Україна
Донецький окружний адміністративний суд 
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 січня 2026 року Справа№200/7277/25 

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Донецькій області (місцезнаходження: м. Київ, Львівська пл., 8, код ЄДРПОУ 44070187) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
В С Т А Н О В И В:

22.09.2025 до Донецького окружного адміністративного суду, через систему “Електронний суд”, надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, а саме:
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 N2072-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 51 577,09 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0797, податковий період – 2022 рік, кількість місяців оподаткування – 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 №2070-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 3380,06 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:07:000:0109, податковий період – 2022 рік, кількість місяців оподаткування – 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 №2052-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 4417,21 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0797, податковий період – 2023 рік, кількість місяців оподаткування – 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2045-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 78 429, 46 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:05:000:0976, податковий період – 2024 рік, кількість місяців оподаткування – 6;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2060-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 12 673,45 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:05:000:0976, податковий період – 2023рік, кількість місяців оподаткування – 5;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 1989-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 1477,17 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0794, податковий період – 2024 рік, кількість місяців оподаткування – 6;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2048-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 73422,88 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:05:000:0976, податковий період – 2023 рік, кількість місяців оподаткування – 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2069-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 29652,63 ·гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:05:000:0976, податковий період – 2022 рік, кількість місяців оподаткування – 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2061-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 3380,06 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:07:000:0109, податковий період – 2023 рік, кількість місяців оподаткування – 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 1988-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 2160,48гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0799, податковий період – 2024 рік, кількість місяців оподаткування – 6;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2071-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 17352,48 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0799, податковий період – 2022 рік, кількість місяців оподаткування – 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2044-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 1383,08 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0774, податковий період – 2024 рік, кількість місяців оподаткування – 6;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2062-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 12693,46 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0799, податковий період – 2023 рік, кількість місяців оподаткування – 8;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2053-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 9443,24 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0794, податковий період – 2023 рік, кількість місяців оподаткування – 8;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2057-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 1294,79 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0774, податковий період – 2023 рік, кількість місяців оподаткування – 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2067-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 12909,30 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0794, податковий період – 2022 рік, кількість місяців оподаткування – 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2064-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 3599,8 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0798, податковий період – 2022 рік, кількість місяців оподаткування – 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2058-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 2633,28гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0798, податковий період – 2023 рік, кількість місяців оподаткування – 8;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 1981-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 1188,78гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0797, податковий період – 2024 рік, кількість місяців оподаткування – 6;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 1987-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 2067,41 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:07:000:0109, податковий період – 2024 рік, кількість місяців оподаткування - 6.
В обґрунтування позову зазначено, що згідно з пунктом 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, на період дії воєнного стану не підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності), якщо такі земельні ділянки розташовані на територіях, де ведуться (або велися) бойові дії, або які тимчасово окуповані збройними формуваннями Російської Федерації. Вказав, що громади Покровського району, де знаходяться земельні ділянки, які оподатковуються, входять до відповідного Переліку, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 та Переліку, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309.
Також позивач вказав, що ГУ ДПС у Донецькій області «задвоєно» податкові повідомлення-рішення по окремим земельним ділянкам: складено податкове повідомлення-рішення за 2023 рік з кількістю місяців оподаткування – 12 та складено податкове повідомлення-рішення за 2023 рік з кількістю місяців оподаткування – 8, тобто кількість місяців оподаткування по окремим земельним ділянкам сумарно за 2023 рік становить 20 місяців, що свідчить про неправомірність оскаржуваних повідомлень-рішень.
Зазначив, що відповідно до п.п. 4 п. 297.1. ст. 297 ПК України, платники єдиного податку звільняються від обов`язку нарахування, сплати та подання податкової звітності, зокрема щодо податку на майно в частині земельного податку за земельні ділянки, що використовуються платниками єдиного податку першої - третьої груп для провадження господарської діяльності (крім діяльності з надання земельних ділянок та/або нерухомого майна, що знаходиться на таких земельних ділянках, в оренду (найм, позичку) та платниками єдиного податку четвертої групи для ведення сільськогосподарського товаровиробництва.
Позивач вказав, що земельні ділянки використовувалися ним для проведення господарської діяльності, а саме: здійснювалося підготування ґрунтів для вирощування соняшника, з врахуванням вимог щодо охорони земель та допустимих нормативів періодичності вирощування культури на одному і тому самому полі (тримання ріллі «під пар»).
Позивач вважає, що податкові повідомлення-рішення підлягають скасуванню як такі, що винесені з порушенням вимог чинного законодавства.
Відповідач позов не визнав, надав відзив на адміністративний позов, відповідно до якого просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог. В обґрунтування відзиву зазначив, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (пункт 288.4 стаття 288 ПКУ).
Вказав, що згідно з підпунктом 69.14 пункту 10 розділу ХХ Перехідні положення ПКУ тимчасово, за період з 1 січня 2022 року до 31 грудня 2022 року не нараховується та не сплачується плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки (земельні частки (паї), що розташовані на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, та перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, фізичних осіб, та за період з 1 березня 2022 року до 31 грудня 2022 року - в частині земельних ділянок, що перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Зазначив, що починаючи з 1 січня 2023 року, за земельні ділянки (земельні частки (паї), що розташовані на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, які включені до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) не нараховується та не сплачується за період з першого числа місяця, в якому було визначено щодо відповідних територій дату початку активних бойових дій або тимчасової окупації, до останнього числа місяця, в якому було завершено активні бойові дії або тимчасова окупація на відповідній території.
Відповідач зазначив, що відповідно до Переліку територію Покровської територіальної громади Донецької області з 23.08.2024 віднесено до територій активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси. Отже, починаючи з цього періоду ФОП ОСОБА_1 звільняється від нарахування та сплати податку з орендної плати за землю та податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, яке знаходиться на вказаній території. Вважає, що нарахований податок з орендної плати, за 2022 – 2024 роки перерахуванню та скасуванню не підлягає.
Позивач надав додаткові пояснення у яких вказав, що при обрахуванні податкового зобов`язання ГУ ДПС у Донецькій області застосовано ставки від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в оскаржуваних повідомленнях-рішеннях, всупереч положенням договору про встановлення орендної плати від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Позивач зауважив, що під час дії кожного з договорів оренди орендна плата відповідала нижній граничній межі (1,2% та 3% від нормативної грошової оцінки), тому з точки зору ПК України немає правових підстав автоматично та без внесення змін до договору збільшувати відсоток орендної плати.
Також позивач вказав, що згідно з договорів оренди земельні ділянки надано йому з цільовим призначенням «для ведення фермерського господарства». При цьому, 17.11.2017 ОСОБА_1 зареєстрував Фермерське Господарство «АГРОБАН» (код ЄДРПОУ 41744377).
З посиланням на практику Верховного Суду, зокрема у справі №922/989/18, вказав, що в силу наведених підходів, в разі створення фермерського господарства саме останнє виступає суб`єктом взаємовідносин щодо оренди/користування, а тому за логікою таких висновків саме воно має й нести обов`язки щодо сплати відповідної плати за землю. В інакшому випадку виникає дисонанс, коли всі права та обов`язки щодо відповідної земельної ділянки правомочне реалізовувати фермерське господарство, однак плату за землю вносить засновник цього господарства.
Ухвалою судді від 29.09.2025 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 12.12.2025 вирішено відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 18.12.2025 витребувано докази у справі.
Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив на нього, суд встановив наступне.
Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, що підтверджується копією паспорту громадянина України НОМЕР_2 .
Відповідач, Головне управління ДПС у Донецькій області, код ЄДРПОУ ВП 44070187, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь вул. Італійська, буд. 59.
Згідно з витягом №5892 з реєстру платників єдиного податку ОСОБА_1 є платником єдиного податку 3 групи ставка 5 % від доходу без реєстрації ПДВ.
З наданих позивачем копією договорів, судом встановлено, що 30.07.2012 між позивачем (Орендар) та Красноармійською районною державною адміністрацією (Орендодавець) було укладено договір оренди землі. Згідно з п. 1 вказаного договору Орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки для ведення фермерського господарства, які знаходяться на території Новотроїцької сільської ради Красноармійського району Донецької області.
Згідно з п. 2 вказаного Договору, в оренду надаються земельні ділянки загальною площею – 98,9923 га сільськогосподарських земель за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення державної власності, в тому числі:
56,93 га (рілля) - кадастровий номер 1422784000:05:000:0976; 
38,3146 га (пасовища) - кадастровий номер 1422784000:09:000:0773;
3,7477 га (пасовища) - кадастровий номер 1422784000:05:000:0974.
Нормативна грошова оцінка земельних ділянок становить: 1726906,03 грн з урахуванням коефіцієнту індексації земель -3,2, з урахуванням коефіцієнту 1,756 згідно постанови КМУ від 31.10.2011 №1185.
Згідно з п. 9 вказаного вище Договору річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 1,2% від грошової оцінки земельних ділянок, загальна сума орендної плати за земельні ділянки складає 20722,87 грн.
Згідно з п. 10 Договору обчислення розміру орендної плати за щемлю здійснюється з урахуванням індексації: коефіцієнт індексації земель – 3,2 та 1,756 для ріллі.
Згідно з п. 16 Договору цільове призначення земельних ділянок для ведення фермерського господарства.
При цьому, 09.06.2023 між Покровською міською радою Донецької області (Орендодавець) та ОСОБА_1 (Орендар) укладено Додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі від 30.07.2012, відповідно до якого:
«1. Пункт 1 розділу «Предмет договору» викладено в наступній редакції:
«1. Орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельні ділянки комунальної власності для ведення фермерського господарства з кадастровими № 1422784000:05:000:0976, № 1422784000:09:000:0773, № 1422784000:09:000:0774, які розташовані за межами населених пунктів Покровської міської територіальної громади Покровського району Донецької області (раніше - Новотроїцька сільська рада, що увійшла до складу громади).
2. Пункт 2 розділу «Об`єкт оренди» викладено в наступній редакції:
«2. В оренду передаються земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 98,9923 га, в тому числі: кадастровий № 1422784000:05:000:0976 - 56,9300 га ріллі, кадастровий № 1422784000:09:000:0773 - 30,2149 га ріллі та 8.0997 га пасовищ,
кадастровий № 1422784000:09:000:0774 - 3,7477 га пасовищ».
3. Пункт 5 розділу «Об`єкт оренди» викладено в наступній редакції:
«5. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок загальною площею 98,9923 га на дату укладання додаткової угоди становить: 2412929,69 грн. (два мільйони чотириста дванадцять тисяч дев`ятсот двадцять дев`ять грн. 69 коп.) в тому числі: кадастровий № 1422784000:05:000:0976 - 1602832,09 (один мільйон шістсот дві тисячі вісімсот тридцять дві грн. 09 коп.) згідно Витягу № НВ 9921896732023, сформованого 06.06.2023; кадастровий № 1422784000:09:000:0773 - 781832,15 грн. (сімсот вісімдесят одна тисяча вісімсот тридцять дві грн. 15 коп.) згідно Витягу № НВ 9920194692023, сформованого 15.05.2023; кадастровий № 1422784000:09:000:0774 - 28265,45 грн. (двадцять вісім тисяч двісті шістдесят п`ять грн. 45 коп.) згідно Витягу № НВ 9921897222023, сформованого 06.06.2023.
4. Пункти 9, 10, 11 розділу «Орендна плата» викладено в наступній редакції:
«9. Орендна плата вноситься орендарем у розмірі - 8 % нормативної грошової оцінки земельних ділянок, що на дату укладання додаткової угоди становить 193034,38 грн. (сто дев`яносто три тисячі тридцять чотири грн. 38 коп).
10. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.
11. Орендна плата вноситься на рахунок Покровської міської територіальної громади у такі строки: протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення - рішення податкового органу державної податкової служби. Уточнення розрахункового рахунку є обов`язком Орендаря». 
Також, 17.12.2012 між позивачем (Орендар) та Красноармійською районною державною адміністрацією (Орендодавець) було укладено договір оренди землі (далі – Договір 2). Згідно з п. 1 вказаного договору Орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки для ведення фермерського господарства, які знаходяться на території Новотроїцької сільської ради Красноармійського району Донецької області.
Згідно з п. 2 вказаного Договору, в оренду надаються земельні ділянки загальною площею – 51,7371 га сільськогосподарських земель за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення державної власності, в тому числі 0,3297 га в зоні дії обмежень (Охорона зона ЛЕМ), а саме:
6,5993 га (рілля) - кадастровий номер 1422784000:09:000:0794; 
0,1134 га (рілля) - кадастровий номер 1422784000:09:000:0795;
1,1171 га (пасовища) - кадастровий номер 1422784000:09:000:0796;
26,0864 га (пасовища) - кадастровий номер 1422784000:09:000:0797;
9,9550 га (пасовища) - кадастровий номер 1422784000:09:000:0798;
7,8659 га (під господарськими будівлями і дворами), в. т.ч. 0,3297 га в зоні дії обмежень (охоронна зона ЛЕМ) - кадастровий номер 1422784000:09:000:0799.
Нормативна грошова оцінка земельних ділянок становить: 535740,69 грн з урахуванням коефіцієнту індексації земель -3,2, з урахуванням коефіцієнту 1,756 згідно постанови КМУ від 31.10.2011 №1185.
Згідно з п. 9 вказаного вище Договору річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 1,2% від грошової оцінки земельних ділянок, загальна сума орендної плати за земельні ділянки складає 13379,92 грн.
Згідно з п. 10 Договору обчислення розміру орендної плати за щемлю здійснюється з урахуванням індексації: коефіцієнт індексації земель – 3,2 та 1,756 для ріллі.
Згідно з п. 16 Договору цільове призначення земельних ділянок для ведення фермерського господарства.
Судом встановлено, що 05.07.2017 між позивачем (Орендар) та Новотроїцькою сільською радою Покровського району Донецької області (Орендодавець) укладено договір оренди землі (далі – Договір 3). Згідно з п. 1 вказаного договору Орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки для ведення городництва, які знаходяться с. Успенівка, вул. Гагаріна Новотроїцької сільської ради Покровського району Донецької області.
Згідно з п. 2 вказаного Договору, в оренду надаються земельні ділянки загальною площею – 1,4066 га із земель житлової та громадської забудови с. Успенівка вул. Гагаріна Новотроїцької сільської ради Покровського району Донецької області для ведення городництва, кадастровий номер 1422784000:07:000:0109. 
Згідно п. 5 Договору нормативна грошова оцінка земельних ділянок становить: 67601,18 грн з урахуванням коефіцієнту індексації гормативної грошової оцінки на 01.01.2016 - 1,2 та 1,756.
Згідно з п. 9 вказаного вище Договору річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3% від грошової оцінки земельних ділянок, загальна сума орендної плати за земельні ділянки складає 2028,03 грн.
Згідно з п. 10 Договору обчислення розміру орендної плати за щемлю здійснюється з урахуванням індексації: коефіцієнт індексації земель на 01.01.2016 – 1,2 та 1,756.
Згідно з п. 16 Договору цільове призначення земельних ділянок для ведення особистого господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби.
Разом з цим, на виконання вимог ухвали суду від 18.12.2025 Покровською міською радою надано копії договорів оренди землі, зокрема від 18.12.2012, відповідно до якого між позивачем (Орендар) та Красноармійською районною державною адміністрацією (Орендодавець) було укладено договір оренди землі. Згідно з п. 1 вказаного договору Орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки для ведення фермерського господарства, які знаходяться на території Новотроїцької сільської ради Красноармійського району Донецької області.
Згідно з п. 2 вказаного Договору, в оренду надаються земельні ділянки загальною площею – 43,8712 га сільськогосподарських земель за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення державної власності, а саме:
6,5993 га (рілля) - кадастровий номер 1422784000:09:000:0794; 
0,1134 га (рілля) - кадастровий номер 1422784000:09:000:0795;
1,1171 га (пасовища) - кадастровий номер 1422784000:09:000:0796;
26,0864 га (пасовища) - кадастровий номер 1422784000:09:000:0797;
9,9550 га (пасовища) - кадастровий номер 1422784000:09:000:0798;
При цьому, нормативна грошова оцінка земельних ділянок становить: 352818,72 грн з урахуванням коефіцієнту індексації земель -3,2, з урахуванням коефіцієнту 1,756 згідно постанови КМУ від 31.10.2011 №1185.
Згідно з п. 9 вказаного вище Договору річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 1,2% від грошової оцінки земельних ділянок, загальна сума орендної плати за земельні ділянки складає 4233,82 грн.
Згідно з п. 10 Договору обчислення розміру орендної плати за щемлю здійснюється з урахуванням індексації: коефіцієнт індексації земель – 3,2 та 1,756 для ріллі.
Згідно з п. 16 Договору цільове призначення земельних ділянок для ведення фермерського господарства.
Отже, в матеріалах справи містить договори оренди землі від 17.12.2012 та 18.12.2012, разом з тим договір, що наданий Покровською міською радою не містить відомостей щодо 0,3297 га в зоні дії обмежень (Охорона зона ЛЕМ), 7,8659 га (під господарськими будівлями і дворами), в. т.ч. 0,3297 га в зоні дії обмежень (охоронна зона ЛЕМ) - кадастровий номер 1422784000:09:000:0799.
Згідно з додатковою угодою від 01.02.2019 до договору оренди землі від 05.12.2017 нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить 67601,19 грн – з урахуванням грошової оцінки земельної ділянки за кадастровим №1422784000:07:000:0109; орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі у розмірі 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 3380,06 грн.
При цьому, відповідач посилається на договори оренди землі від 22.12.2012 № б/н щодо земельних ділянок за кадастровими номерами: 1422784000:09:000:0797 - площа 26,0864 га; 1422784000:09:000:0798 – площа 9,9549га; 1422784000:09:000:0794 – площа 6,5992га; 1422784000:09:000:0799 – площа 7,8661га, проте копію такого договору відповідач на вимоги ухвали суду не надав.
Судом встановлено, що 17.11.2017 ОСОБА_1 зареєстровано як юридичну особу Фермерське господарство «АГРОБАН» (код ЄДРПОУ 41744377), основний вид економічної діяльності – 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур, про що внесено запис №12711020000002214 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань засновником (учасником) юридичної особи «АГРОБАН» (код ЄДРПОУ 41744377), значиться ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Відповідні обставини також підтверджуються наявною в матеріалах справи копією Статуту ФГ «АГРОБАН» (код ЄДРПОУ 41744377).
Згідно зі статутом ФГ «Агробан» головною метою діяльності ФГ є отримання прибутку шляхом виробництва сільськогосподарської продукції, її переробки, реалізації та здійснення інших видів діяльності.
Згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав від 21.08.2025 земельна ділянка з кадастровим номером 1422784000:07:000:0109 з цільовим призначенням "для ведення городництва" передана в оренду ОСОБА_1 ) (Орендар). Орендодавцем значиться Новотроїцька сільська рада, код ЄДРПОУ: 04341904.
Згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав від 21.08.2025 земельна ділянка з кадастровим номером 1422784000:09:000:0794 з цільовим призначенням "для ведення фермерського господарства" передана в оренду ОСОБА_1 ) (Орендар). Орендодавцем значиться Покровська міська рада Донецької області, код ЄДРПОУ: 04052933.
Згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав від 28.07.2025 земельна ділянка з кадастровим номером 1422784000:09:000:0797 з цільовим призначенням "для ведення фермерського господарства" передана в оренду ОСОБА_1 (Орендар). Орендодавцем значиться Покровська міська рада Донецької області, код ЄДРПОУ: 04052933.
Згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав від 21.08.2025 земельна ділянка з кадастровим номером 1422784000:09:000:0799 з цільовим призначенням "для ведення фермерського господарства" передана в оренду Баняс Володимиру Іллічу (Орендар). Орендодавцем значиться : Красноармійська районна державна адміністрація, код ЄДРПОУ: 21961790.
На підставі договорів оренди землі, ОСОБА_1 сформовано податкові повідомлення-рішення (далі – ППР) з орендної плати за земельні ділянки розташовані за адресами: Донецька обл., Покровський р-н., Новотроїцька с/р: 
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 N2072-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 51 577,09 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0797, податковий період – 2022 рік, кількість місяців оподаткування – 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 №2052-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 4417,21 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0797, податковий період – 2023 рік, кількість місяців оподаткування – 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 1981-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 1188,78 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0797, податковий період – 2024 рік, кількість місяців оподаткування – 6;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 №2070-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 3380,06 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:07:000:0109, податковий період – 2022 рік, кількість місяців оподаткування – 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2061-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 3380,06 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:07:000:0109, податковий період – 2023 рік, кількість місяців оподаткування – 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 1987-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 2067,41 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:07:000:0109, податковий період – 2024 рік, кількість місяців оподаткування – 6;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2069-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 29652,63 ·гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:05:000:0976, податковий період – 2022 рік, кількість місяців оподаткування – 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2060-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 12 673,45 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:05:000:0976, податковий період – 2023 рік, кількість місяців оподаткування – 5;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2048-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 73422,88 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:05:000:0976, податковий період – 2023 рік, кількість місяців оподаткування – 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2045-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 78 429, 46гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:05:000:0976, податковий період – 2024 рік, кількість місяців оподаткування – 6;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2071-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 17352,48 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0799, податковий період – 2022 рік, кількість місяців оподаткування – 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2062-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 12693,46 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0799, податковий період – 2023 рік, кількість місяців оподаткування – 8;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 1988-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 2160,48гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0799, податковий період – 2024 рік, кількість місяців оподаткування – 6;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2044-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 1383,08 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0774, податковий період – 2024 рік, кількість місяців оподаткування – 6;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2057-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 1294,79 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0774, податковий період – 2023 рік, кількість місяців оподаткування – 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2067-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 12909,30 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0794, податковий період – 2022 рік, кількість місяців оподаткування – 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2053-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 9443,24 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0794, податковий період – 2023 рік, кількість місяців оподаткування – 8;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 1989-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 1477,17 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0794, податковий період – 2024 рік, кількість місяців оподаткування – 6;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2064-2405-0516 про визначення сумиподаткового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 3599,8 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0798, податковий період – 2022 рік, кількість місяців оподаткування – 12;
- податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2058-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 2633,28гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0798, податковий період – 2023 рік, кількість місяців оподаткування – 8.
Не погоджуючись з оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України (далі - ПК України).
Згідно норм підпункту 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 ПК України орендна плата для цілей розділу XII Податкового кодексу України - обов`язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди.
Відповідно до норм статті 269 ПК України, платниками плати за землю є, зокрема, платники орендної плати - землекористувачі (орендарі) земельних ділянок державної та комунальної власності на умовах оренди.
Приписами підпункту 270.1.2 пункту 270.1 статті 270 ПК України об`єктами оподаткування платою за землю є об`єкти оподаткування орендною платою - земельні ділянки державної та комунальної власності, надані в користування на умовах оренди.
Відповідно до статті 284.2 ПК України якщо право на пільгу у платника виникає протягом року, то він звільняється від сплати податку починаючи з місяця, що настає за місяцем, у якому виникло це право. У разі втрати права на пільгу протягом року податок сплачується починаючи з місяця, що настає за місяцем, у якому втрачено це право.
Статтею 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв`язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).
Відповідно до пункту 286.5 статті 286 ПК України нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу, разом із детальним розрахунком суми податку, який, зокрема, але не виключно, має містити кадастровий номер та площу земельної ділянки, розмір ставки податку та розмір пільги зі сплати податку.
Відповідно до пункту 287.5 статті 287 ПК України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
Згідно з нормами статті 288 ПК України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.
Форма надання інформації затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.
Відповідно до пункту 288.4. статті 288 ПК України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (крім випадків консервації таких земельних ділянок або визнання земельних ділянок забрудненими (потенційно забрудненими) вибухонебезпечними предметами).
Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою за розмір земельного податку:
для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки;
для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено, - у розмірі не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області;
не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.
може перевищувати граничний розмір орендної плати, встановлений у підпункті 288.5.2, у разі визначення орендаря на конкурентних засадах (пункт 288.5. ст. 288 ПКУ).
Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.
Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 №64/2022 (затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ), введено в Україні воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб.
На час розгляду адміністративної справи строк дії воєнного стану в Україні продовжено.
У зв`язку з військовою агресією РФ проти України, Верховною Радою України 15.03.2022 був прийнятий Закон України №2120-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану», яким пункт 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України був доповнений, зокрема, підпунктом 69.14 такого змісту: «Тимчасово, на період з 1 березня 2022 року по 31 грудня року, наступного за роком, у якому припинено або скасовано воєнний, надзвичайний стан, не нараховується та не сплачується плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки (земельні частки (паї), що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями російської федерації, та перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, фізичних або юридичних осіб, а також за земельні ділянки (земельні частки (паї), визначені обласними військовими адміністраціями як засмічені вибухонебезпечними предметами та/або на яких наявні фортифікаційні споруди.
Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих збройними формуваннями російської федерації, визначається Кабінетом Міністрів України».
Пунктом 4 цього Закону Кабінету Міністрів України доручено невідкладно забезпечити перегляд та приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.
Таким чином, за змінами підпункту 69.14 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України, не підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності): 1) за земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, фізичних або юридичних осіб та: розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями російської федерації; 2) за земельні ділянки (земельні частки (паї), визначені обласними військовими адміністраціями, як засмічені вибухонебезпечними предметами та/або на яких наявні фортифікаційні споруди.
Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації, визначається Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 06.12.2022 №1364 визначено, що перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (далі - Перелік), затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій. До територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, включаються території можливих бойових дій та території активних бойових дій.
Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій виданий наказ від 22.12.2022 № 309 (зареєстрований в Міністерстві Юстиції України 23.12.2022 №1668/39004, далі - Перелік територій), яким відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06 грудня 2022 року № 1364 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, що додається.
Вказаним Наказом (у первинній редакції та редакції, чинній на момент прийняття податковим органом спірних податкових повідомлень-рішень) Покровську міську територіальну громаду віднесено до територій, на яких ведуться (велися) бойові дії (території можливих бойових дій) з 24.02.2022 по 22.08.2024 та віднесено до території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси з 23.08.2024 (пункт 3). 
Таким чином, за нормами Податкового кодексу України, які підлягають застосуванню до спірних правовідносин та були чинні на момент виникнення спірних правовідносин, єдиною умовою для ненарахування та несплати зазначених податкових зобов`язань було розташування відповідних об`єктів нерухомого майна на території, на якій ведуться (велися) бойові дії.
Разом з тим, 11.04.2023 Верховною Радою України було прийнято Закон України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо звільнення від сплати екологічного податку, плати за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за знищене чи пошкоджене нерухоме майно" №3050-IX (набрав чинності 06.05.2023), яким підпункт 69.14 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України викладено в наступній редакції:
"69.14. За період з 01.01.2022 до 31.12.2022 не нараховується та не сплачується плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки (земельні частки (паї), що розташовані на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, та перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, фізичних осіб, та за період з 01.03.2022 до 31.12.2022 - в частині земельних ділянок, що перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
Починаючи з 01.01.2023, за земельні ділянки (земельні частки (паї), що розташовані на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, які включені до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) не нараховується та не сплачується за період з першого числа місяця, в якому було визначено щодо відповідних територій дату початку активних бойових дій або тимчасової окупації, до останнього числа місяця, в якому було завершено активні бойові дії або тимчасова окупація на відповідній території.
Відповідач посилався на те, що згідно змін, внесених вказаним законом, позивач не мав пільги щодо сплати орендної плати та мав обов`язок сплатити орендну плату в установленому розмірі.
Суд зазначає, що відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
У рішенні у справі за конституційним зверненням Національного банку України щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 58 Конституції України (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів) від 09.02.1999 №1-рп/1999, Конституційний Суд України дійшов висновку, що положення частини першої статті 58 Конституції України про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів у випадках, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи, стосується фізичних осіб і не поширюється на юридичних осіб. Але це не означає, що цей конституційний принцип не може поширюватись на закони та інші нормативно-правові акти, які пом`якшують або скасовують відповідальність юридичних осіб. Проте надання зворотної дії в часі таким нормативно-правовим актам може бути передбачено шляхом прямої вказівки про це в законі або іншому нормативно-правовому акті. Положення частини першої статті 58 Конституції України про те, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи, треба розуміти так, що воно стосується людини і громадянина (фізичної особи).
Тобто, відповідно до Закону України №2120-IX від 15.03.2022, який було прийнято Верховною Радою України, позивач мав пільгу щодо сплати орендної плати за земельну ділянку, яка розташована в зоні бойових дій.
При цьому, 11.04.2023 Верховною Радою України було прийнято Закон України №3050-ІХ (набрав чинності 06.05.2023), яким скасовано пільгу по сплаті орендної плати, щодо територій, які віднесені до можливих бойових дій.
Так, податкові зобов`язання визначено за період, у якому не були чинними положення Закону України №3050-ІХ, що суперечить нормам статті 58 Конституції України.
Суд зазначає, що у даному випадку застосування відповідачем положень Закону України №3050-ІХ не відповідає принципу правової визначеності, складовою якого є принцип легітимних очікувань, який має застосовуватись не лише на етапі нормотворчої діяльності, а й під час безпосереднього застосування чинних норм права, що даватиме можливість особі в розумних межах передбачати наслідки своїх дій.
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 20.10.2020 у справі №826/3694/16.
Згідно з пунктом 284.2 статті 284 ПК України у разі втрати права на пільгу протягом року податок сплачується починаючи з місяця, що настає за місяцем, у якому втрачено це право.
Закон України № 3050-ІХ набрав чинності 06.05.2023.
З урахуванням правила дії закону в часі, з огляду на дату набуття чинності Законом №3050-IX від 11.04.2023, яким змінено редакцію підпункту 69.14 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України (06.05.2023), який до цієї дати на час введення воєнного стану передбачав звільнення від сплати орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності у випадку розташування таких земельних ділянок на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації, суд вважає, що за період березень-грудень 2022 року та січень-квітень 2023 року у позивача був відсутній обов`язок зі сплати орендної плати.
Отже, обов`язок щодо сплати орендної плати за землю виникає у платників податків, об`єкти оподаткування яких розташовані на території можливих бойових дій з травня 2023 року.
На підставі викладеного вище, суд зазначає, що позивач був звільнений від орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності у період з 01.03.2022 по 31.12.2022 та з 01.01.2023 по 30.04.2023.
Суд вважає, що застосування ГУ ДПС у Донецькій області редакції підпункту 69.14 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України, яка набрала чинності з 06.05.2023, починаючи з 01.01.2023 суперечить приписам статті 58 Конституції України.
Також, позивач, зокрема зазначає, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення є протиправними та підлягають скасуванню, оскільки земельні ділянки фактично перебувають у користуванні Фермерського господарства «АГРОБАН», а фізична особа, яка їх отримала з цільовим призначенням "для ведення селянського (фермерського) господарства", здійснює на ній діяльність не особисто, а через створену ним юридичну особу, відповідно земельний податок підлягає сплаті фактичним землекористувачем - фермерським господарством, до якого перейшли права й обов`язки землекористувача.
Суд зазначає, що згідно з пунктом 286.1 статті 286 Податкового кодексу України підставою для нарахування земельного податку є: а) дані державного земельного кадастру; б) дані Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; в) дані державних актів, якими посвідчено право власності або право постійного користування земельною ділянкою (державні акти на землю); г) дані сертифікатів на право на земельні частки (паї); ґ) рішення органу місцевого самоврядування про виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв); д) дані інших правовстановлюючих документів, якими посвідчується право власності або право користування земельною ділянкою, право на земельні частки (паї); е) дані Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, визначеного у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку.
Центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, у сфері будівництва щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до пункту 286.5 статті 286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу, разом із детальним розрахунком суми податку, який, зокрема, але не виключно, має містити кадастровий номер та площу земельної ділянки, розмір ставки податку та розмір пільги зі сплати податку.
Нарахування фізичним особам сум земельного податку з підстав, визначених підпунктами в, г, д пункту 286.1 цієї статті, проводиться контролюючими органами виключно у разі надання зазначених даних такими фізичними особами.
Згідно з пунктом 287.1 статті 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.
Облік фізичних осіб - платників податку і нарахування відповідних сум проводяться контролюючими органами за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), щороку до 1 травня (пункт 287.2 статті 287 Податкового кодексу України).
Відповідно до пункту 287.5 статті 287 Податкового кодексу України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
Згідно з пунктом 287.10 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов`язання з цього податку може бути нараховано за податкові (звітні) періоди (роки) в межах строків, визначених пунктом 102.1 статті 102 цього Кодексу.
З огляду на викладені норми, суд зазначає, що платниками податку є власники земельних ділянок, або землекористувачі, якими може бути фізична чи юридична особа. Обов`язок сплати цього податку для його платника виникає з моменту набуття (переходу) в установленому законом порядку права власності на земельну ділянку чи права користування нею і триває до моменту припинення (переходу) цього права. Підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про фермерське господарство" від 19.06.2003 №973-IV (далі - Закон № 973-IV) фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, здійснювати її переробку та реалізацію з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм у власність та/або користування, у тому числі в оренду, для ведення фермерського господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, особистого селянського господарства, відповідно до закону.
Згідно зі статтею 4 Закону № 973-IV фермерське господарство підлягає державній реєстрації як юридична особа або фізична особа - підприємець. Фермерське господарство діє на основі установчого документа (для юридичної особи - статуту, для господарства без статусу юридичної особи - договору (декларації) про створення фермерського господарства). В установчому документі зазначаються найменування господарства, його місцезнаходження, адреса, предмет і мета діяльності, порядок формування майна (складеного капіталу), органи управління, порядок прийняття ними рішень, порядок вступу до господарства та виходу з нього та інші положення, що не суперечать законодавству України.
Відповідно до вимог частини першої статті 7 Закону № 973-IV надання земельних ділянок державної та комунальної власності у власність або користування для ведення фермерського господарства здійснюється в порядку, передбаченому Земельним кодексом України.
Відповідно до статті 8 Закону № 973-IV фермерське господарство підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, за умови набуття громадянином України або кількома громадянами України, які виявили бажання створити фермерське господарство, права власності або користування земельною ділянкою.
Таким чином можливість реалізації громадянином права на створення фермерського господарства безпосередньо пов`язана з наданням (передачею) такій фізичній особі земельних ділянок для ведення фермерського господарства, що є обов`язковою умовою для державної реєстрації такого фермерського господарства.
Згідно з пунктом "б" частини першої статті 14 Закону № 973-IV фермерське господарство та його члени відповідно до закону мають право самостійно господарювати на землі.
Відповідно до статті 19 Закону № 973-IV до складу майна фермерського господарства (складеного капіталу) можуть входити: будівлі, споруди, облаштування, матеріальні цінності, цінні папери, продукція, вироблена господарством в результаті господарської діяльності, одержані доходи, інше майно, набуте на підставах, що не заборонені законом, право користування землею, водою та іншими природними ресурсами, будівлями, спорудами, обладнанням, а також інші майнові права (в тому числі на інтелектуальну власність), грошові кошти, які передаються членами фермерського господарства до його складеного капіталу.
Отже, користування фермерським господарством земельною ділянкою, що передана до складу його майна засновником - фізичною особою, дає підстави визнати його землекористувачем у відповідності до підпункту 14.1.73 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України.
Верховний Суд у постанові від 23.06.2020 у справі №922/989/18 виклав висновок про те, що і на сьогодні можливість реалізації громадянином права на створення фермерського господарства безпосередньо пов`язана з наданням (передачею) такій фізичній особі земельних ділянок для ведення фермерського господарства, що є обов`язковою умовою для державної реєстрації фермерського господарства.
Верховний Суд звернув увагу, що фермерське господарство (у будь-якій його формі) ініціюється для подальшої діяльності з виробництва товарної сільськогосподарської продукції, її переробки та реалізації на внутрішньому і зовнішньому ринках з метою отримання прибутку, що відповідає визначенню підприємництва як самостійної, ініціативної, систематичної, на власний ризик господарської діяльності, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
Формування програми діяльності, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом, є складовими здійснення підприємницької діяльності. При цьому можливість реалізації громадянином права на здійснення підприємницької діяльності у вигляді фермерського господарства безпосередньо пов`язана з наданням (передачею) громадянину земельних ділянок відповідного цільового призначення.
Враховуючи законодавчі обмеження у використанні земельної ділянки іншим чином, ніж це передбачено її цільовим призначенням, а також правові наслідки від використання чи невикористання земельної ділянки не за її цільовим призначенням, що надана громадянину у встановленому порядку для ведення фермерського господарства, земельна ділянка в силу свого правового режиму є такою, що використовується виключно для здійснення підприємницької діяльності, а не для задоволення особистих потреб.
Аналогічні висновки Великої Палати Верховного Суду викладені в постанові від 01.04.2020 у справі № 320/5724/17.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.06.2020 у справі № 922/989/18 дійшла висновку, що з моменту державної реєстрації селянського (фермерського) господарства (фермерського господарства) та набуття ним прав юридичної особи таке господарство на основі норм права набуває як правомочності володіння і користування, так і юридичні обов`язки щодо використання земельної ділянки. Велика Палата Верховного Суду вже звертала увагу на те, що у відносинах, а також спорах з іншими суб`єктами, голова фермерського господарства, якому була передана у власність, постійне користування чи оренду земельна ділянка, виступає не як самостійна фізична особа, власник, користувач чи орендар земельної ділянки, а як представник (голова, керівник) фермерського господарства. У таких правовідносинах їх суб`єктом є не фізична особа - голова чи керівник фермерського господарства, а фермерське господарство як юридична особа.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 31.10.2018 у справі № 677/1865/16-ц зробила висновок, що після державної реєстрації фермерського господарства у правовідносинах користування земельними ділянками, наданими на підставі Закону України "Про фермерське господарство", відбувається фактична заміна орендаря, й обов`язки користувача земельної ділянки переходять до фермерського господарства з дня його державної реєстрації (пункт 41).
В цій постанові Великої Палати Верховного Суду викладено висновок й про те, що для фактичної заміни орендаря та переходу обов`язків користувача земельної ділянки до фермерського господарства має значення факт державної реєстрації останнього, а не внесення земельних ділянок до його статутного капіталу (пункт 42).
Отже, з моменту реєстрації фермерського господарства та набуття статусу юридичної особи обов`язки землекористувача здійснює фермерське господарство, а не громадянин, якому надавалася відповідна земельна ділянка для ведення фермерського господарства.
Аналогічний висновок викладено у постанові Верховного Суду від 23.06.2020 у справі №922/989/18.
Таким чином, суд звертає увагу, що усталена практика Великої Палати Верховного Суду пов`язує момент набуття фермерським господарством прав та обов`язків орендаря/користувача земельної ділянки саме з моментом державної реєстрації фермерського господарства. Після такої реєстрації відбувається фактична заміна орендаря/користувача і саме з цього часу обов`язки землекористувача земельної ділянки здійснює фермерське господарство, а не громадянин, якому вона надавалась.
Крім того, Верховний Суд у постанові №340/8675/23 від 17.09.2025 скасовуючи постанову суду апеляційної інстанції погодився із висновками суду першої інстанції, адже вони відповідають висновкам, зокрема, Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 23 червня 2020 року у справі № 922/989/18. У цій постанові суду зазначено, що з моменту створення селянського (фермерського) господарства (фермерського господарства) до фермерського господарства переходять правомочності володіння і користування та юридичні обов`язки щодо використання земельної ділянки його засновника.
Також, суд зазначає, що Верховний Суд ухвалою від 16.05.2024 справу №320/6885/23 за позовом фізичної особи до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Верховний Суд у цій ухвалі покликався на те, що відсутність сталої та послідовної судової практики щодо того, хто ж виступає платником орендної плати (засновник, який уклав договір оренди, чи фермерське господарство, яке безпосередньо використовує земельну ділянку) є одним з аспектів, що свідчить про наявність виключної правової проблеми з означеного питання.
Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 13.06.2024 визнала, що наведене в ухвалі Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.05.2024 обґрунтування наявності виключної правової проблеми, вирішення якої необхідне для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики, не створює підстави для прийняття до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 320/6885/23.
Так, в ухвалі від 13.06.2024 підкреслено, що Велика Палата Верховного Суду вже викладала висновок щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, зокрема, у постановах від 1 квітня 2020 року у справі № 320/5724/17, від 13 березня 2018 року у справі № 348/992/16-ц, від 20 червня 2018 року у справі № 317/2520/15-ц, від 22 серпня 2018 року у справі № 606/2032/16-ц, від 31 жовтня 2018 року у справі № 677/1865/16-ц, від 21 листопада 2018 року у справі № 272/1652/14-ц, від 12 грудня 2018 року у справі № 704/29/17-ц, № 695/1275/17, від 16 січня 2019 року у справі у справі № 483/1863/17, від 27 березня 2019 року у справі № 574/381/17-ц, від 3 квітня 2019 року у справі № 628/776/18, від 23 червня 2020 року у справі № 922/989/18, від 20 березня 2019 року у справі № 615/2197/15-ц.
З урахуванням цього Велика Палата Верховного Суду справу № 320/6885/23 за позовом фізичної особи повернула до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду у відповідній колегії.
Отже, Велика Палата Верховного Суду у цій справі в ухвалі вказала на те, що вже викладала правовий висновок у подібних правовідносинах у вищенаведених справах.
Таким чином, в силу наведених підходів, в разі створення фермерського господарства саме останнє виступає суб`єктом взаємовідносин щодо оренди/користування, а тому за логікою таких висновків саме воно має й нести обов`язки щодо сплати відповідної плати за землю. В інакшому випадку виникає дисонанс, коли всі права та обов`язки щодо відповідної земельної ділянки правомочне реалізовувати фермерське господарство, однак плату за землю вносить засновник цього господарства.
На підставі викладеного вище, суд вважає, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 05.02.2025:
- N2072-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 51 577,09 гривень; 
- №2070-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 3380,06 гривень;
- №2052-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 4417,21 гривень; 
- № 2045-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 78 429, 46 гривень; 
- № 2060-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 12 673,45 гривень; 
- № 1989-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 1477,17 гривень; 
- № 2048-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 73422,88 гривень; 
- № 2069-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 29652,63 ·гривень; 
- № 2061-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 3380,06 гривень; 
- № 1988-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 2160,48 гривень; 
- № 2071-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 17352,48 гривень; 
- № 2044-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 1383,08 гривень; 
- № 2062-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 12693,46 гривень; 
- № 2053-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 9443,24 гривень; 
- № 2057-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 1294,79 гривень; 
- № 2067-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 12909,30 гривень; 
- № 2064-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 3599,8 гривень; 
- № 2058-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 2633,28 гривень; 
- № 1981-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 1188,78 гривень; 
- № 1987-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 2067,41 гривень, є протиправними та підлягають скасуванню.
Решта доводів позивача висновків суду по суті заявлених позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно з практикою Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі "Серявін та інші проти України" від 10.02.2010, заява 4909/04, відповідно до п. 58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.
Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).
Згідно з п.41 висновку №11 (2008) Консультативної ради Європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту.
Отже, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних в матеріалах справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.
Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.
Положеннями ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Матеріалами справи підтверджується, що позивачем за подання цього позову сплачено судовий збір у розмірі 14563,00 грн.
Таким чином, стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача підлягає судовий збір у розмірі 14563,00 грн.
Керуючись ст.ст. 2,5-10, 72-80, 159, 160, 171, 199-204, 205, 246, 250, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 N2072-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 51 577,09 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0797, податковий період – 2022 рік.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 №2070-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 3380,06 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:07:000:0109, податковий період – 2022 рік.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 №2052-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 4417,21 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0797, податковий період – 2023 рік.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2045-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 78 429, 46гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:05:000:0976, податковий період – 2024 рік.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2060-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 12 673,45 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:05:000:0976, податковий період – 2023 рік.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 1989-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 1477,17 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0794, податковий період – 2024 рік.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2048-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 73422,88 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:05:000:0976, податковий період – 2023 рік.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2069-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 29652,63 ·гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:05:000:0976, податковий період – 2022 рік.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2061-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 3380,06 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:07:000:0109, податковий період – 2023 рік.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 1988-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 2160,48гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0799, податковий період – 2024 рік.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2071-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 17352,48 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0799, податковий період – 2022 рік.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2044-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 1383,08 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0774, податковий період – 2024 рік.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2062-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 12693,46 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0799, податковий період – 2023 рік.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2053-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 9443,24 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0794, податковий період – 2023 рік.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2057-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 1294,79 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0774, податковий період – 2023 рік.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2067-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 12909,30 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0794, податковий період – 2022 рік.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2064-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 3599,8 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0798, податковий період – 2022 рік.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 2058-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 2633,28 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0798, податковий період – 2023 рік.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 № 1981-2405-0516 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 1188,78 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:09:000:0797, податковий період – 2024 рік.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.02.2025 року № 1987-2405-0516- UA14160210000011148 про визначення суми податкового зобов`язання зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 2067,41 гривень; кадастровий номер земельної ділянки 1422784000:07:000:0109.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Донецькій області (місцезнаходження: вул. Італійська, буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область, код ЄДРПОУ ВП 44070187) на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 14563,00 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. 
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/). 

Суддя В.С. Дмитрієв