Справа № 766/12131/25
н/п 2/766/6495/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2026 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючого судді: Майдан С.І.,
за участю секретаря: Кирпиченко І.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє Матвєєва-Вац Надія Володимирівна, до Олешківської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області про визнання права власності,
встановив:
Позивач ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє ОСОБА_2 , звернулася до суду з вказаним позовом. Свої вимоги обґрунтувала тим, що позивачу, на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 10.07.2002 року державним нотаріусом Кіріченко А.В. Цюрупинської районної державної нотаріальної контори, належить нерухоме майно, а саме: житловий будинок з господарськими та побутовими будівлями і спорудами, загальною площею73,1 кв.м., що знаходяться в АДРЕСА_1 , розташованого на земельній ділянці площею 1210 кв.м. Право власності на нерухоме майно позивачем, відповідно до існуючого на той час порядку було зареєстроване в Херсонському міжміському бюро технічної інвентаризації 12.07.2002 в реєстровій книзі №6 реєстровий №1539. Технічний паспорт на будинок, виготовлений Херсонським обласним Бюро технічної інвентаризації 03.11.1943 року з визначенням власника спочатку ОСОБА_3 , а потім – ОСОБА_1 . 27 жовтня 2009 року позивачем було отримано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯИ № 448829, загальною площею 0,1 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд за кадастровим № 6525010100:01:070:0011. Крім того, 27.10.2009 року позивачем було отримано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯИ № 448830, загальною площею 0,0230 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства за кадастровим №6525010100:01:070:0012. Згідно з висновку про вартість майна від 30.07.2025 року загальна вартість нерухомого майна становить 160 000,00 гривень, із розрахунку, що вартість будинку становить 60 000,00 грн, а вартість земельної - 100 000,00 гривень. У зв`язку з повномасштабним вторгненням російської федерації позивач вимушена була залишити постійне місце проживання в м. Олешки та вимушено евакуюватись на підконтрольну Україні територію. Так, в останнє переміщення позивача, 11.05.2025 року вона була взята на облік як внутрішньо переміщена особа у м. Буча, Київської області. Позивачем були вивезені документи на її нерухоме майно: а саме на житловий будинок та земельні ділянки. 27.09.2023 року позивач звернулася з заявою про реєстрацію права власності на нерухоме майно, а саме: реєстрацію права власності на житловий будинок та на дві земельні ділянки, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно до державного реєстратора прав на нерухоме майно Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), м. Київ. Так, 03.10.2025 року позивачем отримано витяг з Державного реєстру речових прав за індексним номером 348889522, з якого вбачається, що право власності на земельну ділянку за кадастровим номером 6525010100:01:070:0012 зареєстровано, власником зазначено ОСОБА_1 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯИ № 448830, загальною площею 0,0230 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства ділянку за кадастровим номером 6525010100:01:070:0012 зареєстровано, власником зазначено ОСОБА_1 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯИ № 448830, загальною площею 0,0230 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства. Натомість, 03.10.2023 року цим же державним реєстратором видано рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 69563117 на другу земельну ділянку, яка належить позивачу на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯИ № 448829, загальною площею 0,1 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд за кадастровим №6525010100:01:070:0011. У зазначеному рішенні державного реєстратора зазначено, що підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій є неможливість встановлення набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень з поданих документів, а саме: поданий державний акт на право власності на земельну ділянку (серія бланку ЯИ №448829) суперечить відомостям, що містяться у відомостях про документ, що посвідчує право в Державному земельному кадастрі. 06.10.2023 року позивачем й щодо реєстрації права власності на житловий будинок отримано рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 69627508, у зв`язку із наявними обставинами, які є підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій: - подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження. Щодо земельної ділянки, позивач зазначив, що після отримання відмови державного реєстратора в проведенні реєстраційних дій, позивач звернулась до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області із відповідною заявою. Так, 10.10.2023 року, від ГУ Держгеокадастру у Херсонській області надійшла відповідь № 31-21-0.17-2312/2-25, в якій зазначено, що у зв`язку зі збройною агресією російської федерації проти України, відповідно до наказу Держгеокадастру від 23.05.2023 №170 «Про внесення змін до переліку адміністративно-територіальних одиниць, в межах яких припиняється доступ до Державного земельного кадастру» (зі змінами та доповненнями) на теперішній час доступ користувачів до Державного земельного кадастру припинено на території Олешківської територіально громади, Херсонської області, у зв`язку із чим отримати інформацію з Державного земельного кадастру про зазначену земельну ділянку (внести будь-які зміни) можливо буде лише після деокупації зазначено території. Тобто, зареєструвати право власності й на земельну ділянку, яка перебуває під житловим будинком у позивача також не має можливості. У зв`язку з викладеним, позивач просить визнати за нею право власності на житловий будинок з господарчими та побутовими будівлями і спорудами, розташований за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 73,1 кв.м., житловою площею 54,2 кв.м.; визнати за нею право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за кадастровим № 6525010100:01:070:0011, розташованою за адресою АДРЕСА_1 .
Ухвалою від 13.08.2025 року відкрито провадження у справі та розгляд справи призначено в порядку загального позовного провадження до підготовчого судового засідання.
Ухвала суду від 21.10.2025 року закрито підготовче засідання та призначено судове засідання.
Позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилися, представник позивача надала до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити. 
Представник відповідача Галига С.С. в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника, щодо вирішенні спору покладалася на розсуд суду та просила прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства на підставі наявних у суду матеріалів.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 10.07.2002 року державним нотаріусом Цюрупинської районної державної нотаріальної контори Кіріченко А.В., ОСОБА_1 на праві приватної власності належить нерухоме майно, а саме: житловий будинок з господарськими та побутовими будівлями і спорудами, загальною площею73,1 кв.м., що знаходиться в АДРЕСА_1 розташованого на земельній ділянці площею 1210 кв.м.
Право власності на вказане нерухоме майно зареєстроване в Херсонському міжміському бюро технічної інвентаризації 12.07.2002 року в реєстровій книзі № 6 реєстровий №1539.
Технічний паспорт на будинок, виготовлений Херсонським обласним бюро технічної інвентаризації 03.11.1943 року з визначенням власника спочатку ОСОБА_3 , а потім – ОСОБА_1 .
Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 448829 від 27.10.2009 року, ОСОБА_1 на праві приватної власності належить земельна ділянка, загальною площею 0,1 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд за кадастровим № 6525010100:01:070:0011.
Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 448830 від 27.10.2009 року, ОСОБА_1 на праві приватної власності належить земельна ділянка, загальною площею 0,0230 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства за кадастровим № 6525010100:01:070:0012, що також підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав №348889522 від 03.10.2023 року. 
03.10.2023 року державним реєстратором винесено рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій №69563117 на земельну ділянку, яка належить позивачу на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №448829, загальною площею 0,1 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд за кадастровим №6525010100:01:070:0011. У вказаному рішенні державного реєстратора зазначено, що підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій є неможливість встановлення набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень з поданих документів, а саме: поданий державний акт на право власності на земельну ділянку (серія бланку ЯИ №448829) суперечить відомостям, що містяться у відомостях про документ, що посвідчує право в Державному земельному кадастрі. 
06.10.2023 року державним реєстратором винесено рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 69627508 на житловий будинок з тих підстав, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, а саме: «Згідно п.п. 1,2 ч. З ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями. перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення. Відповідно до частини 3 статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії. Згідно наданої відповіді на запит робота Олешківської філії КП «ХБТІ» ХОР на теперішній час не відновлена (знаходиться під окупацією) у зв`язку з чим, не має змоги отримати інформацію, щодо реєстрації об`єкту нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідно до ч. 8 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва, майбутні об`єкти нерухомості та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам».
Згідно листа ГУ Держгеокадастру у Херсонській області від 10.10.2023 року №31-21-0.17-2312/2-25, повідомлено, що у зв`язку зі збройною агресією російської федерації проти України, відповідно до наказу Держгеокадастру від2 3.05.2023 №170 «Про внесення змін до переліку адміністративно-територіальних одиниць, в межах яких припиняється доступ до Державного земельного кадастру» (зі змінами та доповненнями) на теперішній час доступ користувачів до Державного земельного кадастру припинено на території Олешківської територіально громади, Херсонської області, у зв`язку із чим отримати інформацію з Державного земельного кадастру про зазначену земельну ділянку (внести будь-які зміни) можливо буде лише після деокупації зазначено території.
Згідно довідки від 11.05.2025 № 3216-5003677823 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , 11.05.2025 року була взята на облік як внутрішньо переміщена особа у м. Буча, Київської області.
Згідно висновку про вартість майна від 30.07.2025 року загальна вартість нерухомого майна, а саме житлового будинку АДРЕСА_1 , становить 60 000,00 (шістдесят тисяч гривень 00 коп.) гривень.
Згідно висновку про вартість земельної ділянки від 30.07.2025 року загальна вартість земельної ділянки загальної площі 0,1000 га, за кадастровим номером 6525010100:01:070:0011, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , становить 160 000,00 гривень.
Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до норм статей 12, 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. При цьому кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (стаття 2 ЦПК України).
Стаття 15 ЦК України закріплює право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції від 01 липня 2004 року), права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.
За ч. 4 ст. 3 зазначеного Закону, права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації таких прав.
Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Згідно ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправне позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Положення ст. 328 ЦК України передбачають, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до положень ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Позивачу необхідно підтвердити наявне право власності на нерухоме майно, яке було набуте на законних підставах, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за заповітом, відміткою БТІ про реєстрацію нерухомості, технічним паспортом, а право власності на земельну ділянку – відповідним державним актом на право власності на земельну ділянку. 
Оскільки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та в Реєстрі прав власності на нерухоме майно дані відомості відсутні, а отримати інформацію щодо зареєстрованого права власності на будинок у БТІ з тимчасово окупованої території України (м. Олешки) на даний час неможливо, а доступ користувачів до Державного земельного кадастру припинено на території Олешківської територіальної громади Херсонської області, наразі позивач позбавлена можливості, зокрема, розпоряджатися та користуватися своїми правами як власник. Підтвердження права власності позивачу також необхідне для отримання компенсаційних виплат у зв`язку з окупацією території та військовими діями рф тощо.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст.2, 4, 7, 9, 10, 76-81, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд 
вирішив:
Позов ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє Матвєєва-Вац Надія Володимирівна, до Олешківської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області про визнання права власності задовольнити. 
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності на житловий будинок з господарчими та побутовими будівлями і спорудами, розташований за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 73,1 кв.м., житловою площею 54,2 кв.м.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за кадастровим № 6525010100:01:070:0011, розташованою за адресою АДРЕСА_1 .
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів безпосередньо до Херсонського апеляційного суду з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою Херсонського міського суду Херсонської області: http://ksm.ks.court.gov.ua. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: С.І. Майдан