СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 квітня 2026 року Справа № 480/3559/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Прилипчука О.А.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/3559/25 
за позовом ОСОБА_1 
до Мобільного рятувального центру швидкого реагування "Суми" Державної служби України з надзвичайних ситуацій 
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій, в якій просить суд:
1. Визнати протиправними бездіяльність Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій, яка полягає у внесенні до оновлених довідок від: 
20.01.2025 № 3 про грошове забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії станом на 01.01.2022, відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби 28 % замість 50% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премії 35% замість 110% від посадового окладу та не внесення надбавки за кваліфікацію 7% від посадового окладу у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХП “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”, наказу Міністра внутрішніх справ України від 20.07.2018 № 623 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту», на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2024 року в адміністративній справі № 480/5975/24 при підготовці та наданні їх до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області; 
20.01.2025 №4 про грошове забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023, відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби 28 % замість 70% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премії 53% замість 260% від посадового окладу та не внесення надбавки за кваліфікацію 7% від посадового окладу у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХП “ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб ” з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”, наказу Міністра внутрішніх справ України від 20,07,2018 № 623 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту», на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 10грудня 2024 року в адміністративній справі № 480/5975/24 при підготовці та наданні їх до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області;
2. Зобов`язати Міжрегіональний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії станом на: 
01.01.2022, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” та наказу Міністра внутрішніх справ України від 20.07.2018 № 623 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту», вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби - 50% посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання та надбавки за вислугу років; надбавки за кваліфікацію 7% від посадового окладу; премії - 110% посадового окладу; 
01.01.2023, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” та наказу Міністра внутрішніх справ України від 20.07.2018 № 623 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту», вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби - 70% посадового окладу, складу за військове (спеціальне) звання та надбавки за вислугу років; надбавки за кваліфікацію 7% від посадового окладу; премії - 260% посадового окладу.
В обгрунтування позовних вимог зазначено, що позивач перебуває на обліку у ГУ ПФУ в Сумській області та отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Вказує, що відповідач підготував та направив до ГУ ПФУ у Сумській області довідки про грошове забезпечення позивача станом на 01.01.2022 та 01.01.2023 для перерахунку пенсії, в яких протиправно зменшив розміри додаткових видів грошового забезпечення (надбавку за особливості проходження служби, надбавку за кваліфікацію) та премію, що обумовило необхідність звернення до суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями даний позов розподілено судді Воловику С.В.
Ухвалою від 15.05.2025 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Відповідачем надано відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що наказом Міністерства Внутрішніх Справ України від 20.07.2018 № 623 затверджено Інструкцію про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту (далі - Інструкція № 623), якою визначено порядок, умови та розміри виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту.
Інструкція № 623 розроблено, зокрема відповідно до Постанови № 704.
Пунктом 3 Інструкції № 623 передбачено, грошове забезпечення осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Згідно із положеннями пунктів 1, 2 розділу V Інструкції № 623 особам рядового і начальницького складу виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірі до 50 відсотків посадового окладу, окладу за спеціальним званням з урахуванням надбавки за вислугу років.
Відповідно до пункту 3 розділу V Інструкції № 623 розмір надбавки за особливості проходження служби встановлюється наказом керівника органу управління (підрозділу) на початку року із зазначенням конкретного розміру кожній особі рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту залежно від складності, важливості, інтенсивності та умов служби з урахуванням асигнувань на грошове забезпечення на відповідний рік.
Згідно з пунктом 1 розділу ХVІ Інструкції № 623 керівники органів управління (підрозділів) мають право в межах фонду преміювання та економії грошового забезпечення здійснювати преміювання осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби.
Преміювання осіб рядового і начальницького складу здійснюється в межах фонду преміювання, утвореного в розмірі, визначеному наказом ДСНС на відповідний рік, але не менше 10 відсотків фонду посадових окладів.
ДСНС України наказом № НС-25 від 13.01.2021 “Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового та начальницького складу служби цивільного захисту у 2022 році” визначив граничні розміри преміювання осіб рядового та начальницького складу служби цивільного захисту. Наказом ДСНС України № НС-35 від 13.01.2023 “Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового та начальницького складу служби цивільного захисту у 2023 році” граничні розміри преміювання осіб рядового та начальницького складу служби цивільного захисту.
ДСНС України листом від 21.02.2023 за № 203-2917/201 роз`яснила порядок підготовки, оформлення довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій за рішенням судів та наголосила, що при підготовці цих довідок необхідно враховувати розмір грошового забезпечення, встановлений за відповідною (аналогічною) посадою. Також, в листі зазначено, що розмір грошового забезпечення у довідці повинен відповідати розміру грошового забезпечення за відповідною (аналогічною) посадою. Такий розмір грошового забезпечення досягається за рахунок зменшення надбавки за особливості проходження служби (може бути менше 50 %) та щомісячної премії (не може бути менше 10%).
У зв`язку з цим, відповідач не порушував вимог Інструкції № 623 щодо виплати надбавки за особливості проходження служби та визначив розмір до 50 відсотків посадового окладу, окладу за спеціальним званням з урахуванням надбавки за вислугу років. Також, відповідно до Постанови № 704 розмір преміювання особи, яка проходила службу цивільного захисту зазначено в розмірі не менше 10 відсотків фонду посадового окладу.
Водночас, надбавка за особливості проходження служби та премія мають тимчасовий характер, залежать від особистого внеску особи в процесі виконання посадових обов`язків, а їх виплата дозволена лише за наявності підстав та тільки у межах асигнувань, затверджених на грошове забезпечення осіб, що проходять службу цивільного захисту.
Щодо вимог позивача про включення у довідки надбавки за кваліфікацію у розмірі 7 % від посадового окладу, відповідач зазначив, що така вимога є неправомірною та необґрунтованою.
Позивач був звільнений зі служби цивільного захисту 05.12.2014, внаслідок чого йому була призначена пенсія. Під час обгрунтування підстав включення у довідку надбавки за кваліфікацію у розмірі 7 % від посадового окладу, позивачем не враховано те, що на час звільнення та призначення пенсії позивачу питання грошового забезпечення осіб рядового та начальницького складу регулювалося наказом МВС від 23.04.2025 № 475 «Про затвердження Інструкції про виплату грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільнення особам рядового та начальницького складу» (далі – наказ МВС № 475). При цьому наказ МВС № 475 не передбачав здійснення виплат рядовому та начальницькому складу служби цивільного захисту надбавки за кваліфікацію у випадку присвоєння та підтвердження класу майстра.
Надбавка за кваліфікацію для класу майстра виплачується у розмірі 7 % лише з 01.03.2018 на підставі наказу МВС № 623 від 20.07.2018 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту».
Пунктом 2 наказу МВС № 623 від 20.07.2018 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» визнано таким, що втратив чинність, наказ Міністерства внутрішніх справ України від 23 квітня 2015 року № 475 «Про затвердження Інструкції про виплату грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 15 травня 2015 року за № 544/26989 (зі змінами). Також, у п. 4 наказу МВС № 623 від 20.07.2018 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» передбачено, що цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування та застосовується з 01 березня 2018 року.
У зв`язку з чим, сам факт призначення (підтвердження) позивачу кваліфікації класу майстра не надає право МЦШР вносити надбавку за кваліфікацію до довідки для перерахунку пенсії. Оскільки, на час призначення пенсії позивачу, йому не здійснювалися виплати надбавок за кваліфікацію класу майстра (цього не передбачав наказ МВС № 475), тому МЦШР не зазначив цю надбавку у довідці.
Також, зауважив, що наказ МВС № 623 від 20.07.2018 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» дійсно передбачає виплату надбавки за кваліфікацію, але на позивача такі виплати не поширюються, оскільки йому призначалася пенсія в період дії наказу МВС № 475, що також підтверджується його грошовим атестатом № 49 від 05.12.2014 та довідкою від 05.12.2014 року № 143 про додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в 2012-2014 роках.
Надання позивачем копій витягів з наказів МЦШР “Про встановлення надбавки за особливості проходження служби” № 4 від 04.01.2022, № 44 від 13.01.2023, “Про виплату премії особам рядового і начальницького складу за січень 2022 року” № 58 від 03.02.2022 та “Про виплату премії особам рядового і начальницького складу за січень 2023 року” № 94 від 02.02.2023 не може бути використано ним в якості доказів. 
Оскільки, надбавка за особливості проходження служби та премія, як вже зазначалось, мають тимчасовий характер, залежать від особистого внеску особи в процесі виконання посадових обов`язків, а їх виплата дозволена лише за наявності підстав та тільки у межах асигнувань, затверджених на грошове забезпечення осіб, що проходять службу цивільного захисту. Використання інформації про виплачені розміри надбавки за особливості проходження служби та розміри преміювання інших осіб за аналогічними посадами є недоцільним, оскільки ці види грошового забезпечення та премія виплачувалися іншій особі за особисто її внесок у процесі проходження служби. А тому, відповідач вважає, що вищезазначені копії витягів з наказів, не можуть бути взяті до уваги судом.
Враховуючи зазначене, просить відмовити у задоволенні позовних вимог (а.с. 50-52).
Ухвалою від 28.10.2025 допущено зміну назви відповідача Міжрегіональний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій у справі № 480/3559/25 на Мобільний рятувальний центр швидкого реагування "Суми" Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
У зв`язку з відрахуванням зі штату Сумського окружного адміністративного суду ОСОБА_2 на підставі Указу Президента України № 164/2026 від 24.02.2026 та наказу голови Сумського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 за № 11-ОС та відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями дану справу розподілено судді Прилипчуку О.А.
Ухвалою суду від 17.03.2026 прийнято справу до свого провадження, розгляд справи продовжено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Копію ухвали направлено учасникам справи.
Дослідивши матеріали адміністративної справи та зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні відносини, суд виходить з наступних підстав та мотивів.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Сумській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 року № 2262-XII (далі - Закон № 2262-XII) (а.с. 13).
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 10.12.2024 по справі №480/5975/24 в и з н а н о протиправною бездіяльність Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій, яка полягає у не підготовці та не поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 та 01.01.2023 року, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704, а також відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії позивача з 01.02.2022 та 01.02.2023 року та з о б о в`я з а н о Міжрегіональний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 та станом на 01.01.2023, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, та із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2022 року та з 01.02.2023 року (посилання на рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень - https://reyestr.court.gov.ua/Review/123653886). 
На виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 10.12.2024 у справі № 480/5975/24 відповідачем складено та направлено до ГУ ПФУ в Сумській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 :
- від 20.01.2025 №3 станом на 01.01.2022, із зазначенням таких складових: 
посадовий оклад - 10 010,00; 
оклад за військовим званням (полковник служби цивільного захисту) - 2080,00; 
надбавка за вислугу років (50%) - 6045,00; 
надбавка за особливості проходження служби (28%) - 5077,80;
надбавка за таємність (15%) - 1501,50;
премія (35%) - 3503,50, всього - 28 217,80 (а.с.14);
- від 20.01.2025 № 4 станом на 01.01.2023, із зазначенням таких складових: 
посадовий оклад - 10 830,00; 
оклад за військовим званням (полковник служби цивільного захисту) - 2250,00; 
надбавка за вислугу років (50%) - 6540,00; 
надбавка за особливості проходження служби (28%) - 5493,60;
надбавка за таємність (15%) - 1624,50;
премія (53%) - 5739,90, всього - 32 478,00 (а.с.15).
Позивач вважає, що відповідачем протиправно зменшено розмір відсоткового значення таких складових:
- в довідці станом на 01.01.2022: відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби 28 % замість 50% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії 35% замість 110% від посадового окладу та не внесення надбавки за кваліфікацію 7% від посадового окладу;
- в довідці станом на 01.01.2023: відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби 28 % замість 70% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії 53% замість 260% від посадового окладу та не внесення надбавки за кваліфікацію 7% від посадового окладу, що стало підставою для звернення його до суду з даним позовом.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.
Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію визначає Закон України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Частиною першою статті 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" передбачено, що особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років.
Відповідно до частини третьої статті 52 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.
За змістом частини четвертої статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Статтею 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.
Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.
Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.
30 серпня 2017 Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (далі - Постанова № 704), якою збільшив розмір грошового забезпечення військовослужбовців.
Отже, Кабінету Міністрів України делеговано право встановлювати умови і порядок перерахунку пенсій, а також розміри складових грошового забезпечення для його проведення.
Пунктом 2 Постанови № 704 встановлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Відповідно до пункту 5 Постанови № 704 керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання надано право установлювати, зокрема надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, а також здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.
Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 20.07.2018 №623 затверджено Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту (далі - Інструкція №623) якою згідно з пунктом 1 розділу І, визначено механізм та умови виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту.
Інструкція № 623 розроблена, зокрема відповідно до Постанови № 704.
Пунктом 3 Інструкції № 623 передбачено, грошове забезпечення осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Відповідно до пункту 4 розділу І Інструкції № 623 грошове забезпечення виплачується особам рядового і начальницького складу, які займають посади осіб рядового і начальницького складу, передбачені штатами в апараті Державної служби України з надзвичайних ситуацій, її територіальних органах та підрозділах Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, закладах освіти, наукових установах та інших підрозділах, в яких особи рядового і начальницького складу проходять службу цивільного захисту.
Відповідно до пункту 8 розділу І Інструкції № 623 підставами для виплати грошового забезпечення є наказ: керівника органу управління (підрозділу) про призначення на штатну посаду, яка входить у його номенклатуру, та встановлення відповідних окладів, надбавок, доплат тощо; керівника закладу освіти ДСНС про зарахування на навчання із встановленням відповідних окладів, надбавок, доплат тощо; керівника органу управління (підрозділу) про зарахування в розпорядження. Проекти зазначених наказів по особовому складу органів управління (підрозділів) готують підрозділи по роботі з персоналом (кадрами) та погоджують з відповідними фінансовими і юридичними підрозділами.
Згідно із положеннями пунктів 1, 2 розділу V Інструкції № 623 особам рядового і начальницького складу виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірі до 50 відсотків посадового окладу, окладу за спеціальним званням з урахуванням надбавки за вислугу років. Особам рядового і начальницького складу залежно від складності, важливості, інтенсивності та умов служби розмір надбавки за особливості проходження служби, установлений відповідно до пункту 1 розділу V Інструкції № 623, може збільшуватися до 100 відсотків посадового окладу, окладу за спеціальним званням з урахуванням надбавки за вислугу років. Перелік посад, за якими встановлюється надбавка за особливості проходження служби понад розмір, установлений відповідно до пункту 1 розділу V Інструкції № 623, затверджується наказом ДСНС у межах фонду грошового забезпечення.
Відповідно до пункту 3 розділу V Інструкції № 623 розмір надбавки за особливості проходження служби встановлюється наказом керівника органу управління (підрозділу) на початку року із зазначенням конкретного розміру кожній особі рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту залежно від складності, важливості, інтенсивності та умов служби з урахуванням асигнувань на грошове забезпечення на відповідний рік.
Згідно з пунктом 1 розділу XVI Інструкції № 623 керівники органів управління (підрозділів) мають право в межах фонду преміювання та економії грошового забезпечення здійснювати преміювання осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби. Преміювання осіб рядового і начальницького складу здійснюється в межах фонду преміювання, утвореного в розмірі, визначеному наказом ДСНС на відповідний рік, але не менше 10 відсотків фонду посадових окладів. Преміювання осіб рядового і начальницького складу органів управління (підрозділів) здійснюється відповідно до положення про преміювання, розробленого органом управління (підрозділу) з метою визначення порядку матеріального заохочення осіб рядового і начальницького складу органів управління (підрозділів), з урахуванням специфіки та особливостей виконання покладених на них службових обов`язків, своєчасності і точності виконання рішень державних органів та розпоряджень і вказівок керівників органів управління (підрозділів). 
Спірні правовідносини виникли з приводу протиправного, на думку позивача, зазначення відповідачем у виданих позивачу станом на 01.01.2022, 01.01.2023 року довідках про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, серед іншого, надбавки за особливості проходження служби, премії в неналежному розмірі та не внесення надбавки за кваліфікацію 7% від посадового окладу. 
Оцінюючи обґрунтованість вимог позивача про необхідність складення відповідачем довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, 01.01.2023 для перерахунку пенсії з урахуванням надбавки за особливості проходження служби та премії в середніх розмірів за відповідною або аналогічною посадою та військовим званням, суд враховує наступне.
Механізм проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" визначений Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 (далі - Порядок № 45), згідно із пунктом 1 якого пенсії, призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.
Внаслідок визнання нечинними змін до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45 рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року у справі № 826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року, з 05 березня 2019 року діє редакція пункту 5 Порядку № 45, що була чинною до внесення таких змін.
Так, пунктом 5 Порядку № 45 у редакції, чинній до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" від 01 лютого 2018 року № 103, передбачено, що для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів:
посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням;
надбавки за знання та використання в роботі іноземної мови, почесне звання заслужений чи народний, службу в умовах режимних обмежень, спортивні звання, доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук та вчене звання - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично встановлені особі;
щомісячні надбавки, доплати та підвищення, конкретні розміри яких за відповідними посадами (категоріями) установлені Кабінетом Міністрів України - у зазначених розмірах на момент виникнення права на перерахунок;
інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.
Додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому цього пункту, для перерахунку пенсії не враховуються.
Підпунктом 1 пункту 5 Постанови № 704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, установлювати, зокрема надбавку за особливості проходження служби в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років.
Разом з тим, Постанова № 704 не містить імперативної вказівки на обов`язковий відсоток виплати надбавки за особливості проходження служби особовим складом у 65% (від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), премії у 35% (від посадового окладу).
Отже, чинне нормативне регулювання не встановлює фіксованих розмірів спірних додаткових видів грошового зобов`язання, які враховуються для перерахунку пенсії, а лише передбачає мінімальні або ж граничні розміри вказаних складових грошового забезпечення.
При цьому встановлення граничного розміру вказує на те, що відповідний вид певної складової грошового забезпечення має мінімальні та максимальні кількісні показники, які можуть варіюватися, тобто не є сталими величинами.
Пунктом 5 Постанови № 704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання установлювати надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років.
Прийменник до у конструкції диспозиції норми абзацу четвертого підпункту 1 пункту 5 Постанови № 704 вживається у сполученні з числівником 100 при означенні кількісної межі.
Згідно норми абзацу четвертого підпункту 1 пункту 5 Постанови № 704 надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу може призначатися у розмірі від 1% (мінімальний розмір) до 100% (максимальний розмір).
Встановлення такого діапазону між мінімальним та максимальним розміром надбавки за особливості проходження служби означає, що у будь-якому випадку вказана надбавка не може перевищувати 100%.
Постановою № 704 передбачено можливі розміри виплати надбавки за особливості проходження служби (від 1% до 100%) також передбачено, що надбавка виплачується у порядку та умовах, визначених керівником державного органу, та залежить від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов`язків за посадою.
З огляду на те, що фонд грошового забезпечення визначається законом України про Державний бюджет України на певний рік та може змінюватися, то встановлення надбавки за особливості проходження служби залежить від наявного фонду грошового забезпечення Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
Конкретні розміри виплати надбавки за особливості проходження служби певного службовця будуть залежати від складності та важливості виконуваних ним обов`язків, однак у будь-якому випадку не можуть бути меншими розміру, встановленого керівником державного органу на певний рік, однак і не перевищувати 100% посадового окладу, окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років.
Підпунктом 2 пункту 5 Постанови № 704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби в межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.
Щодо зазначення у довідках про розмір грошового забезпечення, які видаються на виконання рішень судів, відсоткового значення надбавки за особливості проходження служби та премії суд зазначає наступне.
Аналіз приписів пункту 5 Порядку № 45 дає підстави для висновку, що для перерахунку пенсії щомісячні надбавки, доплати та премія враховуються у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.
Станом на 01.01.2022 у відповідача у штаті була в наявності посада позивача, з якої він звільнився "заступник начальника з матеріально-технічного забезпечення Міжрегіонального центру швидкого реагування ДСНС України" (фактично виплачені за січень 2022 року надбавки за особливості проходження служби 50% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премії 110% від посадового окладу (витяг з наказу Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій (по особовому складу) від 04.01.2022 № 4 про встановлення надбавки за особливості проходження служби начальнику відділу персоналу додається, витяг з наказу Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій (по особовому складу) від 03.02.2022 № 58 про виплату премії начальнику відділу персоналу за січень 2022 року (а.с. 16, 18)
Станом на 01.01.2023 у відповідача у штаті була в наявності посади, з якої він звільнився "заступник начальника з матеріально-технічного забезпечення Міжрегіонального центру швидкого реагування ДСНС України" (фактично виплачені за січень 2023 року надбавки за особливості проходження служби 70% від посадового окладу, оклад за військове звання та надбавки за вислугу років, премії 260% від посадового окладу (витяг з наказу Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій (по особовому складу) від 13.01.2023 № 44 про встановлення надбавки за особливості проходження служби начальнику відділу планування та контролю додано позивачем до матеріалів позову, а також додано витяг з наказу Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій (по особовому складу) від 02.02.2023 № 94 про виплату премії начальнику відділу планування та контролю за січень 2023 року копії в справі) (а.с. 17, 19)
Отже, позивачем надано до матеріалів справи вказані витяги, а відповідачем не спростовано їх.
Крім цього, суд вважає правомірними та обґрунтованими посилання позивача на те, що відповідно пункту 1 розділу XII Інструкції № 623 особам рядового і начальницького складу (крім осіб начальницького складу, які проходять службу на посадах льотного складу і виконують польоти у складі екіпажів повітряних суден як льотчики і штурмани), яким у встановленому порядку присвоєно (підтверджено) клас, виплачується надбавка за кваліфікацію в таких розмірах посадового окладу залежно від класу: другий клас - 3 відсотки; перший клас - 5 відсотків; клас майстра - 7 відсотків.
Наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України від 26.11.2012 № 1355 "Про присвоєння, підтвердження, зниження, скасування класної кваліфікації особам середнього, старшого та вищого начальницького складу служби цивільного захисту МНС України у 2012 році" позивачу підтверджено класну кваліфікацію "Майстер" (а.с. 22-27).
Відповідачем не спростовано факту виплати станом на 01.01.2022 та на 01.01.2023 за відповідною (прирівняною) посадою позивача надбавки за особливості проходження служби та премії у розмірах, а також не спростовано обґрунтувань позивача стосовно не внесення до довідок даних щодо надбавки за кваліфікацію 7% від посадового окладу.
Слід також необхідно зазначити, що надбавка за особливості проходження служби та премія, не є складовою грошового забезпечення військовослужбовця, конкретний розмір яких установлений Кабінетом Міністрів України. Розмір цих складових грошового забезпечення не є постійним і визначається керівником в залежності від певних обставин, зокрема, виходячи з наявного фонду грошового забезпечення на відповідний рік.
Виходячи з положень абзацу п`ятого пункту 5 Порядку № 45 такі щомісячні виплати як надбавка за особливості проходження служби та премія мають бути зазначені у відповідних довідках про розмір грошового забезпечення у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.
Відповідач не довів дотримання ним вимог абзацу 5 пункту 5 Порядку № 45, вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", наказу Міністра внутрішніх справ України від 20.07.2018 № 623 "Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту" при оформленні довідок, які були виготовлені на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 10.12.2024 року в адміністративній справі № 480/5975/24 при підготовці та наданні їх до ГУ ПФУ в Сумській області. Не доведено відповідачем також і правильність визначення у цих довідках відсоткових розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії.
У рішенні Верховного Суду від 05.03.2024 за результатами розгляду зразкової справи №380/19324/23 зазначається, що розмір надбавки за особливості проходження служби та премії у довідках про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, які видаються особам на виконання рішень суду у справах щодо визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання, пенсію яким призначено відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", зазначаються у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилась на пенсію.
Отже, у цьому випадку надбавка за особливості проходження служби та премія повинні були бути визначені у довідці станом на 1 січня 2023 у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право особи на перерахунок пенсії за відповідною посадою, з якої її було звільнено на пенсію.
Суд звертає увагу, що зменшення відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії у довідці про розмір грошового забезпечення є активною формою поведіки, а тому належним способом захисту порушеного права є саме визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення позивачу у довідках про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії розміру надбавки за особливості проходження служби та премії та не внесення надбавки за кваліфікацію, що не відповідає критеріям правомірності, визначеним нормою ч. 2 ст. 2 КАС України.
Таким чином, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову, а саме шляхом визнання протиправними дії відповідача щодо зменшення у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку основного розміру пенсії позивача від 20.01.2025 № 3 станом на 01.01.2022 розміру надбавки за особливості проходження служби та премії та не внесення надбавки за кваліфікацію 7% від посадового окладу; визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку основного розміру пенсії позивача від 20.01.2025 № 4 станом на 01.01.2023 розміру надбавки за особливості проходження служби та премії та не внесення надбавки за кваліфікацію 7% від посадового окладу та зобов`язання відповідача скласти та подати до ГУ ПФУ в Сумській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії станом на 01.01.2022, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та наказу Міністра внутрішніх справ України від 20.07.2018 № 623 "Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту", вказати розміри надбавки за особливості проходження служби - 50% посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання та надбавки за вислугу років; надбавки за кваліфікацію 7% від посадового окладу; премії - 110% посадового окладу, з урахування інших складових грошового забезпечення, які були вказані в довідці від 20.01.2025 № 3, зобов`язати відповідача скласти та подати до ГУ ПФУ в Сумській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та наказу Міністра внутрішніх справ України від 20.07.2018 № 623 "Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту", вказати розміри надбавки за особливості проходження служби - 70% посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання та надбавки за вислугу років; надбавки за кваліфікацію 7% від посадового окладу; премії - 260% посадового окладу, з урахування інших складових грошового забезпечення, які були вказані в довідці від 20.01.2025 № 4.
Відповідно до ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно вимог ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ч.1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Тому, суд вважає за необхідне стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір, сплачений при подачі позову до суду (а.с. 32, 33). 
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Мобільного рятувального центру швидкого реагування "Суми" Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії – задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Мобільного рятувального центру швидкого реагування "Суми" Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо зменшення у довідках про розмір грошового забезпечення для перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 та на 01.01.2023 розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії та не внесення надбавки за кваліфікацію 7% від посадового окладу.
Зобов`язати Мобільний рятувальний центр швидкого реагування "Суми" Державної служби України з надзвичайних ситуацій (вул. Рятувальників, 64, м. Ромни, Роменський район, Сумська область, 42001, код ЄДРПОУ 33219415) скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) для перерахунку пенсії станом на 01.01.2022, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та наказу Міністра внутрішніх справ України від 20.07.2018 № 623 "Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту", вказати розміри надбавки за особливості проходження служби - 50% посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання та надбавки за вислугу років; надбавки за кваліфікацію 7% від посадового окладу; премії - 110% посадового окладу, з урахування інших складових грошового забезпечення, які були вказані в довідці від 20.01.2025 № 3.
Зобов`язати Мобільний рятувальний центр швидкого реагування "Суми" Державної служби України з надзвичайних ситуацій (вул. Рятувальників, 64, м. Ромни, Роменський район, Сумська область, 42001, код ЄДРПОУ 33219415) скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та наказу Міністра внутрішніх справ України від 20.07.2018 № 623 "Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту", вказати розміри надбавки за особливості проходження служби - 70% посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання та надбавки за вислугу років; надбавки за кваліфікацію 7% від посадового окладу; премії - 260% посадового окладу, з урахування інших складових грошового забезпечення, які були вказані в довідці від 20.01.2025 № 4. 
У задоволенні інших вимог - відмовити.
Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Мобільного рятувального центру швидкого реагування "Суми" Державної служби України з надзвичайних ситуацій (вул. Рятувальників, 64, м. Ромни, Роменський район, Сумська область, 42001, код ЄДРПОУ 33219415) судовий збір в сумі 1211,20 грн. 
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. 
Суддя   О.А. Прилипчук