Справа № 954/2762/25
Номер провадження 2/954/690/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2026 року	с-ще Нововоронцовка	

Нововоронцовський районний суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Олійник В. М.,
за участю секретаря судового засідання Дудки А. О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань цивільну справу за позовом представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , Нововоронцовської селищної ради Бериславського району Херсонської області про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за законом,-

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача та відповідача.
Представник позивача ОСОБА_1 в інтересах  ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до ОСОБА_3 , Нововоронцовської селищної ради Бериславського району Херсонської області про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за законом.
Позов обґрунтований тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивача ОСОБА_4 . На випадок своєї смерті заповіт він не складав, тому спадщина приймається за законом. Спадщину після його смерті прийняла його дружина – мати позивача, – яка проживала разом із спадкодавцем на час його смерті, але не оформила своїх спадкових прав. ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_5 . На випадок своєї смерті заповіт вона не складала, тому спадщина приймається за законом. 
Після смерті ОСОБА_5 відкрилася спадщина, до складу якої, зокрема, входить житловий будинок з будівлями та спорудами, які зазначені в технічному паспорті під літерами: А-житловий будинок, загальною площею 111,7 кв.м, в тому числі житловою 43,1 кв. м; а-прибудова; а1-веранда; а2-ганок; піда1-погріб; Б-сарай; В-гараж; Г-душ; Д-вбиральня; №1-хвіртка; №2-ворота; №3-огорожа; №4-ворота; №5-огорожа; №6 водопровід; №7-вигрібна яма; №І-вимощення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Окрім позивача інших осіб, які б мали право на спадкування цього житлового будинку за законом після смерті батька, матері, немає. Є рідна сестра позивача ОСОБА_3 , але вона не бажає приймати спадщину, із відповідною заявою про прийняття спадщини не зверталась.
За життя ОСОБА_4 , а потім ОСОБА_5 не встигли оформити в бюро технічної інвентаризації первісну реєстрацію права власності на будинок. Отримати зараз правовстановлюючий документ в позасудовому порядку неможливо, так як власник будинку помер, тому й успадкувати вказаний будинок без належних правовстановлюючих документів позивач не може
Приватним нотаріусом Бериславського нотаріального округу Виноградовою Н. М. після смерті ОСОБА_4 заведено спадкову справу № 81/2025 від 13.06.2025. Позивач є спадкоємцем по даній справі, відповідно до діючого законодавства прийняв спадщину, до складу якої входить спірний житловий будинок. Позивач має право на вільне володіння, розпорядження, користування належним їй майном. Право власності на житловий будинок садибного типу виникає з моменту його державної реєстрації. Для проведення державної реєстрації житлового будинку необхідно надати державному реєстратору первинний правовстановлюючий документ, який на даний час у позивача відсутній. Таким документом серед інших є рішення суду про визнання права власності на житловий будинок.
Враховуючи зазначені обставини, представник позивача просив визнати за ОСОБА_2 право власності на житловий будинок з будівлями та спорудами, які зазначені в технічному паспорті під літерами: А-житловий будинок, загальною площею 111,7 кв.м, в тому числі житловою 43,1 кв. м; а-прибудова; а1-веранда; а2-ганок; піда1-погріб; Б-сарай; В-гараж; Г-душ; Д вбиральня; №1-хвіртка; №2-ворота; №3-огорожа; №4-ворота; №5-огорожа; №6 водопровід; №7-вигрібна яма; №І-вимощення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_5 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Позивач, представник позивача у судове засідання не з`явилися, матеріали справи містять заяву про розгляд справи без їхньої участі.
Представник відповідача Нововоронцовської селищної ради Бериславського району Херсонської області у судове засідання не з`явився, надав клопотання про розгляд справи без його участі. Позов визнав.
Відповідач ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася.

Фактичні обставини, які встановив суд.
За свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 11.01.2023, виданого Нововоронцовським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бериславському районі Херсонської області, ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 про що зроблено відповідний актовий запис №19 (а. с. 38).
За свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 від 17.01.2025, виданого Нововоронцовським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бериславському районі Херсонської області, ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 про що зроблено відповідний актовий запис №18 (а. с. 39).
За актом від 05.07.1988 виділено ОСОБА_6 земельну ділянку, здійснено винос в натуру меж земельної ділянки (а. с. 12).
Рішенням виконкому Нововоронцовської селищної ради народних депутатів, ОСОБА_4 було видано дозвіл № НОМЕР_3 на право виконання будівельних робіт (а. с. 12).
Наявна виписка із рішення №80 (а. с. 13-14).
З витягу зі спадкового реєстру слідує, що після смерті ОСОБА_5 заведена спадкова справа №81/2025; місце заведення: Херсонська область, Бериславський район, Приватний нотаріус Виноградова Н.М.; дата заведення 13.06.2025 (а. с. 16).
За довідкою Нововоронцовської селищної ради №09 від 18.08.2025, земельна ділянка орієнтовною площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_1 , на території Нововоронцовської селищної територіальної громади Бериславського району Херсонської області неприватизована; кадастровий номер земельної ділянки відсутній; цільове призначення земельної ділянки; 02.01 Для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (а. с. 19).
Згідно з довідкою № 2785 від 01.10.2025, виданої Нововоронцовською селищною радою Херсонської області, ОСОБА_4 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 18.05.2004 до дня смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 ; разом з ним проживала його дружина ОСОБА_5 (а. с. 20).
Згідно з довідкою № 2784 від 01.10.2025, виданої Нововоронцовською селищною радою Херсонської області, в Реєстрі територіальної громади наявні відомості про особу ОСОБА_5 , яка з 24.05.2004 по ІНФОРМАЦІЯ_4 (тобто до моменту смерті) проживала за адресою АДРЕСА_1 ; крім померлої на моменту смерті за даною адресою інші особи не зареєстровані (а. с. 21).
За розпорядженням Нововоронцовської селищної військової адміністрації Бериславського району Херсонської області від 21.08.2025 № 601 присвоєно поштову адресу житловому будинку з господарськими будівлями та спорудами, який належить ОСОБА_4 , ОСОБА_5 по АДРЕСА_1 (а. с. 34).
Як вбачається з технічного паспорту на садибний (індивідуальний) житловий будинок по АДРЕСА_1 житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами був побудований в 1991 році. Житловий будинок з будівлями та спорудами зазначені в технічному паспорті під літерами: А-житловий будинок, загальною площею 111,7 кв.м, в тому числі житловою 43,1 кв.м; а-прибудова; а1-веранда; а2-ганок; піда1-погріб; Б-сарай; В-гараж; Г-душ; Д-вбиральня; №1-хвіртка; №2-ворота; №3-огорожа; №4-ворота; №5-огорожа; №6 водопровід; №7-вигрібна яма; №І-вимощення (а. с. 41-44).
До позову додано:
-копію свідоцтва про народження (а. с. 35-36);
-копію свідоцтва про укладення шлюбу від 27.01.1973 (а. с. 40);
-інформаційну довідку №1233 від 04.09.2025, за якою бyдівлі: «A», «a», «a1», «a2», «під al», «Б», «В», «Г», «Д» не належать, до самочинного будівництва, побудовані до 05.08.1992 (а. с. 26); 
-витяг з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про присвоєння адрес Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (а. с. 32-33);
-домову книгу (а. с. 22-25);
-висновок про вартість об`єкту оцінки та звіту про незалежну оцінку житлового будинку (а. с. 15).
За відмовою приватного нотаріуса Бериславського районного нотаріального округу Херсонської області №02-14/510 від 29.09.2025, ОСОБА_2 відмовлено у оформленні спадкових прав після смерті матері на вказаний будинок з підстав відсутності правовстановлюючого документа на право приватної власності на житловий будинок та не проведення первісної реєстрації права власності на будинок (а. с. 82).
З відповіді приватного нотаріуса Бериславського районного нотаріального округу Херсонської області №01161/17 від 27.01.2026, спадкова справа після смерті ОСОБА_4 не заводилася; після смерті ОСОБА_5 заведена спадкова справа за заявою ОСОБА_2 .

Норми права, які застосував суд.
Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Відповідно до ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини, відповідно до ст. 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.
Якщо нотаріусом обґрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, виникає цивільно-правовий спір, що підлягає розглядові у позовному провадженні. Право власності спадкоємця на спадкове майно підлягає захисту в судовому порядку шляхом його визнання у разі, якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою, а також, у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК України).
Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції від 01 липня 2004 року), права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. За ч. 4 ст. 3 зазначеного Закону, права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації таких прав.
Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема, Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженої заступником Міністра комунального господарства Української РСР від 31 січня 1966 року, і яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13 грудня 1995 року №56; Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року №7/5 і зареєстрованим у Міністерства юстиції України від 18 лютого 2002 року за №157/6445 (з подальшими змінами).
Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК України та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року.
Таким чином, за змістом зазначених нормативних актів виникнення права власності на житлові будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права.
Погосподарські книги є особливою формою статистичного обліку, що здійснюється в Україні (УРСР) із 1979 року. У погосподарських книгах при визначенні року побудування зазначається рік введення в експлуатацію будинку.
На виконання постанови Ради Міністрів УРСР від 11 березня 1985 року №105 у 1985 - 1988 роках, сільськими, селищними, районними Радами народних депутатів ухвалювалось рішення щодо оформлення права власності та реєстрації будинків у бюро технічної інвентаризації за даними погосподарських книг сільських, селищних Рад із додатками списків громадян, яким ці будинки належали.
Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР від 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року №56, передбачала обов`язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п. 4 Інструкції), у тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції). Разом з тим, вказана Інструкція не передбачала обов`язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь, розташованих у сільській місцевості.
Тобто, записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

Висновок суду.
Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача знайшли своє доведення в судовому засіданні, є такими, що ґрунтуються на вимогах чинного законодавства України, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.
Суд встановив, що ОСОБА_4 , а потім в порядку спадкування його дружині ОСОБА_5 належав житловий будинок по АДРЕСА_1 . Після смерті ОСОБА_5 відкрилася спадщина, до складу якої, зокрема, входить житловий будинок з будівлями та спорудами, які зазначені в технічному паспорті під літерами: А-житловий будинок, загальною площею 111,7 кв.м, в тому числі житловою 43,1 кв. м; а-прибудова; а1-веранда; а2-ганок; піда1-погріб; Б-сарай; В-гараж; Г-душ; Д-вбиральня; №1-хвіртка; №2-ворота; №3-огорожа; №4-ворота; №5-огорожа; №6 водопровід; №7-вигрібна яма; №І-вимощення. На випадок своєї смерті вона заповіт не склала, тому спадкування здійснюється за законом.
Право власності на нерухоме майно на момент його набуття померлим не залежало від державної реєстрації, бо виникло до часу набрання чинності ЦК України та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року. 
Однак відсутність такої реєстрації позбавляє позивача права успадкувати такий будинок.
З огляду на викладене, враховуючи, що спадкодавцю на праві власності належав житловий будинок, однак, не здійснено державну реєстрацію права власності, оскільки на час введення житлового будинку в експлуатацію, чинне законодавство не зобов`язувало вчиняти такі дії, беручи до уваги, що будинок входить у спадкову масу, та оскільки встановити право власності у позасудовому порядку неможливо, тому зібрані в справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення позову.
Керуючись ст. 12, 13, 89, 259, 263-265, 273 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити позовну заяву представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , Нововоронцовської селищної ради Бериславського району Херсонської області про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за законом.
Визнати за ОСОБА_2 право власності на житловий будинок з будівлями та спорудами, які зазначені в технічному паспорті під літерами: А-житловий будинок, загальною площею 111,7 кв.м, в тому числі житловою 43,1 кв.м; а-прибудова; а1-веранда; а2-ганок; піда1-погріб; Б-сарай; В-гараж; Г-душ; Д- вбиральня; №1-хвіртка; №2-ворота; №3-огорожа; №4-ворота; №5-огорожа; №6- водопровід; №7-вигрібна яма; №І-вимощення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_5 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Херсонського апеляційного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області.
Реквізити сторін:
Представник позивача ОСОБА_1 , адреса листування: АДРЕСА_2 ; РНОКПП- НОМЕР_4 .
Позивач ОСОБА_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 , місце проживання як ВПО: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_5 .
Відповідач ОСОБА_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_5 , місце проживання: АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_6 .
Відповідач Нововоронцовська селищна рада Бериславського району Херсонської області; місцезнаходження: вул. Мостова, 10, с-ще Нововоронцовка, Бериславського району, Херсонської області; РНОКПП 26283366.

Суддя	В.М. Олійник