Справа № 215/1250/26
3/215/554/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2026 року Суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Лиходєдов А.В.,
розглянувши матеріали протоколу про адміністративне правопорушення, що надійшли від Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого директором ТОВ «Кривбасбудперспектива», 
 
за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП,
 
В С Т А Н О В И В:
 
Дані матеріали надійшли до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу – 16.02.2026 р..
Із протоколу, складеного 09.01.2026 р. слідує, що 09.01.2026 р. при проведенні камеральної перевірки ТОВ «Кривбасбудперспектива», виявлено порушення ведення податкового обліку, в результаті чого: занижено ПДВ, що підлягає сплаті до бюджету, на загальну суму 786580 грн., в тому числі грудень 2023 р. – 84350,00 грн.; за грудень 2024 р. – 307180,00 грн.; за вересень 2025 р. 395050,00 грн.; не складено та не зареєстровано в ЄРПН податкові накладні по операціях, що не є господарською діяльністю платника податку на загальну суму ПДВ – 786580,00 грн.; не подано відомості по строку 30.09.2025 р. по введених в експлуатацію 13 об`єктам, які використовувалися у господарській діяльності підприємства. 
Правопорушник у судове засідання не з`явився, але надав клопотання про закриття справи, оскільки 09.04.2026 р. закінчився строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП. 
При вирішенні даної справи суд виходить зі слідуючого. 
Згідно ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій – шостій цієї статті.
Правопорушення, передбачене ст. 163-1 ч. 1 КУпАП, не підпадає під дію положень ч. ч. 3-6 ст. 38 КУпАП. 
Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу. 
Також у відповідності до узагальненого науково-консультативного висновку від 07.11.2017 р. Науково-консультативної ради при Вищому Адміністративному суді України, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП, вина особи не встановлюється, так як п. 7 ст. 247 КУпАП, не містить положення про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення. 
За логічним тлумаченням абз. 1 ст. 247 КУпАП, встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.
Науково-консультативна рада дійшла висновку, що поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями. 
У зв`язку з закриттям провадження по даній справі на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП питання щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не вирішується, з урахуванням також положень, викладених у рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, відповідно до змісту якого, у разі закриття провадження по справі, питання про доведеність вини особи не вирішується.
Враховуючи викладене, адміністративну справу відносно  ОСОБА_1 слід провадженням закрити, без дослідження будь-яких доказів, оскільки 09.04.2026 р. закінчився тримісячний строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП, що обчислюється з дня виявлення триваючого правопорушення, а саме з 09.01.2026 р., тобто дати якою складено акт «Про результати документальної планової перевірки ТОВ «Кривбасбудперспектива» з питань додержання вимог податкового, валютного та іншого законодавства.. 
Керуючись ст. ст. 38, 247, 280, 283-284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:
Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП провадженням закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова суду може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя: