Провадження № 3/557/80/2026
Справа № 557/5/26 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 січня 2026 року селище Гоща

Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Тишкун П.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з відділення поліції №5 Рівненського районного управління поліції ГУНП у Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого зі слів,
за ч.3 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В С Т А Н О В И В:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №754174 від 04.01.2026: 04.01.2026 о 13 год. 00 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , громадянин ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , а саме образливо чіплявся, словесно ображав, внаслідок чого була завдана шкода психічному здоров`ю потерпілої. Правопорушення вчинено повторно протягом року. 
Постановою Гощанського районного суду від 26.11.2025 року ОСОБА_1 було притягнуто до відповідальності за ч. 3 ст.173-2 КУпАП.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.3 ст. 173-2 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив,хоча був завчасно та належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. 
Враховуючи, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, будучи обізнаною про складання щодо неї протоколів про адміністративні правопорушення та про дату розгляду справи, не вжила заходів для явки до суду, не подала письмових заперечень проти протоколу, суддя вирішив розглянути справу у її відсутності для забезпечення реалізації завдань Кодексу України про адміністративні правопорушення, що відповідає вимогам ст.268 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Основним для вирішення справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення складу правопорушення.
Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визначається, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до вимог 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення в обов`язковому порядку має бути з`ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.
Частиною 3 ст.173-2 КУпАП передбачено відповідальність повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частинами першою або другою цієї статті, як то вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого чи за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи, 
Відповідно до визначень, які містяться в Законі України «Про запобігання та протидію домашньому насильству»:
- домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь;
- психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.
Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному відносно ОСОБА_1 не розкрито суті адміністративного правопорушення.
Фабула правопорушення в протоколі є не конкретною, не розкрито зміст в повному обсязі, не вказано в чому саме полягало психологічне насильство з боку ОСОБА_1 по відношенню до ОСОБА_2 . 
Відсутність в протоколі чіткого викладення суті адміністративного правопорушення, від якого особа, щодо якої складено протокол, буде захищатись у суді, є порушенням права на захист та, у свою чергу, позбавляє суд можливості у відповідності до вимог ст. 245 КУпАП всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати всі обставини справи.
У відповідності до ст.252 КУпАП висновок про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення має бути зроблений на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності.
Відповідно до ч. 2 ст.251 КУпАП визначено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення. Перекладення такого обов`язку на суд чинним законодавством не передбачено. 
До протоколу не долучено доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 дійсно вчинив будь-які дії психологічного, економічного чи фізичного характеру, пов`язані з домашнім насильством, відносно своєї колишньої дружини .
Матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_1 складаються із протоколу про адміністративне правопорушення, письмових пояснень та заяви ОСОБА_2 від 04.01.2026, у яких вона вказує на вчинення відносно неї домашнього насильства психологічного характеру батьком. 
З інформації про реєстрацію події ЄО від 04.01.2026 вбачається, що на лінію «102» надійшло повідомлення про вчинення ОСОБА_1 домашнього насильства. В цей же день щодо ОСОБА_1 складено протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 173-2 КУпАП. Будь яких інших доказів, зокрема пояснень свідків, матеріали справи не містять.
З письмових пояснень ОСОБА_1 , які містяться у матеріалах справи зазначено, що він чіплявся до своєї доньки та ображав її. 
Проте, сама по собі сварка в сім`ї, нецензурні висловлювання чи образи не становлять домашнє насильство. Такі дії утворюють склад адміністративного правопорушення у тому випадку, коли вони викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи. 
В матеріалах справи відсутні будь-які фактичні дані, які б свідчили про завдання ОСОБА_1 шкоди фізичного чи психологічного характеру ОСОБА_2 під час вчинення ним можливих протиправних дій.
У відповідності до ст. 7 КУпАП, ст. 62 Конституції України, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Особа вважається невинуватою у вчиненні правопорушення і не може бути притягнута до відповідальності, доки її вину не буде доведено в законному порядку. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Оскільки беззаперечних доказів на підтвердження вчинення ОСОБА_1 домашнього насильства у розумінні КУпАП та Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» матеріали справи не містять, у суду відсутні підстави притягувати його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 173-2 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 173-2 ч. 2, 247, 264, 283, 284, 287-289 КУпАП, суддя
П О С Т А Н О В И В:
Провадження в справі про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст.173-2 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя    П.В.Тишкун