ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 187/1848/25
2/0187/75/26 
РІШЕННЯ 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" лютого 2026 р. селище Петриківка
Петриківський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Говорухи В.О., за участю секретаря судового засідання Неймак М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом  ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Орган опіки та піклування Петриківської селищної ради, Виконавчий комітет Чумаківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області про надання дозволу на реєстрацію проживання дитини без письмової згоди батька, -
В С Т А Н О В И В:
31.10.2025 до Петриківського районного суду Дніпропетровської області через підсистему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - адвокат Бляхарська Ю.О. до ОСОБА_2 , треті особи: Орган опіки та піклування Петриківської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, Виконавчий комітет Чумаківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області про надання дозволу на реєстрацію проживання дитини без письмової згоди батька.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 перебували у шлюбі з 25.04.2015 року, та згідно рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 27.02.2018 року у справі №175/4581/17, шлюб між сторонами було розірвано. ОСОБА_1 та ОСОБА_2 мають спільну дитину - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після розірвання шлюбу та станом по цей час ОСОБА_3 проживає разом з матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 . Спору між батьками про визначення місця проживання дитини немає, та не було. У житловому приміщенні за вказаною адресою зареєстровані та фактично проживають ОСОБА_4 (власник житла), ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_1 . Житловий будинок загальною площею 69, 1 кв.м., що розташований за адресою АДРЕСА_1 , та в якому проживає позивач зі своїми дітьми, належить на праві власності ОСОБА_4 (матері позивача), що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №103694864. Позивач здійснювала реєстрацію місця проживання дітей (діти реєструвались у будинку позивачем в різні дати), та вважала, що ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) є зареєстрованим разом з нею у житловому будинку за вищевказаною адресою, проте влітку, під час підготовки до школи та звернення до виконавчого органу сільської ради було з`ясовано, що витяг з реєстру територіальної громади (з підтвердженням реєстрації місця проживання) щодо дитини ОСОБА_7 не має можливості отримати, оскільки він не зареєстрований за жодною адресою, ані за адресою реєстрації матері, ані за адресою реєстрації батька. В подальшому ОСОБА_1 звернулась до Виконавчого комітету Чумаківської сільської ради з метою реєстрації місця проживання дитини, однак їй було роз`яснено, що потрібна письмова згода батька для проведення відповідної реєстрації дитини до 14 років. Позивач надалі звернулась до ОСОБА_2 з проханням надати відповідний письмовий дозвіл для проведення реєстрації місця проживання дитини, або особисто з`явитись до виконавчого комітету та надати згоду. Однак відповідач відмовив у наданні такої згоди та відмовився з`явитись до виконавчого органу особисто. У вересні 2025 року ОСОБА_1 звернулась повторно до Виконавчого комітету Чумаківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, подала письмову заяву про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 . Проте, 01.10.2025 року листом Виконавчого комітету Чумаківської сільської ради №816 було повідомлено, що 25.09.2025 року відділом було розглянуто відповідну заяву позивача та встановлено, що у поданій заяві відсутня відмітка про згоду ОСОБА_2 - батька малолітнього ОСОБА_3 на реєстрацію місця проживання дитини. Засвідчена нотаріально згода ОСОБА_2 на реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 разом із заявою подана не була. Вищевикладене свідчить, що ОСОБА_1 має перешкоди у здійсненні реєстрації місця проживання свого сина, що є порушенням прав малолітньої дитини, яка відповідно до положень чинного законодавства України, має бути зареєстрована разом з одним з батьків. Наголошують, що позивач є зареєстрованою у житловому приміщенні зі згоди своєї матері ОСОБА_4 , також вказують на те, що протягом всього періоду після розлучення з відповідачем - батьком дитини, малолітній ОСОБА_3 проживає виключно з матір`ю (позивачем), реєстрація дитини за адресою реєстрації матері буде відповідати якнайкращим інтересам дитини. Тим більш, житлова площа будинку по АДРЕСА_1 надає можливість забезпечити найкращі умови для подальшого проживання у цьому приміщенні ОСОБА_7 разом з мамою, та іншими членами сім`ї.
З урахуванням цього позивач просить суд: надати дозвіл на реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), разом з матір`ю ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

11.11.2025 прийнято позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду, відкрито провадження та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою суду від 18.12.2025 підготовче провадження закрито та справа призначена до судового розгляду по суті.
Ухвалою Петриківського районного суду Дніпропетровської області від 13.01.2026 зобов`язано Орган опіки та піклування виконавчого комітету Чумаківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області надати до суду висновок щодо доцільності/недоцільності реєстрації місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 .
Позивач та її представник до суду не з`явились. До суду через підсистему «Електронний суд» надійшла заява про розгляд справи без участі позивача та представника позивача.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився. До суду надійшла заява, в якій останній зазначив, що надає дозвіл на реєстрацію проживання дитини з матір`ю ОСОБА_1 . 
Представник третьої особи - Виконавчого комітету Чумаківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області у судове засідання не з`явився. До суду надійшла заява про розгляд справи за відсутності їх представника.
Представник третьої особи - Органу опіки та піклування Петриківської селищної ради в судове засідання не з`явився.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутністю учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши надані документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 02 листопада 2015, ОСОБА_2 та ОСОБА_8 є батьками малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Як вбачається із свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 від 25 квітня 2015 року, ОСОБА_2 та ОСОБА_8 зареєстрували шлюб 25 квітня 2015 року, про що зроблено відповідний запис за № 03.
Рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 27 лютого 2018 року шлюб між ОСОБА_8 та ОСОБА_2 , розірвано. 
Згідно витягу з реєстру територіальної громади № 2025/014021700 позивачка ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Як вбачається із Відомостей про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 07.10.2025 за вих. № 819, за адресою АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Позивачка має намір зареєструвати за адресою її реєстрації: АДРЕСА_1 , однак не може цього зробити без згоди батька дитини ОСОБА_2 .
За змістом висновку Виконавчого комітету Чумаківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області щодо доцільності реєстрації місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 : «гр. ОСОБА_1 діє в найкращих інтересах дитини, бажає офіційно зареєструвати місце проживання малолітнього ОСОБА_3 , а отже добросовісно виконує батьківськи права відносно сина. Виходячи з пріоритету інтересів дитини, її найкращого забезпечення, та у зв`язку з тим, що батько чинить перешкоди для реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини, орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Чумаківської сільської ради вважає за доцільне затвердити Висновок щодо доцільності реєстрації місця проживання ОСОБА_3 разом з матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 ».
Як передбачено частиною 4 статті 29 Цивільного кодексу України, місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає, таким чином до досягнення дитиною 10 років її місце проживання може бути зареєстроване лише за місцем проживання батьків (або одного з них).
Позивачка ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , вона має намір зареєструвати місце проживання своєї дитини за вищевказаною адресою, однак не може цього зробити через відсутність згоди відповідача на зміну реєстрації місця проживання дитини.
Згідно з частиною 8 статті 7 Сімейного кодексу України, регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.
Суд вважає, що права позивача є порушеними та такими, що підлягають судовому захисту. Також, відповідно до вимог чинного законодавства права дитини є порушеними, а тому слід надати дозвіл на реєстрацію малолітньої дитини за місцем реєстрації та проживання з матір`ю дитини без згоди її батька.
Відповідно до частини другої статті 160 СК України місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.
Згідно з частиною першою статті 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.
За приписами частини першої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Частиною 3 вказаної норми закону місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.
Відповідно до частини четвертої статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Такої згоди між батьками дитини не було досягнуто.
Згідно з пунктом 16 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою КМУ від 07 лютого 2022 року № 265, місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.
Відповідно до пункту 32 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженому постановою КМУ від 07.02.2022 р. №265 «у разі подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особою, яка не досягла 18-річного віку, реєстрація місця проживання (перебування) здійснюється за згодою батьків або інших законних представників такої особи. Згода не надається у разі коли особа є здобувачем освіти та здійснює реєстрацію свого місця проживання (перебування) в гуртожитку, що належить до сфери управління закладу освіти».
Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.
Суду відповідачем не надано будь-яких доказів, які б спростували доводи позивача, а також доказів щодо недоцільності реєстрації місця проживання дитини за зареєстрованою адресою позивача, а відтак суд вважає, що відсутність реєстрації місця проживання малолітньої дитини за місцем фактичного проживання матері суперечить інтересам дитини та обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема, права на вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист.
Враховуючи те, що малолітня дитина – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає разом з матір`ю, реєстрація дитини у будинку за адресою: АДРЕСА_1 відповідатиме інтересам дитини і не порушуватиме прав інших учасників сімейних відносин, а відтак слід надати дозвіл позивачці на реєстрацію місця проживання дитини разом з нею за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 .
Відповідно до частини 1 статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 17, 18, 77-81, 141, 259, 263-265, 280-281 ЦПК України, статей 160,161 Сімейного кодексу України, статті 29 Цивільного кодексу України, суд, -
УХВАЛИВ:
Позов  ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Орган опіки та піклування Петриківської селищної ради, Виконавчий комітет Чумаківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області про надання дозволу на реєстрацію проживання дитини без письмової згоди батька, задовольнити повністю.
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), разом з матір`ю ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ).
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати на сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн. (одна тисяча двісті одинадцять грн. 20 коп.)
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Реквізити сторін:
Позивач – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 );
Відповідач – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (адреса місця реєстрації: АДРЕСА_2 );
Третя особа: Орган опіки та піклування Петриківської селищної ради (ЄДРПОУ 4531278, адреса: проспект Петра Калнишевського, 69, селище Петриківка Дніпровського району Дніпропетровської області);
Третя особа: Виконавчий комітет Чумаківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області (ЄДРПОУ 42148476, адреса: вул. Шкільна, буд. 13, с. Чумаки Дніпровського району Дніпропетровської області).

Суддя В.О. Говоруха