Справа № 560/15119/25
	
РІШЕННЯ
іменем України

09 січня 2026 року	м. Хмельницький	

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання нарахувати та виплатити середній заробіток за несвоєчасний розрахунок. В обґрунтування позову зазначає, що станом на день видання наказу про виключення його зі списків особового складу відповідачем не був проведений повний розрахунок. Фактично остаточний розрахунок відповідач здійснив у серпні 2025 на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду. Водночас, позивач вказує на те, що відповідач не виплатив йому середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні зі служби.
Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
У відзиві відповідач позов не визнає. Зазначає, що оскільки при виплаті позивачу коштів, належних при звільненні, був відсутній спір, підстави для застосування до спірних правовідносин положень про виплату середнього заробітку відсутні.
Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд встановив таке.
ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . Наказом командира від 28.02.2025 №66 ОСОБА_1 був виключений зі списків особового складу та всіх видів забезпечення з 28.02.2025. При звільненні позивачу не було виплачено частину належних йому коштів, що обумовило звернення до суду.
Рішенням від 06.05.2025 у справі №560/4721/25 Хмельницький окружний адміністративний суд стягнув з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні в розмірі 13 915 (тринадцять тисяч дев`ятсот п`ятнадцять) грн. 02 коп., з відрахуванням з такої суми податків, зборів та інших обов`язкових платежів.
Середній заробіток у цій справі було стягнуто у зв`язку з несвоєчасною виплатою позивачу заробітної плати за час затримки розрахунку при звільненні.
В подальшому відповідач 28.08.2025 додатково виплатив позивачу заробітну плату в розмірі 28011,11 грн., що вбачається з наданої суду виписки по банківському рахунку. 
Згідно із статтею 116 КЗпП України (в редакції чинній на момент звільнення позивача) при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум. В разі спору про розмір сум, належних працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган в усякому випадку повинен в зазначений у цій статті строк виплатити не оспорювану нею суму. Згідно зі статтею 117 КЗпП України в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку. При наявності спору про розміри належних звільненому працівникові сум власник або уповноважений ним орган повинен сплатити зазначене в цій статті відшкодування в тому разі, коли спір вирішено на користь працівника. Якщо спір вирішено на користь працівника частково, то розмір відшкодування за час затримки визначає орган, який виносить рішення по суті спору.
З 19.07.2022 набрав чинності Закон України від 01.07.2022 № 2352-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин», яким викладено в новій редакції норму статті 117 КЗпП України, а саме встановлено обмеження, згідно з яким виплата працівникові його середнього заробітку за час затримки по день фактичного розрахунку здійснюється не більш як за шість місяців. Зміни у ст.116 та 117 КЗпП України підкреслюють намір законодавця не допустити випадків, за яких порушення прав працівника на своєчасний розрахунок при звільненні триває впродовж значного періоду часу. З урахуванням цих змін працівник повинен бути зацікавленим у швидкому ініціюванні та вирішенні спору, оскільки зволікання з тих чи інших причин у зверненні до суду не даватиме підстави в подальшому претендувати на виплату суми середнього заробітку за весь період, впродовж якого триває порушення його права на своєчасне отримання грошового забезпечення.
З огляду на дату проведення остаточного розрахунку з позивачем, до спірних правовідносин підлягає застосуванню норма статті 117 КЗпП України в редакції Закону України від 01.07.2022 № 2352-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин».
Як встановлено зі змісту письмових доказів, ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення з 28.02.2025, отже у цей день з ним повинен був бути проведений остаточний розрахунок, тоді як 01.03.2025 є днем початку періоду невиплати.
Водночас, виплата середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні за періоди з 01.03.2025 по 21.03.2025 (включно) вже була предметом судового розгляду у справі №560/4721/25, про що зазначалось вище.
Встановлено, що відповідачем 28.08.2025 було виплачено позивачу заробітну плату у розмірі 28011,11 грн. Отже, з урахуванням рішення суду у справі №560/4721/25, у цій справі (№560/15119/25) спірною є виплата середнього заробітку за період з 22.03.2025 по 27.08.2025 (включно), оскільки 28.08.2025 відбувся остаточний розрахунок.
Судом встановлено, що грошове забезпечення позивача за грудень 2024 - січень 2025 становило 38962,33 грн., що підтверджується довідкою №1392 від 09.04.2025 про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії. Середньоденне грошове забезпечення позивача складає 628,42 грн. (38962,33 грн.: 62 календарних днів).
За період затримки остаточного розрахунку з 22.03.2025 по 27.08.2025 (з урахуванням обмеження часу виплати 6 місяцями відповідно до вимог чинної редакції статті 117 КЗпП України) підлягають врахуванню 159 календарних дні. Сума середнього заробітку за цей період, розрахована згідно з Порядком №100, становить 99918,78 грн. (628,42 грн. середньоденна заробітна плата позивача * 159 днів).
З огляду на це, сума середнього заробітку за час затримки розрахунку становить 99918,78 грн.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 08.10.2025 у справі № 489/6074/23 вважала справедливим підходом розрахунок середнього заробітку за час затримки розрахунку враховуючи відсоткове співвідношенні суми заборгованості від загального розміру належних при звільненні виплат та зменшення відшкодування до суми, співмірної з порушенням.
Суд враховує, що при звільненні позивачу виплачено 293 768,38 грн. (що підтверджується письмовими доказами у справі та враховується судом), сума недоплати складає 28011,11 грн., отже загальна сума належних при звільненні позивачу виплат становить 321 779,49 грн. (293 768,38 + 28 011,11).
Недоплачена сума грошового забезпечення при звільненні у розмірі 28 011,11 грн. у процентному виразі дорівнює 8,71 % від 321 779,49 грн.
Отже, враховуючи, що середньоденний розмір грошового забезпечення позивача становив 628,42 грн., період затримки фактичної виплати становив 159 календарних днів, а сума середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні з урахуванням принципу співмірності складає 8702,93 грн. (8,71 % від 99918,78 грн).
Оскільки відповідач не спростував право позивача на отримання коштів за час затримки розрахунку при звільненні, позов підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

адміністративний позов - задоволити.
Визнати протиправною невиплату військовою частиною НОМЕР_1 ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
Стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні/компенсацію за несвоєчасний розрахунок в сумі 8702,93 грн. (з вирішенням питання утримання податків, зборів та інших обов`язкових платежів відповідно до вимог закону).
Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати на сплату судового збору в розмірі 1211,20 грн. за рахунок асигнувань військової частини НОМЕР_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 09 січня 2026 року

Позивач:	ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 ) 	
Відповідач:	Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) 	

Головуючий суддя 		І.С. Козачок