Справа № 352/2920/25
Провадження № 3/352/38/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2026 року	м. Івано-Франківськ	

Суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області Кузьменко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про притягнення

ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 

до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, 

ВСТАНОВИВ:

1.Зміст протоколу про адміністративне правопорушення:
Головним державним інспектором відділу позапланових перевірок ризикованих податків управління податкового аудиту Головного управління ДПС в Івано-Франківській області Долинкою О.І. 15 грудня 2025 року складено протокол про адміністративне правопорушення за наступних обставин:
За результатами проведеної планової виїзної документальної перевірки ФГ «Персей Агро» (код за ЄДРПОУ 34217403) встановлено, що ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) – директор ФГ «Персей Агро» вчинила порушення порядку ведення податкового обліку, а саме: перевіркою встановлено факт несвоєчасної сплати податку на доходи фізичних осіб в сумі 3 055 084,13 гривень та несплату податку на доходи фізичних осіб в сумі 720 211,51 гривень, чим порушено пп.168.1.2, пп.168.1.4, пп.168.1.5 п. 168.1 ст. 168 Податкового кодексу України.
Згідно протоколу про адміністративні правопорушення дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною першою статті 163-4 кодексу України про адміністративні правопорушення.

2.Рух провадження
19 грудня 2025 року протокол про адміністративне правопорушення із доданими матеріалами надійшов до Тисменицького районного суду та призначений для розгляду по суті на 02 січня 2026 року.
02 січня 2026 року розгляд справи відкладено на 16 січня 2026 року у зв`язку із неявкою ОСОБА_1 
16 січня 2026 року ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась. 
Стаття 163-4 кодексу України про адміністративні правопорушення відповідно до частини другої статті 268 кодексу України про адміністративні правопорушення НЕ належить до переліку статей, при розгляді справ за якими присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. 
За таких обставин, враховуючи, що ОСОБА_1 належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, вона своїми правами на захист та участь в судовому засіданні не скористалася, її присутність при розгляді справи не є обов`язковою, суддя вважає можливим розглянути справу по суті за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

3. Докази, досліджені під час судового розгляду:
3.1 Письмові докази:
Протокол про адміністративне правопорушення:
Згідно із текстом протоколу, За результатами проведеної планової виїзної документальної перевірки ФГ «Персей Агро» (код за ЄДРПОУ 34217403) встановлено, що ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) – директор ФГ «Персей Агро» вчинила порушення порядку ведення податкового обліку, а саме: перевіркою встановлено факт несвоєчасної сплати податку на доходи фізичних осіб в сумі 3 055 084,13 гривень та несплату податку на доходи фізичних осіб в сумі 720 211,51 гривень, чим порушено пп.168.1.2, пп.168.1.4, пп.168.1.5 п. 168.1 ст. 168 Податкового кодексу України.
Дата, час та місце вчинення порушення – акт перевірки від 08 грудня 2025 року №27205/09-19-07-01/34217403, час вчинення правопорушення – січень 2018 – вересень 2025 року, місце вчинення – село Угринів, вулиця Калуське шосе, будинок 2-А.
Із протоколом ОСОБА_1 ознайомилась, про що свідчить її підпис.

Акт про результати документальної планової виїзної перевірки від 12 грудня 2025 року №27205/09-19-07-01/34217403
Згідно із текстом акту, перевіркою встановлено порушення ФГ «Персей Агро», в тому числі:
-факт несвоєчасної сплати податку на доходи фізичних осіб в сумі 3 055 084,13 гривень та несплату податку на доходи фізичних осіб в сумі 720 211,51 гривень;
-факт несвоєчасної сплати військового збору в сумі 157 751,43 гривень;

Акт про неможливість вручення та підписання акту планової виїзної документальної перевірки ФГ «Персей Агро» (код ЄДРПОУ 34217403) у зв?язку з відсутністю посадових осіб підприємства за юридичною адресою від 08 грудня 2025 року №2328/09-19-07-01/34217403

3.Фактичні обставини, встановлені під час розгляду справи та висновки суду
У відповідності до вимог статті 252 кодексу України про адміністративні правопорушення суддя оцінює докази у справі за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
При цьому суддя вважає, що на особу, що притягається до адміністративної відповідальності, розповсюджуються такі ж гарантії, як і на осіб, що притягаються до кримінальної відповідальності, зокрема норми частин третьої статті 62 Конституції України та частини четвертої статті 17 Кримінального процесуального кодексу України, відповідно до яких усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Частиною першою статті 251 кодексу України про адміністративні правопорушення обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів по адміністративні правопорушення, в даному випадку на посадових осіб Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області.
За результатами дослідження доказів у справі у відповідності до вимог статті 252 кодексу України про адміністративні правопорушення, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого частиною першою статті 163-4 кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до статті 9 кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Диспозицією статті 163-4 кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за вчинення будь-якої з наступних дій, а саме:
а) неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів,
б) перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством),
в) неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.
Таким чином, статтею 163-4 кодексу України про адміністративні правопорушення не передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасну сплату податку на доходи фізичних осіб, а також за наявність заборгованості і сплати податку на фізичних осіб.
Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення не викладено жодної із ознак правопорушення, визначених диспозицією статті 163-4 кодексу України про адміністративні правопорушення, а зазначено, що ОСОБА_1 несвоєчасно сплатила до бюджету податок на доходи фізичних осіб та встановлено заборгованість зі сплати податку на доходи фізичних осіб.
При цьому особою, уповноваженою на збирання доказів, не надано до суду доказів щодо вчинення ОСОБА_1 будь-яких дій, передбачених диспозицією частиною першою статті 163-4 КУпАП.
Відповідно, в діях ОСОБА_1 , викладених в протоколі, не вбачається ознак адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 163-4 кодексу України про адміністративні правопорушення.
Суд розглядає справу в межах складеного протоколу про адміністративне правопорушення, в зв`язку із чим не вирішує питання про наявність або відсутність в діях ОСОБА_1 складу іншого правопорушення.

висновки суду щодо кваліфікації дій ОСОБА_1 .
На підставі викладеного, в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення за частиною першою статті 163-4 кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв`язку із чим відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. 
В зв`язку із викладеним, керуючись статтями 247, 283, 284 кодексу України про адміністративні правопорушення, - 

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення  ОСОБА_1  вимог частини першої статті 163-4 кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Згідно статті 287 Кодексу про адміністративні правопорушення України постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено до Івано-Франківського апеляційного суду через Тисменицький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Сергій КУЗЬМЕНКО