Справа № 822/252/18
УХВАЛА
16 квітня 2026 року | м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, 
ВСТАНОВИВ:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління ДФС у Хмельницькій області, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 3210-13 від 15.11.2017, яким Головне управління ДФС у Хмельницькій області нарахувало суму податкового зобов`язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2016 рік в розмірі 8572,26 грн.
Рішенням від 20.02.2018, залишеного без змін постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 08.05.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд позов задовольнив, визнав протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 3210-13 від 15.11.2017, яким Головне управління ДФС у Хмельницькій області нарахувало позивачу суму податкового зобов`язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2016 рік в розмірі 8572,26 грн, стягнув на користь позивача судовий збір у розмірі 704,80 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Хмельницькій області.
Постановою від 31.03.2026 Верховий Суд уасаційну скаргу Головного управління ДФС у Хмельницькій області задовольнив частково, рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.02.2018 та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 08.05.2018 у справі № 822/252/18 скасував, справу направив на новий розгляд до суду першої інстанції.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу від 14.04.2026 справа передана на розгляд судді Ковальчук О.К.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне прийняти зазначену справу до свого провадження.
Водночас, суд враховує, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 19.06.2019 №537 Головне управління ДФС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ - 39492190) реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Хмельницькій області.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 ліквідовано юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема Головне управління ДПС у Хмельницькій області.
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 утворене, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, Головне управління ДПС у Хмельницькій області.
Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у Хмельницькій області як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ 44070171, місцезнаходження: 29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17) зареєстроване 30.09.2020.
Наказом ДПС України "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" від 24.12.2020 №755 визначено розпочати з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно наказом ДПС України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 30.09.2020 №529, функцій і повноважень територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" від 30.09.2020 №893.
Процедура реорганізації Головного управління ДФС у Хмельницькій області не завершена. 05.08.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис щодо припинення юридичної особи в результаті реорганізації, статус - перебуває у стані припинення.
Таким чином, між ГУ ДФС у Хмельницькій області та ГУ ДПС у Хмельницькій області відбулось компетенційне адміністративне (публічне) правонаступництво, тобто перехід до ГУ ДПС у Хмельницькій області функцій ГУ ДФС у Хмельницькій області у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску.
Згідно зі статтею 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
З огляду на викладене суд дійшов висновку про об`єктивну необхідність процесуального правонаступництва у справі.
Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
прийняти до розгляду адміністративну справу за позовом приватного акціонерного товариства "Готель Поділля" до Хмельницької міської ради Хмельницького району Хмельницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - комунальне підприємство по зеленому будівництву і благоустрою міста виконавчого комітету Хмельницької міської ради про визнання протиправним та скасування пункту.
Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Замінити відповідача по справі №822/252/18 - Головне управління ДФС у Хмельницькій області на його правонаступника Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРОПУ - ВП44070171, вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000).
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.
Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.
Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 5 днів з дня вручення йому відповіді на відзив.
Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.
До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя | | О.К. Ковальчук