УХВАЛА

29 грудня 2025 року 
м. Київ
справа №820/1028/14
адміністративне провадження №К/990/53021/25
Верховний Суд у складі колегії судів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів - Дашутін І. В., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2025 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2025 року по справі № 820/1028/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Харківагроснаб" до Управління Державної казначейської служби України в Ленінському районі м. Харкова , Головного управління ДПС у Харківській області про стягнення бюджетної заборгованості та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Харківагроснаб" звернулось до суду з позовом, в якому просило:
- стягнути з Державного бюджету України на користь ТОВ фірма "Харківагроснаб" на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1, відкритий у відділенні №19 ПАТ "Грант", МФО 351607 заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 2329 880,00 грн.;
- зобов`язати Управління державної казначейської служби України в Ленінському районі м. Харкова здійснити з відповідних казначейських рахунків на користь ТОВ фірми "Харківагроснаб" на розрахунковий рахунок НОМЕР_1, відкритий у відділенні №19 ПАТ "Грант", МФО 351607 безспірне списання суми заборгованості з ПДВ у розмірі 2329 880,00грн.
За наслідками судового розгляду справи в судах першої, апеляційної та касаційної інстанції постановою Вищого адміністративного суду України від 04.08.2016 зобов`язано Західну об`єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області скласти та подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок про суму податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню ТОВ фірмі "Харківагроснаб" за серпень 2012 року.
28.12.2016 позивачу видано виконавчий лист по адміністративній справі № 820/1028/14, який пред`явлений до примусового виконання.
11.04.2017 відкрито виконавче провадження № 53754533 з примусового виконання виконавчого листа № 820/1028/14, виданого 28.12.2016 щодо зобов`язання Західної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області скласти та подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок про суму податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню ТОВ фірмі "Харківагроснаб" за серпень 2012 року.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2017 замінено сторону виконавчого провадження з Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на Головне управління ДФС у Харківській області.
Змінено спосіб і порядок виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 04.08.2016 року по справі 820/1028/14 в частині: "Зобов`язати Західну об`єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області скласти та подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок про суму податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню Товариству з обмеженою відповідальністю фірма "Харківагроснаб" за серпень 2012 року" на "Зобов`язати Головне управління ДФС у Харківській області внести дані про суму податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню Товариству з обмеженою відповідальністю фірми "Харківагроснаб" за серпень 2012 року до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 замінено сторону виконавчого провадження за виконавчим листом Харківського окружного адміністративного суду № 820/1028/14, з Головного управління ДФС у Харківській області (код 39599198) на Головне управління ДПС у Харківській області (код 43143704).
Протокольною ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.07.2025 замінено сторону у справі у порядку процесуального правонаступництва, шляхом заміни відповідача - Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ: 43143704) на належного правонаступника Головне управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ - 43983495).
ГУ ДПС у Харківській області подало суду заяву, в якій просило роз`яснити ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2017 у справі № 820/1028/14 в частині до якого саме реєстру повинна бути включена узгоджена сума бюджетного відшкодування, що виникла до 01.01.2017.
В обґрунтування заяви зазначило, що з часу прийняття судового рішення по суті справи змінилась процедура бюджетного відшкодування податку на додану вартість, у зв`язку з чим податковому органу не зрозуміло до якого саме реєстру повинна бути включена узгоджена сума бюджетного відшкодування, що виникла до 01.01.2017.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 08.09.2025, залишено бекз змін постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2025 року у задоволенні заяви про роз`яснення судового рішення відмовлено.
На погоджуючись з рішенням суду першої та апеляційної інстанції, від скаржника надійшла касаційна скарга.
Підставою для відкриття касаційного провадження є оскарження судових рішень, перелік яких визначений у ч. 2 ст. 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права. 
Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2025 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2025 року по справі № 820/1028/14.
Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 820/1028/14.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. М. Яковенко

Судді І. В. Дашутін

О. О. Шишов