Суддя Зайцева М. С.
Справа № 644/9638/25 
Провадження № 3/644/70/26 
27.01.2026 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2026 року Суддя Індустріального районного суду м. Харкова Зайцева М.С., розглянувши матеріал, що надійшов з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , 
за ч. 1 ст. 130 КУпАП,-
ВСТАНОВИВ:

14.10.2025 до Індустріального районного суду м. Харкова з Департаменту патрульної поліції УПП в Харківській області надійшов протокол про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 473884 від 05.10.2025, опис установлених даних: 05.07.2025 о 02:12:00 м. Харків, проспект Героїв Харкова, 299Б, водій, керуючи близько 02:12 05.09.2025 р. м. Харків, по вул. Героїв Харкова, 299Б, транспортним засобом марки ВАЗ 2106, д.н.з. НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови), від проходження медичного огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки за допомогою драгер Alcotest номер 0296 та проведення такого огляджу у мед закладі відмовився, чим порушив п.2.5. ПДР, відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.
Суд, перевіривши матеріали справи, приходить висновку про необхідність направлення адміністративного матеріалу на дооформлення, з урахуванням наступного.
Так, у відповідності до положень статті 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.
Відповідно до приписів статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно з ст.245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що спричиняють вчиненню адміністративний правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.
У ч. 1 ст. 256 КУпАП вказано, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в неавтоматичному режимі, затвердженою наказом МВС України від 07.11.2015 року № 1395 визначено процедуру оформлення поліцейськими підрозділів поліції та поліцейськими, на яких покладаються обов`язки із забезпечення безпеки дорожнього руху в окремих регіонах та населених пунктах, де тимчасово відсутня патрульна поліція (далі – поліцейський), матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі.
В порушення вимог ст.256 КУпАП та вказаної Інструкції протокол серії ЕПР1 № 473884 містить різні дати його складання та фактичних подій, а саме протокол датований (дата складання - 05.10.2025 року), опис установлених даних містить дві різна дати, а саме 05.07.2025 водій керував 05.09.2025 року транспортним засобом.
Також, в протоколі різні місця вчинення правопорушення проспект Героїв Харкова 299б та водій керував по вулиці Героїв Харкова, 299Б транспортним засобом.
Окрім того, доданий до протоколу акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, взагалі не містить ПІБ особи, відносно якої був складений, відсутня дата його складання.
При цьому рапорти поліцейського, що долучені до справи датовані 05.10.2025 року та містять опис подій, що мали місце 05.10.2025 року.
З урахуванням викладеного, а також невідповідності протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ч.1 ст.256 КпАП України, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, у зв`язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для дооформлення, під час якого необхідно всебічно, повно, і об`єктивно з`ясувати всі обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення.
За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на дооформлення.
За таких обставин, враховуючи існуючу необхідність в усуненні зазначених недоліків, суд вважає, що треба повернути протокол разом із матеріалами на доопрацювання для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.38,245,256,278 КУпАП, суд,

постановив:

Адміністративний матеріал відносно  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП- повернути до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: