Справа №601/3933/25 
Провадження № 3/601/28/2026 
П О С Т А Н О В А 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 січня 2026 року          м. Кременець
Суддя Кременецького районного суду Тернопільської області Мочальська В.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області відділення поліції №1 про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , -
за ч. 2 ст. 160 КУпАП,
УСТАНОВИВ:
До Кременецького районного суду Тернопільської області надійшли вищевказані матеріали адміністративної справи.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа), при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення: вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до ч. 1 ст. 221 КУпАП, судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 160 КУпАП.
Згідно із ст. 276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядаються за місцем його вчинення.
Тому дана справа про адміністративне правопорушення підвідомча для розгляду в суді, однак, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 422566 від 17.12.2025 та матеріалів справи, місцем вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 160 КУпАП є вулиця Зарічанська, 34, м. Хмельницький Хмельницької області.
Згідно із ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» закріплено право на повноважний суд, за змістом якого ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.
Згідно з Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод та ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006 року N 3477-IV, інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріплений у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.
Порушення правил підсудності є істотним порушенням процесуального законодавства та підставою для скасування судового рішення.
Враховуючи те, що місце вчинення адміністративного правопорушення, є м. Хмельницький, то дана справа про адміністративне правопорушення підсудна Хмельницькому міськрайонному суду Хмельницької області.
Отже, працівниками поліції Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області відділення поліції №1 неправильно направлено матеріали справи про адміністративне правопорушення до Кременецького районного суду Тернопільської області.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).
При доопрацюванні необхідно усунути допущені недоліки, а саме скерувати матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 160 КУпАП до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області.
Керуючись ст. 276, 283, 291, 294 КУпАП,-
ПОСТАНОВИВ:
Матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 160 КУпАП повернути для дооформлення до Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області відділення поліції №1.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя