Справа № 991/961/26
Провадження 1-кс/991/967/26

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД 

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2026 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 , поданої в порядку ст. 303 КПК України,
В С Т А Н О В И В:
До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга  ОСОБА_2 , поданої в порядку ст. 303 КПК України, в якій він просить:
- визнати бездіяльність прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (далі - САП), уповноваженого на розгляд заяви Вх. № 1782-26 від 23.01.2026, незаконною;
- зобов`язати прокурора САП внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) за заявою Вх. № 1782-26 від 23.01.2026 (далі - Скарга).
Скарга мотивована тим, що ОСОБА_2 звертався до САП з заявами про вчинення кримінального правопорушення від 01.10.2025 Вх. № 21056-25 та від 31.10.2025 Вх. № 23615-25, однак всупереч положенням ст. 214 КПК України відомості за вказаними заявами до ЄРДР не внесено, а у відповідь на них було отримано листи, де зазначалось про відсутність підстав для внесення відомостей в ЄРДР за заявами ОСОБА_2 . У зв`язку з чим, заявник 23.01.2026 звернувся до Керівника САП з заявою Вх. № 1782-26, у якій просив провести перевірку дотримання прокурорами САП вимог ст. 214 КПК України при розгляді його заяв від 01.10.2025 та 31.10.2025. Заяву ОСОБА_2 від 23.01.2026 було розглянуто листом прокурора САП ОСОБА_3 , однак станом на день звернення зі Скаргою, відомості до ЄРДР не внесені.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф № 1, ст. 303-308 КПК України.
23.01.2026 ОСОБА_2 звернувся до САП із заявою Вх. № 1782-26 щодо триваючого невиконання вимог ст. 214 КПК України прокурорами САП (далі - Заява), яку того ж дня одержано уповноваженою особою САП.
Вказану Заяву розглянуто та листом начальника управління процесуального керівництва, підтримання публічного обвинувачення та представництва у суді ОСОБА_3 від 23.01.2026 № 07/3-455ВИХ-26, надано відповідь на звернення ОСОБА_2 від 23.01.2026 щодо невиконання прокурорами САП вимог ст. 214 КПК України, та повідомлено, що зі змісту звернень ОСОБА_2 не встановлено достатніх фактичних даних, які б свідчили про наявність у діях вказаної особи ознак ще не облікованих у ЄРДР кримінальних правопорушень, що охоплюються поняттям кримінального правопорушення, визначеного ст. 11 КК України, та могли бути підставою для внесення відомостей до ЄРДР.

Разом з тим, зі змісту Заяви ОСОБА_2 , за якою він у межах поданої Скарги просить зобов`язати прокурора САП внести відомості до ЄРДР, вбачається, що у ній не наведено відомостей про ймовірну подію кримінального правопорушення, зокрема не зазначено обставин вчинення кримінального правопорушення, можливого суб`єкта такого правопорушення, предмет кримінального правопорушення або розмір завданої шкоди, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення.
За таких обставин Заява ОСОБА_2 не може бути розцінена як заява про вчинення кримінального правопорушення у розумінні ст. 214 КПК України, після отримання якої у прокурора виникає обов`язок внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Також, згідно доводів Скарги, її фактична суть полягає у незгоді ОСОБА_2 з висновками прокурора, викладеними у листі від 23.01.2026 № 07/3-455ВИХ-26, щодо відсутності підстав вважати дії прокурорів САП такими, що свідчать про невиконання вимог ст. 214 КПК України. 
Таким чином, Скарга спрямована не на оскарження бездіяльності прокурора у формі, передбаченій п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, а фактично зводиться до оскарження рішення прокурора про відсутність бездіяльності з боку прокурорів САП при розгляді заяв ОСОБА_2 .
Таким чином, Скарга подана на рішення прокурора, яке не підлягає оскарженню під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
За такого, слідчий суддя дійшов до висновку, що у відкритті провадження за Скаргою слід відмовити.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 26, 303-304, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя 
П О С Т А Н О В И В:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , поданої в порядку ст. 303 КПК України.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, - ОСОБА_2 .
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1