ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2026 року 	Луцьк	Справа № 140/11776/25 	

Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Сороки Ю.Ю.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, 

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 в дохід бюджету податковий борг в сумі 1 406 723,91 гривень.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не виконує вимоги податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі – ПК України).
За відповідачем обліковується податковий борг:
- По податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, податковий борг виник: 18.07.2025 року згідно податкового повідомлення рішення №0141952407 від 07.05.2025, яким платнику нараховано основного платежу на суму 664 258,16 грн. та штрафних санкцій на суму 30 369,20 грн. Разом з тим, відповідачу згідно статті 129 ПКУ нараховано пені в сумі 26 625,24 грн. Звідси, до стягнення по даному податку підлягає 721 252,60.
- По військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, податковий борг виник: 18.07.2025 згідно податкового повідомлення-рішення №0141982407 від 07.05.2025, яким платнику нараховано основного платежу на суму 55 354,85 грн. та штрафних санкцій на суму 2 530,77 грн. Разом з тим, відповідачу згідно статті 129 ПКУ нараховано пені в сумі 2 218,77 грн. Звідси, до стягнення по даному податку підлягає 60 104,39 грн.
- По податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) податковий борг виник: 18.07.2025 згідно податкового повідомлення-рішення №0141912407 від 07.05.2025, яким платнику нараховано основного платежу на суму 559 969,00 грн. та штрафних санкцій на суму 55 996,90 грн. Разом з тим, відповідачу згідно статті 129 ПКУ нараховано пені в сумі 8 381,02 грн. Звідси, до стягнення по даному податку підлягає 624 346,92 грн.
- по адміністративних штрафах та інших санкціях, податковий борг виник: 02.07.2025 згідно податкового повідомлення-рішення №0141932407 від 07.05.2025, яким платнику нараховано штрафних санкцій на суму 1 020,00 грн. Звідси, до стягнення по даному податку підлягає 1 020,00 грн.
Отже, загальна сума боргу становить: 1 406 723,91 грн.
Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2025 року відкрито провадження у справі та її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У відзиві на позовну заяву відповідач просив у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, мотивуючи тим, що ОСОБА_1 займалася підприємницькою діяльністю, однак у 2021 році припинала діяльність. При здійсненні підприємницької діяльності виконувала вимоги законодавства щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах встановлених ПКУ.
30.03.2021 ОСОБА_1 ліквідувала ФОП, при цьому відповідачем було подано усі необхідні документи по закриттю ФОП, в тому числі сплачені усі податки та збори, передбачені чинним законодавством. Крім того, після закриття ФОП подавалася щорічні декларація, передбачена законодавством.
Також ОСОБА_1 зазначає, що їй не надходили жодні податкові повідомлення-рішення, щодо наявності заборгованості, чи порушень вчинених відповідачем як ФОП.
Відповідно з вищезгаданим просила у задоволенні позовних вимог відмовити.
У відповіді на відзив представник позивача зазначив те, що згідно пункту 56.18 статті 56 ПК України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Разом з тим, оскільки податкові повідомлення-рішення платником не оскаржувалися, отже вони є узгодженими, тобто такими, що породжують зобов`язання щодо сплати податкового боргу. Згідно ІКП «Податковий блок» податковий борг платника становить 1 406 723,91 грн.
На даний час відсутнє судове рішення про скасування прийнятих податкових повідомлень-рішень. Відтак, вони є чинними та такими, що породжують обов`язок сплати визначених ними грошових зобов`язань.
3 огляду на вищевикладене, наявний факт несплати відповідачем узгодженої суми грошових зобов?язань, а доводи відповідача щодо неправомірного нарахування податкового боргу є необгрунтованими, тому Головне управління ДПС у Волинській області вважає, що підстави для відмови у задоволенні позову відсутні.
Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п`ятої статті 262 КАС України справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами.
Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення повністю з таких мотивів та підстав.
Відповідно до довідки ГУ ДПС у Волинській області про наявність боргу по платежах до бюджету податковий борг становить 1 406 723,91 грн, а саме:
- податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування – 721 252,60 грн.;
- військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування – 60 104,39 грн.;
- податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) – 624 346,92 грн.;
- адміністративні штрафи та інші санкції – 1 020,00 грн.
Відповідно до п.п. 42.2. Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
На виконання вищезазначених норм з метою погашення податкового боргу ОСОБА_1 на її податкову адресу: АДРЕСА_1 , була сформована та надіслана рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкова вимога №0007186-1303-0320 від 29.07.2025 разом з податковими повідомленнями-рішеннями, проте вжиті заходи не причинили погашення податкового боргу.
За приписами підпунктів 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України у цьому Кодексі поняття вживаються в такому значенні:
грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня;
податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно із підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (пункти 59.1, 59.5 статті 59 ПК України). 
Докази скасування податкових повідомлень-рішень №0141952407 від 07.05.2025, №0141982407 від 07.05.2025, №0141912407 від 07.05.2025, №0141932407 від 07.05.2025 та податкової вимоги №0007186-1303-0320 від 29.07.2025 в адміністративному чи судовому порядку учасниками справи не надано. 
Отже, у суду відсутні підстави вважати, що дана сума податкового зобов`язання є неузгодженою.
Згідно із пунктом 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку про те, що оскільки за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 1 406 723,91 грн, до суду не надано доказів його сплати, а вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги підлягають до задоволення у спосіб прийняття судом рішення про стягнення податкового боргу у вказаному вище розмірі.
Керуючись статтями 243 - 246, 262 КАС України, суд 

ВИРІШИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід бюджету податковий борг в сумі 1 406 723 (один мільйон чотириста шість тисяч сімсот двадцять три) гривні 91 копійка.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Волинській області (43027, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 4, код ЄДРПОУ 44106679).
Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Суддя Ю.Ю. Сорока