КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 	
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 грудня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/3606/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кравчук О.В. розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу 
позовної заяви Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ - ВП 43995486; адреса: вул. В. Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006)
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 )
про стягнення податкового боргу.

Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з ФОП ОСОБА_1 податковий борг на загальну суму 316 623,44 грн.
Позивач мотивує свої вимоги тим, що у відповідачки існує податковий борг в сумі 316 623,44 грн, який дотепер добровільно не сплачений, а отже - підлягає стягненню в судовому порядку.
Ухвалою суду від 11 червня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі; справу вирішено розглядати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Вказана ухвала скерована відповідачеві на адресу відповідача ( АДРЕСА_1 ), проте, 27 червня 2025 року на адресу суду повернувся поштовий конверт із відміткою відділення АТ «Укрпошта» з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду у постанові від 28.01.2021 у справі №820/1400/17 зазначив, що до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками «за закінченням терміну зберігання», «адресат вибув», «адресат відсутній» і т.п., з врахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.
Аналогічну позицію висловив Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду, зокрема, у постанові від 31.03.2021 у справі №640/2371/20 та постанові від 29.04.2021 у справі №826/12038/17.
В силу частини 4 статті 124, частини 8 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд вважає відповідача належним чином повідомленим про можливість подання відзиву у зазначені строки та належним чином повідомленим про судовий розгляд справи.
За таких умов правом на подання відзиву на позовну заяву відповідач не скористався. Так само, не подав до суду доказів повної або часткової сплати податкових зобов`язань, які складають суму його податкового боргу. 
Вказані обставини не перешкоджають суду розглянути справу за наявними матеріалами.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно і неупереджено оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

У С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Обов`язок сплати податків платником передбачений і підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України), відповідно до якого платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Податковим боргом, згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визнається сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
У свою чергу, узгодженою вважається сума грошового зобов`язання та/або пені, самостійно обчислена платником податків та зазначена у поданій податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку (пункт 54.1 статті 54 ПК України).
Крім того, за змістом пункту 54.3 статті 54 та пункту 56.17 статті 56 ПК України грошове зобов`язання платника податків, визначене контролюючим органом (зокрема, у податковому повідомленні-рішенні), набуває статусу узгодженого у день закінчення процедури адміністративного оскарження такого рішення, а у випадку його оскарження в судовому порядку - з набранням відповідним судовим рішенням законної сили.
Відповідно до підпункту 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.
Згідно з підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
Так, відповідно до поданих позивачем розрахунків у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) утворився податковий борг на загальну суму 316 623,44 грн.
Так, податковий борг відповідачки з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код класифікації доходів бюджету 11010500) в сумі 278 027,79 грн виник на підставі податкового повідомлення-рішення (форма ПС) №0000/17125/2405 від 06.11.2024 року, яким відповідачці донарахованого штрафні санкції в сумі 340,00 грн та податкового повідомлення-рішення (форма *Р) №0000/17124/2405 від 06.11.2024 року, яким донарахованого основний платіж в сумі 22 2150,23 грн та штрафні санкції 55 537,56 грн.
Податковий борг по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, виник внаслідок несплати відповідачкою податкового зобов?язання, що нараховане податковим повідомленням-рішенням (форма 'Р') №0000/17125/2405 від 06.11.2024 року в сумі 18 512,52 грн за основним платежем та 4 628,13 грн - за штрафними санкціями.
Податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400) в сумі 12255,00 грн виник внаслідок неспплати відповідачкою податкових зобов?язань, самостійно визначених у заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №8502/АП від 16.05.2022.
Крім того, податковий борг по військовому збору, що підлягає сплаті ФОП, які перебувають на спрощеній системі оподаткування в сумі 4000,00 грн. нараховано на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №8502/АП від 16.05.2022року.
Суду не надано доказів оскарження відповідачкою вказаних податкових повідомлень-рішень в адміністративному чи судовому порядку або ж доказів сплати нарахованих та самостійно визначених податкових зобов?язань
За таких умов суд приходить до висновку, що вищевказані податкові зобов`язання відповідача, є наразі узгодженими та набули статусу податкового боргу ФОП ОСОБА_1 . 
За правилами, визначеними пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (пункт 59.5 статті 59 ПК України).
Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Так, на виконання вказаних вимог Податкового кодексу України ГУ ДПС у Кіровоградській області сформовано податкову вимогу від 25.11.2024 за №0014607-1303-1128 на суму 6390,00 грн, яку направлено платнику засобами поштового зв`язку та вручено 16.12.2024.
Наразі вказана вимога не є скасованою або відкликаною.
Стаття 61 ПК України передбачає, що контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів покладено на органи фіскальної служби.
Зокрема, підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України таким органам надане право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідач у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, наявність податкового боргу підтверджується матеріалами справи, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову повністю.
Судові витрати, які підлягали б розподілу на підставі частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, у справі відсутні. 
Враховуючи викладене, керуючись статтями 139, 143, 242-246, 255, 260-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ - ВП 43995486; адреса: вул. В. Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу. - задовольнити повністю.
Стягнути з ФОП ОСОБА_1 податковий борг на загальну суму 316623,44 грн.
Копію рішення надіслати учасникам справи.
Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтями 255, 295 КАС України.
Рішення суду може бути оскаржене у 30-денний строк з дня його складення до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського 
окружного адміністративного суду О.В. КРАВЧУК