Провадження №3/748/173/26
Єдиний унікальний № 748/91/26

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2026 року	м. Чернігів	

Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючої-судді: Костюкової Т.В., 
при секретарі: Костюк С.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності 
ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.178 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :
 
Із протоколу серії «ВАД» №943381 про адміністративне правопорушення від 01 січня 2026 року, слідує, що 31.12.2025 о 22 год. 30 хв., ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходячись поблизу будинку №124 у Садівничому товаристві «Деснянка», Чернігівського району, Чернігівської області, знаходився у п`ятому вигляді, з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме різкий запах з порожнини рота, нестійка хода, почервоніння обличчя, чим ображав людську гідність і громадську мораль, та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.178 КУпАП.

Під час вивчення матеріалів, виявлено обставини, які перешкоджають призначенню справи до розгляду та дають підстави для повернення матеріалів про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 до Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, для належного оформлення з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до вимог ст.270 КУпАП інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та яка є неповнолітньою у справах про адміністративні правопорушення мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники).
Складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно неповнолітньої особи, враховуючи вимоги ст.270 КУпАП, повинно відбуватися виключно в присутності законних представників (батьків, усиновителів, опікунів, піклувальників), оскільки внаслідок свого віку неповнолітня особа не може в повній мірі захищати самостійно свої права.
Крім того, частиною 2 статті 33 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що проведення опитування неповнолітніх допускається тільки за участю батьків (одного з них), іншого законного представника або педагога. 

Із змісту протоколу серії ВАД №943381 від 01.01.2026 та доданих до нього матеріалів вбачається, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , як на момент складання протоколу так і на момент направлення матеріалів на розгляд до суду є неповнолітнім.

Разом з тим, протокол відносно ОСОБА_1 був складений без врахування вказаних особливостей провадження у справах щодо неповнолітніх. Жодних відомостей про присутність законного представника під час процесуального оформлення інкримінованого неповнолітньому ОСОБА_1 правопорушення матеріали справи не містять, як того вимагають загальні положення норм права як національного так і міжнародного, зокрема Конвенції ООН про права дитини, що регламентують захист прав дитини, а також особливість порядку притягнення неповнолітніх до відповідальності за вчинення правопорушення.

Наведені обставини вказують на істотне порушення права на захист неповнолітнього. Враховуючи викладене вважаю, що матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не можуть бути розглянуті і підлягають поверненню органу, який направив матеріали, для, належного оформлення.
Керуючись ст.ст.245, 251, 256, 257, 265, 268, 270, 278, 280 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:
протокол серії ВАД №943381 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.178 КУпАП складений відносно  ОСОБА_1  та додані до нього матеріали – повернути начальнику Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області, для усунення допущених недоліків.
Звернути увагу керівництва Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області на неприпустимість порушення права на захист неповнолітнього при оформленні матеріалів про адміністративні правопорушення та надісланні їх на розгляд суду за відсутності інформації щодо його законного представника.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Костюкова