ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД 
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.03.2026	 	Справа № 904/7285/25	

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б.
за позовом Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, м.Дніпро 
до Фізичної особи-підприємця Благодєтєлєва Олександра Вікторовича, м.Дніпро 
про стягнення 24500,37 грн 

Представники сторін в судове засідання не викликались

СУД ВСТАНОВИВ:
1. Короткий зміст позовних вимог

Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (далі-Позивач) 23.12.2025 року звернувся з позовом до Фізичної особи-підприємця Благодєтєлєва Олександра Вікторовича (далі-Відповідач), в якому просить суд стягнути з Відповідача на свою користь заборгованість з орендної плати за період з 21.06.2017 року по 11.03.2019 у розмірі 24500,37 грн та судові витрати у розмірі 9500,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог Позивач посилається на неналежне виконання Відповідачем своїх грошових зобов`язань за Договором №205-ДРА/17 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста від 21.06.2017 року. 
За подання позову Позивач сплатив судовий збір на суму 9500,00 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №851 від 05.09.2025 року. 

2. Процесуальні питання, вирішені судом

24.12.2025 ухвалою суд позов прийняв до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами. 
Відповідач заперечення щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та без виклику сторін не подав.
Поштова кореспонденція направлялась Відповідачу у справі в установленому порядку на адресу, вказану у спеціальному витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (49054, м.Дніпро, вул.Симона Петлюри, буд. 37) (арк.с. 52). Поштова кореспонденція була повернута до суду з відміткою підприємства зв`язку "адресат відсутній" (арк.с. 55-57).
Ухвала суду від 24.12.2025 також була оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень, доступ до яких є вільним, цілодобовим і безкоштовним.
Відповідно до статті 4, ч.1, п.10 ч.2 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» на Відповідача покладений обов`язок зазначати достовірні дані щодо власного місцезнаходження. Відповідно до статті 10 зазначеного Закону такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.
Положеннями частини 7 статті 120 ГПК України визначено, що у разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.
Згідно з частиною 1 статті 232 ГПК України судовими рішеннями є: 1) ухвали; 2) рішення; 3) постанови; 4) судові накази.
Відповідно до пункту 5 частини 6 статті 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
З огляду на наведене, суд вважає, що Відповідач вважається повідомленим про відкриття провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки судом було виконано всі покладені на нього обов`язки з повідомлення про розгляд справи.

3. Позиції інших учасників справи

Заперечення проти позову від Відповідача не надійшли.

4. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи по суті

21.06.2017 року між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради (далі-Орендодавець) та Фізичною особою-підприємцем Благодєтєлєвим Олександром Вікторовичем (далі-Орендар) укладено Договір №205-ДРА/17 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста (далі-Договір).
Відповідно до умов Договору:
1.1. З метою ефективного використання комунального майна Орендодавець на підставі рішення міської ради від 21.03.07 №41/11 із змінами та доповненнями передає, а Орендар приймає в строкове платне користування комунальне нерухоме майно нежитлове приміщення - (надалі - об`єкт оренди) загальною площею 237,9 кв.м (у тому числі ґанок 13,5 кв.м), розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Високовольтна, 32, у підвалі 5-поверхового будинку, вартість яких, згідно з незалежною оцінкою становить 1337438,0 грн, без ПДВ, що перебувають на балансі КП «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпровської міської ради, для використання під розміщення спортивного залу - 145,9 кв.м, буфету, що не здійснює продаж товарів підакцизної групи - 41,6 кв.м та камеру схову - 50,4 кв.м. Використання об`єкту оренди не за цільовим призначенням забороняється.
2.1. Передача комунального нерухомого майна (об`єкт оренди) в оренду не тягне за собою виникнення в Орендаря права власності на цей об`єкт оренди. Власником майна (об`єкта оренди) залишається територіальна громада міста Дніпра (в особі міської ради), а Орендар користується ним протягом строку оренди.
3.1. Розрахунок орендної плати здійснюється за Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального нерухомого майна, затвердженою міською радою.
3.2. Розмір орендної плати відповідно до розрахунку орендної плати, що є невід`ємною частиною цього договору, становить 14433,04 гривень без ПДВ /базова за травень місяць 2017 рік/.
Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно з чинним законодавством та в повному обсязі спрямовується Орендарем на рахунок балансоутримувача.
Орендна плата за перший місяць оренди визначається шляхом коригування розміру орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за період з першого числа наступного за базовим місяця, до останнього числа першого місяця оренди, починаючи з червня місяця 2017 року.
У платіжному дорученні обов`язково зазначити номер договору оренди, дату укладення та назву Орендаря.
3.3. За користування об`єктом оренди Орендар сплачує орендну плату, яку спрямовує:
- 70% від загальної суми орендної плати у розмірі 10103,13 грн. до загального фонду міського бюджету;
- 30% від загальної суми орендної плати у розмірі 4329,91 грн на рахунок балансоутримувача об`єкта оренди.
3.4. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць з урахуванням індексу інфляції за поточний місяць.
3.5. Орендна плата сплачується Орендарем щомісяця у термін не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним, і не залежить від наслідків господарської діяльності Орендаря.
Орендна плата сплачується Орендарем за весь час фактичного використання об`єкта оренди до дати підписання акта приймання-передачі об`єкта оренди, включно.
3.8. Орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується відповідно до чинного законодавства України, з урахуванням штрафних санкцій, у співвідношенні, визначеному п. 3.3 цього договору.
5.2. Орендар зобов`язаний своєчасно і у повному обсязі сплачувати орендну плату за весь час фактичного використання об`єкта оренди до дати підписання акта приймання-передачі об`єкта оренди, включно. 
10.1. Цей договір діє: з 21 червня 2017 року до 20 червня 2018 року включно. 
14.06.2018 року між Позивачем та Відповідачем було укладено Додаткову угоду №1 до даного договору оренди (арк.с. 17), а саме: внесені зміни до п.10.1 договору оренди: 
"10.1. Цей договір діє з 21 червня 2017 року до 20 червня 2019 року включно.". 
Тож, згідно з Актом приймання-передачі від 21.06.2017 року нежитлове приміщення площею 237,9 кв.м (у тому числі ґанок 13,5 кв.м), що перебувають на балансі КП "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпровської міської ради, за адресою: вул.Високовольтна, 32 (зв.арк.с. 16) було передано Відповідачу.
11.03.2019 року між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради, Фізичною особою-підприємцем Благодєтєлєвим Олександром Вікторовичем та Комунальним підприємством "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпровської міської ради підписано Акт приймання-передачі комунального нерухомого майна (арк.с. 22).
21.09.2022 року Дніпровською міською радою було прийнято рішення №48/27 «Про припинення реорганізації Комунального підприємства «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпровської міської ради, зміну його найменування та затвердження Статуту в новій редакції» (арк.с. 48), яким, в тому числі, було змінено найменування підприємства з Комунальне підприємство «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпровської міської ради на Комунальне підприємство «Міські активи» Дніпровської міської ради. 02.11.2022 були внесені зміни щодо найменування підприємства до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Відповідач свої зобов`язання по повній та своєчасній оплаті орендованого приміщення за період з 21.06.2017 по 11.03.2019 не здійснив, внаслідок чого заборгованість з орендної плати за Договором №205-ДРА/17 становить 24500,37 грн.
За невиконання або неналежне виконання зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно з умовами цього договору та чинним законодавством України (п. 9.1 Договору).
Як зазначає Позивач у позові, невиконання Фізичною особою-підприємцем Благодєтєлєвим О.В. зобов`язань за Договором №205-ДРА/17 спричинило матеріальну шкоду міському бюджету. 

5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення

Предметом позову є позовні вимоги Позивача про стягнення з Відповідача заборгованості з орендної плати.
Отже, предметом доказування у справі є наявність заборгованості Відповідача з орендної плати.
Суд керується таким.
Правовідносини сторін виникли на підставі договору оренди нерухомого майна, що регулюється загальними положеннями та статтями 759-786 ЦК України, а також статтями 283-291 ГК України.
Зокрема, відповідно до частини першої статті 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
Згідно з частиною першою статті 795 ЦК України передання наймачеві будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту починається обчислення строку договору найму, якщо інше не встановлено договором.
Частиною першою статті 763 ЦК України визначено, що договір найму укладається на строк, встановлений договором.
Згідно зі статтею 762 ЦК України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.
Відповідно до частин 1, 4 статті 286 ГК України, орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі.
Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Статтями 525, 526 ЦК України передбачено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства.
Частиною 1 статті 530 ЦК України встановлено: якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно з ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Враховуючи наведені положення чинного законодавства та матеріали справи, суд дійшов висновку про підтвердження заборгованості Відповідача з орендної плати на спірну суму. 
6. Висновок господарського суду за результатами вирішення спору

Враховуючи наведені норми чинного законодавства, а також встановлений судом факт неналежного виконання Відповідачем умов Договору №205-ДРА/17 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста від 21.06.2017 року, суд визнає позовні вимоги Позивача про примусове стягнення з Відповідача заборгованості з орендної плати за період з 21.06.2017 року по 11.03.2019 у розмірі 24500,37 грн. 
7. Щодо судового збору.

Відповідно до ч. 1, пп. 1, 2 ч.ч. 2, 3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру сплачуються 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; позовної заяви немайнового характеру сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" встановлено у 2025 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб, зокрема, з 1 січня 2025 року складає 3028,00 гривні.
Отже, враховуючи позовну вимогу майнового характеру (стягнення 24500,37 грн) судовий збір повинен складати 3028,00 грн.
Як вбачається з платіжної інструкції №851 від 05.09.2025 Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 9500,00 грн (арк.с. 39).
Таким чином Позивачем сплачено судовий збір в більшому розмірі, ніж встановлено законом на 6472,00 грн. 
За таких обставин слід повернути Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 6472,00 грн.
Крім того, суд звертає увагу, що 07.01.2025 року набрав чинності наказ Міністерства фінансів України від 26.11.2024 №606 "Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів" (далі - Порядок), яким змінений механізм повернення судового збору у випадках, визначених статтею 7 Закону "Про судовий збір".
Відповідно до нового порядку органи Казначейства здійснюють повернення судового збору в усіх випадках виключно на підставі електронного подання, сформованого або Державною судовою адміністрацією України, або її територіальним управлінням, або відповідним судом.
Для повернення судового збору платнику необхідно звернутися із заявою до відповідного суду за місцем розгляду справи. Разом із заявою про повернення коштів судового збору з бюджету платником подається до суду оригінал або копія платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету.
Тож, відповідно до пункту 5 розділу 1 Порядку заява про повернення (перерахування) коштів з бюджету складається та подається платником до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, з платежу, який підлягає поверненню, із обов`язковим зазначенням інформації в такій послідовності: найменування платника (суб`єкта господарювання) (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім`я, по батькові (за наявності) фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), дата та номер судового рішення, яке набрало законної сили (у разі повернення судового збору, за виключенням помилково зарахованого), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті) та номер контактного телефону (за згодою), сума коштів, що підлягає поверненню (перерахуванню), причина повернення (перерахування) коштів з бюджету, найменування банку або небанківського надавача платіжних послуг, місцезнаходження банку (у разі повернення коштів в іноземній валюті (латиницею)), в якому відкрито рахунок отримувача коштів, та реквізити такого рахунка (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), номер карткового рахунка отримувача коштів (за наявності).
За умови інформаційно-технологічних можливостей органу, що контролює справляння надходжень бюджету, платник може подати заяву до такого органу в електронній формі за допомогою засобів інформаційно-комунікаційних систем та з дотриманням вимог законодавства у сферах захисту інформації в інформаційно-комунікаційних системах, електронних довірчих послуг та електронного документообігу. В електронній заяві також має бути зазначено електронну поштову адресу, на яку платнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв`язку з ним.
Заява про повернення (перерахування) коштів з бюджету в електронній формі подається з обов`язковим накладанням електронного підпису платника або уповноваженої особи, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги. До заяви одночасно подається копія: платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету, судового рішення, засвідчена належним чином (у разі повернення грошового стягнення за адміністративні правопорушення), документа, що підтверджує відповідні повноваження уповноваженої особи, засвідчена належним чином.
Разом із заявою про повернення (перерахування) коштів з бюджету платником подається до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, оригінал або копія платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету.
Форма заяви про повернення судового збору розміщена на вебсайті Судової влади України та доступна за посиланням:
https://court.gov.ua/storage/portal/sud5005/%D0%97%D0%90%D0%AF%D0%92%D0%90.doc
Враховуючи викладене, для здійснення повернення судового збору з Державного бюджету України, заявнику необхідно подати до суду заяву встановленої форми з відповідними реквізитами.
За результатами вирішення спору судові витрати у справі покладаються на Відповідача в порядку ст. 129 ГПК України.
Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

Позов Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради до Фізичної особи-підприємця Благодєтєлєва Олександра Вікторовича задовольнити у повному обсязі. 
Стягнути з Фізичної особи-підприємця Благодєтєлєва Олександра Вікторовича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (49000, м.Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 75, код ЄДРПОУ 40392181) заборгованість з орендної плати за період з 21.06.2017 року по 11.03.2019 у розмірі 24500,37 грн та судові витрати у розмірі 3028,00 грн.
Видати наказ після набрання законної сили рішення.
Повернути Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (49000, м.Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 75, код ЄДРПОУ 40392181) з Державного бюджету України надмірно сплачений судовий збір у розмірі 6472,00 грн, який сплачений за платіжною інструкцією №851 від 05.09.2025, яка наявна в матеріалах справи, за зверненням останнього.
Для фактичного здійснення повернення судового збору з Державного бюджету України Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради необхідно подати до суду заяву встановленої форми з відповідними реквізитами.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (частина 1 статті 256 ГПК України).
Згідно з частиною 2 статті 256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено з урахуванням графіку зупинення електропостачання в суді - 16.03.2026 

Суддя	 	Н.Б. Кеся