Красилівський районний суд Хмельницької області    

Справа № 677/1451/25
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.01.2026 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Васільєва С.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу,-

ВСТАНОВИВ:

1. Стислий виклад позиції позивача.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницька філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» заборгованість за послуги з розподілу природного газу у розмірі 5971,75 грн., 707,31 грн. інфляційних втрат, 161,95 грн. 3% річних, 197,58 грн. пені.
Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач з 01.10.2023 є Оператором газорозподільної системи України на території Хмельницької області, в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України».
Відповідач є споживачем природного газу за адресою АДРЕСА_1 , за даною адресою відкрито о/р НОМЕР_1 .
Взаємовідносини між споживачами природного газу та Оператором ГРМ регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 р. та Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015.
Пунктами 1,2 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 передбачено, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.
Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015р. № 2498, в порядку, визначеному Кодексом ГРС.
Відповідно до глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ Споживачі, у тому числі побутові споживачі для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт (п. 1).
Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу (п.3).
Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (п.4).
Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (п.7).
Типовий договір розподілу природного газу було офіційно опубліковано ТОВ «Газорозподільні мережі України» в громадсько-політичній газеті захисту подолян «Подільські вісті» № 40 від 05.10.2023 та розміщений на офіційному сайті Оператора ГРМ за посиланням Важлива інформація - Хмельницька філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» (grmu.com.ua).
За адресою: м.Красилів, вул.Театральна,15 здійснюється фактичне споживання природного газу, про що свідчить зокрема, фінансовий стан абонента та фото фіксація показників лічильника газу, що є підтвердженням споживання природного газу та фактом приєднання до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору).
Відповідач не звертався до ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» із заявами про припинення розподілу природного газу, фактично користувався послугами із розподілу природного газу, про що свідчить його споживання, визнаючи таким чином наявність правовідносин, а відтак взаємних прав та обов`язків, що з них випливають.
Пунктом 1.1. Договору передбачено, що цей Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Пунктом 6.1. Договору передбачено, що оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення (п.6.2. Договору).
Згідно абз.2,3,4 п. 6.6 Договору Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Оператора ГРМ. Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора ГРМ.
Проте, відповідач свої зобов`язання по оплаті за розподіл природного газу не виконує, що призвело до заборгованості останнього перед позивачем в розмірі 5971,75 грн. станом на 06.08.2025 за період жовтень 2023 - червень 2025 рр. Відповідач не оплачує надані послуги в добровільному порядку, порушує строки проведення оплати, на попередження не реагує.
Згідно ст.526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
У відповідності до ч.2 ст.625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Відповідно до вищевикладеного відповідачу на суму заборгованості нараховано інфляційні втрати (з січня 2024 року по червень 2025 року у сумі 707,31 грн.) та 3 % річних (з 01.01.2024 по 20.06.2025 в сумі 161,95 грн.).
Крім наведеного, відповідно до п. 8.2 Типового договору розподілу природного газу у разі порушення Споживачем, що є побутовим, строків оплати за цим Договором він сплачує пеню в розмірі 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу. Нарахування пені на заборгованість Споживачів, що є побутовими, здійснюється з 01 травня 2019 року.
Враховуючи вищевикладене, відповідачу на суму заборгованості нараховано пеню за період з 01.01.2024 по 20.06.2025 в сумі 197,58 грн.

2. Процесуальні дії у справі, стислий виклад заперечень відповідача
Ухвалою суду від 02.09.2025 відкрито провадження у справі, призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 06.11.2025 відзив ОСОБА_1 повернуто відповідачу без розгляду (оскільки відповідачем не долучено до відзиву на позов доказів про його надіслання позивачу).
У подальшому відповідач подав до суду клопотання від 20.11.2025 (фактично – відзив на позов), в якому просив відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог повністю. 
В обґрунтування своїх заперечень відповідач вказав, що позивач здійснює свою діяльність незаконно, без ліцензії. Заявник нараховує якусь заборгованість, посилаючись на постанови НКРЕКП №1769 від 29.09.2023 та №1839 від 26.12.2022, які не зареєстровані у відповідності до вимог ст.117 Конституції України.
Юридична особа з назвою товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» за адресою: просп.Миру,41, м.Хмельницький та кодом ЄДРПОУ 45346590 в Єдиному держаному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не зареєстрована, про що свідчить витяг з ЄДРПОУ від 27.10.2025.
Станом на 04.11.2025 жодного договору з ТОВ «Газорозподільні мережі України» відповідач не укладав, не був споживачем і дозволу на прохід на його домоволодіння для фіксації приватного майна (лічильника газу) не давав.

3. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
Відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно з довідкою про фінансовий стан споживача ТОВ «Газорозподільні мережі України», відповідач є споживачем природного газу за адресою АДРЕСА_1 , де встановлені газові прилади: плита, котел. 
Облік газу здійснюється за показниками лічильника газу, особовий рахунок № НОМЕР_1 .
Згідно розрахунку заборгованості за послуги з розподілу природного газу споживача ОСОБА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_1 слідує, що обсяг спожитого природного газу за газовий рік з 01.10.2021 по 30.09.2022 становить 2000,55 куб.м., величина місячного обсягу річної замовленої потужності на 2023 рік – 166,71 куб.м.; обсяг спожитого природного газу за газовий рік з 01.10.2022 по 30.09.2023 становить 1869,83 куб.м.; величина місячного обсягу річної замовленої потужності на 2024 рік – 155,82 куб.м.; обсяг спожитого природного газу за газовий рік з 01.10.2023 по 30.09.2024 становить 1723 куб.м.; величина місячного обсягу річної замовленої потужності на 2025 рік – 143,58 куб.м.
Загальна сума заборгованості за послуги з розподілу природного газу за період з 01.10.2023 по 30.06.2025 становить 5971,75 грн.; відомості про оплату у розрахунку -відсутні; тариф: з 01.10.2023 на послуги з розподілу природного газу затверджено на рівні 1,848 грн.за 1 куб.м. (з ПДВ) відповідно до постанови НКРЕКП від 29.09.2023 року № 1777 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП» від 30.12.2022 року №1944.

4. Оцінка суду
Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією, врегульовано Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 №2494 (далі - Кодексом ГРМ), постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу» (зі змінами та доповненнями).
Відповідно до статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єктами ринку природного газу - є оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, газовидобувне підприємство, споживач.
Згідно з ч.1-2 ст.40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.
За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.
Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.
Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ:
- договір розподілу природного газу правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу;
- доступ до газорозподільної системи право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи;
- оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління;
- споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.
Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ Оператор ГРМ здійснює діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, яка видається Регулятором.
Згідно з п.1 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» від 29.09.2023 № 1769 «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «Газорозподільні мережі України» діяльності з розподілу природного газу», внесено зміни до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України», виклавши його в новій редакції.
Відповідно до п. 14 додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України», Хмельницька філія товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» здійснює діяльність з розподілу природного газу на території Хмельницької області, у тому числі: Кам`янець-Подільського району, Хмельницького району, ІІІепетівського району (крім міста Шепетівка, сіл Білокриниччя, Городище, Городнявка, Онишківці, Курганівка, Корпилівка, Корчик, Красносілка, Лозичне, Лотівка, Михайлючка, Пашуки (Судилківська ОТГ), Плесна, Плішин, Романів, Серединці, Судилків, Траулин, Хролін, Хутір, Цмівка, В. Шкарівка, Коськів, Ленківці та смт. Гриців).
Згідно з пунктами 5, 6 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу.
На підставі укладеного договору розподілу природного газу Оператор ГРМ: 
- присвоює споживачу (точці комерційного обліку), у тому числі побутовому споживачу, персональний EIC-код суб`єкта ринку природного газу та передає його Оператору ГТС для ідентифікації споживача в інформаційній платформі Оператора ГТС, у тому числі для цілей закріплення споживача в Реєстрі споживачів відповідного постачальника та здійснення оперативних заходів при запровадженні процедури зміни його постачальника; 
-надає послугу споживачу із забезпечення цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності його об`єкта для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу; 
-забезпечує формування та передачу даних прогнозів відборів/споживання природного газу та обсягів фактичного споживання природного газу споживачем Оператору ГТС у порядку, визначеному Кодексом ГТС та цим Кодексом.
Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.
Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.
Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.
За однією поштовою адресою укладається один договір розподілу природного газу з побутовим споживачем. У випадку наявності у побутового споживача декількох об`єктів за різними поштовими адресами укладаються окремі договори розподілу природного газу по цих об`єктах.
Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) Оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) або додатка 2 (для споживачів, що не є побутовими) до типового договору розподілу природного газу.
У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.
Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).
Відповідач не звертався до позивача із заявами про припинення розподілу природного газу, а фактично користувався послугами із розподілу природного газу, про що свідчить його споживання, визнаючи таким чином наявність правовідносин, а відтак взаємних прав та обов`язків, що з них випливають.
Пунктами 1.1, 1.3 Типового договору розподілу природного газу передбачено, що Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. 
Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Відповідно до п.2.1, за цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.
Пунктом 6.1. Договору передбачено, що Оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. 
Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення (п.6.2. Договору).
Пунктом 6.4. Договору встановлено, що розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць.
Згідно абз.2-3 п. 6.6. Договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ.
Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Оператора ГРМ. 
Відповідно до п. 8.1-8.2 Типового договору розподілу природного газу за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України.
У разі порушення Споживачем, що є побутовим, строків оплати за цим Договором він сплачує пеню в розмірі 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу. Нарахування пені на заборгованість Споживачів, що є побутовими, здійснюється з 01 травня 2019 року.
Нарахування пені здійснюється починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку здійснення оплати за цим Договором.
Крім того, відповідно до ст.549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.
Згідно ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Позивач, як Оператор ГРМ, свої зобов`язання виконав в повному обсязі та надав відповідачу послуги з розподілу природного газу.
Відповідач свої зобов`язання по оплаті за розподіл природного газу не виконує, не сплачує за послуги з розподілу природного газу, що призвело до заборгованості відповідача перед позивачем за період з 01.10.2023 по 30.06.2025 в розмірі 5971,75 грн. 
Відповідачем не спростовано розмір вказаної заборгованості, розрахунок якої проведено позивачем у відповідності з вимогами Кодексу ГРМ та тарифів, встановлених на послуги розподілу природного газу для Оператора ГРМ у відповідні періоди, об`ємів споживання ним природного газу.
Суд також враховує наданий позивачем розрахунок інфляційних втрат (з січня 2024 року по червень 2025 року у сумі 707,31 грн.), 3 % річних (з 01.01.2024 по 20.06.2025 в сумі 161,95 грн.) та пені за період з 01.01.2024 по 20.06.2025 в сумі 197,58 грн.
Розмір нарахованої позивачем заборгованості відповідач не оспорює.
Твердження відповідача про те, що між сторонами відсутній договір, є помилковими, оскільки фактом приєднання Споживача до умов Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема документально підтверджене споживання природного газу.
Згідно усталеної правової позиції Верховного Суду (зокрема, викладеної у постанові від 04 квітня 2025 року у справі № 702/359/24), факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.
Отже, оскільки відповідач у спірний період користувався послугами з постачання природного газу, у нього виник обов`язок щодо оплати вартості наданих послуг у повному розмірі, розрахованому на підставі діючих тарифів, і оскільки надані послуги не оплачувалися, то у відповідача склалася заборгованість по оплаті послуг, яка підлягає стягненню з відповідача, за відсутності добровільної оплати, в судовому порядку.
Крім цього, помилковою є позиція відповідача щодо того, що відповідні рішення НКРЕКП, якими врегульовані правовідносини між сторонами, не набули чинності, оскільки не були зареєстровані Міністерством юстиції України.
Так, набуття нормативно-правовим актом чинності, в першу чергу, пов`язується з його оприлюдненням, оскільки відповідно до ст.57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов`язки громадян, мають бути доведені до відома населення у порядку, встановленому законом. Закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов`язки громадян, не доведені до відома населення у порядку, встановленому законом, є нечинними.
Відповідач не вказує про те, що рішення НКРЕКП не були опубліковані.
При цьому, ст. 117 Конституції України вказує на те, що нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади підлягають реєстрації в порядку, встановленому законом.
Водночас, відповідно до Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», НКРЕКП визначена регулятором у сферах енергетики та комунальних послуг. 
Згідно ч. 6 ст. 14 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» рішення регулятора не підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України.
Тобто, законодавцем прямо передбачено відсутність необхідності державної реєстрації Міністерством юстиції України рішень НКРЕКП.
Як наслідок, відповідні рішення НКРЕКП відповідно до закону не потребували реєстрації Міністерством юстиції України.
Крім цього, відповідні рішення регулятора про встановлення тарифів є чинними; положення пункту 6 статті 14 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» у визначеному законом порядку неконституційними не визнано.
Усі інші аргументи відповідача досліджені судом, однак не є такими, що потребують детального аналізу у судовому рішенні, оскільки вищенаведених висновків суду не спростовують.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

5.Розподіл судових витрат.
Згідно з частиною першою статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача суму сплаченого згідно платіжних інструкцій судового збору в розмірі 3028 грн. 
Керуючись ст.ст. 81, 141, 264-265, 279 ЦПК України, суд,- 

УХВАЛИВ:
позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь товариства з обмеженою відповідністю «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» заборгованість за послуги з розподілу природного газу у розмірі 5971,75 грн., 707,31 грн. інфляційних втрат, 161,95 грн. 3% річних, 197,58 грн. пені, а всього - 7038 (сім тисяч тридцять вісім) грн. 59 коп.
Стягнути з  ОСОБА_1 на користь товариства з обмеженою відповідністю «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України»3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. сплаченого судового збору.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне найменування сторін:
Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України»; адреса: 29019, м. Хмельницький, пр. Миру, 41, код ЄДРПОУ 45346590.
Відповідач:  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_2 ; РНОККП НОМЕР_2 .
Повний текст судового рішення складено 12.01.2026. 

Суддя	  	С. В. Васільєв