Справа № 638/1428/26
Провадження № 3/638/939/26
ПОСТАНОВА

29 січня 2026 року         м. Харків

Суддя Шевченківського районного суду м. Харкова Невеніцин Є.В., перевіривши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,
В С Т А Н О В И В:

28.01.2026 до Шевченківського районного суду м. Харкова від військової частини НОМЕР_1 надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст.172-20 КУпАП.
Приписами ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу, повернути матеріали адміністративної справи органу, який його склав, для належного (додаткового) оформлення.
Порядок та вимоги до форми складення матеріалів справ про військові адміністративні правопорушення регламентовано Інструкцією зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженою Наказом Міністерства оборони України від 23 жовтня 2021 року № 329 (далі – Інструкція).
Зі змісту положень Розділу 3 Інструкції слідує, що до суду направляється виключно оригінал протоколу про адміністративне правопорушення.
Разом з тим, всупереч положенням Інструкції, до суду надійшла завірена копія протоколу про адміністративне правопорушення.
Також, відповідно до п. 3 розділу 3 Інструкції, складений протокол та матеріали про військове адміністративне правопорушення формуються у справу про військове адміністративне правопорушення. Справа прошивається і нумерується за аркушами. Справа містить титульний аркуш, на зворотному боці якого оформлюється опис документів (додаток 4), що містяться в справі.
Тобто, адміністративний матеріал перед направленням його до суду, повинен бути прошитий, пронумерований, складений опис документів.
Всупереч вказаному, адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП надійшов до суду не оформлений належним чином, а саме: сторінки справи не пронумеровані, відсутній опис, справа не прошита.
Крім того, в супровідному листі до адміністративного матеріалу не вказана кількість сторінок матеріалу, що направляється до суду. 
Вказане у своїй сукупності виключає можливість перевірки відповідності кількості та найменувань документів, які надійшли до суду, фактично наявним у справі документам.
Відповідно до роз`яснень, викладених в п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року, якщо протокол про адміністративне правопорушення складено без додержання вимог ст. 256 КУпАП, вказаний протокол вмотивованою постановою судді має бути повернений відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Згідно із висновком, викладеним в постанові Великої Палати Верховного Суду від 02.09.2021 у справі № 11-97сап20, обґрунтоване повернення матеріалів про адміністративні правопорушення для їх належного оформлення не суперечить закону та сприяє належному виконанню завдань Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Враховуючи викладене, справа підлягає поверненню у військову частину для належного оформлення, в ході якого слід усунути вищевказані недоліки.

Керуючись ст. 1, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП повернути до військової частини НОМЕР_1 – для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Є.В. Невеніцин