Справа № 183/5303/25
№ 2/183/3920/25
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2026 року Самарівський міськрайонний суд Дніпропетровської області, у складі:

головуючої судді Сороки О.В.,
секретаря судових засідань Григорьєвої В.С.,

розглянувши, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Сіверськодонецької міської військової адміністрації (до перейменування – Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області) про визнання права власності на квартиру,-

в с т а н о в и в:
Стислий виклад позиції позивача.
У травні 2025 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , через представника позивачів – адвоката Грицькевич Г.С., звернулися до суду з позовом до Сіверськодонецької міської військової адміністрації (до перейменування – Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області) в якому просили визнати:
- за ОСОБА_1 (РНОКОПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 (РНОКОПП НОМЕР_2 ), ОСОБА_3 (РНОКОПП НОМЕР_3 ), ОСОБА_4 (РНОКОПП НОМЕР_4 ) право спільної сумісної власності на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що складається з трьох кімнат загальною площею – 66,80 кв.м., житловою площею – 38,70 кв.м.
В обґрунтування заявлених вимог позивачі посилаються на те, що відповідно до свідоцтва про право власності на житло, виданого 21 листопада 1995 року Сектором приватизації житла виконкому Сєвєродонецької міської ради народних депутатів, на підставі розпорядження (наказу) від 15.11.1995 за № 8989, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є співвласниками квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .7А, кв.13, яка розташована на четвертому поверсі десятиповерхового будинку та складається з трьох кімнат загальною площею – 66,80 кв.м., житловою площею – 38,70 кв.м.
Згідно реєстраційного напису, проставленого на документі Сєвєродонецьким бюро технічної інвентаризації право власності на вищезазначену квартиру зареєстровано за позивачами та записано в реєстрову книгу за реєстровим № 728 від 08.01.1996 року. 
Відповідно до постанови Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктів та районів» від 19.09.2024 № 3984ІХ місто Сєвєродонецьк Сєвєродонецького району перейменовано на місто Сіверськодонецьк.
Розпорядженням начальника Сєвєродонецької міської військової адміністрації № 47ВА від 19.01.2024 АДРЕСА_2 .
У зв`язку з руйнуванням житла у позивачів є необхідність подати дані щодо цього до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій спричинених збройною агресію російської федерації проти України, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2023 року № 381 «Про затвердження Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій терористичних актів, диверсій спричинених збройною агресію російської федерації, використанням електронної публічної послуги «Відновлення».
Для отримання компенсації необхідно переконатися, що пошкоджений об`єкт внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або у разі відсутності такого запису провести його реєстрацію. Однак здійснити реєстрацію права власності на квартиру позивачі не можуть, так як вони не можуть підтвердити відповідну інформацію на даний об`єкт нерухомого майна з Сіверськодонецького комунального підприємства «Сєвєродонецьке бюро технічної інвентаризації», яка підтверджує їх право власності на пошкоджене майно.
Відомості про об`єкт нерухомого майна знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ., в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстр прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, відсутні, що підтверджується Інформаційною довідкою з цих реєстрів щодо об`єкта нерухомого майна № 428187450 від 22 травня 2025 року.
20.06.2024 року позивачі звернулись до державного реєстратора прав на нерухоме майно Приходько І.Р. з відповідною заявою (реєстраційний номер 61623679), з метою проведення державної реєстрації власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно.
У зв`язку з формуванням запиту до відповідного БТІ, 26 червня 2024 року державним реєстратором прав на нерухоме майно було прийнято рішення № 73824432 про зупинення розгляду заяви № 61623679.
05 серпня 2024 року державним реєстратором прав на нерухоме майно було прийнято рішення за № 74423186 про відмову в проведенні реєстраційних дій, з огляду на те, що державному реєстратору не вдалось отримати відомості про зареєстровані речові права на нерухоме майно, право власності на яке зареєстроване до 01.01.2013 року.
Листом за вих. № 943 ВА від 20.03.2025 Сєвєродонецька міська військова адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області у відповідь на адвокатський запит повідомила, що інформація щодо об`єктів нерухомого майна по Сіверськодонецькій міській територіальній громаді зберігалася в архіві КП «Сєвєродонецьке БТІ». Проте, архівні документи КП «Сєвєродонецьке БТІ» на підконтрольну Україні територію вивезені не були, у зв`язку з чим Сєвєродонецьке БТІ виконувати свої обов`язки не може, в тому числі надавати інформацію на запити державного реєстратора про наявні в архівні справах зареєстровані права власності до 01.01.2013 року. 
На підставі вищевказаного позивачі позбавлені можливості здійснити реєстрацію права власності на квартиру, що позбавляє їх можливості розпоряджатись своєю власністю на власний розсуд або отримати компенсацію за пошкоджене або знищене майно, а тому вимушені звернутися до суду. 
Процесуальні дії у справі.
Ухвалою суду від 04 червня 2025 року позовну заяву залишено без руху ( а.с. 54).
Ухвалою суду від 13 червня 2025 року відкрито загальне позовне провадження у справі (а.с. 113).
Ухвалою суду від 30 липня 2025 року у судовому засіданні призначено розгляд справи по суті (а.с.124).
Позиція сторін в судовому засіданні.
Позивачі у призначене судове засідання не з`явилися, представник позивача звернулася до суду із заявою про розгляд справи без участі позивачів та представника позивача, заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила задовольнити.
Представник Сіверськодонецької міської військової адміністрації (до перейменування – Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області) відзив на позовну заяву не подав, в судове засідання не з`явився,причини неявки суду не повідомив.
Оскільки відповідач був належним чином повідомлений про місце, дату і час розгляду справи, а тому у відповідності до ст. 280 ЦПК України, суд з погодження позивачів, провів заочний розгляд справи, за наявними у справі доказами.
Згідно з ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
На підставі ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи.
Суд, дослідивши подані докази, з точки зору належності та допустимості, а у своїй сукупності з точки зору достатності, дійшов до наступного висновку.
Згідно зі ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
На підставі ч. 1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
У відповідності до свідоцтва про право власності на житло, виданого 21 листопада 1995 року Сектором приватизації житла виконкому Сєвєродонецької міської ради народних депутатів, згідно з розпорядженням (наказом) від 15.11.1995 за № 8989, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є співвласниками квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .7А, кв.13, яка розташована на четвертому поверсі десятиповерхового будинку та складається з трьох кімнат загальною площею – 66,80 кв.м., житловою площею – 38,70 кв.м.(а.с. 15).
Згідно реєстраційного напису, проставленого на документі Сєвєродонецьким бюро технічної інвентаризації право власності на вищезазначену квартиру зареєстровано за позивачами та записано в реєстрову книгу за реєстровим № 728 від 08.01.1996 року (зворот а.с. 15). 
Відповідно до постанови Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктів та районів» від 19.09.2024 № 3984ІХ місто Сєвєродонецьк Сєвєродонецького району перейменовано на місто Сіверськодонецьк.
Розпорядженням начальника Сєвєродонецької міської військової адміністрації № 47ВА від 19.01.2024 АДРЕСА_2 перейменована на вул. Князя Володимира (16-19).
Для отримання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій спричинених збройною агресію російської федерації проти України, необхідно переконатися, що пошкоджений об`єкт внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або у разі відсутності такого запису провести його реєстрацію. Однак здійснити реєстрацію права власності на квартиру позивачі не можуть, так як вони не можуть підтвердити відповідну інформацію на даний об`єкт нерухомого майна з Сіверськодонецького комунального підприємства «Сєвєродонецьке бюро технічної інвентаризації», яка підтверджує їх право власності на пошкоджене майно.
Відомості про об`єкт нерухомого майна знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ., в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстр прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, відсутні, що підтверджується Інформаційною довідкою з цих реєстрів щодо об`єкта нерухомого майна № 428187450 від 22 травня 2025 року (а.с. 38,76).
20.06.2024 року позивачі звернулись до державного реєстратора прав на нерухоме майно Приходько І.Р. з відповідною заявою (реєстраційний номер 61623679) з метою проведення державної реєстрації власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно.
У зв`язку з формуванням запиту до відповідного БТІ, 26 червня 2024 року державним реєстратором прав на нерухоме майно було прийнято рішення № 73824432 про зупинення розгляду заяви № 61623679 (а.с. 20,95).
05 серпня 2024 року державним реєстратором прав на нерухоме майно було прийнято рішення за № 74423186 про відмову в проведенні реєстраційних дій, з огляду на те,що державному реєстратору не вдалось отримати відомості про зареєстровані речові права на нерухоме майно, право власності на яке зареєстроване до 01.01.2013 року (а.с. 21, 93).
Листом за вих. № 943 ВА від 20.03.2025 Сєвєродонецька міська військова адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області у відповідь на адвокатський запит повідомила, що інформація щодо об`єктів нерухомого майна по Сіверськодонецькій міській територіальній громаді зберігалася в архіві КП «Сєвєродонецьке БТІ». Проте архівні документи КП «Сєвєродонецьке БТІ» на підконтрольну Україні територію вивезені не були, у зв`язку з чим Сєвєродонецьке БТІ виконувати свої обов`язки не може, в тому числі надавати інформацію на запити державного реєстратора про наявні в архівні справах зареєстровані права власності до 01.01.2013 року (а.с. 82).
Відповідно до «Технічного паспорта на квартиру, що знаходиться у власності громадянина», квартира що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що складається з трьох кімнат загальною площею – 66,80 кв.м., житловою площею – 38,70 кв.м. та належить ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на праві спільної сумісної власності (а.с.79-80).
На теперішній час ОСОБА_3 є внутрішньо -переміщеною особою, згідно довідки від 28.03.2022 № 1201-5000531664, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_3 (а.с. 96).
ОСОБА_2 є внутрішньо - переміщеною особою, згідно довідки від 28.03.2022 № 1201-5000525689, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_4 . кімн.606 (а.с. 97).
ОСОБА_1 є внутрішньо - переміщеною особою, згідно довідки від 28.03.2022 № 1201-5000525496, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_4 . кімн.606 (а.с. 98).
Відповідно до абз. 13 пп.10 п.1 постанови Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктів та районів» від 19.09.2024 № 3984ІХ місто Сєвєродонецьк Сєвєродонецького району перейменовано на місто Сіверськодонецьк.
Розпорядженням начальника Сєвєродонецької міської військової адміністрації № 47ВА від 19.01.2024 вул. Маяковського у м. Сєвєродонецьк перейменована на вул. Миколи Леонтовича (зворот а.с.9-10).
Також до матеріалів справи долучено копії паспортів громадян України з відміткою про реєстрацію у вищевказаній квартирі (а.с.99-107).
Правовідносини, що виникли між сторонами, врегульовані наступними нормами закону.
Статтею 1 Першого Протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, зазначено що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.
Згідно зі ст. 10 Загальної декларації прав людини визначено, що кожна людина має право володіти майном як одноособово, так і разом з іншими. Ніхто не може бути безпідставно позбавлений свого майна.
Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право власності є непорушним.
Згідно з ч. 1 ст.316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном (ч. 1ст. 317 ЦК України).
Згідно з вимогами ч. ч. 1, 2, 6 ст.319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, має право вчиняти щодо свого майна будь які дії, які не суперечать закону, а держава не втручається у здійснення власником права власності.
Відповідно до ч. 1 ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Згідно зі ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.
У відповідності із ст.392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Частинами 3, 4 ст.334ЦКУкраїни передбачено, що право власності на майно за договором, який підлягає нотаріальному посвідченню, виникає у набувача з моменту такого посвідчення або з моменту набрання законної сили рішенням суду про визнання договору, не посвідченого нотаріально, дійсним.
Права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.
Пунктом 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 07.02.2014 року № 5 «про судову практику у справах про захист права власності та інших речових прав» роз`яснено, що якщо права на нерухоме майно підлягають державній реєстрації, право власності у набувача виникає з дня такої реєстрації, відповідно до Закону та з урахуванням положення про дію закону в часі на момент виникнення спірних правовідносин.
Право власності позивачів на квартиру набуте до 01 січня 2004 року, тому до таких правовідносин суд вважає за необхідне застосувати норми Цивільного кодексу УРСР,1963 року, Закону України від 07.02.1991 року «Про власність».
У відповідності до ст. 12 Закону України «Про власність» громадяни набувають право власності у разі укладання угод, які не заборонені Законом.
За змістом ст.ст.128,153 Цивільного Кодексу УРСР, 1963 року, право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передачі речі, якщо інше не передбачено законом або договором. Договір вважається укладеним, коли між сторонами в потрібний у належних випадках формі досягнуто згоди по всіх істотних умовах. Істотними є ті умови договору, які визнані такими за законом або необхідними для договорів даного виду, а також всі ті умови, щодо яких за заявою однією зі сторін повинно бути досягнуто згоди.
Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України № 2482-ХІІ «Про приватизацію державного житлового фонду» в редакції від 20.02.1997 року – передача квартир (будинків) у власність громадян з доплатою, безоплатно чи з компенсацією відповідно до статті 5 цього Закону оформляється свідоцтвом про право власності на квартиру (будинок), яке реєструється в органах приватизації і не потребує нотаріального посвідчення. Органи приватизації, що здійснюють приватизацію державного житлового фонду мають право на діяльність по оформленню та реєстрації документів про право власності на квартиру (будинок) відповідно до ч. 7 ст. 8 зазначеного Закону.
Відповідно до п. 4.1. Правил державної реєстрації об`єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 13 грудня 1995р. № 56 – Оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна проводиться з видачею свідоцтва про право власності за зразком, наведеним в додатку № 12: б)державними органами приватизації: наймачам квартир в державному житловому фонді, які приватизували їх відповідно до Закону
Відповідно до ч. 1 ст. 368 ЦК України спільна власність двох або більше осіб без визначення часток кожного з них у праві власності є спільною сумісною власністю.
В свою чергу, відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 01 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї із таких умов:
1) Реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;
2) На момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації.
Між тим, державна реєстрація таких прав проводиться на підставі документів, необхідних для відповідної реєстрації, передбачених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядком державної реєстрації речових прав на їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, одним з яких є документ, яких підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно (оригінал та копія), в якості якого є укладений у встановленому законом порядку договір, предметом якого є нерухоме майно, права щодо якого підлягають державній реєстрації, або речове право на нерухоме майно, чи його дублікат.
Згідно зі ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Враховуючи обставини справи, а також те, що позивачі на теперішній час позбавлені можливості отримати документ, що підтверджує державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12,76-81,89,263,265,280 ЦПК України, суд,-
у х в а л и в:
Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 до Сіверськодонецької міської військової адміністрації (до перейменування – Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області) про визнання права власності на квартиру, - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 (РНОКОПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 (РНОКОПП НОМЕР_2 ), ОСОБА_3 (РНОКОПП НОМЕР_3 ), ОСОБА_4 (РНОКОПП НОМЕР_4 ) право спільної сумісної власності на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що складається з трьох кімнат загальною площею – 66,80 кв.м., житловою площею – 38,70 кв.м.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне найменування сторін:
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_4 . кімн.606.
Позивач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_4 . кімн.606.
Позивач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_3 .
Позивач: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_5 , зараз знаходиться у Французькій Республіці.
Відповідач: Сіверськодонецька міська військова адміністрація (до перейменування – Сєвєродонецька міська військова адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області), ЄДРПОУ 44083662, місцезнаходження: бульвар Незалежності України (до перейменування – Дружба Народів), буд. 32, м. Сіверськодонецьк (до перейменування – Сєвєродонецьк), Луганська область, Україна, 93400.

Суддя      О.В.Сорока.