустотних плит згідно рахунку №178 від 22.10.2024 на суму 23004,00грн, в т.ч ПДВ 3 834,00грн. Отримані кошти ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" витратило на придбання основних матеріалів,які були передані ТОВ "ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ" для виготовлення пустотних плит з напруженного бетону згідно договору №10 від 28.03.2021р. та відправило на реєстрацію податкову накладну.»
- повідомлення № 1 від 05.12.2024 року щодо реєстрації ПН № 19 від 13.09.2024 р, № 20 від 13.09.2024 р., № 36 від 26.09.2024 р., № 16 від 14.10.2024 р., № 17 від 15.10.2024 р., № 19 від 16.10.2024 р., № 22 від 17.10.2024 р. , № 24 від 22.10.2024 р., № 27 від 23.10.2024 р., № 28 від 23.10.2024 р., № 32 від 28.10.2024 р., № 34 від 28.10.2024 р., № 35 від 29.10.2024 р., № 38 від 31.10.2024 р.
До якого додано 21 додаток та у графі пояснення вказано: «ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" у вересні та жовтні 2024р. отримало передоплату від ПП "СТРОЙТЕХГРАД" за поставку пустотних плит згідно рахунків № 156,157,163,171,172,173,176,177,161, 181 та №184 на заг.суму 631747,75 грн, в т.ч ПДВ 105291,3 грн. Отримані кошти ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" витратило на придбання основних матеріалів, які передала для виготовлення пустотних плит ТОВ "ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ"згідно договору №10 від 28.03.2021р., згідно Актів приймання передачі матеріалів. Докладніше у додатках.»
- повідомлення № 5 від 12.12.2024 року щодо реєстрації ПН № 5 від 06.11.2024 р., № 13 від 07.11.2024 р., № 14 від 07.11.2024 р, № 15 від 09.11.2024 р., № 17 від 11.11.2024 р., № 22 від 13.11.2024 р., № 25 від 14.11.2024 р. , № 26 від 14.11.2024 р., № 34 від 27.11.2024 р., № 39 від 29.11.2024 р.
До якого додано 25 додатків та у графі пояснення вказано: «ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" у листопаді 2024р. отримало передоплату від ПП "СТРОЙТЕХГРАД" за поставку пустотних плит згідно рахунків №171,№189,№193,№156,№184,№197 та №199 на заг.суму 985 799,62 грн, в т.ч ПДВ 164299,94 грн. Отримані кошти ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" витратило на придбання основних матеріалів,які були передані ТОВ "ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ" для виготовлення пустотних плит з напруженного бетону згідно договору №10 від 28.03.2021р. та відправило на реєстрацію податкові накладні.»
- повідомлення № 4 від 12.12.2024 року щодо реєстрації ПН № 18 від 11.11.2024 р. та №27 від 14.11.2024 р. 
До якого додано 15 додатків та у графі пояснення вказано: «ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" у листопаді 2024р. отримало передоплату від ПП "ХОМХОЛДІНГ" за поставку пустотних плит зідно рахунків № 168, №198 на загальну суму 271 503,20 грн, в т. ч ПДВ 42 250,54 грн. Отримані кошти ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" витратило на придбання основних матеріалів,які були передані ТОВ "ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ" для виготовлення пустотних плит з напруженного бетону згідно договору №10 від 28.03.2021р. та відправило на реєстрацію податкові накладні.»
- повідомлення № 1 від 04.12.2024 року щодо реєстрації ПН № 9 від 06.09.2024 р, № 15 від 10.09.2024 р., № 4 від 03.10.2024 р. , № 13 від 11.10.2024 р. , № 14 від 11.10.2024 р.
До якого додано 26 додатків та у графі пояснення вказано: «ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" у вересні та жовтні 2024р. отримало передоплату від ПП "ХОМХОЛДІНГ" за поставку пустотних плит зідно рахунків № 151, №166, №168 та №169 на заг.суму 504686,13 грн, в т.ч ПДВ 84114,36 грн. Отримані кошти ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" витратило на придбання основних матеріалів, які передала ТОВ "ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ"згідно договору на виготовлення та передачу продукції №10 від 28.03.2021р., згідно Актів приймання передачі матеріалів. Докладніше у додатках.»
Проте, відповідачем за результатами розгляду наявних документів прийняті рішення про відмову у реєстрації ПН/РК в ЄРПН:№12177637/35358369, №12177638/35358369, №12177639/35358369, №12177524/35358369, №12177525/35358369, №12177526/35358369, №12177531/35358369, №12177534/35358369, №12177537/35358369, №12177540/35358369, №12177527/35358369, №12177530/35358369, №12177532/35358369, №12177533/35358369, №12177535/35358369, №12177536/35358369, №12177538/35358369, №12177539/35358369, №12177541/35358369, №12177542/35358369, №12177543/35358369, №12177635/35358369, №12177636/35358369 - від 10 грудня 2024 року; №12216338/35358369, №12216352/35358369, №12216369/35358369, №12216370/35358369, №12216371/35358369, №12216372/35358369, №12216373/35358369, №12216378/35358369, №12216390/35358369, №12216393/35358369, №12216396/35358369, №12216374/35358369, №12216377/35358369, №12216379/35358369, №12216380/35358369, №12216391/35358369, №12216392/35358369, №12216394/35358369, №12216395/35358369, №12216397/35358369, №12216398/35358369, №12216399/35358369, №12216337/35358369 - від 17 грудня 2024 року.
Підставою для відмови у реєстрації яких вказано: надання платником податків копій документів складених з порушенням законодавства. 
Додаткова інформація: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні.
Не врахування пояснень та додаткових документів на підтвердження реального здійснення господарських операцій, стало підставою для звернення позивача до суду із цим позовом.
Судом також досліджено всі надані до податкового органу первинні документи серед яких:Договір про виготовлення та передачу продукції, заяви-замовлення, акти, рахунки на оплату, акти здачі-приймання, прибуткові ордери, сертифікати відповідності, банківські виписки, картки рахунку 361, видаткові накладні, акти звіряння та інші. 
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги належать задоволенню повністю, з огляду на таке.
Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено).
Аналізуючи правомірність прийняття оскаржуваного рішення, що є змістом правовідносин у цій справі, відповідно до приписів ст. 2 КАС України, суд виходить із такого.
Спірні правовідносини врегульовано нормами Податкового кодексу України.
Згідно з пп. «а», «б» п. 185.1 ст. 185 ПК України об`єктом оподаткування є операції платників податку з: постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю; постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.
Пунктом 187.1 статті 187 ПК України встановлено, що датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.
База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (п. 188.1 ст. 188 ПК України).
Пунктом 201.10 ст. 201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Відповідно до пункту 201.1 статті 201 ПК України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Відповідно до п.п.14.1.60 п. 14.1 ст. 14 ПК України єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.
Пунктом 201.16 статті 201 ПК України встановлено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року № 1246 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» (далі - Порядок № 1246) (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 р. № 341) податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.
Пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2245-VIII Кабінету Міністрів України доручено до 1 березня 2018 року визначити порядок зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування, прийняти нормативно-правові акти, необхідні для реалізації цього Закону, привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом та забезпечити перегляд та приведення центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.
З 01.02.2020 року діє Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019р. №1165 (далі – Порядок № 1165), якийвизначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів.
Згідно з п. 3 Порядку №1165 податкові накладні/розрахунки коригування (крім розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, складеної на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості хоча б одного з товарів/послуг їх постачальнику, та розрахунків коригування, складених на неплатника податку, за винятком розрахунку коригування, визначеного підпунктом 7 цього пункту), що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності таким ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ознаки безумовної реєстрації).
Відповідно до п. 5, п.6 Порядку №1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.
У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня.
У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Включення платника податку до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення.
Платник податку отримує рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку через електронний кабінет у день прийняття такого рішення (додаток 4).
У рішенні зазначається підстава, відповідно до якої встановлено відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Комісією регіонального рівня розглядається питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, у разі виявлення обставин та/або отримання інформації, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку та/або отримання інформації та копій відповідних документів від платника податку, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
У разі виявлення обставин та/або отримання інформації, визначених абзацом сьомим цього пункту, та прийняття комісією регіонального рівня рішення про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку платник податку отримує таке рішення в електронному кабінеті в день його прийняття (додаток 4).
Відповідно до п. 10, п. 11 Порядку №1165, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації. У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.
Так, судом встановлено, що в порядку встановленого податковим законодавством за фактом надходження на рахунки коштів, позивачем було сформовано та направлено на реєстрацію ПН: № 20 від 16.10.2024 р., № 21 від 16.10.2024 р, № 31 від 28.10.2024 р, № 37 від 31.10.2024 р, № 3 від 06.11.2024 р., № 23 від 13.11.2024 р. , № 29 від 19.11.2024 р., № 31 від 20.11.2024 р, № 32 від 26.11.2024 р., № 36 від 28.11.2024 р., № 12 від 07.11.2024 р, № 20 від 12.11.2024 р., № 21 від 12.11.2024 р, № 24 від 14.11.2024 р, № 30 від 19.11.2024 р, № 19 від 13.09.2024 р, № 20 від 13.09.2024 р., № 36 від 26.09.2024 р., № 16 від 14.10.2024 р., № 17 від 15.10.2024 р., № 19 від 16.10.2024 р., № 22 від 17.10.2024 р. , № 24 від 22.10.2024 р., № 27 від 23.10.2024 р., № 28 від 23.10.2024 р., № 32 від 28.10.2024 р., № 34 від 28.10.2024 р., № 35 від 29.10.2024 р., № 38 від 31.10.2024 р., № 5 від 06.11.2024 р., № 13 від 07.11.2024 р., № 14 від 07.11.2024 р, № 15 від 09.11.2024 р., № 17 від 11.11.2024 р., № 22 від 13.11.2024 р., № 25 від 14.11.2024 р. , № 26 від 14.11.2024 р., № 34 від 27.11.2024 р., № 39 від 29.11.2024 р., № 9 від 06.09.2024 р, № 15 від 10.09.2024 р., № 4 від 03.10.2024 р. , № 13 від 11.10.2024 р. , № 14 від 11.10.2024 р., № 18 від 11.11.2024 р., № 27 від 14.11.2024 р.
Відповідно до квитанцій реєстрації вказаних ПН зупинено, з однакових підстав, а саме: «Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі – Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 6810 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Пропонуємо надати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання / придбання товарів / послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі), достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі».
У Додатку 3 до Порядку № 1165 встановлено Критерії ризиковості здійснення операцій.
Пунктом 1 зазначених Критеріїв визначено такі критерії ризиковості здійснення операцій: «Відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), у таблиці даних платника податку на додану вартість (далі - платник податку) як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС».
Таким чином, у разі зупинення реєстрації податкової накладної на підставі пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, контролюючий орган має витребувати від платника документи на спростування наявних у органу ДПС сумнівів, пов`язаних з легальністю діяльності юридичної особи, вказавши які саме аспекти належить висвітити платнику податків у своїх поясненнях.
Отже, реєстрація податкових накладних поданих позивачем зупинена з пропозицією надання додаткових документів, перелік яких визначено формально без визначення конкретних обставин, які необхідно підтвердити вказаними документами та висвітлити у наданих до вказаних документів поясненнях.
Можливість виконання платником податків обов`язку надати документи, необхідні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом конкретного переліку цих документів. Хоча перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, визначено Порядком № 520, конкретний перелік таких документів може залежати, зокрема, від змісту операції з постачання, суб`єктного складу її учасників, їх податкової поведінки. 
Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначено наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року № 520, яким затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі – Порядок № 520).
Пунктом 2 Порядку № 520 визначено, що прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС.
Відповідно до пунктів 3, 4 Порядку № 520, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі. Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.
Разом із тим, пунктом 5 Порядку № 520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, серед яких:
- договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;
- договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;
- первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;
- розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;
- документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.
При цьому, письмові пояснення та копії документів, зазначені у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування.
Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку (пункти 6, 7 Порядку № 520).
Згідно з вимогами пунктів 9, 10 та 11 Порядку № 520, письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів. Комісія регіонального рівня приймає рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.
Підставами для прийняття комісією регіонального рівня рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
Судом встановлено, що на пропозицію податкового органу позивачем були надані повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено: 
- повідомлення № 3 від 12.12.2024 року щодо реєстрації ПН № 3 від 06.11.2024 р., № 23 від 13.11.2024 р. , № 29 від 19.11.2024 р., № 31 від 20.11.2024 р, № 32 від 26.11.2024 р., № 36 від 28.11.2024 р.До якого було додано 21 додаток та в графі пояснення вказано: «ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" у листопаді 2024р. отримало передоплату від ТОВ "ЕДЕЛЬВЕЙС ІТ" за поставку пустотних плит згідно рахунків №175, №196, №200, №205 та №207 на заг.суму 337597,62 грн, в т.ч ПДВ 56 266,27 грн. Отримані кошти ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" витратило на придбання основних матеріалів,які були передані ТОВ "ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ" для виготовлення пустотних плит з напруженного бетону згідно договору №10 від 28.03.2021р. та відправило на реєстрацію податкові накладні.»
- повідомлення №1 від 12.12.2024 року щодо реєстрації ПН № 20 від 12.11.2024 р., № 21 від 12.11.2024 р, № 24 від 14.11.2024 р, № 30 від 19.11.2024 р.До якого було додано 15 додатків та в графі пояснення вказано: «ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" у листопаді 2024р. отримало передоплату від ТОВ "СТРОЙСФЕРА ГРУПП" за поставку пустотних плит згідно рахунків №190 від 06.11.2024 та №192 від 07.11. 2024 на загальну суму 672 446,37грн, в т.ч ПДВ 112 074,40грн. Отримані кошти ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" витратило на придбання основних матеріалів,які були передані ТОВ "ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ" для виготовлення пустотних плит з напруженного бетону згідно договору №10 від 28.03.2021р. та відправило на реєстрацію податкові накладні.»
- повідомлення № 2 від 12.12.2024 року щодо реєстрації ПН № 12 від 07.11.2024 року. До якого додано 14 додатків та у графі пояснення вказано: «ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" у листопаді 2024р. отримало передоплату від ТОВ "ОСТОВ СТД" за поставку пустотних плит згідно рахунку №178 від 22.10.2024 на суму 23004,00грн, в т.ч ПДВ 3 834,00грн. Отримані кошти ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" витратило на придбання основних матеріалів,які були передані ТОВ "ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ" для виготовлення пустотних плит з напруженного бетону згідно договору №10 від 28.03.2021р. та відправило на реєстрацію податкову накладну.»
- повідомлення № 1 від 05.12.2024 року щодо реєстрації ПН № 19 від 13.09.2024 р, № 20 від 13.09.2024 р., № 36 від 26.09.2024 р., № 16 від 14.10.2024 р., № 17 від 15.10.2024 р., № 19 від 16.10.2024 р., № 22 від 17.10.2024 р. , № 24 від 22.10.2024 р., № 27 від 23.10.2024 р., № 28 від 23.10.2024 р., № 32 від 28.10.2024 р., № 34 від 28.10.2024 р., № 35 від 29.10.2024 р., № 38 від 31.10.2024 р.До якого додано 21 додаток та у графі пояснення вказано: «ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" у вересні та жовтні 2024р. отримало передоплату від ПП "СТРОЙТЕХГРАД" за поставку пустотних плит згідно рахунків № 156,157,163,171,172,173,176,177,161, 181 та №184 на заг.суму 631747,75 грн, в т.ч ПДВ 105291,3 грн. Отримані кошти ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" витратило на придбання основних матеріалів, які передала для виготовлення пустотних плит ТОВ "ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ"згідно договору №10 від 28.03.2021р., згідно Актів приймання передачі матеріалів. Докладніше у додатках.»
- повідомлення № 5 від 12.12.2024 року щодо реєстрації ПН № 5 від 06.11.2024 р., № 13 від 07.11.2024 р., № 14 від 07.11.2024 р, № 15 від 09.11.2024 р., № 17 від 11.11.2024 р., № 22 від 13.11.2024 р., № 25 від 14.11.2024 р. , № 26 від 14.11.2024 р., № 34 від 27.11.2024 р., № 39 від 29.11.2024 р.До якого додано 25 додатків та у графі пояснення вказано: «ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" у листопаді 2024р. отримало передоплату від ПП "СТРОЙТЕХГРАД" за поставку пустотних плит згідно рахунків №171,№189,№193,№156,№184,№197 та №199 на заг.суму 985 799,62 грн, в т.ч ПДВ 164299,94 грн. Отримані кошти ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" витратило на придбання основних матеріалів,які були передані ТОВ "ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ" для виготовлення пустотних плит з напруженного бетону згідно договору №10 від 28.03.2021р. та відправило на реєстрацію податкові накладні.»
- повідомлення № 4 від 12.12.2024 року щодо реєстрації ПН № 18 від 11.11.2024 р. та №27 від 14.11.2024 р. До якого додано 15 додатків та у графі пояснення вказано: «ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" у листопаді 2024р. отримало передоплату від ПП "ХОМХОЛДІНГ" за поставку пустотних плит зідно рахунків № 168, №198 на загальну суму 271 503,20 грн, в т. ч ПДВ 42 250,54 грн. Отримані кошти ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" витратило на придбання основних матеріалів,які були передані ТОВ "ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ" для виготовлення пустотних плит з напруженного бетону згідно договору №10 від 28.03.2021р. та відправило на реєстрацію податкові накладні.»
- повідомлення № 1 від 04.12.2024 року щодо реєстрації ПН № 9 від 06.09.2024 р, № 15 від 10.09.2024 р., № 4 від 03.10.2024 р. , № 13 від 11.10.2024 р. , № 14 від 11.10.2024 р.До якого додано 26 додатків та у графі пояснення вказано: «ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" у вересні та жовтні 2024р. отримало передоплату від ПП "ХОМХОЛДІНГ" за поставку пустотних плит згідно з рахунків № 151, №166, №168 та №169 на заг.суму 504686,13 грн, в т.ч ПДВ 84114,36 грн. Отримані кошти ТОВ "ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ" витратило на придбання основних матеріалів, які передала ТОВ "ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ"згідно договору на виготовлення та передачу продукції №10 від 28.03.2021р., згідно Актів приймання передачі матеріалів. Докладніше у додатках.»
Разом з тим, наведений у квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних перелік документів є формальним, оскільки повністю дублює приписи п. 5 Порядку № 520, без врахуванням особливостей господарської операції між позивачем та його контрагентами.
Таким чином, у контролюючого органу були наявні достатні документи для спростування сумнівів щодо ризиковості здійснення операцій, а наданих контролюючому органу документів та письмових пояснень було достатньо для прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних.
Проте, відповідачем за результатами розгляду наявних документів прийняті рішення про відмову у реєстрації ПН/РК в ЄРПН:№12177637/35358369, №12177638/35358369, №12177639/35358369, №12177524/35358369, №12177525/35358369, №12177526/35358369, №12177531/35358369, №12177534/35358369, №12177537/35358369, №12177540/35358369, №12177527/35358369, №12177530/35358369, №12177532/35358369, №12177533/35358369, №12177535/35358369, №12177536/35358369, №12177538/35358369, №12177539/35358369, №12177541/35358369, №12177542/35358369, №12177543/35358369, №12177635/35358369, №12177636/35358369 - від 10 грудня 2024 року; №12216338/35358369, №12216352/35358369, №12216369/35358369, №12216370/35358369, №12216371/35358369, №12216372/35358369, №12216373/35358369, №12216378/35358369, №12216390/35358369, №12216393/35358369, №12216396/35358369, №12216374/35358369, №12216377/35358369, №12216379/35358369, №12216380/35358369, №12216391/35358369, №12216392/35358369, №12216394/35358369, №12216395/35358369, №12216397/35358369, №12216398/35358369, №12216399/35358369, №12216337/35358369 - від 17 грудня 2024 року.
Підставою для відмови у реєстрації якої вказано: надання платником податків копій документів складених з порушенням законодавства. 
Додаткова інформація: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні.
Оцінивши надані сторонами докази та виходячи із вищенаведених норм права, суд доходить висновку, що відповідачем прийнято оскаржуване рішення помилково, з огляду на таке.
Так, судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що основний вид господарської діяльності: 77.32 Надання в оренду будівельних машин і устатковання. Серед інших видів також: 23.61 Виготовлення виробів із бетону для будівництва; 23.63 Виробництво бетонних розчинів, готових для використання; 23.64 Виробництво сухих будівельних сумішей; 23.65 Виготовлення виробів із волокнистого цементу; 23.69 Виробництво інших виробів із бетону, гіпсу та цементу та інші. 
19.09.2024 року змінено назву на Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» ( до зміни - Товариство з обмеженою відповідальністю «АФБ АСПЕКТ»).
Судом встановлено, що між ТОВ «АФБ АСПЕКТ» (замовник) та ТОВ «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ» (виконавець) було укладено договір №10 про виготовлення та передачу продукції від 28.03.2021 року.
Відповідно до додаткової угоди від 19.09.2024 року сторонами узгоджено внесення змін до основного договору в частині найменування замовника, у зв`язку зі зміною назви товариства.
На виконання умов договору замовник направив на адресу виконавця заявки-замовлення № 9-01 від 30.09.2024 року, № 10-01 від 30.10.2024 року та № 11-01 від 30.11.2024 року на виготовлення пустотної плити з напруженого бетону до ТОВ «ТЕСЛА ІНЖИНІРІНГ».
Сторонами не заперечується, що Замовник передав виконавцю за актом приймання – передачі матеріал для виготовлення партії продукції у вересні, жовтні та листопаді 2024 року.
Протягом вересня, жовтня та листопада 2024 року виконавцем за договором було виготовлено та передано замовнику продукцію за Актами здачі – прийняття робіт № ОУ-0000043 від 31.10.2024 року, №ОУ-0000049 від 30.11.2024 року, № ОУ-0000038 від 30.09.2024 року.
Сторонами не заперечується, що виготовлену продукцію – плити з напруженого бетону, Позивач в подальшому реалізував контрагентам ТОВ «ЕДЕЛЬВЕЙС ІТ», ТОВ «СТРОЙСФЕРА ГРУПП», ТОВ «ОСТОВ СТД», ТОВ «СТРОЙТЕХГРАД» та ТОВ «ХОМХОЛДІНГ» за договорами, укладеними у спрощений спосіб.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що позивачем на адреси контрагентів були сформовані рахунки на оплату, за якими відповідно до банківських виписок за вересень, жовтень та листопад 2024 року були здійснені передоплати. 
Надалі на підставі видаткових накладних, позивачем було поставлено товар на виконання договорів складених у спрощений спосіб. 
За фактом надходження передоплат на адресу позивача, останнім були сформовані податкові накладні: № 20 від 16.10.2024 р., № 21 від 16.10.2024 р, № 31 від 28.10.2024 р, № 37 від 31.10.2024 р, № 3 від 06.11.2024 р., № 23 від 13.11.2024 р. , № 29 від 19.11.2024 р., № 31 від 20.11.2024 р, № 32 від 26.11.2024 р., № 36 від 28.11.2024 р., № 12 від 07.11.2024 р, № 20 від 12.11.2024 р., № 21 від 12.11.2024 р, № 24 від 14.11.2024 р, № 30 від 19.11.2024 р, № 19 від 13.09.2024 р, № 20 від 13.09.2024 р., № 36 від 26.09.2024 р., № 16 від 14.10.2024 р., № 17 від 15.10.2024 р., № 19 від 16.10.2024 р., № 22 від 17.10.2024 р. , № 24 від 22.10.2024 р., № 27 від 23.10.2024 р., № 28 від 23.10.2024 р., № 32 від 28.10.2024 р., № 34 від 28.10.2024 р., № 35 від 29.10.2024 р., № 38 від 31.10.2024 р., № 5 від 06.11.2024 р., № 13 від 07.11.2024 р., № 14 від 07.11.2024 р, № 15 від 09.11.2024 р., № 17 від 11.11.2024 р., № 22 від 13.11.2024 р., № 25 від 14.11.2024 р. , № 26 від 14.11.2024 р., № 34 від 27.11.2024 р., № 39 від 29.11.2024 р., № 9 від 06.09.2024 р, № 15 від 10.09.2024 р., № 4 від 03.10.2024 р. , № 13 від 11.10.2024 р. , № 14 від 11.10.2024 р., № 18 від 11.11.2024 р., № 27 від 14.11.2024 р.
Крім того, матеріалами справи підтверджується, що позивачем до податкового органу надавались додаткові пояснення разом з повідомленнями, в яких представник детальніше розкрив суть господарської діяльності підприємства та зокрема спірних господарських операцій та надав докази на підтвердження реальності спірних операцій. 
До кожного з повідомлень про надання пояснень було додано повний перелік документів, необхідних та достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Аналіз наданих копій первинних документів надає можливість встановити послідовність дій позивача щодо можливості надання такого виду послуг. 
В той же час, у квитанціях зазначено посилання на відповідність Критеріїв, визначених в п. 1 та наведено загальний перелік документів, які може надати позивач, разом з цим конкретно не визначено документів, які слід надати позивачу для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в реєстрі або відмову в такій реєстрації.
Водночас можливість надання платником податків переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання на реєстрацію податкової накладної напряму залежить від чіткого формулювання фіскальним органом позиції про те, під який саме критерій ризиковості платника податку та/або критерій ризиковості здійснення операцій підпадає платник податку, якому відповідає платник податку, що прямо впливає на можливість надання платником податку в подальшому відповідних документів, перелік яких міститься у вичерпному переліку документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРНП.
Суд відхиляє доводи представника відповідача викладені у відзиві, з підстав того, що у випадку неконкретизації переліку документів у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної, а у подальшому в рішенні про відмову у реєстрації ПН, платник податків перебуває у стані правової невизначеності, що позбавляє його можливості надати контролюючому органу необхідний в розумінні суб`єкта владних повноважень пакет документів.
Стосовно тверджень представника відповідача викладених у відзиві, що договір про виготовлення та постачання продукції №10 від 28.03.2021 року оформлений з порушенням законодавства, а саме: відсутні печатки та в договорі зазначена стара назва підприємства, а нового договору з новою назвою не надано, суд зазначає, що такі доводи є необґрунтованими та відхиляються судом, з огляду на те, що відповідно до копії вказаного договору наданого до контролюючого органу та наявного в матеріалах справи, на кожній сторінці договору наявні підписи сторін. Крім того, на п`ятому аркуші договору наявний розділ «Адреси, банківські реквізити та підписи сторін», який заповнений представниками обох сторін в повному обсязі з підписами та печатками товариств. 
Також, суд погоджується з доводами представника позивача, що відповідно до статті 90 ЦК України юридична особа повинна мати своє найменування, яке містить інформацію про її організаційно-правову форму та назву. Найменування юридичної особи вказується в її установчих документах і вноситься до єдиного державного реєстру. 
Зміна назви юридичної особи проявляється в її зовнішній літеральній корекції. Така корекція впливає на ідентифікацію юридичної особи в цивільному обороті. У результаті зміни назви юридичної особи структура цивільних правовідносин не змінюється. Зміна назви юридичної особи тягне тільки правовий наслідок проведення державної реєстрації змін, пов`язаних зі зміною назви, до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. 
Таким чином, зміна назви юридичної особи не тягне за собою правонаступництва у зв`язку з відсутністю нового учасника цивільних відносин, якому мають перейти права та обов`язки особи, яка вибула, та юридичної незмінності правопопередника - учасника цивільних відносин, який вибуває зі складу учасника цивільного відношення.
А тому твердження представника відповідача викладені у відзиві щодо необхідності надання нового договору є необґрунтованими та безпідставними та відхиляються судом. 
Стосовно інших доводів наведених представником відповідача у відзиві на позовну заяву щодо не належного засвідчення наданих документів, суд зазначає, що ні у квитанціях, ні у рішеннях про відмову контролюючим органом не було наведено конкретного переліку документів, які на думку податкового органу є складеними з порушенням вимог законодавства та засвідчені неналежним чином. 
Таким чином, твердження представника щодо необхідності їх надання на стадії судового розгляду є необґрунтованими та безпідставними, адже представником також не доведено обставин, які перешкоджали контролюючому органу витребувати необхідні на їх думку документи відповідача при зупиненні реєстрації ПН. 
Таким чином, зупинення податкових накладних, виписаних позивачем не відповідає умовам критеріїв ризиковості платника податку та/або критерій ризиковості здійснення операцій та контролюючим органом, порушено вимоги Порядку № 1165.
Відповідно до ч. п. 25, 26, 27 Порядку № 1165 комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. Комісія регіонального рівня діє в межах повноважень, визначених цим Порядком та Порядком прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим Мінфіном. Комісія контролюючого органу в своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції України, Податкового кодексу України та законів, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства, а також цим Порядком.
Згідно з п. 44 Порядку № 1165 комісія контролюючого органу перевіряє подані платником податку копії документів щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надходять або можуть бути отримані з інших джерел інформації (реєстри, що ведуться державними органами, документи, зокрема електронні).
Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі у терміни, визначені пунктом 9 цього Порядку, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу.
У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.
Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.
Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання / часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі набирає чинності в день прийняття відповідного рішення.
Згідно з додатку до Порядку № 520 в рішенні про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних обов`язково зазначаються конкретні документи.
Так, як вбачається з матеріалів справи в оскаржуваних рішеннях, податковим органом було зазначено підставою для відмови у реєстрації податкових накладних «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства».
В графі «податкова інформація» (зазначити конкретні документи) оскаржуваного рішення, вказано: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні.
Аналізуючи зазначену, як підставу для відмови у реєстрації поданих податковихнакладних в ЄРПН, суд зазначає, що контролюючим органом не наведено конкретних документів, які саме складені чи сформовані позивачем з порушенням норм законодавства, а лише узагальнено зазначено перелік можливих документів.
Таким чином, суд доходить висновку, що матеріали справи не містять належних і достатніх доказів спростування відповідачами тверджень позивача, наведення відповідних мотивів прийняття спірних рішень та неврахування наданих позивачем документів, а відтак, підтверджень правомірності рішень податкового органу, у зв`язку з чим, такі рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН є протиправними та підлягають скасуванню.
Стосовно позовних вимог про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні№ 20 від 16.10.2024 р., № 21 від 16.10.2024 р, № 31 від 28.10.2024 р, № 37 від 31.10.2024 р, № 3 від 06.11.2024 р., № 23 від 13.11.2024 р. , № 29 від 19.11.2024 р., № 31 від 20.11.2024 р, № 32 від 26.11.2024 р., № 36 від 28.11.2024 р., № 12 від 07.11.2024 р, № 20 від 12.11.2024 р., № 21 від 12.11.2024 р, № 24 від 14.11.2024 р, № 30 від 19.11.2024 р, № 19 від 13.09.2024 р, № 20 від 13.09.2024 р., № 36 від 26.09.2024 р., № 16 від 14.10.2024 р., № 17 від 15.10.2024 р., № 19 від 16.10.2024 р., № 22 від 17.10.2024 р. , № 24 від 22.10.2024 р., № 27 від 23.10.2024 р., № 28 від 23.10.2024 р., № 32 від 28.10.2024 р., № 34 від 28.10.2024 р., № 35 від 29.10.2024 р., № 38 від 31.10.2024 р., № 5 від 06.11.2024 р., № 13 від 07.11.2024 р., № 14 від 07.11.2024 р, № 15 від 09.11.2024 р., № 17 від 11.11.2024 р., № 22 від 13.11.2024 р., № 25 від 14.11.2024 р. , № 26 від 14.11.2024 р., № 34 від 27.11.2024 р., № 39 від 29.11.2024 р., № 9 від 06.09.2024 р, № 15 від 10.09.2024 р., № 4 від 03.10.2024 р. , № 13 від 11.10.2024 р. , № 14 від 11.10.2024 р., № 18 від 11.11.2024 р., № 27 від 14.11.2024 р., суд зазначає таке.
Приписами пункту 20 Порядку № 1246 передбачено, що у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.
В даному випадку, зобов`язання відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані позивачем податкові накладні є дотримання судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, та належним способом захисту порушеного права, а тому суд доходить висновку, що вказані позовні вимоги є правомірними та належать задоволенню повністю.
Відповідно до ч.1,3ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Таким чином, оцінюючи встановлені факти, суд дійшов висновку, що відповідачі, заперечуючи проти позову не довели, з посиланням на відповідні докази, правомірності своїх рішень, а тому позовні вимоги належать задоволенню повністю.
Враховуючи, що позов задоволено у повному обсязі сплачений судовий збір підлягає поверненню за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління на користь позивача в розмірі 111 430,50 грн. 

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,295,297 КАС України, суд 
В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місце знаходження: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,- задовольнити у повному обсязі.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177637/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул. Осипова, 25) № 4 від 03.10.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177638/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 14 від 11.10.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177639/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 13 від 11.10.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177524/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 31 від 28.10.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177525/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 20 від 16.10.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177526/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 21 від 16.10.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177527/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 37 від 31.10.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177530/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 20 від 13.09.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177531/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 19 від 13.09.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177532/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 36 від 26.09.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177533/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 16 від 14.10.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177534/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 17 від 15.10.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177535/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 34 від 28.10.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177536/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 28 від 23.10.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177537/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 24 від 22.10.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177538/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 35 від 29.10.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177539/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 27 від 23.10.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177540/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 38 від 31.10.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177541/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 22 від 17.10.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177542/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 32 від 28.10.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177543/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 19 від 16.10.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177635/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 9 від 06.09.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12177636/35358369 від 10.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 15 від 10.09.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216338/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 18 від 11.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216352/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 12 від 07.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216369/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 3 від 06.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216370/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 31 від 20.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216371/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 32 від 26.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216372/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 29 від 19.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216373/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 23 від 13.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216374/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 36 від 28.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216377/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 21 від 12.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216378/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 20 від 12.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216379/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 24 від 14.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216380/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 30 від 19.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216390/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 5 від 06.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216391/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 17 від 11.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216392/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 13 від 07.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216393/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 26 від 14.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216394/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 22 від 13.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216395/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 25 від 14.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216396/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 15 від 09.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216397/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 14 від 07.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216398/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 39 від 29.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216399/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 34 від 27.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 12216337/35358369 від 17.12.2024 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25)№ 27 від 14.11.2024 рокув Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) сплачений судовий збір на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-БІНГ КОНТЕХ» (код ЄДРПОУ 35358369, місце знаходження: 65125, м. Одеса, вул.. Осипова, 25) в розмірі 111 430,50 грн (сто одинадцять тисяч чотириста тридцять гривень 50 копійок). 
Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко