СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА  

ун. № 759/26947/24
пр. № 3-в/759/5/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2026 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Кравець В.М., розглянувши подання Святошинського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

Святошинський районний відділ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області звернувся до суду з поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , з огляду на те, що постановою Святошинського районного суду м. Києва від 04 березня 2025 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 51 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт. Разом з тим, всіма вжитими заходами встановити точне місце перебування правопорушника не виявилось за можливе.
Представник органу пробації та ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилися.
Дослідивши матеріали подання, суд дійшов наступних висновків.
Порядок виконання адміністративних стягнень у виді громадських робіт визначений «Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженим наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 (далі - Порядок).
Як передбачено п. 3.22. Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Як встановлено з матеріалів справи, 04.07.2025 року до Святошинського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області отримано розпорядження та копію постанови Святошинського районного суду м. Києва відносно ОСОБА_1 .
За вказаною в постанові суду адресою ОСОБА_1 направлялися виклики до Святошинського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області для ознайомлення з порядком відбуття адміністративного стягнення. За викликами ОСОБА_1 до відділу не з`явився, причини неявки не повідомив.
22.07.2025 року до Святошинського УП ГУНП в м. Києві та до відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області направлялись запити з метою з`ясування факту проживання ОСОБА_1 за вказаною у постанові суду адресою, та з метою з`ясування відомостей про реєстрацію місця проживання.
Згідно відповіді відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області порушник ОСОБА_1 зареєстрованим не значиться. 20.10.2025 року до Святошинського відділу з питань пробації року за вих. №2808 надійшло повідомлення від Святошинського УП ГУНП про результати перевірки факту проживання ОСОБА_1 . У ході перевірки по матеріалу встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться приватний будинок, при перевірці поспілкуватись із мешканцями даного будинку та з`ясувати місце проживання ОСОБА_1 працівниками Святошинського УП ГУНП не вдалось.
13.12.2025 року працівником органу пробації було здійснено вихід за адресою, вказаною в розпорядженні суду як адреса проживання засудженого, а саме: АДРЕСА_1 . Працівником органу пробації було виявлено приватний будинок. Потрапити на територію не вдалось, у зв`язку з відсутністю мешканців вдома. Поблизу знаходився чоловік, що є власником сусіднього приватного будинку. З власних переконань чоловік відмовився надавати письмові пояснення, однак в ході усної розмови він повідомив, що ОСОБА_1 йому невідомий та що такий тут не проживає.
Надалі, орган пробації надіслав до Святошинського районного суду міста Києва подання про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови від 04 березня 2025 року у зв`язку із неможливістю встановити місце проживання правопорушника.
Разом з тим, суду не надано достатніх та переконливих доказів того, що органом пробації було вжито всіх можливих передбачених законом заходів, спрямованих на спонукання, відповідно до норм закону, порушника до виконання зазначеного обов`язку, що зумовлює можливість заміни стягнення, яке визначалося з урахуванням характеру вчиненого діяння, даних про особу порушника, тобто з урахуванням тих обставин, що саме стягнення у виді громадських робіт відповідає меті провадження в справі про адміністративне правопорушення.
Заміна невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом в даному випадку нівелює саму сутність призначеного судом адміністративного стягнення.
Окрім того, орган пробації, порушуючи перед судом питання про заміну адміністративного стягнення, не зазначає при цьому як інше стягнення буде виконуватися, якщо місце перебування особи невідоме.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що подання Святошинського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 304, 321-1, КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання Святошинського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м.Києві та Київській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Кравець